Diplomacia Nº 121

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España

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UN LIBRO IMPRESCINDIBLE Escribe Melitón Cardona. Ex-embajador de España. Siendo Cónsul General en Moscú serví a las órdenes de José Antonio de Yturriaga, gran Embajador de España, especialista mundialmente reconocido en Derecho del Mar (una de las ramas más complejas del Derecho internacional) y hombre de vocaciones multifacéticas, quien acaba de publicar su libro “Cataluña vista desde fuera”, guía imprescindible para quienes traten de encontrar algún sentido al llamado “problema catalán”. Es un volumen de más de seiscientas páginas que, sin embargo, se lee con la facilidad que proporcionan tanto el interés del tema como la solvencia intelectual de su autor. Como señala la ilustre catedrática de Derecho constitucional Teresa Freixes en su prólogo “se trata de un conflicto cultural en torno a la manipulación que se pretende realizar sobre los conceptos básicos que hoy rigen en los Estados modernos: la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos”. Para ello el embajador Yturriaga se ha basado en “fuentes fiables, no en ficciones interesadas”, lo que permite al lector separar el grano de la paja del relato secesionista. La catedrática recuerda que Kelsen “advirtió… que los golpes de Estado constituyen la sustitución de las normas y las instituciones jurídico-constitucionales democrática y previamente adoptadas, por otras normas e instituciones que se forman sin seguir las vías legalmente previstas para ello”. Por su parte, el autor concluye que, “aunque el problema es muy difícil de resolver por el grado de insumisión al que han llegado los separatistas catalanes, la solución pasa por el restablecimientos de la ley y el respeto a las sentencias de los tribunales, mantener el régimen de las autonomías que no le ha ido nada mal en Cataluña y realizar las reformas de la Constitución que necesarias para mejorarlo y que resulten viables por recibir un amplio acuerdo, respetando el principio de igualdad de todos los españoles y los intereses generales del Estado”. Y es que, hoy en día, no son los genes los que predeterminan a las sociedades libres y democráticas, sino más bien su voluntad de coexistir racionalmente, en igualdad de derechos y obligaciones. Tras una breve introducción histórica, un capítulo analiza los rasgos básicos del Principado para continuar con una exposición de conceptos técnico-jurídicos con especial atención a los de Nación, autonomía, federalismo, “derecho a decidir” y autodeterminación. Luego repasa los principales acontecimientos acaecidos durante los diferentes gobiernos desde 1978 y concluye con algunas con-

sideraciones sobre europeísmo, diálogo y reforma de la Constitución El libro incluye abundante bibliografía, índices temáticos y onomásticos de gran utilidad, aunque, a mi juicio, su principal virtud radica en la solvencia con que desmonta pacientemente tanto los mitos históricos como los jurídico-políticos de los que se ha venido nutriendo el catalanismo secesionista. Si yo fuera un diplomático extranjero acreditado en Madrid, adquiriría inmediatamente el libro, lo leería muy atentamente y, acto seguido, me consideraría capacitado para informar a mi gobierno, con conocimiento cabal de causa, de los entresijos y trampantojos del tosco desafío soberanista catalán y si en realidad puede existir alguna solución a todo este embrollo en el que nos ha situado esa improbable aventura. El Embajador de Yturriaga también se lo pregunta varias veces a lo largo de su obra para concluir, especialmente en la parte final, como señala la doctora Freixes “para que tal cosa suceda, son necesarias dos premisas: en primer lugar, el restablecimiento, en toda su extensión, del orden constitucional democrático en Cataluña y, en segundo término, el reconocimiento de la pluralidad interna de Cataluña, con la incorporación del constitucionalismo, al debate sobre las modalidades de reconducción del problema”. Ya Churchill advirtió que “fanático es aquél que no sabe cambiar de opinión y rehúsa cambiar de tema”, una definición que encaja perfectamente en el perfil de quienes sostienen una quimera secesionista a sabiendas de su absoluta inviabilidad.•

Diplomacia Siglo XXI

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