Directrices sobre mejores prácticas para limitar, mitigar o compensar el sellado del suelo 4.4. Protección de terrenos agrarios y paisajes valiosos
Agri-Urbains y Parcs Naturels Regionaux en zonas periurbanas.
En Bulgaria, Chequia13, Eslovaquia, Polonia14 y Lombardía (Italia), para evitar que se sigan ocupando y sellando los mejores suelos agrícolas y los paisajes más valiosos se cobra una tasa por la conversión de terrenos agrarios que varía en función de la calidad del suelo, la categoría de la aglomeración y la posibilidad de regadío; en Francia y en los Países Bajos no pueden construirse infraestructuras en los paisajes designados «verdes y azules» para garantizar la existencia de redes ecológicas.
Hay parques agrarios periurbanos designados en documentos de planeamiento, en los que se tienen en cuenta iniciativas de gestión y desarrollo agrícola y se fomenta un uso del suelo multifuncional. Es una medida positiva para limitar el sellado del suelo que se aplica en varias ciudades, como en el sur de Milán (desde 1990) y en El Baix Llobregat, Barcelona (desde 1998).
La ley polaca de protección de los suelos agrarios y forestales permite a las autoridades locales exigir que se extraiga la capa superior del suelo en casos de conversión de terrenos agrarios para aumentar la fertilidad de otros suelos o para rehabilitar terrenos degradados en otros lugares. Si no, puede imponerse una sanción. En zonas con un alto porcentaje de suelos muy fértiles, la extracción de la cubierta vegetal es práctica habitual, aunque las autoridades no están obligadas a aplicar la imposición legal. El proyecto NATREG de Interreg sobre estrategias de desarrollo a nivel regional, interregional y transfronterizo ha elaborado unas orientaciones sobre corredores ecológicos e indicaciones prácticas para la creación de redes de espacios protegidos15.
4.6. Regeneración de antiguos terrenos industriales En varios Estados miembros se conceden ayudas iniciales o de apoyo a la construcción de infraestructuras en antiguos terrenos industriales, y también a nivel de la UE, por medio de la Política de Cohesión, y esas ayudas suelen estar coordinadas por organizaciones designadas. Algunos ejemplos son:
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Homes and Communities Agency en Inglaterra, que sustituyó a English Partnerships, financia la construcción de viviendas sociales en zonas abandonadas. Francia dispone de una red de agencias públicas de urbanismo que, entre otras actuaciones, regeneran solares abandonados para la construcción de viviendas sociales. Las agencias de urbanismo Czech Invest e Invest in Silesia se encargan de rehabilitar grandes zonas industriales abandonadas para nuevos inversores industriales en esas regiones.
4.5. Zonas periurbanas El valor natural de los espacios abiertos periurbanos debe tenerse en cuenta a la hora de considerar su protección y, en algunos casos, el desarrollo agrícola. El principal ejemplo de ello es el Groene Hart, en la región Randstad de los Países Bajos, pero también hay otros casos en Francia, como los denominados Zones agricoles protégées, Périmètres de protection et de mise en valeur des espaces agricoles et naturels périurbains, Programmes agro urbains, Projects
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Las tasas del sistema jurídico checo no tienen carácter compensatorio sino que son una forma especial de impuesto cuyo objetivo es reducir la ocupación de suelo de calidad. 14 Solo aplicable en zonas fuera de los límites administrativos municipales. 15 Orientaciones NATREG: http://www.natreg.eu/.
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