Guía para promover el uso de la bicicleta en las organizaciones

Enrique Peñalosa Londoño Alcalde Mayor de Bogotá D.C. Juan Pablo Bocarejo Suescún Secretario Distrital de Movilidad Sergio Eduardo Martínez Jaimes Subsecretario de Política de la Movilidad Ingrid Joanna Portilla Galindo Directora de Planeación de la Movilidad Ana Milena Gómez Guzmán Subdirectora de Transporte Privado

Diana Carolina Durán Forero

Con el apoyo de:

María Angélica Pérez Avendaño

Ana María Araos

Diana Lucía Riascos Solarte

Támara Paola Ávila

Carolina Toro Pérez

Guillermo Antonio Camacho

Joaquín Andrés Franco Gantiva

Diana Carolina Pedreros

Equipo Coordinador Red Muévete Mejor

Juan Carlos Rivera David Uniman

Federico Gabriel Fonseca Daza Diseño y diagramación

Secretaría Distrital de Movilidad Paula Pinilla Secretaría Distrital de la Mujer

Las fotografías usadas en esta publicación fueron tomadas y proporcionadas por varias de las organizaciones pertenecientes a la Red Muévete Mejor, al equipo de fotografía de la Oficina Asesora de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Movilidad y descargadas de la páginas Pexels y por Shutterstock.

Las organizaciones son fundamentales para posicionar a Bogotá como Capital Mundial de la Bicicleta

Hoy en Bogotá se realizan

Esta Guía práctica tiene por objetivo orientar a las organiza-

alrededor de 900 mil viajes

ciones en la formulación, implementación y seguimiento de

en bicicleta en un día típico,

estrategias de promoción del uso de la bicicleta. La Guía con-

es decir que 7 de cada 100

tiene información respecto a los beneficios asociados al uso

bogotanos utiliza la bicicle-

de la bicicleta y recomendaciones para formular estrategias

ta como modo de transporte

al interior de las organizaciones. Se destaca la información de

principal frente a 12 de cada

cómo construir un CicloParqueadero, recomendaciones sobre

100 que se mueven en ve-

el diseño estrategias de comunicación, la importancia de com-

hículo privado. La ciudad

prender la cultura organizacional con relación al uso de la bici-

cuenta con más de 530 km

cleta y la necesidad de avanzar en la promoción de este modo

de Ciclorruta, y más de 11.000 cupos de CicloParqueaderos

de transporte desde la perspectiva de género. Adicionalmente,

certificados bajo el programa “Sellos de Calidad” y se generan

la Guía contiene casos de éxito en la promoción del uso de la

cada vez más espacios de promoción y reconocimiento al uso

bicicleta en las organizaciones vinculadas a la Red Muévete

de la bicicleta. La bicicleta ha llegado inclusive a la niñez, con

Mejor, como ejemplo de procesos que ya han adelantado algu-

el programa “Al Colegio en Bici”,a través del cual se logró en

nas empresas y que pueden dar ideas a otras que apenas están

2018 beneficiar a 3.350 estudiantes realizando 222.301 viajes

iniciando la formulación de este tipo de estrategias.

en 85 rutas a 75 colegios.

Esperamos que esta herramienta se convierta en un insumo Ser la Capital Mundial de la Bicicleta, hace de Bogotá un ejem-

valioso y de referencia para todas aquellas empresas, universi-

plo en la promoción e implementación de una cultura de movil-

dades y entidades públicas que buscan posicionar la bicicleta

idad sostenible enfocada en la movilidad activa. Para mantener

como el modo de transporte más confiable, sostenible y efi-

este ejemplo, es necesaria la acción conjunta de las entidades

ciente entre sus colaboradores para ir a trabajar o estudiar, y

públicas, las empresas y las universidades en el fomento del

que así logremos que la cantidad de viajes al trabajo y estudio

uso de modos de transporte sostenible, al ser co-responsables

que se hacen en bicicleta siga en aumento.

en la transformación de los hábitos de movilidad. En ese sentido, para la Secretaría Distrital de Movilidad es prioritario orientar y apoyar a estas organizaciones en la implementación de estrategias que fomenten el cambio de patrones de viaje y la preferencia hacia modos de transporte no motorizados.

Juan Pablo Bocarejo Suescún Secretario Distrital de Movilidad

2

GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

E D I TO R I A L / E N T R E V I STA

Retos que le esperan a Bogotá como “Capital Mundial de la Bici” David Louis Uniman, Gerente de la Bicicleta de Bogotá, le concedió esta entrevista a la Red Muévete Mejor:

Red Muévete Mejor: ¿Qué significado tiene que Bogotá haya sido

declarada “Bogotá Capital Mundial de la Bici?

David Uniman: Cada ciudad tiene algo que la distingue, por ejemplo, Pasto tiene su Carnaval de Blancos y Negros, Cali tiene la Feria, Popayán tiene su característica Semana Santa. Si nos preguntamos, ¿Qué distingue a Bogotá? es definitivamente, el hecho de que cada vez son más las personas que están acogiendo la cultura de la bicicleta como parte de su diario vivir. Lo observamos en la aparición del fenómeno de importantes colectivos de usuarios de bici en ciertas horas y puntos de la ciudad, en la proliferación de negocios “Bike-friendly”, en el trabajo de múltiples colectivos que están decididos a participar para mejorar las condiciones de los usuarios, en la oferta de servicios de bicicletas de uso compartido, en suma, aquí existe un clima, existe una actitud favorable y un potencial enorme para ampliar su uso. ¿Por qué no plantearnos entonces, que Bogotá es la Capital Mundial de la Bici y continuar trabajando coresponsablemente por ir mejorando aún más dichas condiciones?.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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E D I TO R I A L / E N T R E V I STA

Aunque ninguna otra ciudad tiene lo que tiene Bogotá en términos de promoción del uso de la bicicleta, como por ejemplo, un espacio como la Ciclovía que ya cumple 42 años de historia, es necesario que trabajemos juntos para mejorar la seguridad (vial y personal), pues no podemos admitir que sigan muriendo personas por desplazarse en este medio de transporte.

Necesitamos también que todas las acciones que se realicen para promover el uso de la bicicleta, queden desligadas de ideologías, administraciones o programas temporales. Si Bogotá es la Capital Mundial de la Bici, eso significa que todos como ciudadanía continuaremos haciendo aportes en todo sentido, para que la movilidad de la ciudad sea eficiente y sostenible. Trabajamos por que más mujeres hagan de la bicicleta su modo de transporte cotidiano, que la población de estratos altos vea en la bici un modo atractivo de viaje para que evitemos en lo posible, hacer uso del carro en trayectos cortos. Queremos ver a más adultos mayores y a más niños y niñas aprendiendo que moverse en bicicleta por Bogotá, es la mejor opción.

Las metas que tenemos, son concretas: 1. Lograr que el 10% de los viajes que se hacen diariamente en la ciudad se hagan en bicicleta.

2. Alcanzar la Visión Cero, que ninguna persona se muera por moverse en bicicleta en Bogotá.

3. Lograr que el 50% de los viajes en bicicleta sean hechos por mujeres.

Bogotá se está transformando en cuanto al uso de la bicicleta. Necesitamos pasar de ver en las calles a unos pocos “ciclistas frecuentes” o muy experimentados, a ver a una gran cantidad y diversidad de personas utilizando la bicicleta y valorándola como un modo de transporte eficiente, seguro y atractivo para diferentes tipos de viajes.

RMM: ¿Cuál

cree que podría ser un factor clave para avanzar hacia el cambio cultural que necesitamos en la forma de movernos en Bogotá?

D.U.: Creemos firmemente en que son las organizaciones, esto es, las entidades públicas, las empresas privadas, las universidades, los lugares donde se puede dar de manera más eficiente un fenómeno de cambio cultural en ese sentido. Pasamos la mayor parte del tiempo en entornos organizacionales y es aquí donde los ciudadanos aprenden pautas de comportamiento claves, por la sencilla razón de que

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

E D I TO R I A L / E N T R E V I STA

es allí donde se legitiman valores y principios compartidos. Por eso creemos en el valor de una herramienta como esta guía práctica para las organizaciones, porque sabemos que en cada empresa, en cada universidad, contamos con líderes que se pueden sintonizar con las metas que involucran esto de ser “Capital Mundial de la Bici”. Todo lo que estos valiosos líderes necesitan es información, apoyo y estrategias sencillas.

Las organizaciones están llamadas a realizar el cambio. En el presente, tenemos todos los casos, desde empresas que han puesto todo para promover el uso de la bicicleta entre sus colaboradores, como aquellas que tienen ubicados los Cicloparqueaderos en el oscuro y frío tercer sótano y continúan recompensando a sus trabajadores con cupos de parqueadero para carro. Las organizaciones pueden hacer mucho por la promoción del uso de la bicicleta, y lo pueden hacer desde el momento en que le apuestan a la movilidad sostenible dentro de sus políticas corporativas, también cuando implementan programas de incentivos, mejoran la infraestructura o brindan información. Las recompensas de esta labor son muchas: trabajadores con un mejor estado de salud, con mejor ánimo para trabajar, más fidelizados con la organización y más productivos.

RMM: ¿Qué recomendación le daría a las personas que todavía no se

transportan en bicicleta al trabajo?

D.U.: Animarse, la bicicleta es una forma muy eficiente de transportarse en Bogotá.

Para empezar, hay que conectarse con personas que ya la usan, que conocen las rutas, que saben de la dinámica de moverse por la ciudad en bicicleta. Tener acompañamiento en los primeros viajes los hace más amenos, más seguros y abren otras posibilidades de interacción entre compañeros de trabajo.

Esta recomendación está dirigida también a quienes lideran las organizaciones, es clave dar ejemplo desde la gerencia para consolidar una cultura de uso de la bicicleta entre los colaboradores. En Bogotá, más del 40% de los viajes son al trabajo y estudio, entonces tenemos un potencial enorme y las organizaciones tienen un papel central para transformar la movilidad en la ciudad.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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Contenido 1. Razones para promover el uso de la bicicleta

en las organizaciones en Bogotá

8

2. ¿Cómo promover el uso de la bicicleta

20

en las organizaciones?

3. Promover el uso de la bicicleta

desde la perspectiva de género

76

4. Casos de estrategias de promoción Esta Guía Práctica se creó para que entidades, empresas y universidades diseñen e implementen estrategias efectivas para promover el uso de la bicicleta al trabajo y al estudio, buscando el cambio en los hábitos de movilidad de sus colaboradores, estudiantes, clientes y proveedores.

84

de uso de la bicicleta

Referencias

110

En esta Guía, se encuentran pautas específicas que facilitarán la creación de estrategias, de manera que las organizaciones puedan gestionar mejor sus recursos y aumentar el uso de la bicicleta.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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1.

Razones para promover el uso de la bicicleta en las organizaciones en Bogotรก 1.1. Dinรกmica del uso de la bicicleta 1.2. Impacto de los viajes al trabajo y estudio 1.3. La bicicleta como soluciรณn a la movilidad

RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

1.1 Dinámica del uso de la bicicleta La bicicleta es un modo de transporte eficiente y sostenible. En Bogotá el clima templado y la topografía de la ciudad, propician un ambiente ideal para el uso de la bicicleta. Además, la ciudad cuenta con una amplia red de infraestructura para bicicletas conformada por más de 540 km de CicloRutas y más de 17 mil cupos de CicloParqueaderos, además de distintos espacios dedicados al disfrute de la movilidad en bicicleta tales como la Ciclovía Dominical, la Ciclovía Nocturna y el Día sin Carro.

“Mientras que los carros son un medio de diferenciación social, las bicicletas juntan a los seres humanos como iguales: palpitantes, vulnerables, solidarios. En una sociedad que se moviliza en bicicleta, son muchos menos los que se sienten inferiores o excluidos.”

Enrique Peñalosa

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

Porcentaje de viajes en bicicleta con respecto a los viajes totales Amsterdam 38% Copenhague 30% Munich 17% Viena 6% Rosario 5.3% BOGOTÁ* 5% Londres 2% Santiago de Chile 4% Sao Paulo 0.6% Lima 0.3%

En Bogotá se realizan en un día típico

635.431 viajes en bicicleta

(Secretaría Distrital de Movilidad, 2018)

2011 > 3.8% de los viajes 2015 > 4.8% de los viajes

¡El uso de la bicicleta se ha incrementado!

El uso de la bicicleta se diferencia de acuerdo al género: El 7,6% de los viajes realizados por hombres son en bicicleta mientras que el 2% de los que realizan las mujeres se hacen en bicicleta.

Casi el 80% son viajes realizados por hombres.

> Tiempo promedio de viaje en bici 46 minutos

Principales motivos para no usar la bicicleta

*Líder entre las principales ciudades de Latinoamérica pero aún falta camino para llegar a los niveles de Europa.

• Inseguridad (seguridad personal)

• Riesgo de siniestro (seguridad vial)

• Exposición a emisiones contaminantes • Déficit de estacionamientos seguros • Clima

• Faltan opciones de intermodalidad (Encuesta de Percepción del Transporte Público de la Cámara de Comercio de Bogotá 2015).

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

1.2. Impacto de los viajes

al trabajo y estudio 48% de los viajes que se realizan diariamente en la ciudad tienen como motivo ir al trabajo o al estudio (educación superior).

Trabajo

Estudio

De estos, 7,2% son realizados en bici-

4,7% de los viajes hacia el sitio de estu-

cleta. La mayor proporción se realiza

dio (educación superior),

por personas de estratos 1, 2 y 6, los

se hacen en bicicleta.

viajes se originan en mayor medida

Predomina el estrato 3 y se genera

de las localidades de Bosa, Engativá,

mayor proporción de viajes desde las

Suba y Usaquén.

localida desde Engativá y Usaquén.

Las personas que trabajan y estudian representan millones de viajes diarios, que constituyen un aporte fundamental para el desarrollo de la ciudad para el desarrollo personal y económico pero también generan grandes impactos ambientales y sociales.

Viajar al trabajo o al estudio les demanda a las personas una importante cantidad de tiempo y de recursos, por esto, la forma como se viaja tiene influencia sobre la salud emocional y física de las personas, así como su nivel de productividad y satisfacción.

Por ejemplo, una congestión vehicular en la mañana puede cambiar los planes del día al no poder llegar a tiempo a clases o a la oficina, afectando así el estado de ánimo de una persona.

Las organizaciones son un actor clave en la transformación de los hábitos de movilidad en la ciudad, ya que cuentan con un gran potencial y autonomía para la implementación de estrategias de movilidad sostenible y para mejorar la calidad de vida de sus grupos de interés.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

1.3 La bicicleta como solución a la movilidad 1.3.1 Beneficios para la ciudad Movilidad más eficiente • Disminuye el tiempo de desplazamiento. Al fluir mejor el tráfico se aumenta la productividad en la ciudad.

• Genera un mejor aprovechamiento del espacio público y de los servicios de transporte: Una ciudad para las personas y no para los carros.

• Optimiza el uso de los recursos públicos.

Movilidad más saludable • Disminuye los índices de estrés y de enfermedades crónicas, lo que se traduce en una reducción de gastos para el sistema de salud.

• Disminuye las muertes y lesiones causadas por siniestros de tráfico.

• Mejora la calidad del aire y disminuye la huella de carbono.

Mayor calidad de vida e inclusión • Mejora la convivencia al promover el respeto y la protección de la vida.

• Incrementa la equidad social.

• Amplía las posibilidades de disfrutar la ciudad.

Se ha demostrado que la presencia de más personas en bicicleta en la calle, lleva a una reducción en la cantidad de siniestros (Jacobsen, 2003).

Una bicicleta consume menos de 60% del espacio requerido para circular que un vehículo particular.

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Si el uso de la bicicleta se normaliza, se convierte en una actividad que todos pueden hacer y disfrutar. Aumentan los usuarios, mejora la interacción en el espacio público, la equidad social y la seguridad en las vías.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

1.3.2 Beneficios para las organizaciones • Optimizan el uso de los recursos financieros y de infraestructura.

› En un cupo de estacionamiento para carro, que beneficia a 1 ó 2 colaboradores en promedio, podrían

estacionarse 10 bicicletas. Arrendar este cupo de estacionamiento puede costar 200 mil pesos

mensuales.

• Aumentan la productividad al contar con colaboradores más saludables y con mejores niveles de atención.

• Mejoran el clima laboral, debido a que los colaboradores sienten mayor bienestar e interactúan con mayor confianza entre sí.

• Generan mayor reconocimiento en el ámbito empresarial y educativo.

La imagen a continuación es un ejemplo de cómo socializar los beneficios de la bicicleta al interior de la organización:

¡Usa estos beneficios para sensibilizar a la población en la campaña de comunicación del programa en bici al trabajo en tu organización!

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

1.3.3 Beneficios para las personas • Sienten más energía y tienen un mejor estado de salud, lo que incide positivamente en el nivel de bienestar general.

La práctica regular de actividad física moderada es beneficiosa para la mayoría de las personas y reduce el riesgo de sufrir o morir de enfermedades cardiacas: • 10 minutos de pedaleo ya influyen en la musculatura, el riego sanguíneo y las articulaciones.

• A partir de 30 minutos aparecen influencias positivas en las funciones del corazón.

• A partir de 50 minutos es estimulado el metabolismo graso.

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• Ganan tiempo de calidad y mejoran el balance vida-trabajo, al disminuir los tiempos de desplazamiento.

• Disminuyen los niveles de estrés.

• Ahorran dinero.

• Gozan de mayor autonomía al elegir los lugares por donde desean ir y los momentos en los que prefieren viajar.

• Incrementan y mejoran la interacción con los compañeros de trabajo.

• Son parte de la transformación de la ciudad al disminuir la huella de carbono y mejorar la fluidez del tráfico.

Sensibiliza comunicando estos beneficios a los colaboradores/estudiantes.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

RA ZO N E S PA RA P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA

Prueba el intercambio de experiencias y motiva el cambio de hábito hacia la movilidad sostenible Además de leer información sobre las ventajas y el impacto de la movilidad, las personas se ven motivadas a cambiar sus hábitos al conocer otras experiencias.

Muestra la experiencia de las personas. Incentiva el diálogo a través de preguntas como: • ¿Cuál es su primer recuerdo de una bicicleta?

• ¿Qué le llevó a tomar la decisión de utilizar la bicicleta

de manera regular?

• ¿Qué aspectos de su vida cotidiana han mejorado

al moverse en bicicleta?

• ¿Qué es lo que más le gusta de moverse en bicicleta en Bogotá?

• ¿Qué le diría a otra persona que esté pensando migrar

a la bicicleta como medio de transporte?

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GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

TESTIMONIO

Tatiana Duplat

Gerente operativa de BibloRed Red Muévete Mejor: ¿Cuál

es su primer recuerdo de una bicicleta?

Tatiana Duplat: Muy pequeña, mi primera bicicleta fue una Monareta morada.

Aprendí muy joven a montar en bicicleta, como a los 4 años.

RMM: ¿Qué

la llevó a tomar la decisión de utilizar la bicicleta de manera regular?

T.D.: Aprendí desde muy pequeña a montar en bicicleta y nunca dejé de ha-

cerlo, toda mi infancia y adolescencia estuvo marcada por este vehículo. En la universidad, por absoluta necesidad y practicidad decidí transportarme en bicicleta. Necesitaba un medio barato para ir de La Soledad a la Universidad Javeriana y me permitiera volver a almorzar al medio día a casa. Todo esto, me llevó a optar por la bicicleta en los años 90, una época marcada por la violencia, subirme a la bicicleta fue la forma de desafiar el miedo de salir a la ciudad. Así pude decir “esta ciudad es mía, yo la voy a habitar, la voy a recorrer”.

RMM: ¿Qué

aspectos de su vida cotidiana han mejorado desde que usa la bicicleta?

T.D.: Todos. Desde el hecho práctico de ahorrar dinero y llegar feliz al trabajo. Con solo 40 minutos en bicicleta se llega muchísimo más feliz y con más energía que pasando ese mismo tiempo transportándose en un carro. Para mí, además de todos los beneficios en salud, hay un elemento más profundo que es la autoafirmación.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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TESTIMONIO

Cuando uno toma la decisión de salir a la calle, desde su posición, siendo hombre, mujer, no importa; salir además en la bicicleta y apropiarse de los espacios, de alguna manera hace que haya como un “clic” dentro que nos lleva a la autoconfianza, a pensar “yo soy capaz, yo puedo y no hay por qué no hacerlo”. Yo veo que las personas que nos movemos en bicicleta tenemos como esa seguridad, vamos por la vida más seguros de nosotros mismos, de lo que hacemos, de cómo nos movemos.

RMM: ¿Qué

es lo que más le gusta de moverse en bicicleta en Bogotá?

T.D.: Poder moverse fácilmente. Para mí la bicicleta ha significado libertad: no depender del trancón, de los paros, de nada. Ni del clima, en Bogotá llueve menos de lo que la gente piensa y cuando llueve pasa rápido, si uno espera un poquito puede salir. En más de 20 años que llevo transportándome en bicicleta pocas veces me he mojado.

“Para mí, además de todos los beneficios en salud, hay un elemento más profundo que es la autoafirmación”.

RMM: ¿Cómo

cree que el uso de la bicicleta contribuye a la apropiación e igualdad en el uso del espacio público por parte de las mujeres?

T.D.: En mucho, las mujeres hasta hace poco salimos al ámbito público, el reino privado era el reino de lo femenino. Salir a lo público y además salir en bicicleta implica una doble condición de ejercer una ciudadanía y una apropiación del espacio, pero también de reivindicar una postura de la mujer frente al espacio y al ámbito público. La bicicleta es un símbolo ambulante de la libertad, de la libertad de las mujeres.

RMM: ¿Qué

le diría a otra mujer que esté pensando migrar a la bicicleta como medio de transporte?

T.D.: Que venga, que se va a divertir, que la va a pasar bien, que va a cambiar su manera de verse, de ver a los demás, de ver y entender la ciudad. Sin embargo también le diría que esto es un proceso de aprendizaje, hay que prepararse, hay que conocer la ciudad, hay que conocer y practicar las rutas, buscar dónde se puede parquear la bicicleta, identificar lugares y canales de ayuda para situaciones en que se requiera reparar la bicicleta o se tenga alguna urgencia.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

TESTIMONIO

“La bicicleta es un símbolo ambulante de la libertad, de la libertad de las mujeres”.

RMM: ¿Qué

le sugeriría a las empresas para promover que más personas, en especial las mujeres, elijan la bicicleta como medio de transporte?

T.D.: Lo primero es reconocer el aporte que hacen las personas que van en bicicleta al proyecto colectivo de ciudad. A todos nos conviene que hayan menos carros en la calle, incluso a los que usan carro, entonces los principales privilegiados de que haya bicicletas son los RMM: ¿Qué cosas ha hecho su organización

para estimular el uso de la bici?

que usan el carro como medio de transporte. Las personas que usan la bicicleta necesitan una infraestructura básica para poder guardar su bicicleta, ojalá también para

T.D.: En BibloRed somos bici amigos. Tenemos Ciclo-

poder llegar y arreglarse un poco, espacios que sean có-

Parqueaderos en la Biblioteca Pública Virgilio Barco y

modos y accesibles para quienes utilizan este vehículo.

en la Julio Mario Santo Domingo. Como institución que ofrece servicios pensamos en los usuarios ciclistas, pe-

Sin embargo, más allá de la oferta de infraestructura,

ro también como institución que promueve la lectura,

facilidades e incentivos, es clave mostrar cuál es el papel

la construcción de conocimiento y la apropiación de la

que juegan las personas que se mueven en bicicleta en el

ciudad tenemos actividades especialmente diseñadas

panorama urbano y darle lugar a este medio de transporte

para la bicicleta y las personas que la utilizan.

sostenible desde la cultura de la organización.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

19

2.

Paso a paso para construir estrategias de promociรณn 2.1. Comprender la cultura organizacional

con relaciรณn al uso de la bicicleta 2.2. Hacer un diagnรณstico de la movilidad

e identificar el potencial 2.3. Construir una estrategia de promociรณn

del uso de la bicicleta 2.4. Crear e implementar una estrategia de comunicaciรณn 2.5. Evaluar, actualizar y mejorar

PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

2. 1 Comprender la cultura organizacional con relación al uso de la bicicleta 2.1.1 Comprender el hábito de uso del carro A pesar de los impactos negativos que se derivan del uso generalizado del vehículo privado, este sigue siendo un símbolo de estatus al cual aspiran muchos ciudadanos, aún aquellos para quienes significa un gran esfuerzo financiero adquirir un carro.

Variables que influencian el hábito del uso del carro El modelo de desarrollo, que implica una serie de paradigmas y estilos de vida, ha llevado a un alto nivel de motorización de las ciudades, el cual genera consecuencias sobre el medioambiente y la calidad de vida.

PARADIGMAS Y ESTILOS DE VIDA

DINÁMICA DEL DESARROLLO

Estatus social del carro Comodidad Facilidad para desplazarse Rapidez Disponibilidad

Población Ingresos Expansión urbana Distancias de viaje

Uso generalizado e ineficiente del automóvil

Congestión Contaminación Siniestralidad Consumo de combustible Sedentarismo Segregación Ruido Intolerancia Inseguridad

Un modelo de ciudad insostenible donde se afecta la calidad de vida de las personas

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

2.1.2 El carro en Bogotá La cantidad de automóviles, camionetas, camperos y otros vehículos de servicio particular distintos a motocicletas pasó de

840 mil en 2007 a 1,7 millones en 2017. ¡En 10 años se duplicó la cantidad de autos en la ciudad!

Hay 464 mil motocicletas registradas en Bogotá a diciembre de 2017.

¡La cantidad aumentó más de 300% desde 2007!

Del total de viajes en un día hábil: 12% se hacen en automóvil. ¡1 millón 664 mil viajes en un día!

De estos, el 27% son viajes para ir a trabajar y estudiar.

5% se hacen motocicleta 711 mil 646 viajes.

De estos, el 40% son viajes para ir a trabajar y estudiar.

“Regular y limitar la circulación del automóvil no solo hace más seguro el uso de la bicicleta, sino que también aporta beneficios a la vida urbana en general, mejorando la seguridad en las vías, la salud, y potenciando la economía”.

Fundación Despacio

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Las empresas públicas, privadas y universidades son actores clave en la solución de los problemas de movilidad en Bogotá.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

Las políticas y la cultura de la organización son determinantes en la elección de un modo de transporte entre los colaboradores. En general, las facilidades e incentivos que se ofrecen a usuarios del carro, desincentivan el uso de la bicicleta:

Incentivos y desincentivos que llevan a que se use más el carro y menos la bicicleta Parqueadero gratis

No se ofrecen buenos CicloParqueaderos

El ingreso y estacionamiento de los carros es ágil y cómodo

El ingreso al parqueadero en bicicleta es confuso, las personas deben completar un formato de ingreso y el CicloParqueadero se ubica en el último rincón del parqueadero

Acceso a cupos ilimitados de estacionamiento de carro

No se tiene la cantidad suficiente de cupos en los CicloParqueaderos

Bonos para pago de gasolina

No se ofrece ningún apoyo para mantenimiento de bicicletas o equivalente

Subsidios y créditos para la compra de carros

No se apoya la compra de bicicletas ni de sus accesorios

Evaluar si las condiciones de infraestructura, los planes de incentivos y los servicios de bienestar están favoreciendo el uso del carro o de la bicicleta, es un ejercicio necesario para comprender el grado en que la organización se encuentra orientada hacia una cultura de movilidad sostenible.

¡La transformación de los viajes al trabajo está atada a un potencial transformador de la ciudad!

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

2.1.3 Reconocer necesidades y expectativas

de los colaboradores Para identificar los elementos clave de la cultura en la organización, así como la disposición de las personas a adoptar un nuevo hábito, es necesario reconocer las necesidades y las expectativas de los colaboradores frente al uso de la bicicleta.

En ese sentido, es útil caracterizarlos con base en su grado de disposición al uso de la bicicleta y así identificar los grupos más proclives a la adopción de este modo de transporte.

En relación con el grado de disposición que pueden tener los colaboradores/estudiantes hacia el uso de la bicicleta, se pueden identificar siete estados: Pre-contemplación: ni siquiera se les ha pasado por la cabeza la posibilidad de montar en bici.

Contemplación: todavía no montan en bicicleta, pero están empezando a pensar en la posibilidad de hacerlo. Hay personas que tienen condiciones que las acercan más a la posibilidad de usar la bicicleta, como quienes residen a menos de 10 km de la organización.

Ensayo: están dispuestas a probar el uso de la bicicleta en algún espacio seguro para hacerlo.

Tienen bicicleta: ya adquirieron la bicicleta, pero todavía no la usan.

Montan muy poco: pasaron la etapa de ensayo, pero salen con muy poca frecuencia en bicicleta.

Montan ocasionalmente: están empezando a utilizar la bicicleta y a armar grupos para salir a montar de manera ocasional.

Montan regularmente: están empezando a utilizar la bicicleta y a familiarizarse con la oferta de infraestructura servicios relacionados con este modo de transporte en la ciudad.

Montan al trabajo: utilizan la bicicleta al trabajo/estudio de manera frecuente.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

Cada grupo tiene unas motivaciones u objeciones al uso de la bicicleta, por lo que es necesario crear estrategias y utilizar mensajes específicos para cada uno de ellos.

Sin importar la disposición con la que estén, las personas encontrarán razones para no utilizar la bicicleta. ¡Identifica éstas razones y trabaja para que sean superadas!

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

ENSAYO

CONTEMPLACIÓN

No saber montar

No tener bicicleta

Tener una mala imagen de la bicicleta

No tener confianza para montar

Desconocer los beneficios

TIENEN BICICLETA

Creer que el clima no facilita su uso

No conocer personas que la usen

No conocer la CicloInfraestructura de la ciudad

Desconocer los espacios para ensayar No tener confianza al moverse en bicicleta

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

MONTAN MUY POCO

MONTAN OCASIONALMENTE

No tener confianza para montar

No querer viajar solos

No saber hacer mantenimiento

No tener duchas en la oficina

No conocer las rutas

No tener lugares para estacionar

Tener temor

Tener un horario laboral que dificulta su uso

Utilizar solo en espacios controlados

Tener una mala imagen de la bicicleta

No percibir incentivos para usarla

MONTAN REGULARMENTE

Estar conforme con su movilidad actual

MONTAN AL TRABAJO

No conocer las rutas

Considerar que la vestimenta no es acorde para su uso

Usar la bicicleta solo como recreación

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

2.1.4 Identificar aspectos clave para promover

el uso de la bicicleta de acuerdo con el rol

del colaborador en la organización Para cambiar los hábitos de movilidad se requiere que la información disponible se utilice acertadamente. Por ello, conviene tener presente que los intereses de las personas cambian de acuerdo con la misión, el estatus y las demandas que afrontan cotidianamente los colaboradores en una organización. A continuación, se expone la relación existente entre las características de los tres principales roles que se encuentran comúnmente en las estructuras organizacionales y el tipo de información que resulta más pertinente utilizar para motivar el uso de la bicicleta en cada uno de ellos.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

Rol en la organización Directivos / Gerentes

Misión del cargo

Liderar buscando incrementar el nivel de productividad, sostenibilidad, rentabilidad y calidad del servicio/producto, así como el posicionamiento de la organización en el mercado o contexto.

Argumentos para promover el uso de la bicicleta Idea central: Incrementa el poder de su rol como modelos.

Tener la misión de liderar, convierte a directivos y gerentes en el centro de atención, por lo tanto, gran parte de su misión se juega en la imagen que logran construir, alimentar y mantener. Un líder lo es, no sólo por su inteligencia, astucia, fortaleza y capacidades de gestión, también lo es por lo que comunica mediante lo que hace, dice, e incluso por el modo de transporte que utiliza.

Un gerente que usa la bicicleta para ir al trabajo, logra transmitir simultáneamente varios mensajes: - La sostenibilidad es importante.

- Flexibilidad y adaptabilidad al cambio.

- Apoyo a la movilidad inteligente.

- Sentido de pertenencia con la ciudad.

- Persona ágil, amante de la autonomía y que gusta de disfrutar de la ciudad.

- El espacio es para las personas, no para los carros.

- Contribución al medio ambiente.

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Rol en la organización

Administrativos / Coordinadores de área / Supervisores

Misión del cargo Supervisar y controlar el desempeño de las áreas operativas.

Gestionar el logro de metas y resultados.

Argumentos para promover el uso de la bicicleta Idea central: Incrementa la eficacia de su quehacer y potencia su liderazgo.

Las personas que tienen como misión “hacer que las cosas pasen” en la organización, necesitan definitivamente gozar de un excelente estado físico, contar con estrategias efectivas para manejar el estrés, poder manejar mejor su tiempo, mejorar su estado de ánimo e incrementar su nivel de energía. ¿Por qué? Porque su rol involucra realizar una difícil labor de presentar resultados, ejercer autoridad, a la vez que ser mediadores al tener que dar respuesta tanto a las demandas formuladas desde la dirección, como a las demandas provenientes de los colaboradores que están a su cargo.

Un colaborador de nivel administrativo que por usar carro pierde 3 ó 4 horas diarias metido en un trancón, se está perdiendo tiempo de gestión y está menoscabando su estado emocional. Manejar a un grupo de colaboradores desde el estrés y cansancio afecta el rendimiento de todo el equipo El uso de la bicicleta es una estrategia integral de apoyo a su labor de mediación, liderazgo y gestión. Un supervisor puede aprovechar el uso de la bicicleta para crear mejores relaciones con los colaboradores que tiene a su cargo, si viaja con ellos y comparte actividades e intereses alrededor del uso de la bicicleta (deporte, consecución de accesorios, hacer parte de caravanas, organizar salidas y recorridos, etc.).

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Rol en la organización Colaboradores

Misión del cargo Realizar tareas específicas de producción de bienes y prestación de servicios.

Argumentos para promover el uso de la bicicleta

Idea central: Ayuda en la economía familiar, mejora el estado de salud y hace más disfrutable la cotidianidad laboral.

Generalmente, las personas que ejercen el rol operativo de una organización, son las que suelen tener mayores desafíos a la hora de administrar sus ingresos, razón suficiente para desear evitar gastos innecesarios. Asumir por ejemplo, gastos inesperados por afectaciones a la salud, puede significar tener que “amarrarse el cinturón” por varios meses, teniendo que sacrificar otras áreas de su vida y la de la familia, como la recreación y la cultura. Por eso, el uso de la bicicleta como un factor clave para el ahorro de dinero y mantenimiento de un buen estado de salud, demostrado con cifras y datos contundentes, pueden hacer atractiva esta estrategia.

Por otra parte, y no menos importante, el uso de la bicicleta abre la posibilidad de compartir con sus compañeros de trabajo y con su familia. Socializar ayuda a crear redes de apoyo y disminuye el riesgo de padecer de enfermedades como la depresión o las adicciones. Si se observa a una organización en términos de “acciones realizadas por conjuntos de personas”, el conjunto constituido por los colaboradores es el más grande, por lo tanto es el grupo donde reside el mayor poder transformador cultural para la ciudad.

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2.2 Diagnosticar la movilidad e identificar el potencial El primer paso para implementar una estrategia de promoción de la bicicleta o cualquier estrategia de movilidad sostenible es conocer el entorno, la organización y la población por la cual está conformada (colaboradores, estudiantes, clientes y proveedores).

2.2.1 ¿Qué diagnosticar?

Para conocer el uso actual y el potencial de la bicicleta en la organización, se debe identificar las características de ésta, así como las de su entorno físico, buscando determinar si las mismas incentivan o desincentivan el uso de la bicicleta. Por ejemplo, la infraestructura de acceso a la organización puede ser una barrera para el uso de la bicicleta en parte de la población.

El entorno • ¿Hay disponibilidad de infraestructura de bicicleta para llegar y salir de la organización?

• ¿Cuáles son las condiciones de seguridad personal de la zona?

• ¿Se han identificado puntos críticos en términos de siniestralidad vial en la zona?

• ¿Existen conflictos entre distintos actores viales en la zona?

• ¿Los colaboradores tienen acceso a

CicloInfraestructura desde sus hogares?

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La organización ¿Dispone de espacios de calidad para el estacionamiento de las bicicletas?

• Cómodos

• Atractivos

• De fácil acceso • Seguros

¿Se ofrecen facilidades y espacios de confort para ciclistas? Indicar cuáles: • Duchas y casilleros

• Estación de mecánica

• Puntos de hidratación

• Sistemas de préstamo de bicicletas • Otras

¿Existen políticas organizacionales que incentiven o desincentiven el uso de la bicicleta? Indicar cuáles: • Apoyo y ejemplo desde el nivel directivo • Políticas de vestuario

• Programas que incentiven el uso de la bicicleta

• Políticas que subsidien la compra o mantenimiento de vehículos (carro, moto, bicicletas)

• Procedimientos de ingreso en bicicleta complejos o restrictivos • Otras

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La población ¿Cuáles son las características de las personas en la organización?

• Porcentaje de mujeres y hombres • Rangos de edad

• Niveles educativos

• Lugar de residencia ¿Quiénes son los ciclistas frecuentes de la organización?

• ¿Cuáles son su características? (Género, edad, nivel educativo) • ¿Cuáles son las rutas que más utilizan?

• ¿Cuáles son sus motivaciones para desplazarse en bicicleta? ¿Quiénes son potenciales usuarios de bicicleta?

• ¿Dónde viven?

• ¿Por qué no hacen uso de la bicicleta?

- No poseen bicicleta - No saben usarla - Perciben inseguridad (personal y vial) - No encuentran facilidades en la organización - Les molesta sudar - Desconocen las rutas y la CicloInfraestructura - Les da pereza - Viven lejos - Otras razones

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Para mayor información sobre el proceso de diagnóstico de movilidad en la organización, consulte la Guía práctica sobre “Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible (PIMS)”, que está disponible en Internet a través del siguiente hipervínculo:

www.bogotasemueve.co

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2.2.2 ¿Cómo analizar la información para formular la estrategia?

En general, una estrategia de promoción del uso de la bicicleta busca: - Identificar las principales barreras que dificultan el uso de la bicicleta.

- Que la población no ciclista considere el uso de la bicicleta y adopte el hábito de utilizarla de manera gradual.

- Mantener a los colaboradores/estudiantes que ya utilizan la bicicleta de manera frecuente u ocasional, haciéndolo.

MEJORAR PERCEPCIONES O INTERVENIR

CICLISTAS POTENCIALES

COMUNICACIÓN

MOTIVOS DE NO USO

CULTURA Y EDUCACIÓN

CAMBIAR O IMPLEMENTAR ACCIONES

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ENTORNO

ORGANIZACIÓN

FORTALECER EL PROGRESO CON EL APOYO DE CICLISTAS

GENERAR ESPACIOS DE PRUEBA PARA NUEVOS CICLISTAS

CICLISTAS

MANTENER

FRECUENTES/

Y REFORZAR

OCASIONALES

EL HÁBITO

Es esencial comprender a la población objetivo a través de encuestas, entrevistas, grupos focales y otros métodos. Conocer sus percepciones, expectativas, miedos y motivaciones frente a los programas de promoción que se proponen, facilitará la ejecución de una estrategia de promoción efectiva.

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2.3 Construir una estrategia de promoción del uso de la bicicleta Construir una estrategia para posicionar y promover el uso de la bicicleta es un proceso continuo de ensayo y error, que inicia con un reconocimiento de las condiciones actuales (diagnóstico e identificación del potencial), y se consolida a medida que se van probando distintas acciones y se retroalimenta el proceso desde los colaboradores.

IDENTIFICAR GRUPO OBJETIVO

IDENTIFICAR Y ABORDAR BARRERAS A TRAVÉS DE ACCIONES

LLEGAR A LAS PERSONAS CON ACCIONES DE ACUERDO A SUS DIFERENCIAS Y DIVERSIDADES

ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN A LA MEDIDA DE LA ORGANIZACIÓN

RESULTADOS

IMPACTOS

Número nuevos ciclistas

Reducción de congestión

Número nuevos viajes en bicicleta

Emisiones evitadas

Número viajes en auto evitados

Actividad física generada

EVALUACIÓN, AJUSTE Y MEJORA

Adaptado de cycling England, 2007 b.

Los objetivos, metas y acciones de la estrategia deben estar focalizados de acuerdo con el grupo objetivo y con los intereses y motivaciones particulares de éste con respecto al uso de la bicicleta en la organización.

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Claves en la construcción de la estrategia 2.3.1 Construir indicadores de base 2.3.2 Formular objetivos y metas 2.3.3 Consolidar un grupo líder de la estrategia 2.3.4 Crear acciones desde diferentes ejes: Políticas corporativas,

cultura y educación, infraestructura y comunicación.

2.3.5 Generar un plan de trabajo 2.3.6 Definir la estrategia de seguimiento 2.3.7 Documentar el proceso

2.3.1 Construir indicadores de base A partir del diagnóstico realizado, es necesario consolidar la información de línea base sobre la cual se medirá el efecto de las estrategias en la organización.

Es clave medir: • Cantidad de viajes • Frecuencia del uso de la bicicleta por persona • Caracterización de usuarios: por género, por área de la organización,

por rango de edad, entre otros.

• Días de mayor y de menor uso de la bicicleta.

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2.3.2 Objetivos y metas Los objetivos y metas específicos de las campañas, estrategias o acciones son determinantes para hacer seguimiento al cambio en los hábitos de las personas y el uso progresivo de la bicicleta en sus viajes al trabajo o estudio.

Una metodología para formular objetivos de manera efectiva es la denominada “SMART”, que plantea cinco características para los mismos:

eSpecíficos Que sean lo más concretos posibles

Medibles Que sea cuantificable

OBJETIVOS

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Acotados en el Tiempo

Alcanzables

Que tengan un período

Que se puedan lograr

de tiempo fijo para su

Realistas

a través del esfuerzo

consecución

Que estén alineados

colectivo, del compromiso

con las condiciones de

de las personas y de

la organización y sus

las posibilidades de la

colaboradores

organización

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EJEMPLOS

Objetivos bien formulados

Objetivos mal formulados

“Realizar mensualmente una actividad puntual para promover el uso de la bicicleta”.

“Hacer actividades de promoción del uso de la bicicleta”

S - es preciso M - contiene información cuantitativa sobre la

S - es muy general

cual medir (la actividad es debe ser mensual)

M - no se tiene información cuantitativa sobre

A - plantea algo lograble

la cual medir el logro

R - en las posibilidades de una organización

A - no es claro lo que se quiere alcanzar

T - especifica un periodo preciso

R - al no ser específico, no se puede evaluar T - no tiene una precisión temporal

Las campañas, estrategias y acciones deben tener

o un periodo definido

objetivos claros en términos de generar conocimiento, afinidad y acciones que reflejen comportamientos en pro de la bicicleta. Estos objetivos deben estar acordes con las diferentes actitudes e intereses de la población.

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2.3.3 Consolidar un grupo líder de la estrategia La estrategia de promoción del uso de la bicicleta debe ser liderada por un equipo interdisciplinario conformado por representantes de las áreas relevantes de la organización.

CONFIGURACIÓN DEL EQUIPO LÍDER

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Dentro de este grupo se deben determinar los roles en la implementación de la estrategia de promoción del uso de la bicicleta. Es recomendable designar un líder, quien en lo posible le guste y tenga experiencia en el uso de la bicicleta. Es importante que este líder se apoye en los ciclistas frecuentes con quienes facilitará los cambios y la realización de los programas que se implementen en la organización para promover la bicicleta.

2.3.4 Crear acciones desde diferentes ejes: Políticas corporativas, cultura y educación, infraestructura y comunicación Políticas corporativas Las políticas son parte fundamental de la vida organizacional. Las organizaciones están formadas por diferentes intereses que deben alinearse a partir de la definición de unos principios y reglas que orienten y determinen la toma de decisiones, el comportamiento y la dinámica de trabajo.

En este escenario, la posibilidad de promover el uso de la bicicleta desde la formulación e implementación de políticas organizacionales, representa un punto de partida para aquellas organizaciones que están avanzando hacia la institucionalización de prácticas, programas, incentivos, lineamientos, etc., más allá de las iniciativas particulares del equipo PIMS, de Talento Humano, de Bienestar, o de los encargados en la organización.

Ejemplos de políticas para promover el uso de la bicicleta: • Beneficios económicos para la compra o el mantenimiento de bicicletas • Política interna de promoción del uso de la bicicleta - Implementación de la Ley Probici - incentivo de tiempo laboral libre por llegar al trabajo en bicicleta, adecuación de CicloParqueaderos.

- Establecimiento de jornadas de Días sin Carro

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Cultura y educación Promover la creación de una cultura organizacional en pro de la bicicleta es esencial para facilitar que los colaboradores comiencen a utilizar este modo para llegar y salir del trabajo o del estudio y para crear un ambiente más conectado y saludable.

La cultura promueve la noción y percepción de que utilizar la bicicleta es una opción normal de transporte en la organización y que la elección de usarla es apoyada y valorada por la empresa o universidad. Para transformar esta cultura, es necesario educar a nuestra población sobre unas nuevas bases en la prioridad de tipos de usuarios de transporte y generar así un ambiente donde se reconozcan dichas prioridades y se valore de manera distinta el uso de los modos no motorizados y públicos masivos frente a los motorizados privados.

Algunas recomendaciones clave en la transformación de la cultura organizacional son: Involucrar ciclistas frecuentes: Son el mejor recurso y aliado para crear una cultura ciclista en la organización. Pueden apoyar el proceso a través de su experiencia alcanzable para sus pares que todavía no usan la bicicleta, les pueden ayudar a planear sus rutas, acompañarlos en sus recorridos o darles consejos de uso, entre otros.

Generar apoyo directivo: La creación y promoción de una cultura ciclista en la organización necesariamente debe involucrar a quienes ejercen los roles directivos, pues con su ejemplo y apoyo pueden acelerar la adopción de la bicicleta como modo de transporte entre los colaboradores. Algunos argumentos clave para promover el apoyo directivo son: • Tener empleados más saludables, incrementa la productividad y reduce

costos derivados del ausentismo de los colaboradores; también promueve

la imagen de una organización interesada en sus colaboradores.

• Posicionar la imagen de la organización como una más sostenible y

socialmente responsable, genera reconocimiento, atrae y retiene talento

humano, inversiones, recursos y clientes.

• Reducción de costos al arrendar menos espacios y generar menos

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subsidios. Mejorar el uso del espacio.

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Conformar y promover grupos de ciclistas al trabajo: la necesidad de pertenecer a un grupo es con frecuencia uno de los motivadores más poderosos para tomar acción frente a una situación. Los grupos de ciclistas son muy efectivos para que nuevas personas comiencen a utilizar la bicicleta, así como para generar apoyo en las estrategias de promoción del uso de la bicicleta al conformar un grupo reconocido que facilite la aceptación y normalización del uso de la bicicleta y acelere el cambio organizacional.

Ofrecer incentivos: Desde la perspectiva de la psicología comportamental y la teoría del condicionamiento, los comportamientos que tienden a repetirse y afianzarse son aquellos que reciben refuerzo (premio), y aquellos que ayudan a evitar un castigo (sensación desagradable o que causa aversión). Traducido a la vida laboral, el refuerzo de comportamientos consiste en la implementación de programas de incentivos que pueden tener la forma de juegos de competencia y ayuda mútua, donde los colaboradores perciban que habrá una entrega de premios después de alcanzar determinado número de metas o misiones, en un periodo de tiempo. Lograr incrementar el uso de la bicicleta entre los colaboradores que ya la usan y llevar a personas que apenas están considerando usar este modo de transporte a usarlo efectivamente, involucra el diseño de un programa de incentivos que idealmente, puede tener las características que se describen a continuación.

• Es un juego de competencia y colaboración, que es percibido como tal por

los colaboradores.

• Maneja plazos largos (entre 4 y 12 meses), que permiten hacer un seguimiento

evidente para todos los jugadores de su nivel de desempeño y del recorrido que

llevan en la superación de misiones/retos.

• Es un concepto que permite unificar la imagen y los mensajes, permitiendo que

los colaboradores identifiquen fácilmente el juego a través de los diferentes

medios de comunicación empleados.

• Presenta un premio que es percibido como valioso por parte de los colaboradores.

Un premio grande y difícil de ganar genera mayor motivación que muchos pre-

mios pequeños distribuidos entre todos los jugadores (evidencia de ello es el éxito

de las loterías).

• Cuenta con una metodología de seguimiento al desarrollo del juego, es decir,

al desempeño de los participantes. Los datos posibilitan introducir premios

intermedios (otorgados por alcanzar sub-etapas) y premios sorpresa (para subir

la emoción del juego cuando el interés inicial ha disminuido). En general, la in-

información a los participantes ayuda a hacer ajustes al programa de incentivos

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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que les permite a los colaboradores mantenerse conectados con el juego y por

ende con el uso de la bicicleta.

• Propicia la interacción social y la conformación de grupos.

• Refuerza determinado número de presentaciones de la conducta deseada. Es im-

portante evitar dar premios frecuentemente o por todas las veces o semanas en

que las personas llegan en bici al trabajo. Esto resulta en un desgaste económico

para la organización, un agotamiento logístico para los coordinadores del pro-

programa y crea una cultura de pedir premio por cada llegada en bicicleta,

perdiéndose el sentido del porqué es mejor moverse de manera sostenible.

• Brinda incentivos que en sí mismos ayuden a mantener el uso de la bicicleta,

refuerzan la seguridad del ciclista y motivan el cambio hacia un estilo de vida

saludable.

En lo posible, es beneficioso mostrar mediante fotografías en diferentes piezas de comunicación a las personas que muestran altos índices de participación en el juego; esto para generar reconocimiento y la identificación de los colaboradores que en el mediano plazo pueden ejercer el rol de líderes que ayuden a sumar personas en el uso de la bicicleta.

Campañas educativas: muchas de las razones usualmente utilizadas por los colaboradores para no usar la bicicleta para ir al trabajo o al estudio, pueden compensarse a través de educación e información. Algunos ejemplos son: • Realizar jornadas para enseñar a los ciclistas cómo montar bicicleta o mejorar sus

habilidades en el uso.

• Capacitar a los colaboradores en seguridad vial para generar mayor confianza en

sus recorridos y fortalecer comportamientos seguros en la organización.

• Enseñar a los colaboradores a realizar mantenimiento a sus bicicletas.

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Ideas de acciones de cultura y educación: • Acompañamiento a nuevos usuarios • Socialización de experiencias en bicicleta • Ciclopaseos • Curso: aprender a montar en bicicleta • Taller: mecánica de bicicletas • Charla motivacional sobre el uso de la bicicleta • Socialización del Manual del Buen Ciclista • Estrategia con enfoque de género • Grupo de ciclistas frecuentes • Sensibilización sobre puntos ciegos • Reto interno • Reto entre organizaciones • Programa de incentivos • Sensibilización sobre seguridad vial

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Infraestructura La disponibilidad y calidad de la infraestructura para usuarios de la bicicleta es clave en la promoción de este modo de transporte sostenible. Bogotá, capital mundial de la bicicleta, es una ciudad con amplia oferta de CicloInfraestructura, que incluye una red de más de 476 km de vías exclusivas para ciclistas y la red de CicloParqueaderos que cuenta con 3 mil 998 cupos para bicicletas en portales y estaciones de TransMilenio y más de 1.000 cupos certificados en calidad en 78 parqueaderos en la ciudad.

Es clave adecuar espacios para el estacionamiento de bicicletas desde las organizaciones en cuanto se reconoce este modo de transporte y se facilita su uso frecuente. Incluir CicloParqueaderos de calidad para los ciclistas promueve la noción y percepción de que usar la bicicleta es una opción cotidiana para transportarse y también de que la elección del colaborador cuenta con el apoyo y la valoración de la organización.

Los CicloParqueaderos en las organizaciones...

• Incrementan la capacidad de cupos de estacionamiento a un costo muy bajo.

• Atraen a nuevos usuarios de la bicicleta.

• Eliminan los riesgos asociados con un parqueo de bicicletas no controlado.

• Atraen y retienen más colaboradores y clientes.

• Representan ventajas competitivas al atraer clientes ciclistas.

• Reducen costos asociados con problemas de salud y pérdida de la productividad al reducir riesgos de enfermedades por usar la bicicleta.

“...La infraestructura juega un papel esencial, contribuyendo, si está bien diseñada y construida, a generar una mayor legitimidad de este medio de transporte”

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Un buen CicloParqueadero se caracteriza por: • Priorizar ciclistas frente a otros modos de transporte.

• Disponer espacios para todo tipo de bicicletas (de carga, manocleta, bicicleta común,

eléctrica, etc.)

• Garantizar cupos. Los cupos deberían definirse considerando los aumentos en la

cantidad de ciclistas.

• Facilitar el acceso ubicando el mobiliario cerca al ingreso al parqueadero.

• Disponer una infraestructura adecuada para dejar la bicicleta.

Es recomendable preferir espacios cubiertos para proteger

de la lluvia y el sol.

• Estar señalizado y demarcado, orientando a las personas desde el ingreso.

• Prestar control y vigilancia, llevando registro de ingreso y salida.

• Recomendar el uso de candados y guayas para asegurar la bicicleta.

• Generar confort a ciclistas mediante servicios complementarios.

Los 5 elementos indispensables en un CicloParqueadero a) Accesibilidad b) Capacidad c) Demarcación d) Seguridad y control e) Servicios complementarios

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a) Accesibilidad: Facilita el acceso y el estacionamiento de las bicicletas permitiendo la elección de un espacio adecuado y la inclusión de distintas tipologías de mobiliario.

Los CicloParqueaderos deben estar ubicados en espacios amplios en los que se puedan estacionar las bicicletas juntas, aproximadamente una distancia de 1 metro entre bicicletas, para que se pueda acceder a ellas de manera fácil al dejar y recoger la bicicleta.

Pueden ser estacionamientos cerrados (ubicados en el interior).

Pueden ser estacionamientos abiertos (ubicados en el exterior). » se recomienda que los CicloParqueaderos protejan las bicicletas de la intemperie, la lluvia y el sol.

La elección del tipo de mobiliario es clave a la hora de diseñar el CicloParqueadero.

Para esto, la organización debe evaluar factores como la comodidad, el espacio, el costo y la facilidad de la instalación. Con ello se determina el tipo de mobiliario que mejor se ajuste a sus características y a las necesidades de los colaboradores.

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En el mercado existen distintos tipos de mobiliario para el estacionamiento de bicicletas. En seguida se presentan cuatro de estos y una breve descripción de sus ventajas y desventajas.

CicloParqueadero tipo sujeción de rueda Es uno de los modelos más utilizados porque viene como “rack”, es decir, son varios cupos de bici con un solo elemento y es económico.

Puede ser fijo o movible.

Ventajas • Ocupa poco espacio • Tiene buena capacidad Desventajas • No permite dar estabilidad a la bicicleta mientras se

amarra o cierra el seguro (cualquiera que se utilice:

cadena, guaya, U-lock), lo cual supone una gran

incomodidad y esfuerzo para el usuario.

• Solo permite asegurar la rueda delantera • El espacio reducido donde ingresa la llanta delantera

es muy estrecho para algunas bicicletas, especial-

mente si tienen guardabarros y no permiten que la

llanta pase con facilidad, maltratando la bici.

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CicloParqueadero tipo gancho vertical Ocupa 40% menos de espacio que un estacionamiento horizontal. Debe poseer un anclaje rígido, pues soporta el peso de la bicicleta. El gancho es el tipo de mobiliario que menos proporciona confort y seguridad; sin embargo, presenta beneficios en su instalación, economía y mantenimiento.

Ventajas • Ocupa espacio mínimo • Costo muy bajo Desventajas • Difícil de usar para personas de baja estatura.

• No es posible asegurar la bicicleta completa.

CicloParqueadero tipo U invertida Es el modelo más sencillo, práctico y seguro.

Ventajas • El mobiliario ocupa poco espacio • Puede asegurarse la bicicleta completamente

(tanto las dos ruedas como el marco).

• Bajo costo.

• Fácil construcción e instalación.

Desventajas • Para alcanzar una buena capacidad se necesita

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de mucha área efectiva.

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CicloParqueadero tipo dos niveles Este modelo es más complejo en construcción y requiere mayor cantidad de accesorios. Consiste en un elemento en el que se pueden estacionar bicicletas de manera cómoda en dos niveles.

Ventajas • Mejor aprovechamiento de espacio.

• Fácil ubicación de la bicicleta en segundo nivel.

Desventajas • Relativamente costoso en comparación con otras alternativas.

• Mecanismo complejo: se vuelve más aguda la

necesidad de mantenimiento y lubricación.

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¡Construcción participativa de mobiliarios!

Hacer un buen CicloParqueadero con bajos recursos es posible. Se puede usar material reciclado e invitar a los colaboradores a construirlo juntos.

b) Capacidad Los estacionamientos debe disponer de plazas suficientes para satis-facer la demanda prevista, dependiendo de la organización.

En el caso de Bogotá, existen regulaciones que hablan de la provisión de estacionamientos para bicicletas y dan exigencias mínimas, las cuales se presentan a continuación.

Organizaciones en general: • Plan de Ordenamiento Territorial (POT): “Para todos los usos, por cada 2

estacionamientos privados o de visitantes se deberá prever un cupo para el

estacionamiento de bicicletas, los cuales se localizarán dentro del área

privada garantizando condiciones de seguridad.”

• Decreto 036 de 2004: “Se destinará un estacionamiento de bicicletas por cada

10 estacionamientos de vehículos. En los estacionamientos con un número de

cupos de estacionamiento inferior a 120 vehículos, el mínimo de estacionamiento

de bicicletas será de 12 cupos.”

• Plan Maestro de Movilidad: “Toda instalación educativa, pública o privada,

deberá ofrecer estacionamientos seguros para bicicletas.”

Entidades públicas: Ley 1811 de 2016: “Las entidades públicas del orden nacional, departamental y municipal establecerán esquemas de estacionamientos adecuados, seguros y ajustados periódicamente a la demanda, habilitando como mínimo el 10% de los cupos destinados para vehículos automotores que tenga la entidad; en el caso de ser inferior a 120 estacionamientos de automotores se deberá garantizar un mínimo de 12 cupos para bicicletas”.

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c) Señalización Buscando orientar el ingreso y ubicación de las bicicletas al parqueadero de la organización, se recomienda disponer de señalización lo más cerca al acceso del parqueadero. Esta puede ser de dos tipos:

Señalización horizontal Corresponde a la aplicación de marcas viales, conformadas por líneas, flechas, símbolos y letras que se pintan sobre el suelo, con el fin de regular el tránsito e indicar la presencia de ciclistas y/o peatones.

Señalización vertical Corresponde a las placas fijadas en muros u otras estructuras que, mediante símbolos o leyendas determinadas, cumplen la función de advertir a los usuarios sobre la existencia del CicloParqueadero, así como de ofrecer la información necesaria para guiar a los usuarios en sus recorridos hacia o dentro del parqueadero de bicicletas.

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d) Seguridad y control Cuando la organización presta servicios de vigilancia, registro y control del ingreso y la salida de las bicicletas, genera un ambiente de seguridad y confianza para las personas que las dejan en el CicloParqueadero. Se recomienda incluir:

Sistema de registro Llevar registro detallado para el ingreso y salida de la bicicleta.

• Sistema electrónico / digital.

• Sistema nanual / fichas de ingreso y/o planillas.

Sistema de vigilancia Mediante cámaras de seguridad y/o personal. Depende de las condiciones económicas, se recomienda para lugares con gran demanda.

Préstamo de candados Para mejorar las condiciones de seguridad, lo recomendable es asegurar la bicicleta.

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e) Servicios adicionales Hay una serie de servicios complementarios que se pueden vincular a los CicloParqueaderos para sumar comodidad y calidad al estacionamiento de las bicicletas y ofrecer mayor bienestar a las personas que utilizan este medio de transporte.

Servicios para bicicletas: disposición de bomba o kit de despinche, servicio de mantenimiento, venta de repuestos, entre otros.

Servicios para ciclistas: Punto de hidratación, casilleros, baños, duchas, punto de hidratación, entre otros.

¡Construye un buen CicloParqueadero y suma a tu organización a la Red de CicloParqueaderos de Calidad Oro de la ciudad!

Para conocer más sobre las certficaciones de calidad ingresa a:

www.planbici.gov.co

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Recomendaciones para el diseño y la implementación exitosa de las estrategias y acciones •

Generar espacios para creación colectiva de estrategias (involucrando los grupos de interés).

•

Identificar temas posicionados en la organización que puedan articularse y facilitar el camino de la promoción del uso de la bicicleta. Por ejemplo, integrar la promoción de la bicicleta con los valores que promueve la organización, la misionalidad, etc.

•

Generar asociaciones entre organizaciones. El sector empresarial está concentrado en zonas específicas de la ciudad, donde pueden darse sinergias para potenciar las estrategias.

•

Buscar ayuda de expertos en la promoción de este tipo de estrategias a nivel de las organizaciones.

•

Lograr el apoyo directivo y su ejemplo en el uso de la bicicleta.

•

Vincular y crear un ambiente propicio para la participación activa de los ciclistas frecuentes.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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2.3.5 Generar un plan de trabajo El plan de trabajo es la herramienta para orientar y hacer el seguimiento a la ejecución de las acciones, buscando una implementación organizada y efectiva de lo planeado.

Funciona como una lista de chequeo con la que se facilita el seguimiento a la implementación del programa.

El plan de trabajo deberá resumir todas las acciones a implementar precisando: • Actividades

• Tiempos de ejecución • Recursos requeridos - Personal

- Presupuesto - Tecnología - Infraestructura • Responsables

• Momentos de evaluación y seguimiento Esta definición de los elementos por acción permitirá consolidar un cronograma general de la estrategia que oriente el desarrollo de las actividades y facilite el trabajo en equipo una vez estén claras las responsabilidades y los tiempos.

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2.3.6 Definir la estrategia de seguimiento Las estrategias de movilidad sostenible priorizadas deben ser monitoreadas y evaluadas con respecto al diagnóstico de movilidad (línea base), mediante un instrumento que incluya: Metas - que definan el sueño o el punto a donde se quiere llegar de acuerdo con los objetivos propuestos. Deben ser realistas, específicas y medibles. Las metas de seguimiento a las estrategias de promoción del uso de la bicicleta, pueden estar formuladas así: • Lograr que 20 nuevos ciclistas lleguen a la organización por lo menos una vez en el semestre.

• Aumento en la frecuencia del uso de la bicicleta: Aumentar en 2% el porcentaje de uso

de la bicicleta durante el año.

Indicadores - que permitan cuantificar el avance en el cumplimiento de las metas y objetivos planteados para la estrategia de promoción del uso de la bicicleta, incluyendo la frecuencia de medición, la información requerida para su medición y responsables.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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Metodología - que contenga protocolos para recolección de la información requerida, para el análisis y obtención de indicadores. Debe permitir la comparación con respecto a la línea base y la presentación de resultados que lleven a una mejor toma de decisiones.

Recursos requeridos para el seguimiento - formatos, herramientas tecnológicas, personal, otros.

Momentos de socialización de los avances Un buen indicador debe ser • Claro, preciso y fácil de interpretar por quienes lo evalúan, analizan y/o consultan.

• Relevante, apropiado según el tema que busca medir, expresando claramente lo que

se está evaluando.

• Económico, de fácil obtención, que la información para su medición esté disponible a

costos razonables.

• Medible, que se pueda expresar en números, cifras o datos que contribuyan a una

toma de decisiones objetiva.

• Adecuado, debe ser suficiente para juzgar el desempeño de lo que se quiere medir.

Las variables utilizadas en la formulación del indicador deben ser reales, verificables

y medibles.

Departamento Nacional de Planeación, 2016.

NOTA: para realizar el seguimiento, la organización puede apoyarse en metodologías de construcción de indicadores y de seguimiento a la gestión como las propuestas por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el documento: “Guía metodológica para el seguimiento a la gestión del DNP”, publicado en 2016.

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2.3.7 Documentar La documentación tanto de la planeación de la estrategia como de los logros, difcultades y aprendizajes durante la implementación es esencial para: • Legitimar la estrategia en la organización.

• Controlar y verificar la implementación del plan.

• Dar a conocer a los colaboradores los esfuerzos realizados en el programa

y promover su participación.

• Mejorar los procedimientos.

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2.4 Crear e implementar una estrategia de comunicación La estrategia de comunicación del programa de promoción de uso de la bicicleta es clave para generar los resultados esperados y poder transformar los hábitos de movilidad hacia el uso de la bici.

La comunicación interna permite: • Afianzar, fomentar o transformar la cultura corporativa deseada, en este caso, una

cultura en pro de la bicicleta.

• Apoyar y potenciar el logro de los objetivos, las políticas y los programas de

promoción del uso de la bicicleta.

• Construir una identidad para la organización en un clima de confianza y motivación.

• Hacer públicos los logros y esfuerzos realizados dentro del programa.

• Contribuir con la creación de espacios de información, participación y opinión.

• Facilitar la integración entre los colaboradores y la organización.

• Reducir los conflictos internos y los malestares a partir del fortalecimiento

de la cohesión de los colaboradores y la transparencia en las acciones.

La participación y vinculación de los colaboradores es un elemento esencial dentro de los programas de las organizaciones. No es suficiente un alcance netamente informativo, es necesario disponer espacios de comunicación que permitan a los empleados ser parte de los procesos, buscando que creen valor, generen sentido de pertenencia y puedan ser valorados como capital social dentro de la organización.

“En otras palabras, se trata de involucrar en lugar de convencer e imponer, de fomentar la toma de decisiones a partir de la experiencia de los propios integrantes de la organización, de favorecer la integración entre los objetivos institucionales y los individuales, de contar con el personal como recurso estratégico, como cliente interno y no solamente como un eslabón en la cadena de valor.”

(Ritter, 2008)

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5 Pasos para crear campañas de comunicación efectivas (Pardo, 2016) 1. Crear una imagen de la estrategia de promoción del uso de la bicicleta que sea: • Atractiva

• De fácil recordación

• Alineada con la organización • Incluyente

2. Diferenciar a la población de acuerdo con los objetivos, creando grupos objetivo hacia los cuales se dirigirán las diferentes acciones y campañas.

3. Crear campañas e imágenes específicas para cada grupo, enfocadas en alcanzar los objetivos específicos asociados a cada uno.

4. Definir mensajes para cada grupo, teniendo en cuenta sus características y necesidades específicas, con el objetivo de focalizar los mensajes de manera más apropiada optimizando los esfuerzos y maximizando los resultados.

5. Determinar los canales de comunicación por los cuales se divulgará la estrategia, de acuerdo con el alcance de cada mensaje, buscando maximizar la divulgación de los mensajes sobre sus grupos objetivo. Por ejemplo, los medios masivos o globales de las organizaciones son más efectivos para mensajes generales y globales, mientras que canales más específicos y personalizados pueden ser más apropiados de acuerdo con el grupo objetivo; en este caso, disponer mensajes comunicacionales en el estacionamiento de bicicletas enfocaría el mensaje sobre los ciclistas actuales.

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

Los nueve errores más frecuentes de la comunicación: 1. Las palabras contienen significado: asumir que una palabra o concepto dicho implica una automática comprensión de su significado es una ingenuidad. Es por eso que la retroalimentación como herramienta de comunicación es tan importante en la interacción con los demás.

2. Comunicación e información son sinónimos: muchas personas intercambian estas dos palabras con poca conciencia de la amplia distancia semántica que las separa.

La información es la materia

La comunicación es un proceso mucho

prima que se utiliza en procesos

más sofisticado, porque busca producir

de comunicación para obtener un

un resultado cognitivo y/o emocional,

resultado que es comprensión y

determinando luego, mediante la

significado compartido.

evaluación de la retroalimentación y la eficiencia del proceso de la comunicación.

En otras palabras: si no hay retroalimentación no es comunicación.

3. La comunicación no requiere mucho esfuerzo: la comunicación pobre, la comunicación imprecisa, la comunicación ineficiente y la comunicación errónea no requieren mucho esfuerzo, es cierto. Pero para comunicar de verdad, se debe asumir el compromiso de invertir tiempo, energía, atención y -por encima de todo- dejarse llevar por el interés de compartir la comprensión y el significado con el otro.

4. La comunicación es un producto: frecuentemente se cae en el error de creer que cuando el mensaje ha sido enviado mediante un canal de comunicación, se ha consumado la comunicación. La comunicación es un proceso, no un producto.

5. Los buenos oradores son buenos comunicadores: los comunicadores efectivos son buenos oyentes y los buenos oyentes son grandes líderes. El motivo por el cual escuchar es una habilidad de comunicación tan poderosa es porque produce una doble ganancia.

No sólo aumenta la posibilidad de que los jefes comprendan con precisión lo que dicen los empleados, sino que crea relaciones positivas con ellos.

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

6. “Si yo lo sé, entonces lo deben saber todos”: quizás el problema de comu-nicación más común es la suposición de que si ellos están en poder de una parte de la información, entonces todo el mundo en la organización debe estar enterado también. Sin embargo esto no es así: usualmente el personal no tiene conocimiento de lo que saben los gerentes, a menos que éstos hagan el intento deliberado de transmitirla.

7. No tengo tiempo: generalmente cuando los individuos están cansados o bajo presión, tienden a ocuparse de lo urgente en lugar de lo importante.

8. Está todo bien: con frecuencia la comunicación se utiliza de manera reactiva para solucionar problemas emergentes. Cuando no hay problemas se asume que no hay motivos para comunicarse.

9. Cuando necesite su opinión, se lo voy hacer saber: finalmente, uno de los problemas más comunes de comunicación surge cuando la gerencia no valora en absoluto la comunicación con sus subalternos y considera que lo que ellos deben hacer es solamente hacer su trabajo.

Ningún objetivo comunicacional sería válido o completo sin el conocimiento previo de las necesidades e intereses de la audiencia a la cual está destinado.

La comprensión, el compromiso y el apoyo de los empleados, como el de cualquier otro público, deben ser ganados. Lograrlo es mucho más fácil si sus necesidades e intereses son satisfechos en forma periódica.

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¡Comunicar recomendaciones para el uso seguro de la bicicleta es muy importante!

El Manual del Buen Ciclista es una publicación diseñada para promover el uso seguro de la bicicleta, a través de 15 conductas que son las prácticas más recomendables para moverse en bicicleta y cumplir las normas de tránsito.

Este documento ofrece además una síntesis del marco normativo que aplica al uso de la bicicleta, incluyendo los derechos y deberes de las personas que diariamente utilizan este modo de transporte.

El Manual puede descargarse a través de:

www.planbici.gov.co ¡Comparte esta información con los colaboradores en la organización!

• Genera espacios de socialización del Manual.

• Publica las 15 conductas en un lugar visible del CicloParqueadero.

• Genera material gráfico y audiovisual con personas de la organización practicando las conductas del buen ciclista.

• Reconoce y premia a las personas más comprometidas con las conductas.

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PAS O A PAS O PA RA C O N ST R U I R E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N

2.5 Evaluar, actualizar y mejorar La evaluación de las acciones implementadas es la base para mejorar y para cuantificar los esfuerzos y logros resultantes de la implementación.

2.5.1 ¿Qué medir?

Resultados de las acciones implementadas de acuerdo con los objetivos: • Cantidad total de ciclistas.

• Cantidad de ciclistas por día de la semana.

• Cantidad de nuevos ciclistas.

• Cantidad de veces a la semana o mes que cada persona usa la bicicleta.

Existen diferentes esquemas de registro y seguimiento a la cantidad de ciclistas: Esquemas manuales- uso de planillas y minutas de ingreso y salida de la organización.

• Puntos a favor: sistema de fácil uso y económico.

• Puntos en contra: información de fácil alteración por errores humanos, necesidad

de disponer recursos humanos para el diligenciamiento y procesamiento de datos, costos asociados a ineficiencias y pérdida de información.

Sistemas de registro digitales de entrada y salida de la organización- uso de registros biométricos o por lectores de cédula, código de barras o tarjeta de acceso.

• Puntos a favor: información confiable, de bajo costo y uso sencillo, posibilidad de tener información actualizada en tiempo real.

• Puntos en contra: dependencia sobre una comunicación eficiente del uso y sistema vulnerable ante fallas tecnológicas.

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Sistemas de seguimiento a los recorridos- a través del uso de aplicaciones que utilicen GPS para rastrear los recorridos de los ciclistas o chips vinculados a la bicicleta.

• Puntos a favor: Sistema confiable con baja necesidad de disponer de recurso humano.

• Puntos en contra: Costo más elevado, necesidad de que los usuarios cuenten con

GPS y mayor necesidad de comunicación y capacitación en el uso.

Se recomienda medir la cantidad de ciclistas de acuerdo con el uso por género, edad y área de la organización, esto con el objetivo de medir, y si es necesario, reforzar el uso de la bicicleta en algunas poblaciones. La cantidad de ciclistas se debe medir diariamente, teniendo en cuenta jornadas especiales y días pico de uso.

Uso de los nuevos espacios e intervenciones Se puede medir a través de observación y aforos (conteos de ciclistas) sobre los nuevos espacios o encuestas a los usuarios, identificando un uso adecuado, una subutilización o sobreutilización. Es importante tener en cuenta las horas o días pico de uso.

Previo a la intervención es importante analizar el uso de la infraestructura disponible.

Una vez se realice la intervención, se recomienda que la medición se haga cada 6 meses.

Percepción de los programas e intervenciones • Nivel de percepción y satisfacción con los programas e intervenciones de infraestructura.

• Percepción sobre cambios en el ambiente laboral.

• Oportunidades de mejora y posibles elementos a incluir en el futuro.

A través de encuestas de percepción a los usuarios de los programas e intervenciones físicas. Se recomienda medir la percepción y los niveles de satisfacción periódicamente durante los programas y al finalizar. Es importante medir estos indicadores teniendo en cuenta la población segregada por género, edad, área de la organización, etc.

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Impactos globales de la estrategia • Cambio en el porcentaje de uso de la bicicleta en la distribución modal.

• Mejora en la salud de los colaboradores.

• Reducción de la Huella de Carbono.

A partir de la actualización de la Encuesta de Movilidad o de los indicadores de uso de la bicicleta de la organización.

Se recomienda que esta medición sea anual.

2.5.2 ¿Cómo ajustar la estrategia?

Con base en los hallazgos del seguimiento, es necesario ajustar la estrategia de promoción de la bicicleta incluyendo las oportunidades de mejora y los aprendizajes obtenidos de la evaluación.

Se debe revisar el planteamiento del alcance, los objetivos, el presupuesto, el cronograma y los recursos de la estrategia con el objetivo de ajustarlos de acuerdo con los hallazgos del seguimiento.

Se recomienda la publicación, socialización periódica y retroalimentación de los avances al interior de la organización y del grupo directivo, así como el involucramiento continuo de los colaboradores de la organización y los ciclistas frecuentes tanto en la construcción como en el seguimiento de la estrategia.

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GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

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72

GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

TESTIMONIO

María Angélika Mars Aspen Colombiana S.A.S.

Red Muévete Mejor: ¿Cuál

es su primer recuerdo de una bicicleta?

María Angélica Mars: Se asocia con una que me regalaron en navidad de color violeta y con un adhesivo del correcaminos, mi personaje animado favorito en esa época.

Cuando me la regalaron aún no sabía montar en bici, por lo que comencé a ir con mi mami al parque a practicar aunque terminé aprendiendo en la bici de un primo, que era más pequeña que la mía.

RMM: ¿Qué

la llevó a tomar la decisión de utilizar la bicicleta de manera regular?

M.M.: Fueron varios motivos. Por una parte, siempre me ha gustado este medio de transporte y deseé poder practicar el deporte como tal más seguido cuando estaba en la universidad, pero nunca lo hice. Por otro lado, en un viaje que hice a Europa hace 6 años, me impactó ver que muchas personas entre niños y mayores se desplazaban en su bicicleta, lo que generó y afianzó el deseo de comenzar a desplazarme en este medio al regresar al país. Después de un tiempo solo fue tomar la decisión, montarme en una bici prestada y comenzar a recorrer el camino hacia el trabajo.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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TESTIMONIO

RMM: ¿Qué

aspectos de su vida cotidiana han mejorado desde que usa la bicicleta?

ejemplo de esto tenemos una afirmación del diario

M.M.: El primero y más tangible es el estado físico y

igualdad con el hombre, para adquirir el hábito de

la energía que tengo para realizar varias actividades

cuidarse de sí misma y por los nuevos puntos de vista

laborales y extracurriculares del día a día sin cansancio

en el asunto de la filosofía de las ropas”. Es así como hoy

o desmotivación alguna. El segundo es el manejo de los

en día y como lo expresó Nayra Marrero, biciusuaria

espacios y el equilibrio: siento que mis sentidos y mi

española: “No hay un medio de transporte que dé tanta

reacción son más sensibles y exactos, en comparación

sensación de empoderamiento, autonomía y libertad

con el pasado.

como la bicicleta”, desafiando el estereotipo de mujer

The Columbian en 1895: “La mujer está montando en bicicleta para conseguir más libertades, por una mayor

débil, dependiente,vulnerable y oculta, y generando así mismo la apropiación del espacio público e igualdad de RMM: ¿Qué

es lo que más le gusta de moverse en bicicleta en Bogotá

género.

M.M.: La facilidad y la comodidad que tengo en el

RMM: ¿Qué

desplazamiento entre mi trabajo y mi hogar, porque tengo rutas de bicicleta en todo el desplazamiento, voy a mi ritmo, hago ejercicio y llego rápido sin diferentes tipos de incomodidades, como cuando debo tomar algún otro medio de transporte y me encuentro con trancones, incómoda o hay discusiones con otros usuarios, contaminación, robos, entre otros.

RMM: ¿Cómo

cree que el uso de la bicicleta contribuye a la apropiación e igualdad en el uso del espacio público por parte de las mujeres?

M.M.:Históricamente el uso de la bicicleta cambió el estilo de vida de las mujeres al introducir una nueva vestimenta, abandonando las pesadas faldas y corsés por pantalones bombachos y otras prendas más ligeras que permitían la conducción, liberando a la mujer de ropas incómodas y que limitaban su libertad de movimiento, posibilitando a la mujer ir donde quisiera, fomentando el conocimiento de su entorno y otorgando una movilidad libre sin depender de los hombres. Como

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

le diría a otra mujer que esté pensando migrar a la bicicleta como medio de transporte?

M.M.:Que lo haga sin temores, la bicicleta es un

medio enriquecedor en todo aspecto, porque no solo es un hábito saludable, también es un hábito que genera seguridad y confianza, que rompe paradigmas.

RMM: ¿Qué

cosas ha hecho su empresa u organización para estimular el uso de la bici?

Desde el primer día de trabajo me ofreció un espacio de parqueadero seguro para la bicicleta, espacio que uso día tras día, y los implementos con los que ando en ella. Locaciones aptas para organizarme de forma adecuada para iniciar cada jornada laboral y además me entregó una maleta diseñada para usar en la bicicleta que me da seguridad. También ofrece horarios flexibles para que los ciclistas no salgan tarde y de esta manera protejan su integridad.

RMM: ¿Qué

les sugeriría a las empresas para promover que más personas, en especial las mujeres, elijan la bicicleta como medio de transporte?

Que promuevan el uso de la bicicleta sin temores, dado que el uso de la bicicleta es un hábito saludable, amigable con el medio ambiente, promueve la conciencia ciudadana y genera espacios de igualdad entre géneros.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

75

3.

Promover el uso de la bicicleta desde la perspectiva de género* El género representa sólo un aspecto de nuestra identidad. las iniciativas para divulgar e incentivar el uso de la bicicleta entre las mujeres deben diseñarse para satisfacerlas en las intersecciones de su identidad. Condiciones culturales, físicas, socioeconómicas, entre otras, contribuyen a la forma de ser, sentir y relacionarse de las personas.

* De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, la perspectiva de género se entiende como “El proceso de evaluación de las consecuencias para las mujeres y los hombres de cualquier actividad planificada, inclusive las leyes, políticas o programas, en todos los sectores y a todos los niveles. Es una estrategia destinada a hacer que las preocupaciones y experiencias de las mujeres, así como de los hombres, sean un elemento integrante de la elaboración, la aplicación, la supervisión y la evaluación de las políticas y los programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales, a fin de que las mujeres y los hombres se beneficien por igual y se impida que se perpetúe la desigualdad. El objetivo final es lograr la igualdad [sustantiva] entre los géneros”.

(Organización de las Naciones Unidas, 2018).

P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

3. 1 Uso de la bicicleta entre las mujeres Hombres y mujeres siguen distintos patrones de movilidad en la ciudad, tanto en frecuencia, modo de transporte, percepción de lo que implica moverse en la ciudad y la experiencia misma de la movilidad. Las mujeres se movilizan principalmente en transporte público y son responsables de 60% de los viajes a pie que tienen lugar en Bogotá. Solo 3,1% de ellas se desplaza principalmente en bicicleta y con frecuencia realizan desplazamientos poligonales (muchos viajes a distintos lados. Por ejemplo: de la casa al jardín infantil a dejar los hijos, luego al trabajo, en la tarde a hacer compras, luego a recoger a los hijos y finalmente volver a casa). En vez de viajes unidireccionales (único origen y destino. Por ejemplo, de la casa, al trabajo y volver a casa).

Estas diferencias en ámbitos familiares, sociales, laborales, entre otros, se generan por la distinción y asignación de roles dependiendo del sexo de las personas. Las inequidades que afectan a las mujeres han permanecido en el tiempo, limitando el pleno desarrollo de sus capacidades y exponiéndolas en muchas ocasiones a amenazas en su integridad en el espacio público. (Banco Interamericano de Desarrollo, 2017).

A continuación se presenta la distribución modal de los viajes que realizan mujeres y hombres en la ciudad:

porcentaje de viajes realizados en cada modo de transporte por sexo Viajes al día

transporte público y masivo

a pie

bicicleta

carro

MOTO

taxi

Otros

6.752.462

45.5%

27%

2%

10%

2%

5.8%

7.7%

6.573.440

37,4%

19%

8%

15%

9%

4.4%

7.2%

Mujer

Hombre

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

3. 2 ¿Por qué las mujeres usan menos la bicicleta? Algunos factores determinantes*: Individuales (actitudes, capacidades y preferencias) • Mayor aversión al riesgo.

• Percepción de no sentirse bien presentada.

• Son más las mujeres que manifiestan no saber montar bicicleta (6,0% frente a 1,5% de los hombres).

• Según la Encuesta de Movilidad 2015, el 42,2% de las mujeres de Bogotá no se movilizan en bicicleta porque no tienen una.

• Estado de salud (6,6% versus 3,9% hombres).

• Mal estado físico: según la Encuesta Bienal de Culturas 2015, el 79% de las mujeres en Bogotá no practica ningún deporte.

Sociales (roles familiares que generan patrones de viajes característicos) • Exigencias sociales sobre la presentación personal de las mujeres.

• Rol del cuidado y labores domésticas (dejar y recoger a sus hijos, hacer compras,

etc.). Este rol implica realizar una mayor cantidad de viajes y requiere cargar más.

• Viajan más para recibir atención en salud.

• Prejuicios asociados a la movilidad (la bicicleta es para hombres).

• Disminuye su estatus.

• Acoso callejero, que es un problema generalizado del espacio público.

*NOTA: La Secretarías Distritales de Movilidad y de la Mujer trabajan en conjunto en la identificación y medición de estos factores, buscando eliminar barreras en el uso de la bicicleta en razón de género.

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P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

Físico-ambientales (conectividad, accesibilidad, diseño urbano, etc...)

• Distancia hasta lugares destino.

• Infraestructura en condiciones poco amigables.

• Poca iluminación en horario nocturno.

Aun así, la bicicleta es una opción altamente conveniente para satisfacer las necesidades de movilidad de la mujer en la ciudad, considerando: • Bajo costo.

• Oportunidad de realizar actividad física.

• Flexibilidad de usos - numerosos viajes cortos.

• Flexibilidad en la definición de rutas.

• Certeza en los tiempos de viaje.

- Independencia y mayor autonomía en el manejo del tiempo

• Ideal para cubrir distancias intermedias (hasta 8 km).

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

3. 3 ¿Cómo generamos acciones desde la perspectiva de género para que las mujeres se muevan más en bicicleta?

6 recomendaciones: 1. Identificar expectativas de movilidad de acuerdo con las características diferenciales de las mujeres Es distinto ser madre cabeza de familia, estudiante, etc. Escuchar a las personas y entender las distintas necesidades es clave para fortalecer las estrategias.

¿Cómo hacerlo?

• Generar espacios de discusión entre mujeres.

• Abrir un canal permanente de comunicación e intercambio entre mujeres que utilizan y que no utilizan la bicicleta y aquellas que lo hacen.

• Aprovechar las diferencias entre distintos tipos de mujeres para que puedan apoyarse y aconsejarse sobre la forma de transportarse en bicicleta.

2. Caracterizar a la población de mujeres de acuerdo con los siete estados descritos en el en el punto 2.1.3 Como punto de partida es necesario identificar un grupo de mujeres que tenga mayor potencial que las demás.

Por ejemplo, se recomienda comenzar dirigiendo acciones hacia aquellos grupos de mujeres que: • Ya sepan montar en bicicleta.

• Usen la bicicleta de forma recreativa.

• Tengan buen estado de salud.

• Hayan contemplado la posibilidad de utilizar la bicicleta.

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Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

3. Abordar factores que dificultan el uso de la bicicleta creando acciones específicas dirigidas a las mujeres y orientadas a derribar paradigmas Ejemplos puntuales: Factores individuales ¿Cómo abordar el “No sentirse bien presentada” ?

• Flexibilizar políticas de vestuario en la organización.

• Ofrecer servicios adicionales para ciclistas, como duchas y casilleros.

• Generar una campaña de comunicación que normalice el moverse en bicicleta con ropa formal.

Factores sociales Para promover el uso de la bicicleta entre mujeres que tienen un rol de cuidado y labores domésticas (dejar y recoger a sus hijos, hacer compras, etc...), considerar: • Compartir experiencias de mujeres que transportan a sus hijos en bicicleta.

• Informar sobre accesorios para bicicletas que

facilitan el transporte de personas, carga, etc.

• Facilitar el acceso y estacionamiento de bicicletas adecuadas para transporte de niños en el CicloParqueadero.

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P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

Factores físico-ambientales Si en la organización se percibe una mayor preocupación por la calidad de la CicloInfraestructura, realizar acciones como:

No es necesario resaltar de manera especial a una persona que utiliza la bicicleta por el simple hecho de ser mujer

• Facilitar el ingreso y uso de los CicloParqueaderos.

• Promover la conformación de grupos de ciclistas.

• Proveer información sobre la Red de CicloRutas.

• Generar espacios para compartir experiencias en la CicloInfraestructura y planear mejor los viajes.

Frases o preguntas como: “Es una dura, sale sola en la bicicleta” “¿No le da miedo?”

“Anda rápido y todo, casi que no la alcanzo” “¿Y qué va a hacer si se pincha?”

4. Sensibilizar a toda la comunidad y normalizar el uso de la bicicleta entre mujeres El ambiente laboral es determinante para que se dé este cambio modal, por eso, es esencial darle la vuelta a los paradigmas que han diferenciado el uso de la bicicleta

“¿Y va a salir con vestido en bicicleta?”

por géneros.

“¿Y qué piensa su esposo de que salga sola en la bici?”

Claves:

Fortalecen y refuerzan la cultura sexista y no permiten que la bicicleta sea percibida como una forma de desplazamiento diario normal de las mujeres

• Identificar paradigmas o lugares comunes en la organización

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y posicionar otras formas de pensar.

• Trabajar desde el lenguaje, la imagen y la comunicación en general sin hacer

diferenciación innecesaria por género.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

P ROMOV E R E L U S O D E L A B I C I C L E TA D E S D E L A P E R S P ECT I VA D E G É N E RO

• Involucrar este tema con otros de sensibilización

similares; por ejemplo espacios de sensibilización

sobre acoso laboral, empoderamiento, entre otros.

• Destacar a mujeres líderes en el uso de la bicicleta y

acercarlas a otras con menos experiencia.

• Celebrar pequeños avances, destacando por ejemplo

el uso ocasional de la bicicleta.

5. Diseñar espacios y campañas de promoción pensando en todas las personas Identificar las necesidades, más allá del género, hará que las organizaciones generen acciones efectivas e inclusivas en la promoción del uso de la bicicleta.

6. Revisar otras experiencias y compartir los avances de la organización Escribir a muevetemejor@movilidadbogota.gov.co En la Secretaría Distrital de Movilidad ¡queremos acercarnos y conocer las experiencias de las mujeres en bicicleta!

La mujeres viajan más, ¡aprovechemos el potencial de transformación social y de ciudad que se deriva de transportarse en bicicleta!

Tendremos ciudades más igualitarias.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

83

4.

Casos de estrategias de promociĂłn del uso de la bicicleta

84

GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

CAS O S D E E ST RAT EG I AS D E P ROMO C I Ó N D E L U S O D E L A B I C I C L E TA

4.1 Ejemplos de estrategias de formulación de políticas 4.1.1 Caso nacional: Política para la promoción y uso de la bicicleta en el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social A partir de la Ley 1811 de 2016, el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social tomó la iniciativa de promover el uso de la bicicleta entre sus funcionarios.

Mediante la Circular No. 12 de 2018 se oficializa el Programa: “Al Trabajo en Bici” en la entidad como su política interna de uso de la bicicleta.

Objetivo de la política Generar, mantener y fortalecer una Cultura de la Bicicleta en el personal vinculado a Prosperidad Social, como una alternativa de transporte sostenible que incentive a su vez la actividad física, la generación de hábitos de vida saludables y espacios de recreación e integración amigables con el medio ambiente, en el marco del Plan de Bienestar de la entidad.

Qué incluye la política 1. El beneficio de medio día laboral libre a los colaboradores que se transporten en

bicicleta (de acuerdo con la Ley 1811 de 2016).

2. Incentivos adicionales por kilómetros recorridos y a las áreas de la entidad

que reporten mayor cantidad de ciclistas.

Alcance del beneficio El beneficio está dirigido a los servidores vinculados a la planta de personal de Prosperidad Social del nivel nacional, Dirección Regional Bogotá y Cundinamarca que se inscriban en el programa y que certifiquen haber llegado a trabajar en bicicleta convencional mínimo treinta (30) veces desde la fecha del primer registro certificado y mínimo cuarenta (40) veces para los servidores que utilizan bicicleta con pedaleo asistido.

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Beneficios adicionales por kilómetros recorridos Se otorgan beneficios y/o incentivos adicionales a los tres (3) servidores públicos, que acumulen mayor cantidad de kilómetros en sus treinta (30) registros o cuarenta (40) registros según sea el caso. Un registro hace referencia al trayecto desde la casa a la oficina y de regreso de la oficina a la casa. Lo anterior, se realizará bajo un esquema de puntos así:

No. Registros

30

40

Intervalo de Kilómetros

Puntos Acumulados

Menos de 399 km

05

400 km - 499 km

10

500 km - 599 km

20

600 km - 699 km

30

700 km - 799 km

40

800 km - 899 km

50

900 km - 999 km

60

1000 km -1099 km

70

1100 km - 1200 km

80

Más de 1201 km

100

Menos de 799 km

05

800 km - 899 km

10

900 km - 999 km

20

1000 km - 1099 km

30

1100 km - 1199 km

40

1200 km - 1299 km

50

1300 km - 1399 km

60

1400 km - 1499 km

70

1500 km - 1699 km

80

Más de 1601 km

100

El kilometraje se determinará de acuerdo con la distancia marcada para recorridos en bicicleta a través de Google Maps desde la dirección de residencia que el ciclista registre en el programa y la dirección de la sede en la que labora habitualmente.

Se entregarán una vez al año beneficios y/o incentivos adicionales a la dependencia que cuente con mayor número de ciclistas registrados en el programa y que, por tanto, acumulen mayor cantidad de kilómetros en el lapso y fecha que determine la Subdirección de Talento Humano para tal fin.

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4.1.2 Caso internacional: Política de promoción del uso de la bicicleta en París En París se ha incentivado el uso de la bicicleta al trabajo a través de compensaciones económicas de los viajes de los trabajadores. Como complemento a las iniciativas de movilidad sostenible, se estipuló en el Código del Trabajador, que todas las empresas públicas y privadas con operaciones en la región parisina de Francia se encuentran obligadas a pagar una parte de los costos de transporte de sus empleados, siempre y cuando la movilidad se lleve a cabo a través de un medio de transporte público o del servicio de préstamo de bicicletas proporcionado por el Estado.

Los recursos que paga el empleador a sus empleados, son recompensados a través de exenciones de impuestos.

De acuerdo con el artículo L3261 – 2 del Código del trabajador:“El empleador cubrirá, en proporción y de acuerdo con las condiciones determinadas por la regulación, los viajes de sus empleados entre su residencia habitual y su lugar de trabajo a través del transporte público o el alquiler público de bicicletas.”

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¿Cómo ha funcionado?

Incentivos a las empresas Los incentivos que reciben las empresas por asumir los gastos de transporte de los empleados son: El beneficio resultante de que el empleador asuma los costos de: - Combustible.

- Oferta de vehículos eléctricos.

- Los empleados que viajan en bicicleta o bicicleta eléctrica [1] están exentos del [1] Para el pago de los costos incurridos por los empleados que viajan en bicicleta o bicicleta eléctrica se pueden pagar en su totalidad o de forma parcial, debido a que se cobran 25 céntimos por kilómetro.

[2] El valor de la exención depende del costo de transporte de cada empleado. De acuerdo con el régimen legal, el empleador deberá pagar el 50% del transporte de los empleados, lo que quiere decir que la exención dependería del costo del empleado, que puede ser hasta 200.

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impuesto a la renta dentro del límite total de 200 euros por año y por empleado[2].

Dentro del mismo límite, los montos pagados por el empleador están exentos de cualquier contribución de origen legal o convencional que sea obligatorio en la ley.

Por ejemplo: - Contribuciones a la seguridad social.

- Contribuciones a los regímenes de pensiones.

- Contribuciones al plan de seguro de desempleo.

- Impuesto sobre el aprendizaje, entre otros (Ministerio del trabajo del Reino Unido, 2018).

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Requerimientos En cuanto a los requerimientos que el empleador tiene en cuenta para el pago del transporte de sus empleados entre su lugar de trabajo y su lugar de residencia son: • Tasa de atención obligatoria

En el siguiente flujograma (Figura 11), se explica la proporción de los costos de

viaje que debe asumir la empresa por empleado de acuerdo con el tiempo de

dedicación.

Costos de viaje que asume la empresa por empleado de acuerdo con su tiempo de dedicación

¿Es un trabajador de tiempo completo?

NO

SÍ

¿Es un trabajador de medio tiempo?

NO

SÍ

¿Es un trabajador de menos de medio tiempo?

SÍ

Reciben un pago obligatorio del 50% de sus costos de viaje

Reciben una proporción a la cantidad de horas trabajadas en comparacion con el tiempo parcial

Fuente: EY, 2018

• Régimen legal

El empleador no estará obligado a pagar los costos de transporte de los

empleados que:

- No incurran en costos de viaje entre su lugar de trabajo y su lugar de

residencia. Por ejemplo, cuando el empleado se encuentre asegurado o cuando su lugar de residencia es el mismo de su lugar de trabajo (Girard-Oppici, 2017).

- Ya reciban un pago que represente una proporción igual o superior a los

gastos de viaje del trabajador (Girard-Oppici, 2017).

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• Costos de transporte

Para que el empleador asuma los costos de transporte de los trabajadores

se necesita:

- Los registros multimodales con un número de viajes ilimitados emitidos

por empresas de transporte público, los cuales pueden ser renovados anual, mensual o semanalmente.

- Las inscripciones a un servicio público de bicicletas.

- Las tarjetas y suscripciones mensuales, semanales o tácitas de renovación con un número limitado de viajes emitidos por las empresas de la organización de transporte de la región parisina, así como empresas de transporte público (Ministry of Labour, 2018).

En cuanto a la verificación de los costos reales de transporte de los trabajadores:

- 70% de los establecimientos solicitan un recibo de compra para

reembolsar la compensación.

- Aproximadamente 10% solamente requiere de la fotocopia de la tarjeta o pase (la cual no comprueba la compra).

- Entre 12% y 14% no requiere alguna prueba.

Sin embargo, las compañías que requieren una prueba de verificación de compra tienen un control que no siempre garantiza la veracidad de los gastos. Por ejemplo, algunas empresas solo realizan el monitoreo al momento de la contratación o una vez al año.

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4.1.3 Caso de empresa privada: Centro Comercial Plaza de las Américas El Centro Comercial Plaza de las Américas incluye como eje de su Política Empre-sarial y Visión, aspectos relacionados con la mitigación de impactos ambientales, principalmente los relacionados con contaminación del aire y manejo de residuos, lo que permite la ejecución de estrategias donde el trabajo de promoción de la movilidad sostenible cobre protagonismo, e igualmente, que se considere prioritaria la configuración de un equipo de trabajo donde se asignen liderazgos y responsabilidades concretas en cuanto al logro de indicadores como número de usuarios de bicicleta y emisiones de gases de invernadero evitadas (expresadas en CO2 equivalente).

Esta política además tiene por objeto contribuir con los compromisos adquiridos por Colombia en el COP21 de París, (Conferenxia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático) y se encuentra alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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El área de influencia del Centro Comercial en cuanto a población que es más susceptible de motivar al cambio de hábitos de movilidad, la constituyen 140.000 personas, residentes de los 40 conjuntos residenciales aledaños.

¿Cómo se ha trabajado para dar cumplimiento a la política empresarial?

Las acciones orientadas a promover una movilidad sostenible en la organización son: 1. Aplicación de la Ley 1811 de 2016: Desde febrero del 2018, se ha incentivado a los trabajadores a utilizar la bicicleta, a través del programa “En Bici Al Trabajo”, el cual tiene por objeto otorgar a los trabajadores medio día libre por cada 30 días que usen este medio de transporte para llegar a trabajar, tal como se especifica en la Ley 1811 del 2016. El hecho de que el Centro Comercial haya acogido esta norma, la cual en principio sólo es obligatoria para los funcionarios públicos, es un aspecto a reconocer y destacar.

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En la actualidad 15 trabajadores del personal de aseo, seguridad y administrativos han gozado del beneficio del día libre. La cantidad de trabajadores que llegan al trabajo en bicicleta, se ha incrementado un 41% entre 2017 y lo que va de 2018.

2. El uso de la bicicleta como estrategia para incentivar el negocio y márquetin El centro comercial vio en la bicicleta una oportunidad para incrementar el uso de BICIPARK y generar visitas por parte de sus clientes actuales y potenciales, a la vez que mejoraba sus indicadores de reducción de huella de carbono.

A través de la oferta de actividades como ciclopaseos guiados diurnos y nocturnos, diseñados de acuerdo con las necesidades percibidas de la población circundante (principalmente habitantes de unos 40 conjuntos residenciales aledaños), respaldadas con una estrategia de márquetin y el ofrecimiento de premios e incentivos, el Centro Comercial está logrando incrementar las ventas, a la vez que posicionar su imagen como empresa líder en temas de promoción de prácticas más sostenibles y en el bienestar de sus clientes y de la comunidad.

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3. Adecuación de infraestructura - Bicipark

4. Servicio de préstamo de bicicletas - EcoBici

Desde el 2013, el Centro Comercial remodeló y amplió

Desde el 2015, los clientes del Centro Comercial cuentan

la zona de parqueo de bicicletas, logrando albergar en

con el servicio gratuito de préstamo de bicicletas.

hora pico hasta 380 bicicletas. En el año 2017 obtuvieron

Actualmente cuentan con 60 bicicletas y los clientes

la certificación de calidad CicloParqueadero Sello Oro,

pueden solicitar el préstamo a través de un sencillo

conferida por la Secretaría Distrital de Movilidad. Las

registro y presentando la factura de compra y un

características de seguridad y confort que ofrecen estas

documento que certifique cuál es el lugar de residencia.

instalaciones le han permitido aumentar el número

En el tiempo que este servicio lleva implementado, no

de usuarios en un 33% (Comparando cifras de 2017 y

se ha presentado ningún robo ni daño de las bicicletas.

2018 en los periodos enero - septiembre). Del total de

Entre 2017 y lo que va de 2018, se ha presentado un

usuarios anuales, el 30% son mujeres.

incremento del 209% en el uso de esta servicio. El tiempo promedio de viaje de los usuarios de este programa, en el trayecto casa-centro comercial, es de 25 minutos.

Promedio diario de usuarios

Entre semana:

2.536 (2018) y 2.108 (2017) Incremento: 20% Fines de semana:

1.957 (2018) y 1.656 (2017) Incremento: 15% Promedio mensual usuario:

17.461 (2018) y 13.727 (2017) Incremento: 21%

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5. Promoción de los Días de la Movilidad Sostenible

La gestión de incentivos se realiza coordinando las necesidades de promoción de productos de los alma-

Se brindan incentivos por llegar en bicicleta los primeros

cenes del centro comercial, lo que permite presentar

jueves de cada mes a clientes, al personal de la fuerza

una oferta atractiva para los clientes. Así mismo, con una

de ventas de los locales, personal de seguridad, aseo

periodicidad trimestral, se realizan rifas de bicicletas

y administrativo del Centro Comercial; sumándose así

eléctricas. En general, se promueve el uso de la bicicleta

a la acción que ya realizan las entidades distritales en

en todos los eventos que tienen relación con temáticas

cumplimiento de la Directiva 002 de 2016.

ambientales, de salud y deportivas.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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GuĂ­a de promociĂłn de la bicicleta en organizaciones

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Claves del éxito: • Posicionar el tema de la movilidad sostenible,

desde la desde la misión, visión y políticas de la

organización, para que las acciones queden

atadas a los indicadores de seguimiento.

• Utilizar los canales de comunicación pertinentes y

elaborar mensajes atractivos de acuerdo a los

intereses de cada público objetivo.

• Realizar un registro fiable del ingreso de los usuarios

de bicicleta, que incluya datos como edad y género.

• Facilitar a los usuarios condiciones de comodidad y

seguridad que los motiven a utilizar modos

sostenibles de transporte.

• Vincular las metas de los programas de promoción

de la movilidad sostenible, a las metas misionales de

la organización. En este caso, el Centro Comercial

ha logrado unir el uso de la bicicleta con las

estrategias de incremento de visitas de clientes.

• Gestionar la imagen y posicionamiento de la marca

marca, a través de sus iniciativas de apoyo a la

movilidad sostenible. Centro Comercial Plaza de

las Américas está logrando ser reconocidopor la

comunidad, como un lugar donde el tema ambiental

y la movilidad en bicicleta hacen parte central de

sus campañas de divulgación e incentivo, tanto para

cliente interno como externo.

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Testimonio y experiencia “Me convertí en usuaria de la bicicleta desde que entré a trabajar al centro comercial. Venir al trabajo en bicicleta me ayuda a ahorrar mucho tiempo y estrés” Marta Mendoza

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Desafíos y soluciones encontradas: 1. Mantener el equilibrio entre la inversión realizada y el impacto logrado Contar con indicadores le ha permitido al equipo líder realizar un seguimiento de los resultados y contrastarlos con la inversión. Cuando se observa un desequilibrio importante entre estos aspectos, la estrategia a adoptar es amplificar el componente de comunicación en el sentido de hacer más visibles, a clientes y colaboradores, las experiencias de las que pueden disfrutar si se suman a, por ejemplo, el uso de la bicicleta. Los mensajes se diseñan teniendo en cuenta los intereses de cada grupo poblacional.

2. Presentar propuestas atractivas y de manera frecuente a cliente interno y externo El equipo líder de movilidad, para alcanzar las metas exigidas por la plataforma estratégica, se ha visto en la tarea de generar actividades y experiencias de manera permanente. Durante la realización de este ejercicio, descubrieron que el público objetivo resultó ser más sensible a propuestas que involucran la vivencia de experiencias, que a propuestas relacionadas con el factor económico. Así por ejemplo, se observó que invitar a ciclopaseos familiares bajo la idea de aportar a la conservación del ambiente, tuvo mayor acogida que ofrecer descuentos u ofertas en la compra de productos.

Este hallazgo aporta información de interés a las organizaciones, desde las cuales se puede igualmente aplicar el principio de diseñar más experiencias, en lugar de administrar incentivos materiales. El resultado de ello es que los colaboradores obtienen una mayor satisfacción y guardan un mejor recuerdo asociado con la movilidad sostenible.

Equipo líderes de movilidad - Fila de atrás (De izquierda a derecha): Yeison Enciso, Jennifer Romero, Nicolas Niño.

Fila de abajo (De izquierda a derecha): Linda Mosquera y Dora Patarroyo.

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4.2 Cultura y educación 4.2.1 Programa de incentivos Rol Bici Secretaría Distrital de Movilidad Objetivo del programa Incentivar el uso de la bicicleta por lo menos una vez a la semana.

¿En qué consistió?

Los colaboradores debían llenar un álbum de láminas. Aquellos que lograran completarlo participarían a final de año por premios. Cada jueves se entregó una (1) lámina a los colaboradores que llegaran a la entidad en bicicleta.

Durante los “Días de la Movilidad Sostenible” (primeros jueves de cada mes), se entregaron dos (2) láminas y se realizaron jornadas de recuperación destinadas a aquellos colaboradores a quienes les faltara alguna lámina para que tuvieran la posibilidad de completar su álbum.

¡Incentivos por avance en el álbum!

Para motivar a llenar el álbum, se entregaron premios pequeños al completar la tercera página.

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1. Definición y costeo de requerimientos • Álbum, stickers • Premios

• Premios intermedios

El paso a paso de la implementación

2. Diseño del material 3. Estrategia de comunicación 4. Lanzamiento 5. Seguimiento y control • Entrega semanal de láminas

• Jornadas de recuperación de láminas faltantes 6. Cierre del programa y premiación • Evento de integración entre ciclistas

• Reconocimiento público a ciclistas destacados

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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¿Qué logró el programa?

Generar sentido de pertenencia Cada lámina del álbum representó un momento significativo para el uso de la bicicleta en la entidad o resaltó a una persona que era usuaria frecuente de la bicicleta. Esto permitió generar sentido de pertenencia por la entidad y por el programa.

Acompañar el cambio de hábitos de movilidad Las personas pasaron de usar la bicicleta una vez al mes (los “Días de la Movilidad Sostenible”) a hacerlo una vez a la semana.

Cifras • Ciclistas vinculados: Versión 1: 270, Versión 2: 377.

• Promedio de ciclistas: En un día normal: 54 ciclistas,

en jornada de Rol Bici: 93 ciclistas.

Claves • El control efectivo del ingreso de los ciclistas a la entidad.

• La continuidad en la comunicación y en la invitación a participar.

• La generación de espacios de integración entre los ciclistas.

• La no repetición de los tipos de premios entregados.

y las actividades propuestas.

¿Quieres implementar Rol Bici en tu organización?

Ten en cuenta: • Premiar también los logros parciales (no solo premiar a los participantes al final del año).

• A los colaboradores les gustará encontrarse a sí mismos, a sus amigos y a sus líderes, en las láminas coleccionables.

• Asegura un adecuado y fiable registro de la llegada de los ciclistas.

• Implementa una estrategia de comunicación permanente sobre el concurso.

• Incluye actividades de integración y de usos alternativos del espacio de parqueadero.

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4.2.2 El Reto Bici

¿Qué es?

Es una competencia que puede darse entre organizaciones, universidades e incluso ciudades, por lograr la mayor cantidad de viajes en bicicleta al trabajo o al estudio, en un período de tiempo determinado.

Es una estrategia que mejora el estado de ánimo, la salud y el nivel de productividad de trabajadores y estudiantes, al disminuir la congestión en las vías, recuperar el espacio para las personas, mejorar la calidad del aire y reducir la emisión de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera.

En las cuatro ediciones que El Reto Bici ha tenido desde su creación, ha logrado vincular a más de 100 organizaciones públicas, privadas y universidades.

104 Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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El Reto Bogotá - Medellín: 3 de noviembre de 2016 El alcalde Enrique Peñalosa retó al alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez a que lograra movilizar mayor cantidad de servidores públicos que Bogotá, en una jornada hacia sus sitios de trabajo.

La Alcaldía de Medellín convocó un total de 879 servidores logrando 7,5% del total entre sus 23 secretarías.

Por su parte, Bogotá recibió 1.734 servidores públicos en las 14 secretarías, logrando el 11,5% sobre el total.

Además del conteo oficial, Bogotá invitó a otras entidades a reportar la cantidad de ciclistas que recibieron en sus sedes al trabajo, dejando como resultado 36 entidades del Distrito reportadas y un logro de más de 2 mil 800 viajes en bicicleta hacia las entidades en Bogotá.

El Reto de redes: 2 de marzo de 2017 Se retó a las organizaciones a realizar la mayor cantidad de publicaciones en redes sociales para contar cómo estaban promoviendo el Día de la Movilidad Sostenible.

Se utilizó el hashtag #MuéveteSostenible y las ganadoras fueron Bavaria S.A. y TransMilenio S.A. con 25 y 22 publicaciones respectivamente.

El Reto entre organizaciones: 4 de mayo de 2017 Los resultados fueron: - 58 organizaciones públicas y privadas participantes.

- 27 retos entre pares.

- 2 mil 600 ciclistas en toda la jornada.

Ganaron las organizaciones que mayor proporción de ciclistas lograron convocar.

Hubo 25 ganadoras de reto y 2 empates.

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El Reto Bici - 5 días a puro pedal: 25 al 29 de septiembre de 2017 Las organizaciones participantes se retaron a movilizar la mayor cantidad de ciclistas los cinco días de la Décima Semana de la Bici, del 25 al 29 de septiembre de 2017.

Participaron 80 organizaciones y universidades, distribuidas por categorías: - 41 entidades públicas - 28 empresas privadas - 11 universidades Durante la semana, hubo dos retos especiales: Reto entre mujeres - martes 26 Se reportaron 3 mil 218 mujeres llegando en bicicleta a 55 de las organizaciones/ universidades participantes.

Reto entre equipos directivos - jueves 28 292 directivos de 44 de las organizaciones/universidades se sumaron a este reto y llegaron en bicicleta a sus lugares de trabajo/estudio.

Se lograron más de 87 mil viajes en bicicleta hacia el trabajo/estudio durante la semana un promedio de 9 mil viajes cada día, superando los retos anteriores.

106 Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

4.3 Infraestructura

CicloParqueadero Torre Colpatria - Sello de Calidad Oro Es un parqueadero privado que presta servicio gratuito para los colaboradores de Colpatria. Está ubicado en la Carrera 7 # 24-89 y cuenta con 160 cupos para bicicletas.

Tiene una infraestructura de lujo compuesta por grandes murales que ambientan el espacio con fotografías de gran formato de ciclistas y CicloRutas. El emblemático edificio adecuó CicloParqueaderos con diferentes tipologías como ganchos para colgar la bici y por sistema de sujeción de rueda. Ofrece dos niveles con ascensor para las bicicletas y tiene un sistema de registro de ciclistas donde se incluye la fotografía, un código de barras y el registro dactilar, además de estar dotado de duchas y casilleros.

La accesibilidad es sencilla: la entrada y salida de bicicletas está habilitada en el primer piso de la Torre Colpatria diseñada con el menor recorrido posible.

Guía de promoción de la bicicleta en organizaciones

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¿Qué debe tener la estrategia de promoción de la bicicleta?

Claves: • Conformar un equipo líder que inspire entusiasmo.

• Escuchar a las personas y hacer un esfuerzo por comprender su comportamiento.

• Identificar las principales barreras y abordarlas.

• Crear estrategias diferenciadas, incluyendo diferencias entre perfiles de la organización, género, etc.

• Innovar en acciones de promoción.

• Generar campañas de comunicación de impacto, que sean efectivas y logren tocar fibras.

• Acercarse a organizaciones que han avanzado en la implementación de este tipo de estrategias y aprender de sus experiencias.

• Hacer seguimiento continuo a las estrategias implementadas.

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No debe pasar: • Asumir características, preferencias y necesidades de la población.

• Replicar otras estrategias sin tener clara la información del contexto de la organización y sus colaboradores.

• Implementar acciones de manera repetitiva.

• Evaluar solamente elementos cuantitativos (cantidad de ciclistas) y no cualitativos (experiencias en el uso de la bicicleta).

• Atribuir el resultado e impacto exclusivamente a las acciones realizadas. Es necesario hacer seguimiento a cambios en el contexto y la población, entre otros, para identificar el efecto real de las acciones.

• Esperar el cambio definitivo y masivo en el corto plazo.

¡Construir cultura de uso de la bicicleta es un proceso que toma tiempo y requiere persistencia!

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Referencias Asociación Transporte Ativo y Mountain Bike BH. (2009). Pedalear al trabajo ¿Qué necesitas saber? ¿Qué puedes hacer en tu empresa?.

Banco Interamericano de Desarrollo. (2017). Mujeres y ciclismo urbano: promoviendo políticas inclusivas de movilidad en América Latina. Washington.

Bicyclenetwork. (2009). The Cycle-Friendly Workplace.

Bogotá cómo vamos. (2017). Cómo vamos con la bicicleta en Bogotá. Bogotá, D.C. Cámara de Comercio de Bogotá (2015). Encuesta de Percepción del Transporte Público.

Carlos Felipe Pardo. (2016). Promoting sustainable mobility – key theoretical and practical issues. EcoMobility World Festival 2015.

Liz Cornish Jones. (2015). Engaging more women in Bicycling. Key steps and best practices to improve and advance women’s specific bicycle advocacy.

Miguel Ritter. (2008). Cultura Organizacional: gestión y comunicación – 1a ed. Buenos Aires, La Crujía Ediciones.

Organización de las Naciones Unidas. (2018). Incorporación de la perspectiva de género. http://www.unwomen.org/es/how-we-work/un-system-coordination/gender-mainstreaming Secretaría Distrital de Movilidad. (2018). Observatorio de Movilidad Bogotá D.C. 2018.

Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte. (2015).

Encuesta Bienal de Culturas. Bogotá, D.C. Upbeat. (2018). UpBeat. Obtenido de https://www.upbeat.com

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