Expropiacion

La Expropiaci처n en Venezuela

Editada en la Ciudad de Araure, Estado Portuguesa Publicaci처n: Araure 07/11/2016

Edici처n: N째 01

Revista Digital Gratuita

La Expropiación en Venezuela UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE HUMANIDADES

EXPROPIACION EN VENEZUELA AUTORES: Rosy Virginia, Olivero Piña. C.I. 13.033.479 Correo: 13033479@micorreo.uny.edu.ve Correo: rossyoliveros42@gmail.com

Publicación: Araure 07/11/2016 Revista Digital Gratuita

La Expropiación en Venezuela

CONTENIDO

Editorial Expropiación en Venezuela Pág. 04

Infografía Procedimiento de la Expropiación Artículo de Opinión

Pág. 05

Las condiciones que hacen procedente la expropiación conforme a la Ley. Pág. 06 Artículo de Opinión Criterios vigentes jurisprudenciales sobre la Expropiación.

Pág. 07 Reportaje Periódico Dinero Pág. 08 Revista Digital Gratuita

La Expropiaciรณn en Venezuela

Revista Digital Gratuita

EDITORIAL

LA EXPROPIACION Editor: Lcda. Rosy Olivero Correo: 13033479@micorreo.uny.edu.ve

La revista digital trata sobre la expropiación en Venezuela y cómo influye en la economía actual, de igual manera se hablara sobre las condiciones que hacen procedente la expropiación, los procedimientos y los criterios vigentes según la ley.

La Expropiación es una institución de Derecho Público, constitucional y administrativo, que consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnización: concretamente, a un ente de la Administración Pública dotado de patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que este sea explotado por el Estado o por un tercero.

La expropiación se encuentra consagrada en la Constitución Bolivariana de Venezuela: Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.

Artículo 116. No se decretarán ni ejecutarán confiscaciones de bienes sino en los casos permitidos por esta Constitución. Por vía de excepción podrán ser objeto de confiscación, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio público, los bienes de quienes se hayan enriquecido ilícitamente al amparo del Poder Público y los bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras vinculadas al tráfico ilícito de sustancias psicotrópicas y estupefacientes

Por otra parte consagrada en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Socia.

INFOGRAFIA

PROCEDIMIENTO DE LA EXPROPIACIÓN

ARTÍCULO DE OPINIÓN

LAS CONDICIONES QUE HACEN PROCEDENTE LA EXPROPIACIÓN CONFORME A LA LEY La Utilidad Pública o Social: Es la única justificación para que el estado afecte la propiedad de un particular. El artículo 3 de la ley de expropiación enfoca la utilidad pública hacia la ejecución de determinadas obras que procuren un beneficio común, El justiprecio o justa indemnización: Es la cantidad que va a pagar el ente expropiante a el propietario del inmueble, la cual según la ley de expropiación debe ser determinada por 3 peritos evaluadores certificados que deben

tomar

en

cuenta

tres

elementos

de

obligatoria

apreciación:

a.- El valor fiscal que el propietario haya declarado o aceptado tácitamente b.- Los precios promedios de las ventas de inmuebles similares realizadas los últimos

doce

(12)

meses

anteriores

al

avalúo.

c.- Las ventas o transmisiones de la propiedad afectada realizadas los seis (6) meses

anteriores

al

informe.

El pago oportuno y en efectivo: Se refiere a que el Estado, no puede pagar con ningún bono de su emisión o permutarlo por otro bien, ni tampoco realizar pagos a plazos o pagos parciales. Solo debe entregarle el dinero al propietario (en caso de arreglo amigable) o al tribunal (juicio expropiatorio)

ARTÍCULO DE OPINIÓN

CRITERIOS VIGENTES JURISPRUDENCIALES SOBRE LA EXPROPIACIÓN. En la actualidad en Venezuela han ocurrido muchas expropiaciones los cuales se reflejan a continuación las más destacadas son:



3 de febrero 2007: El gobierno nacionaliza a la CANTV mediante la compra de la mayoría de las acciones pertenecientes a la firma estadounidense



Verizon. ·8 de febrero 2007: El gobierno adquiere a la Electricidad de Caracas (EDC) por 739 millones de dólares, que estaba en manos de la estadounidense



AES. 13 de febrero 2007: PDVSA compra las acciones de la compañía Eléctrica



Seneca que pertenecían a la norteamericana CMS Energy.

14 de marzo de 2008: Se anuncia la compra de Lácteos Los Andes con la cual el gobierno domina el 35% del sector, con anterioridad se había amenazado con expropiar la empresa. También el gobierno compró en estas



fechas a la mayor cadena de frigoríficos del país.

12 mayo 2008: El gobierno nacionaliza a la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) mediante decreto ley, de la cual el estado ya poseía el 20% de las acciones.

Sidor era la mayor empresa de acero en la zona andina y el Caribe. El Estado asumió el control en junio de 2008 y negoció durante meses un precio con el grupo argentino Techint, que poseía 60% de las acciones, que



terminó en 1.970 millones de dólares el 7 de mayo de 2009.

31 de julio 2008: El presidente Chávez anuncia la intención de adquirir el Banco de Venezuela, filial del español Grupo Santander, la cual fue concretada el 22 de mayo de 2009 por un monto de 1.050 millones de dólares.

HTTP://WWW.DINERO.COM.VE/DIN/DESTACADOS/LAS-EXPROPIACIONES-RESQUEBRAJARON-ELTEJIDO-ECON-MICO

REPORTAJE

Las expropiaciones resquebrajaron el tejido económico ANÁLISIS En Venezuela se mantenía, hasta la década pasada, un amplio sistema de latifundios. Pero hoy esas expropiaciones no se les dieron los niveles adecuados de planificación agronómica y agro-productiva, ni supervisión y contraloría desde el punto de vista técnico, ni de acompañamiento Publicado: Noviembre 7, 2016 Según líderes de las tres principales organizaciones gremiales del agro venezolano: Fedeagro, Fedenaga y Confagan, la intervención, rescate y expropiación de tierras llevadas a cabo por el Gobierno venezolano “le ha causado un terrible daño a la producción nacional”, amén de que “es una política errada, nefasta y fracasada”; además de que “resquebrajó todo el tejido económico venezolano” y “no ha dado los resultados que se esperaban”.

Expropiaciones resquebrajaron tejido económico El Gobierno alegó que se trataba de tierras ociosas, subutilizadas o de vocación agrícola que estaban siendo destinadas a desarrollos inmobiliarios, además de que había gran cantidad de tierras públicas en manos privadas. Pero hoy la realidad es otra, no son productivas.

DINERO contactó al Instituto Nacional de Tierras (INTI), pero no fue posible obtener respuesta.

Producen poco

El vicepresidente de Fedeagro, Aquiles Hopkins, afirma que la oleada de intervenciones de tierras le causó un terrible daño a la producción nacional por la desconfianza que generó al irrespetarse la propiedad privada de los predios rurales y por la expropiación de fincas productivas, porque “es mentira que eran fincas no-productivas”.

Dice que el país está recogiendo hoy lo que se sembró. Por ejemplo, la producción de carne escasamente abastece entre 30% y 35% del consumo nacional, debido a que esas tierras no producen y es una de las causas de la caída de la producción de alimentos desde 2007.

Explica que la reforma de la Ley de Tierras de 2010 incluyó un artículo que establece que para demostrar la propiedad, la persona debe poseer la cadena titulativa desde el momento en que el Estado venezolano

le

vendió

la

tierra

o

desde

el

desprendimiento de la Corona española, en caso de que no se la haya comprado al Estado. Acudir al desprendimiento de la Corona significa remontarse varios siglos, revisar registros en la zona correspondiente o en el Registro Principal en Caracas, tarea prácticamente inalcanzable para un productor agropecuario.

Menciona que los productores tienen dos maneras para crecer en producción agrícola. Una, incrementando la productividad; otra, mediante la expansión de la frontera agrícola. “Esta expansión es muy limitada porque para comprar o vender una finca el Inti debe autorizarlo y para ello exige la cadena titulativa. Como se comprenderá prácticamente nadie la tiene, de manera que no otorga la autorización. Si quiero producir el doble de lo que hoy produzco, me resulta imposible porque no puedo comprar más tierras. Tendría que comprar sólo las bienhechurías, pues el dueño de la tierra es el Estado”.

Hopkins propone recuperar y aumentar la producción de alimentos a través de la expansión de la frontera agrícola y el respeto a la propiedad privada; que el Estado venezolano determine con exactitud cuántas tierras intervino y expropió, cuáles están produciendo o no; que el Gobierno devuelva las tierras expropiadas e improductivas a sus antiguos dueños, pues muchos estarían dispuestos a recibirlas; reformar la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario; y “que cesen las invasiones y expropiaciones de tierras, pues todavía se mantienen”.