Por una ciudad mejor preparada

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

Por una ciudad mejor preparada GESTIÓN DE RIESGOS: UNA POLÍTICA DE TODOS

El Gobierno de la Ciudad de Santa Fe ha asumido la gestión de riesgos como política de Estado. Conocer el territorio en el que vivimos, las obras que nos protegen de inundaciones y las medidas para afrontar una emergencia hídrica, es fundamental para estar mejor preparados. Estar informados es la base de una buena organización comunitaria y es un derecho de los ciudadanos, para construir entre todos una ciudad más sustentable y segura.

SANTA FE PROTEGIDA

Una ciudad rodeada de ríos La ubicación geográfica de la ciudad de Santa Fe es particular: se encuentra asentada entre los valles de inundación de dos ríos –Paraná y Salado– que, debido a su planicie, se caracteriza por el difícil escurrimiento de las aguas, con la correspondiente formación de lagunas, arroyos y bañados.

Ambos son ríos de llanura y por eso tienen algunas características típicas: mínimas pendientes, ciclos de crecidas y bajantes periódicas, cambios en su forma o morfología, amplios valles de inundación, entre otras.

A lo largo de la historia de la ciudad, la ocupación del suelo avanzó sobre terrenos inundables y espejos de agua, sin atender a sus condicionamientos o intentando superarlos. Así es que se establecieron viviendas y crecieron barrios en zonas bajas y pasibles de inundarse.

DEFENSAS Y PROTECCIONES

Por eso, se construyeron terraplenes para evitar el paso del agua en crecidas periódicas, se rellenaron zonas bajas y se modificó significativamente el drenaje natural y su capacidad de reser vorio, obstaculizando el escurrimiento natural del agua cuando llueve.

El resultado de ese proceso es que Santa Fe está asentada en un territorio vulnerable, expuesto a las inundaciones por crecidas de los ríos, por lluvias intensas o por la combinación de ambos fenómenos.

La ciudad depende de complejos y costosos sistemas de protección que requieren el mantenimiento y cuidado permanente para que funcionen de manera correcta cuando se lo necesita. Se ha trabajado intensamente en dos aspectos: mejorar la capacidad física de la ciudad para recibir y

evacuar el agua hacia fuera de los terraplenes, y elaborar un plan de contingencias para optimizar la organización de la comunidad ante eventos de gran magnitud.

Hay que tener en cuenta que ninguna obra es infalible ni elimina totalmente el riesgo, por eso es fundamental que la ciudad esté preparada. Por eso, se creó el Sistema Municipal de Gestión de Riesgos que es el encargado de desarrollar programas de mitigación, prevención, preparación y respuesta ante emergencias, en forma conjunta con los distintos actores de la ciudad.

SISTEMA DE PROTECCIÓN

El sistema de protección incluye terraplenes de defensa contra las crecidas de los ríos y estaciones de bombeo que permiten evacuar el agua de lluvia por fuera de dichas defensas.

Los terraplenes son barreras artificiales de tierra, arcilla o arena que cumplen la función de impedir que el agua de río ingrese a un sector de la ciudad durante las crecidas regulares. Se construyen en forma paralela a la costa y buscan evitar que las crecidas del río afecten a las zonas más bajas.

Estas barreras deben ser acompañadas de medidas que permitan El municipio destina cada año sacar el agua del recinto defendido cuando llueve: los reservo50 millones de pesos de su pre- rios, las compuertas de salida por supuesto a tareas de manteni- gravedad, las estaciones y puntos de bombeo. Estas obras funciomiento y operación del sistema nan vinculadas con el sistema de de protección. drenaje urbano de la ciudad.

En cifras

64 km de defensas

152 bombas (fijas, móviles y de reserva)

53 puntos de operación y bombeo

250 ha de reservorios

125 km de conductos entubados

60 km de canales a cielo abierto

13 estaciones meteorológicas

OBRAS Y MEDIDAS ESTRUCTURALES La ciudad cuenta con un Plan Director de Desagües Pluviales, que fue elaborado por el Instituto Nacional del Agua, y define el conjunto de obras y acciones que deben realizarse para que funcione el sistema de drenaje. El Plan identifica 42 cuencas y define las inversiones que deben financiarse con fondos municipales (M), provinciales (P) y nacionales (N).

FINALIZADAS

Alcantarilla I, Circunvalación Oeste (P) Repotenciación de estaciones de bombeo (P y M) Profundización reservorios (P)

RESERVORIOS Y drenaje urbano La construcción de obras de protección ante inundaciones por crecidas de los ríos ha otorgado mayores condiciones de seguridad a grandes sectores de la ciudad pero a la vez han establecido una “barrera” que dificult a el curso de agua de lluvias, especialmente en el borde oeste y en la costa.

Por eso, las obras de defensa se complementan con el sistema de desagües pluviales, que cuenta con distintos canales para conducir el agua desde la red de cada barrio hasta los reservorios. Estos canales pueden ser a cielo abierto o estar entubados, y su tamaño varía desde las zonas más altas hacia los bordes de la ciudad.

Dentro del sistema de drenaje urbano, contamos con superficies que, por el resultado de la intervención humana o por sus condiciones naturales, podemos denominar reservorios. Es una zona excavada en las adyacencias de una estación de bombeo, y cumple la función de almacenar el agua caída en lluvias de mediana y alta intensidad, para que luego

la estación de bombeo la saque al río. Por eso, es importante que los reservorios estén limpios, libres de ocupación y bien delimitados para permitir la rápida llegada del agua y su posterior salida.

Desde el año 2008 se ha avanz ado en l a pr of undiz ación y ampliación de los reser vorios del sector oeste de la ciudad.

En tanto, en el sector Este, por su altura natural, el agua escurre por gravedad a través de compuertas, con excepción de una zona al norte donde existen dos reservorios en correspondencia con el canal Roca y el French.

En la Costa, el sistema de protección incluye estaciones de bombeo, compuertas para evacuar el agua de lluvia por gravedad cuando el río está bajo, y también bombas móviles que se instalan en puntos de operación especiales.

LA GESTIÓN DE RIESGOS La gestión de riesgos en un proceso que se pone en marcha con la comunidad para modificar las condiciones que generan riesgos, a fin de reducirlos al mínimo posible.

Para ello, hay que conocer los riesgos, analizar las causas de los peligros y las condiciones de vulnerabilidad de la comunidad frente a ellos.

Además de las obras y medidas estructurales, se elaboran reglamentos de uso del suelo y radicación de viviendas, sistemas de alerta temprana y acciones de información y educación de la población.

El objetivo es trabajar en la prevención y mitigación de riesgos, en los preparativos para dar una mejor respuesta ante los eventos y en la recuperación posterior a emergencias o desastres.

Es fundamental que toda la comunidad asuma el compromiso de cuidar este complejo sistema de protección ante inundaciones, evitando, por ejemplo, la basura en la vía pública porque suele terminar en canales o desagües.

Entubado Canal Centenera (M) Adecuación de desagües en Barrio Unión y Trabajo (M) Desagües Quiroga y Avenida French Etapa I (P) Refuerzo desagüe General Paz y desagüe Dorrego (M) Construcción de Estaciones de Bombeo en Dorrego y Larrea y Pedro Díaz Colodredo y Avellaneda (M) Desagüe Lavaisse (N y M) Adecuación de Desagües en Barrio Santa Rosa de Lima y Colastiné (N) Desagües Barrio Chalet, Pavón Etapa I y Matheu Etapa I (M) Nueva Estación de Bombeo en Parque Jurásico (P) Refuerzo de terraplenes de defensa (P) Entubado Canal Estado de Israel, Etapa I (M) Aliviador Güemes Coronel Dorrego, Etapa I (M) Desagüe Arenales (M) Descarga por gravedad en Bajada Distéfano (P) EN EJECUCIÓN

Desagüe Avenida French, Etapa 2 (P) Desagüe Entre Ríos (N y M) Desagües en Guadalupe Central (M) Desagüe Domingo Silva, en el marco del cierre de trama (M) Desagüe Llerena, Etapa I (P) Canales de la costa complementarios, Ruta 1 (M) Canal Los Canillitas (M) Aliviador Larguía, desde Gorriti hasta Aguirre (M) Desagüe La Rioja (Santa Rosa de Lima) (M) Conducto Berutti (Barrio Los Troncos) (M) PRÓXIMAS

Desagüe Larrea (P) Excavación y ampliación de reservorios (P y M)

¿CÓMO ESCURRE EL AGUA DE LLUVIA?

Desagüe Espora (N)

MEDIDAS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Organización para la respuesta ¿QUÉ ES UN PLAN DE CONTINGENCIA?

¿CÓMO ES EL PLAN?

Es una forma de organizarse para actuar frente a un evento posible.

El Plan de Contingencia establece las medidas a tomar, las tareas a realizar, los recursos que se necesitan y las indicaciones para la población a fin de disminuir los daños que puede ocasionar una lluvia fuerte o una tormenta. Si estamos organizados, estaremos mejor preparados para enfrentar una situación de emergencia.

Un plan de contingencia se anticipa a la ocurrencia de un fenómeno posible para que la afectación sea mínima si el evento ocurre.

Así la comunidad entera se prepara para enfrentar una situación peligrosa, aunque no sepa exactamente cuándo, dónde o cómo puede presentarse.

En Santa Fe, este Plan se evalúa y actualiza periódicamente, a través del Comité Municipal de Gestión de Riesgos.

El Gobierno de la Ciudad ha elaborado un plan de contingencias para actuar ante lluvias intensas, tormentas o crecidas de los ríos, y para ello ha sumado la experiencia de organizaciones comunitarias, las universidades, el gobierno y los vecinos de distintos barrios de la ciudad. En el Plan se define cómo se organiza la Municipalidad para actuar en la emergencia, que debe monitorear el clima, supervisar el funcionamiento del sistema de bombeo y drenaje urbano, realizar tareas de limpieza de desagües y canales, registrar y atender los reclamos de los vecinos, disponer la evacuación y habilitar refugios y brindar información permanente sobre la situación. También se establece cómo se realiza la evacuación preventiva de los barrios afectados por estos eventos; y se dispone la forma en que colaboran otras instituciones.

Los alumnos realizan la Ruta del Agua.

Distribución de material informativo a los vecinos.

Acciones comunitarias de limpieza barrial.

El Centro de Operaciones, en las emergencias.

SÍNTESIS DE ACCIONES DE PREPARACIÓN

01.

02.

Organización interna

El municipio cuenta con protocolos y procedimientos para la actuación municipal ante diferentes escenarios. Los protocolos indican una serie de pasos a seguir, con sus responsables, y se activan según las características del evento. Hay cuatro niveles de protocolo detallados en un Manual de Procedimientos Municipal ante lluvias intensas o abundantes y crecidas de los ríos, que contiene lo que cada área debe hacer y en qué momento. Según el tipo de evento, el intendente puede declarar la emergencia de la ciudad convocando al Comité

Municipal de Emergencias. Ante una lluvia se conforma un Centro de Operaciones que icluye tres áreas:

Recursos

Todos los años se realizan talleres de capacitación para funcionarios y personal municipal sobre los protocolos de actuación.

Además, están relevados los reMesa de decisiones: Las autoridades monitorean el cursos materiales y económicos evento, evalúan las necesida- requeridos en una emergencia, des y disponen las acciones de disponiendo algunos en stock permanente y otros en contacto respuesta. con distintos proveedores para Área Operativa: Evalúa e informa sobre la situa- su disponibilidad. ción en el terreno y brinda las En una emergencia, se conforma un Centro de Distribución que es respuestas necesarias. el responsable del suministro y Área de comunicaciones: Brinda información a la población la distribución de los bienes, pay al personal, además de ocupar- ra lo cual se cuenta con el apoyo se de la recepción y derivación de de las organizaciones de ayuda humanitaria. reclamos para su atención.

03.

Organización comunitaria

El Municipio ha trabajado con instituciones comunitarias y vecinales para acordar las indicaciones de una evacuación preventiva en cada barrio.

Todos los años se actualizan los materiales informativos y se hacen distintas actividades con las organizaciones y los vecinos de las zonas vulnerables, para recordar los pasos a seguir y las recomendaciones ante una emergencia.

Además, se realizan acciones de concientización de la población, intervenciones comunitarias y capacitación de profesionales sobre el tema.

04.

Educación y concientización

Los aspectos referidos al Plan de Contingencias se incluyen en dos fascículos del Programa Aula Ciudad: “Santa Fe, la ciudad y el río” (2009) y “Convivir con los ríos” (2013). La propuesta incluye actividades educativas para alumnos y profesores de escuelas locales y la realización del itinerario de “la ruta del agua” que consiste en visitas guiadas a terraplenes, reservorios y estaciones de bombeo como instancias de reconocimiento del propio territorio y sus riesgos, para comprender la importancia del sistema de drenaje urbano y sus componentes; y la situación de la ciudad con respecto a los ríos.

¿Qué deben saber los vecinos de barrios vulnerables?

Cuando llueve mucho o caen grandes chaparrones en poco tiempo, en algunos sectores de la ciudad el agua se vuelve un problema.

Cuando se dispone la evacuación preventiva se da aviso a los vecinos, que deben concurrir al Punto de Encuentro a través de las calles más seguras para llegar. Allí se organiza el traslado hacia los Refugios habilitados para asistir a las familias afectadas.

Para ello, se firmaron convenios con instituciones para que brinden su espacio ante la emergencia.

PUNTO DE ENCUENTRO Es el lugar al que deben concurrir las personas que han recibido el aviso de evacuación. Allí se registra cada familia y se organiza la atención o el traslado al refugio asignado.

Es además un centro de información que permite localizar a cada familia recibida.

si tenemos que dejar nuestra casa

a.

¿QUIÉN REFUGIO NOS AVISA? Es el espacio físico temporalmente habilitado por el Municipio para recibir y atender a las personas evacuadas hasta que cese la emer- El Gobierno de la Ciudad nos ingencia y puedan regresar a sus forma a través del personal muviviendas. Se trata de edificios de nicipal del Distrito. Las organizainstituciones que funcionan cerca ciones comunitarias de la zona de cada zona vulnerable y que son colaboran con el aviso boca a boca y también se informa a través de habilitados por el Municipio. las radios.

c.

¿QUIÉN ESTÁ A CARGO DE LOS REFUGIOS?

El Municipio habilita los refugios según la zona y el tipo de emergencia. En cada uno hay un responsable que organiza la atención a las familias afectadas para brindar abrigo, comida y asistencia sanitaria hasta que finalice la emergencia.

Cartel de identificación.

Cocina en un refugio.

b.

¿DÓNDE NOS ENCONTRAMOS?

Nos dirigimos al Punto de Encuentro acordado para nuestro barrio desde donde se organiza el traslado al refugio habilitado.

d.

Y NO NOS OLVIDEMOS DE ...

-Desconectar la electricidad y el gas.

-Ubicar las pertenencias en los lugares altos.

-Llevar ropa seca para cada integrante de la familia y los medicamentos que estemos tomando.

-Llevar los documentos personales y de la casa.

¿cuáles son las RECOMENDACIONES para todos los santafesinos?

Es importante que toda la sociedad esté preparada ante una posible emergencia. Las acciones y conductas de cada ciudadano pueden colaborar mucho para reducir el impacto de las lluvias intensas en el funcionamiento del sistema de drenaje y protección.

Ante una tormenta o una crecida de los ríos, es fundamental prestar atención a las indicaciones que disponga el Centro de Operaciones, en especial mantener limpia la ciudad y no circular por las calles y avenidas.

No arrojar residuos en desagües ni en la vía pública y respetar los días y horarios de recolección.

Informar sobre inconvenientes que se detecten en canales, desagües, reservorios o estaciones de bombeo.

Mientras llueva, evitar la circulación por calles anegables.

Tener precaución y denunciar la caída de árboles y cables cortados.

MÁS INFORMACIÓN Centro de Atención al Ciudadano Si hay alertas meteorológicas, atender y seguir las indicaciones de las autoridades.

Ante el anuncio de lluvias, no dejar basura en las calles ni en las veredas.

0800 777 5000

www.santafeciudad.gov.ar/gestionderiesgos

puntos de encuentro ubicados por distrito DISTRITO NOROESTE

DISTRITO norte

1.

4.

2.

3.

PUNTOS DE ENCUENTRO

1. Polideportivo La Tablada Teniente Loza 6970 2. Solar Loyola Furlong y Pedroni 3. Club Cabal Servando Bayo 6730

PUNTOS DE ENCUENTRO

4. Vecinal Santa Marta Chubut 6291

CIC Centro Integrador Comunitario Av. Facundo Zuviría y Azcuénaga

DISTRITO OESTE

DISTRITO surOESTE y alto verde 1.

2.

3.

4.

Manzana 03

4.

5.

7.

8.

6.

3.

2.

1.

PUNTO DE ENCUENTRO

1. Vecinal Juan de Garay Av. Salvador Caputto 3955 2. CIAME Mendoza y Lamadrid 3. Iglesia Cristiana Evangélica Juan de Garay 4405

Manzana 03

PUNTOS DE ENCUENTRO

4. Estación Mitre G. López 3750

1. Vecinal Juan de Garay Salvador Caputto 3955

5. Boca de Tigre J. J. Paso y Zavalla

2. Talleres Municipales Av. Pte. Perón 3575

6. Vecinal Centenario Zavalía 721

3. Salón Parroquial “San Francisco Solano” Av. Pte. Perón 4210

7. CILSA Av. Mar Argentino y Ruta 11

4. Cementerio Municipal Blas Parera 5401

8. Vecinal Pro Mejoras Alto Verde Manzana 13 sobre calle Demetrio Gómez

DISTRITO NOResTE

DISTRITO la costa

4.

7.

5.

1.

2.

3.

4.

1.

Manzana 03

2.

3.

6.

PUNTOS DE ENCUENTRO

1. Vecinal Las Delicias Alfonsina Storni 3100 2. Vecinal La Esmeralda Esmeralda 2471 3. Club Unidos del Norte Aristóbulo del Valle 8402 4. Vecinal Altos del Valle Los Pinos 2492

8.

DISTRITO este 3.

1.

PUNTO SDE ENCUENTRO

1. “La Virgencita” Ruta Nacional N°168 y Calle Principal 2.

4.

2. Capilla Ntra. Señora de la Guardia Calle A. de Petre y Hna. Boaglio 3. Estación de Servicio de La Guardia Sobre Ruta Nac. N° 168 4. Parada de Ómnibus Ruta Provincial Nº 1 y Calle S/nombre (René Favaloro)

Manzana 03

5. Camping de ASOEM Ruta Provincial N°1 km 2.5 6. Club Velocidad y Resistencia 7. Camping de Celulosa Calles Las Casuarinas 8. Templo “Hay vida en Jesús”

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS PUNTOS DE ENCUENTRO?

PUNTO DE ENCUENTRO

1. APROCOVIEL Azcuénaga y 1 de Mayo Manzana 03

2. Vecinal Guadalupe Oeste Risso 1745 3. Club Unidos del Norte Aristóbulo del Valle 8402 4. Vecinal Central Guadalupe Javier de la Rosa 1065

Porque son fundamentales para realizar una evacuación ordenada y para que todos los afectados sean atendidos en forma adecuada. Los vecinos deben concurrir al Punto de Encuentro cuando se dé el aviso oficial del Gobierno de la Ciudad. Allí se habilitará un lugar de espera y registro de los afectados y sus familiares, y al mismo tiempo se dispondrá el traslado de los evacuados a los distintos refugios habilitados por el Municipio. De esta manera, se contará con información permanente para ubicar a las personas que dejaron su casa y que se ubicarán en lugares predispuestos.

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

PREMIO SASAKAWA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES

Día Internacional de la Reducción de Riesgos de Desastres

RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CAMPAÑA DESARROLLANDO CIUDADES RESILIENTES

Originalmente, el Día Internacional de la Reducción de Desastres se celebraba el segundo miércoles de octubre, pero en el 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió establecer el 13 de octubre de cada año como la fecha para su conmemoración. Este día tiene como objetivo reflexionar sobre la necesidad de prevenir los desastres, mitigarlos y lograr una mejor preparación comunitaria para enfrentarlos. Se busca, así, disminuir, las pérdidas de vidas, la afectación económica, social y ambiental derivada de los peligros naturales y los desastres tecnológicos y ambientales conexos. El Gobierno de la Ciudad realiza cada año diferentes acciones conmemorativas, generando espacios de reflexión y aprendizaje, difundiendo el plan de contingencias y promoviendo el intercambio de conocimientos juntos con las escuelas.

En abril de 2014, la ciudad de Santa Fe recibió un nuevo reconocimiento de Naciones Unidas por su política de gestión de riesgos. En esa oportunidad, la Oficina para las Américas de la UNIDSR, le hizo entrega al intendente José Corral del máximo reconocimiento de la Campaña “Desarrollando Ciudades Resilientes”. Se trata de la designación como “Campeón de la Campaña”, que valora el liderazgo de alcaldes, intendentes y gobernantes en la difusión de las políticas de reducción de riesgos de desastre en sus propias ciudades, así como la puesta en marcha de iniciativas concernientes a la integración de la gestión del riesgo como elemento central de las políticas de desarrollo.

DIRCOMCIUDAD Octubre 2014

La ciudad ha sido la primera en Argentina en sumarse a la campaña mundial “Desarrollando ciudades resilientes. Mi ciudad se está preparando” y ha obtenido la calificación de “Ciudad Modelo Ejemplar”. En reconocimiento a su labor, Santa Fe fue elegida para ser una de las 12 ciudades integrantes de la Plataforma Temática de Riesgo Urbano, impulsada por la Estrategia Internacional para la Reducción de Riesgos de las Naciones Unidas. Asimismo en mayo de 2011, Santa Fe fue galardonada con el premio Sasakawa de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de desastre por “los avances logrados en materia de comunicación efectiva de riesgos a los ciudadanos”.

POR UNA CIUDAD MEJOR PREPARADA

ALGUNOS TÉRMINOS IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE RIESGOS AMENAZA: Evento de origen natural o causado por el ser humano que puede ocasionar daños y pérdidas a las personas, los bienes, los servicios, los sistemas y el ambiente de una comunidad.

DESASTRES: Acontecimiento por el cual una comunidad expuesta a un grave peligro sufre pérdidas de tal magnitud que exceden su capacidad de hacer frente a la situación con recursos propios. Ante un desastre la estructura social se trastorna y dejan de cumplirse todas o algunas de sus funciones esenciales, requiriendo de una respuesta inmediata de toda la comunidad para restablecer las condiciones de normalidad.

EMERGENCIA: Estado caracterizado por la alteración o interrupción súbita, intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad. Suele ser causada por un evento que obliga a una reacción inmediata y que genera la atención de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y la comunidad en general.

GESTIÓN DE RIESGOS: Proceso de planificación y aplicación de medidas orientadas a impedir o reducir los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. Incluye acciones de prevención, preparación ante emergencias, respuesta y recuperación postdesastres de la población afectada.

MITIGACIÓN: Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo o los impactos de un posible evento.

Implica comprender que no es posible controlar el riesgo totalmente pero sí atenuar sus consecuencias.

PLAN DE CONTINGENCIA: Procedimientos operativos específicos y preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la manifestación o la inminencia de un fenómeno peligroso particular para el cual se tienen escenarios de efectos definidos.

Intendente José Corral Secretaria de Gobierno María Martín Secretario General Carlos Pereira Secretaria de Comunicación Andrea Valsagna Director de Gestión de Riesgos Eduardo Aguirre Madariaga

PLAN DE EMERGENCIA: Definición de funciones, responsabilidades y procedimientos generales de reacción y alerta, inventario de recursos, coordinación de actividades operativas y simulación para la capacitación, a fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y recuperar la normalidad de la sociedad lo antes posible, después de la presencia de un fenómeno peligroso.

PREPARACIÓN: Medidas para organizar y facilitar los operativos de aviso, atención y rehabilitación de la población en caso de desastre. La preparación requiere la organización, planificación y capacitación de los actores para actuar en la respuesta.

PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un fenómeno peligroso o reducir sus efectos sobre la población, los bienes, servicios y el medio ambiente.

PUNTO DE ENCUENTRO: Lugar acordado para que concurran las personas que han recibido el aviso de evacuación en su zona. Es un punto de registro y espera, para su atención o traslado hacia el refugio más cercano.

Es además un centro de información que permite conocer el lugar asignado a cada familia recibida.

RECONSTRUCCIÓN: Proceso de reparación a mediano y largo plazo del daño físico, social, ambiental y económico, con un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.

REFUGIO: Espacio físico temporalmente habilitado para recibir y alojar a las personas evacuadas, hasta que cese el peligro y puedan regresar a sus viviendas.

REHABILITACIÓN: Recuperación a corto plazo de cierta normalidad en la vida cotidiana e inicio de la reparación del daño físico, social y económico.

Este material forma parte de la propuesta de difusión del Plan de Contingencias. Santa Fe Octubre 2014 Para ampliar esta información, acceder a documentos y materiales educativos, consultar en: www.santafeciudad.gov.ar/gestionderiesgos

RESPUESTA: Ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación para la atención oportuna de la población, que incluyen actividades de alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta.

RIESGO: La probabilidad o posibilidad de que se produzcan consecuencias económicas, sociales o ambientales en una comunidad durante un período de tiempo definido, como resultado de la materialización de una amenaza y la existencia de vulnerabilidad en el contexto social y material de la misma.

VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, correspondiente a las condiciones que hacen que pueda ser afectado o sufrir un daño. Es la predisposición o susceptibilidad que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un fenómeno peligroso se manifieste.

0800 777 5000 /gobiernosantafeciudad @SantaFeCiudad