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CARTA EDITORIAL
DIRECTORIO DIRECTOR EJECUTIVO Pedro Guerra
pguerra@reporteniveluno.mx
Director Editorial
REGRESA AMLO AL PODIO
Jorge Blancas editorial@reporteniveluno.mx
Arte y Diseño José Iván Hernández Gaytán
DIGITAL Santiago I. Soriano Condado Alejandra Téllez Jiménez
MULTIMEDIA Diego Iván Velázquez Salguero
Ventas Monsserrat Velázquez monsserrat@niveluno.com
P
ara terror de la oposición, la popularidad del presidente Andrés Manuel López Obrador subió a casi 70 por ciento en plena cuarentena por el nuevo coronavirus. Este incremento en la reputación del primer mandatario se debe, en gran medida, por la manera en la que su gobierno ha enfrentado la pandemia. La oposición parece haber entendido que utilizar la pandemia como palanca política es deleznable para los ojos de la ciudadanía, por lo que, empezando por el presidente del PAN, Marko Cortés, han optado por agarrarse de la situación económica para atacar al gobierno. Y la deuda, parece ser el único camino que
han dilucidado tanto los industriales como los opositores para salir del tremendo bache. Es una posibilidad, pero no la de Andrés Manuel López Obrador. La realidad del país cambia rápidamente. Terminaremos el año con más pobres y con empresas en quiebra, por lo que el gobierno federal debe atender la crisis económica de la manera más equilibrada posible, sin menoscabo de los pobres y sin menospreciar a los ricos. En este nuevo número traemos para ustedes información que les permitirá tomar decisiones basadas en hechos y no suposiciones. Como siempre los invitamos a leer y a tomar sus propias conclusiones.
ventas@reporteniveluno.mx
Jorge Blancas
Reporte Nivel Uno, Año 4 No. 111, del 15 al 30 de mayo de 2020, es una publicación quincenal de circulación controlada. Editada y distribuida por Grupo NV1 Comunicaciones, SA de CV. Prolongación Paseo de la Reforma No. 627, piso 7 oficina 704, Col. Paseo de las Lomas, Delegación Alvaro Obregón, C. P. 01330, Ciudad de México. Tel.: (55) 1664 6023. Certificados de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2018-121812381100-102 y 04-2019-011416170600-102, otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Inscripción en el Padrón Nacional de Medios Impresos de SEGOB: en trámite. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16579, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX: PP09-02023. Circulación Certificada por Moctezuma & Asociados. Impreso en Quiboo, SA de CV. Av. Antonio Dovalí Jaime 94T A, int. P8. Colonia Santa Fe. CP 01210. Delegación Álvaro Obregón, México DF. LOS ARTÍCULOS Y EL CONTENIDO EDITORIAL SON RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES Y NO REFLEJAN NECESARIAMENTE EL PUNTO DE VISTA DE LA PUBLICACIÓN NI DE LA EDITORIAL. TODOS LOS DERECHOS ESTÁN RESERVADOS. PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LAS IMÁGENES Y/O TEXTOS SIN AUTORIZACIÓN PREVIA Y POR ESCRITO DE LA EMPRESA.
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CONTENIDO
15 al 30 de MAYO 2020
4 ENTREMÉS 5 NUMERALIA SABÍAS QUE 6 DEL TINTERO PIENSA COMO UN EMPERADOR ROMANO
EL REINO VACÍO
8 ENTRELÍNEAS EL GASTO REAL DE AMLO:
PRIMER AÑO DE LA CUENTA PÚBLICA
10 EN LA MIRA MÉXICO TIENE SU PROPIO CHERNOBYL 12 A FONDO BARTLETT CONTRA LA PARED 14 EL DATO DURO LOS MEDIOS EN TIEMPOS DE CORONAVIRUS
18 LA FANTASÍA PETROLERA SE DERRUMBA
16 EN LA MIRA LA PLAGA DE LA “DESINFODEMIA” 18 PORTADA LA FANTASÍA PETROLERA SE DERRUMBA EN LA MIRA 22 AMLO TIENE SU PROPIO FOBAPROA 24 DESTINADOS A LA QUIEBRA 26 OPINIÓN LA USTERIDAD DE LA 4T, SOLO MERO DISCURSO 28 MEDIOS EL PERIODISMO EN TIEMPOS DE AMLO 30 TRANSPARENCIA EN GOBIERNO DE AMLO LAS ADJUDICACIONES DIRECTAS SON LA REGLA, NO LA EXCEPCIÓN
12 BARTLETT CONTRA LA PARED
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10 MÉXICO TIENE SU PROPIO CHERNOBYL
ENTREMES
PIRATAS ACOSAN MARES DE MÉXICO Mónica Almeida, presidente de la Comisión de Marina de la Cámara de Diputados, presentó hace algunos días un Punto de Acuerdo donde exhorta a la Secretaría de Marina a intensificar los protocolos de vigilancia a embarcaciones y exteriores de las plataformas petroleras mexicanas para evitar los ataques “piratas”, que se han generado en las últimas semanas, que han coincidido con la contingencia sanitaria ocasionada por el COVID-19.
2020, BUEN AÑO PARA LA CARNE DE CERDO La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural estimó que este año la producción de carne de porcino ascenderá a 1.7 millones de toneladas, lo que representará un incremento de cuatro por ciento en comparación con lo registrado el año inmediato anterior.
EXPORTACIONES AGROALIMENTARIAS AL ALZA Al cierre del primer trimestre del año, las exportaciones agroalimentarias de México superaron los 10 mil 390 millones de dólares, lo que representa un incremento anual de 7.87 por ciento, respecto al mismo periodo de 2019, informó la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
MÁS DE 630 MIL EMPLEOS PERDIDOS Los efectos de la pandemia del coronavirus en la economía fueron más marcados en el último mes, lo que ha ocasionado una pérdida de empleos durante marzo y abril de 630 mil 593 puestos de trabajo inscritos en el IMSS.
CONTRATOS DE TV DE LA LIGA MX A REVISIÓN La pandemia de Covid-19 ya puso a las televisoras a negociar con los clubes de la Liga MX los contratos por los derechos de televisión que habían firmado anteriormente. Alfonso de Angoitia, vicepresidente ejecutivo de Grupo Televisa, contó hace poco más de una semana que buscarían renegociar contratos.
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NUMERALIA
Sabías que
E
l coronavirus ha cambiado la forma en la que vivimos con nosotros mismos y convivimos como sociedad. Y si estamos de algo seguros es que después de la emergencia sanitaria no volveremos a ser los mismos. Aquí algunos datos duros de cómo hemos cambiado.
15% de los mexicanos conocen a por lo menos a alguna persona infectada por el virus.
45% de los mexicanos han asistido a lugares
concurridos en los últimos siete días por necesidad.
Sólo 31% de los mexicanos ya dejó de hacer todas sus actividades cotidianas y solo el 15% sigue llevando su rutina cotidiana.
El 66% considera que el tema del coronavirus es algo grave, pero todavía no se sale de control, mientras el 23% considera que este tema es algo muy grave que ya se salió de control.
El 72% de los encuestados dijo que ha hecho “mucho” caso a las recomendaciones brindadas por las autoridades. Además, el 44% de los mexicanos consideran que el actuar del gobierno mexicano ha sido bueno.
La encuesta fue realizada por De las Heras Demotecnia y se levantó a través de medios electrónicos del 3 al 10 de abril a personas mayores de 18 años y se tomaron en cuenta 6 mil 933 entrevistas.
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DELTINTERO
El reino vacío
Kira Jane Buxton
Sabes que todo está muy mal cuando la última esperanza de la humanidad recae sobre un perro y un cuervo que ama los cheetos.
Piensa como un emperador romano Donald Robertson
Es imposible controlar lo que está fuera de nosotros, pero siempre podremos gobernar nuestro mundo interior. Si crees que el mundo actual es una locura, imagina las dificultades de dirigir el imperio más caótico de la historia. Marco Aurelio no solo supo hacerlo con temple y sabiduría, también nos dejó Meditaciones, uno de los textos más valiosos y vigentes para cualquier persona que desee controlar sus emociones frente a las crisis de la vida moderna. Donald Robertson retoma las principales reflexiones de la obra del emperador romano y las entreteje con las técnicas psicológicas más actuales para ofrecer una guía que te permitirá fortalecer el carácter, ser resiliente, encontrar la paz mental y desarrollar las virtudes que hicieron de Marco Aurelio uno de los gobernantes más amados y respetados.
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S.T. tiene la vida que cualquier cuervo doméstico desearía: convive con su dueño, Big Jim; disfruta del cariño de Dennis, un leal y tonto perro; ve documentales desde un cómodo sillón y, cuando se aburre, intercambia insultos con otros cuervos, pero sobre todo, disfruta de la mejor comida que la especie humana puede ofrecer: los Cheetos. Sin embargo, todo se viene abajo una apacible tarde de verano cuando el ojo de Big Jim sale rodando de su rostro. A pesar de probar todos los remedios que conoce —desde cerveza artesanal hasta un coctel de medicamentos—, S.T. no consigue que Jim se recupere. Entonces se ve obligado a abandonar el dulce hogar en compañía de su fiel amigo Dennis para hallar una cura, pero lo que encuentran es una ciudad destruida donde los hombres se devoran unos a otros. La humanidad tiene un nuevo héroe apocalíptico, un malhablado cuervo amante de la comida chatarra que emprenderá la aventura de su vida para recuperar el mundo que tanto quiere. El reino vacío es una novela llena de peligros inesperados, teléfonos inteligentes, fake news y mucho humor. Una fábula extraordinaria sobre la naturaleza y un mundo que, después de todo, vale la pena salvar.
ENTRELÍNEAS
EL GASTO REAL DE AMLO: Primer año de la cuenta pública Por Leonardo Núñez
Según la cuenta pública de 2019, la Secretaría de Salud dejó de gastar 1,472 mdp y el gobierno cambió el 17% de su presupuesto de lugar (753 mil mdp). ¿Por qué? Porque es legal que el Ejecutivo pueda hacer estos cambios sin consultarlo con nadie.
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ara nadie es ya un secreto que el Poder Ejecutivo posee una gran capacidad para redireccionar a voluntad el gasto público después de que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es aprobado por la Cámara de Diputados. Gracias a un andamiaje legal que anula de jure y de facto a los legisladores durante la ejecución del gasto público mediante las adecuaciones presupuestarias, el presidente mexicano posee uno de los poderes presupuestarios con menos contrapesos y controles de los que existen en cualquier otra democracia del mundo. La mejor evidencia de ello se encuentra en el análisis de la
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CUENTA PÚBLICA, que es el documento que cada 30 de abril entrega la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a los diputados y que detalla cómo gastó realmente el gobierno durante el año previo. Su inspección detallada corresponde legalmente a los legisladores y, en particular, a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que realiza el proceso de fiscalización para vigilar el ejercicio de los recursos públicos. Las conclusiones finales de cómo se gasto nuestro dinero no se conocerán sino hasta febrero del próximo año pero, en aras de la transparencia y rendición de cuentas, juzgamos indispensable que la ciudadanía conozca desde ya algunos de los hallazgos principales.
ENTRELÍNEAS
El primer elemento a destacar es que en 2019 se rompió una costumbre: el gasto total fue inferior a lo que había sido considerado en el PEF. A diferencia de años anteriores, en los que el gasto real siempre terminaba superando lo que había sido planificado, en 2019 fue la primera ocasión en que hubo una diferencia negativa de 23,618 millones de pesos, equivalente a -0.4% de lo presupuestado. Más que una decisión voluntaria, este hecho se encuentra profundamente relacionado con un pobre desempeño económico en 2019, evidente en la contracción de 0.1% en el PIB, y que llevó a una caída de los ingresos del gobierno. Este desplome llevó incluso a que el gobierno tuviera que echar mano de 43% DE LOS AHORROS PRESENTES EN EL FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS. El PEF de 2019 estimaba un gasto superior al de 2018. Sin embargo, terminó siendo inferior por la vía de la realidad económica adversa. La segunda observación importante es que, a pesar de que el gasto total se redujo, eso no significa que todas las áreas, programas y proyectos del gobierno sufrieran recortes. Por el contrario, la posibilidad de reasignar el presupuesto sin intervención legislativa implica que el Ejecutivo haga movimientos importantes de recursos para llevarlos a sus prioridades. Esta capacidad no es menor. La Cuenta Pública 2019 revela que, del presupuesto destinado al Poder Ejecutivo, por ejemplo, se llevaron 753,540 millones de pesos (equivalentes a 17% de su presupuesto) a destinos distintos a los establecidos en el PEF, además de que se gastaron en total 79,988 millones adicionales a los presupuestados. Para tener una dimensión del tamaño de estos movimientos, sirva de contraste que el presupuesto de todo el gobierno de la Ciudad de México para 2019 fue de 234 mil millones, es decir, el Poder Ejecutivo reasignó recursos equivalentes a más de tres veces el total de gasto público de la capital. Para poder identificar las prioridades del gobierno, es necesario observar de manera simultánea a los ganadores y los perdedores de las reasignaciones. En el caso de 2019, fueron 10 las dependencias que sufrieron recortes adicionales a lo largo del año. Entre ellas destacan áreas tan importantes como LA SECRETARÍA DE SALUD (-1,472 MDP) o la Fiscalía General de la República (-318 mdp). En contraste, en la cima de las instituciones con un gasto adicional a lo presupuestado se encuentra la Secretaría de Energía, que recibió 101,096 millones de pesos adicionales, lo que significó un incremento de 371% con respecto a su presupuesto original. Otra forma de ver las prioridades de las modificaciones es a través del análisis de los programas presupuestarios. Si se ordenan para identificar a los mayores ganadores y perdedores,
es muy claro que el programa más importante fue la coordinación de la política energética en hidrocarburos (97,125 mdp adicionales), seguido de la operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica (34,782 mdp) y los proyectos de infraestructura gubernamental de seguridad nacional (26,298 mdp). Hay que recordar que el Aeropuerto de Santa Lucía fue colocado en esta última categoría para evitar ser sujeto de controversia judicial, y que en el PEF este programa presupuestario sólo tenía 1,330 mdp pero terminó gastando 27,628 millones, un incremento de 1,977%. Por el contrario, es muy claro que el programa más afectado fue el Programa de Inclusión Social PROSPERA, que se encuentra en una especie de limbo entre la desaparición y la continuidad, ya que tenía asignados 68,540 millones de pesos en el PEF, pero al final de 2019 sólo ejerció 25,801 mdp; es decir, sufrió un recorte de 42,738 millones (62.4% de su presupuesto). Este primer acercamiento a la Cuenta Pública muestra qué tan diferente puede terminar siendo el gasto público en comparación con lo originalmente establecido en el PEF. Los recortes ya hechos en el PEF pueden terminar haciéndose más profundos por la decisión del Ejecutivo o, por el contrario, rubros que no habían sido considerados por los legisladores acaban recibiendo muchos más recursos. Por eso es necesario continuar explorando y analizando a profundidad este documento. En años anteriores fuimos testigos de cómo esta facultad fue utilizada para acrecentar gastos superfluos como la publicidad gubernamental o los servicios de viáticos, o para negociar políticamente, como se hacía con los recursos del ramo 23 (dicho sea de paso, en este año sólo se ejercieron 1.6% más recursos en este rubro, en contraste con los descomunales incrementos y casos de negociación política del sexenio anterior). Hoy las prioridades del gobierno son otras, pero la práctica del uso discrecional de los recursos persiste. Los mecanismos utilizados siguen siendo los mismos: el Poder Ejecutivo sigue teniendo una amplia facultad para dar y quitar dinero a voluntad. Ante esta facultad a los legisladores no les queda más que el recurso de emitir una opinión. Esto, no hay que dejar de repetirlo, es una anormalidad democrática. En ningún país democrático el gobierno tiene la libertad para gastar más de lo presupuestado ni para mover los recursos de un lugar a otro como en México. Y esto es un enorme problema, no importa si gobierna el PAN, el PRI o MORENA. El ejercicio del gasto público —la herramienta más importante de política pública— no puede ser ajena a la división de poderes ni a los pesos y contrapesos, de lo contrario, seguiremos teniendo un presupuesto de egresos ficticio moldeado por la voluntad presidencial. MCCI
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EN LA MIRA
méxico tiene
su propio
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EN LA MIRA
La contaminación que genera la termoeléctrica Francisco Pérez Ríos de Tula afecta a más de 20 millones de habitantes en el Valle de México; senadores de la República califican a esta planta como la principal fuente de contaminación fija del centro del país al generar -a decir de los legisladores- 14 mil muertes prematuras al año en esta región.
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eintidós senadores, entre ellos tres del estado de Hidalgo, presentaron un punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, en el que solicitan se tomen las medidas pertinentes para resolver el grave problema de contaminación atmosférica y de salud pública que representa la Central Termoeléctrica Francisco Pérez Ríos de Tula, ubicada en el estado de Hidalgo. Los legisladores pidieron, además, se publique la Declaratoria de Emergencia Ambiental en la zona de Tula en el estado de Hidalgo, misma que ya cumplió con todas las disposiciones legales y únicamente falta que se publique en el Diario Oficial de la Federación. De acuerdo con los legisladores, sólo falta voluntad política para que se publique y así se destinen los recursos financieros suficientes para la ejecución de proyectos ambientales en la zona. “La quema de combustóleo en la Termoeléctrica de Tula produce concentraciones de PM2.5 y Óxidos de azufre que rebasan las normas ambientales. Es muy alarmante el impacto de la Central sobre la salud de los más de 20 millones de habitantes que viven en la zona metropolitana; es el Chernobyl mexicano que genera muerte”, advirtió Xóchitl Gálvez Ruiz, senadora por el estado de Hidalgo. Dijo que con este punto de acuerdo buscan resolver la problemática que representa la principal fuente de
contaminación fija del centro del país y así evitar más de 14 mil muertes prematuras al año en la Zona Metropolitana del Valle de México. “La Termoeléctrica de Tula aporta aproximadamente el 3% de la generación eléctrica nacional, por lo que resulta indispensable; pero más importante es que deje de ser una central que genera muerte en varias entidades federativas por el uso de combustóleo con alto contenido de azufre”, señaló. Emplazaron al titular de la Comisión Federal de Electricidad, Manuel Bartlett Díaz, a diseñar e implementar un plan que atienda, de manera definitiva, las emisiones contaminantes atmosféricas provenientes de la Central Termoeléctrica de Tula, a más tardar para diciembre de 2020. Por su parte, el senador Víctor Fuentes Solís añadió que es necesario revisar la normatividad de calidad del aire referente a las PM2.5 en la NOM-025-SSA1, por lo que presentó una iniciativa para reformar la Ley General de Salud y volver obligatorio que en México se atiendan las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud en la materia. “Hacemos un llamado urgente a Manuel Bartlett, Director General de la CFE, para detener el daño a la salud de los mexicanos que viven cerca de centrales que usan combustóleo para la generación de electricidad; la Termoeléctrica de Tula es sólo un caso de varios” comentó.
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A FONDO
Quien sea acusado de actos de corrupción, de cualquier ilegalidad, tiene que ser investigado, sancionado, y no debe de permitirse la impunidad”. AMLO
Bartlett
contra la pared
La Secretaría de la Función Pública informó que abrió un expediente sobre la adquisición que hizo el IMSS de 20 ventiladores pulmonares a la empresa Cyber Robotics, los más caros que ha comprado el gobierno federal para atender la pandemia por Covid-19.
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A FONDO
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a Secretaría de la Función Pública informó que realiza una investigación por la compra de ventiladores pulmonares que hizo el Instituto Mexicano del Seguro Social a la empresa Cyber Robotics Solutions, propiedad de León Manuel Bartlett Álvarez, hijo del director de la Comisión Federal de Electricidad, Manuel Bartlett. Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) publicó el 1 de mayo que la delegación del IMSS en Hidalgo adjudicó de manera directa a Cyber Robotics Solutions un contrato por 31 millones de pesos por 20 ventiladores respiratorios para atender la pandemia por Covid 19. Cada equipo fue vendido en un millón 550 mil pesos, que es el precio más alto pagado por el gobierno federal desde que se declaró la emergencia sanitaria, de acuerdo con una revisión de contratos públicos realizada por MCCI. Durante la investigación, Bartlett Álvarez no pudo ser localizado por MCCI en los teléfonos que da en el sitio de su empresa. Tras la publicación del reportaje, Bartlett Álvarez dijo en la red social Twitter que el proceso de compra fue legal, transparente y cumpliendo con la normativa establecida, y señaló que el Gobierno de la Ciudad de México compró ventiladores 72 por ciento más caros que los de él. La Secretaría de la Función Pública informó a través de un comunicado que desde el día de la publicación del reportaje el órgano interno de control del IMSS abrió un expediente de investigación por la adquisición de ventiladores pulmonares por parte de la delegación del IMSS en el Estado de Hidalgo. Se realizaron ya los primeros requerimientos de información al IMSS, e incluso, la propia secretaria (Irma Eréndira) Sandoval Ballesteros giró un oficio al Director General del instituto para contar
con mayores elementos para resolver este caso con celeridad. “Afirmó que no sólo se va a castigar a los funcionarios, sino a los actores que especulan contra el Estado y el interés público, por lo que, de ser necesario, se dará vista penal, para lo que se espera la colaboración de las fiscalías General de la República y Especializada en Combate a la Corrupción”, dice el comunicado. La Secretaría de la Función Pública manifestó que para hacer más eficaz el gasto público, han puesto énfasis en las compras para atender la situación de emergencia sanitaria generada por el Covid-19, su transparencia y que se lleven a cabo en las mejores condiciones posibles para el Estado. “Durante la actual contingencia, para la Función Pública es una prioridad que las actuaciones de las dependencias y entidades, además de legales, sean morales y no se alejen de la ética pública de la Cuarta Transformación. Asimismo, que el desempeño se ajuste a los criterios de razonabilidad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia, honradez y austeridad republicana”, señaló la dependencia en el comunicado. El presidente de la República Andrés Manuel López Obrador dijo que su gobierno, a través de la Secretaría de la Función Pública, investigaría la asignación del contrato a la empresa de Bartlett Álvarez. “Quien sea acusado de actos de corrupción, de cualquier ilegalidad, tiene que ser investigado, sancionado, y no debe de permitirse la impunidad”. “En este caso, la Secretaría de la Función Pública tiene que hacer su trabajo, tiene que hacer investigación, y si resulta responsable esta persona, tiene que ser sancionado, igual que el funcionario que entregó este contrato”, dijo el presidente.
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EL DATO DURO
Los medios en tiempos de
coronavirus L
as amenazas a la libertad de prensa y a la seguridad de los periodistas llegan en un momento en que el estrés económico de la crisis está empujando a muchas organizaciones de medios al borde de la extinción, exactamente en el momento en que más se necesitan. Las consecuencias económicas de la pandemia han llevado al Fondo Monetario Internacional a predecir que 2020 verá la peor recesión económica desde la Gran Depresión en la década de 1930. La Organización Internacional del Trabajo espera una pérdida equivalente a 195 millones de puestos de trabajo a tiempo completo. En este contexto, las organizaciones mediáticas han sido duramente golpeadas. A pesar del crecimiento récord de los índices de audiencia, la salud de la industria de los medios de comunicación está en riesgo. Los ingresos por publicidad han caído repentinamente. El Foro Mundial sobre el Desarrollo de Medios ha reportado que algunos de sus miembros han visto una baja del 70% en ingresos publicitarios. El momento actual ha sido descrito como una “extinción de los medios”. En algunos casos, las organizaciones mediáticas han doblado sus operaciones, y algunas organizaciones,
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EL DATO DURO
especialmente las locales, podrían no ser capaces de sobrevivir. En el Reino Unido, The Guardian informó sobre la advertencia hecha por la Asociación Nacional de Radios Comunitarias acerca de que un tercio de las estaciones de radio comunitarias corren el riesgo de ser clausuradas, situación que es aún más frágil en los países donde los medios de comunicación locales cuentan con aún menos recursos. Las organizaciones mediáticas que se encojen pueden no recuperarse nunca, creando así desiertos de noticias para el público. El riesgo es que la desinformación venga a llenar el vacío. Entre los medios que logran sobrevivir, la caída de sus ingresos por concepto de publicidad privada puede poner en peligro su capacidad de proporcionar una cobertura independiente. En muchos países, la falta de ingresos suficientes por concepto de publicidad privada ha tenido por consecuencia que las organizaciones mediáticas dependan excesivamente de los anuncios gubernamentales. Algunas han sido víctimas, o han caído en manos de los “barones de los medios”, que utilizan sus adquisiciones para ejercer influencia política a expensas de la cobertura al servicio del interés público. La crisis actual podría empeorar estas tendencias.
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f n i s e d “
” a i m e d o
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Algunas cifras sobre la “desinfodemia” que presenta esta nota temática de la UNESCO: 1. Sobre la base de un análisis de aprendizaje automático (machine learning) de 112 millones de posteos públicos realizados en 64 idiomas en distintas redes sociales, todos relacionados con la pandemia del COVID-19, los investigadores de la Fundación Bruno Kessler detectaron que un 40% de los mensajes provenían de fuentes poco fiables. 2. Un estudio realizado por la Fundación Observatorio de “Infodemia” COVID-19, que utilizó técnicas de aprendizaje automático, encontró que casi el 42% de los más de 178 millones de tweets relacionados con el COVID-19 fueron producidos por bots. El 40% de ellos, además, fueron calificados como “no fiables”. 3. Aproximadamente un tercio de los usuarios de redes sociales han informado haber leído información falsa o engañosa sobre el coronavirus, señaló un estudio del Instituto Reuters realizado en seis países. El Centro Pew, por su parte, ha constatado que las personas que suelen utilizar las redes sociales para acceder a las noticias tienen mayores posibilidades de verse expuestas a contenido falso. 4. En marzo, fueron identificados en Facebook alrededor de 40 millones de mensajes problemáticos relacionados con COVID-19 (acompañadas de advertencias sobre su contenido), de acuerdo con la compañía. 5. Aproximadamente 19 millones de los casi 50 millones de tweets relacionados con el COVID-19 y analizados mediante inteligencia artificial (38% del total) por Blackbird. AI fueron considerados como “información o contenido manipulado”. 6. Ocho millones de correos electrónicos fraudulentos sobre coronavirus están siendo bloqueados por Google en su servicio de correo electrónico Gmail, cada día. 7. Newsguard identificó 191 sitios web en Europa y América del Norte que publicaron información falsa sobre el virus. 8. La AlianzaCoronaVirusFacts ha descubierto y desacreditado más de 3.500 informaciones falsas o engañosas, circuladas en más de 70 países y en más de 40 idiomas.
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La fantasía petrolera
se derrumba Por Santiago I. Soriano Condado
Los precios internacionales del crudo pasan por las peores dificultades registradas en el siglo, consecuencia de la incertidumbre que genera en los mercados financieros El Gran Confinamiento a causa de la pandemia por el coronavirus. La pregunta es crítica: ¿Se acabó el sueño petrolero para el mundo?
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i regalado lo querían. De ese tamaño fue el fondo que el petróleo tocó a mediados de abril, justo cuando la pandemia del coronavirus azotaba con toda su fuerza a Europa y América del Norte. El crudo estadounidense West Texas Intermediate (WTI) para entrega durante mayo inició el lunes 20 de abril con una cotización de 18 dólares por barril y pasó de forma estrepitosa a un negativo histórico nunca antes visto de -35.22 dólares al cierre de la jornada. En consecuencia, la mezcla mexicana también sufrió el mismo efecto y cotizó también por primera vez en su historia en números negativos al colocarse en -2.22 dólares. A pesar de que el efecto duró solamente un día su impacto podría ser de consecuencias irreparables para la mayoría de las economías petrolizadas en el mundo, incluida la de México gobernado por Andrés Manuel López Obrador. Dicha sacudida al WTI también alcanzó al Brent, el petróleo de referencia europeo y del resto del mundo, que a pesar de no haber tocado precios negativos sí cayó un 8.90 por ciento en un mismo día. Las razones de este golpe, marcan el camino hacia el futuro del petróleo cuando pase el encierro mundial por el coronavirus. ¿Por qué cayó tanto? El principal factor de este desplome fue que el martes 21 de abril finalizó en Estados Unidos el plazo para cerrar los contratos de petróleo para entrega en mayo, lo cual significa que para entonces quien tenga un contrato así deberá cumplirlo y encargarse del petróleo que le será entregado ese mes. Ante tal escenario, los compradores cayeron en desesperación por romper a como diera lugar dichos contratos y dárselos a quien quisiera guardar físicamente esos barriles. En pocas palabras: hay mucho petróleo y las empresas ya no tienen dónde guardarlo. Literalmente preferían pagar para que se lo llevaran a seguir almacenándolo pues resultaría más costoso que el mismo precio del crudo, lo cual originó los históricos precios negativos de aquella jornada inédita. Esto se sumo a el hecho de que los precios en el futuro
inmediato serían más bajos que los actuales, lo que desde luego borra toda intención de comprar petróleo en estos momentos tan complejos. Otro elemento que sumó en la caída libre del WTI está vinculado con que la capacidad física de almacenamiento de Estados Unidos se encuentra muy mermada por la acumulación de inventarios. Saturación y demanda De esta forma, la saturación de los inventarios y la caída de los petroprecios son consecuencia de el camino incierto que durante los últimos meses el mercado ha tomado por el efecto doble del exceso de producción y un paro súbito en la demanda. Cabe recordar que desde que inició el 2020, los precios del crudo ya venían a la baja en consecuencia con el exceso productivo y la caída de la demanda en China, donde comenzó la crisis del coronavirus y con ello el freno a la actividad económica. Eran los primeros indicios de lo que ocurriría a escala global. Pero lo que acabó por empeorar todo sucedió en marzo, mes en el que Rusia rechazó una propuesta de Arabia Saudita para reducir su producción en 1.5 millones de barriles diarios para tratar de evitar lo que finalmente sucedió. Así, una guerra de precios entre árabes y rusos terminó por hundir el valor del petróleo, llevándose de por medio a las bolsas de todo el mundo en medio de una crisis de salud que a estas alturas aún no acaba por resolverse. La negativa mexicana Luego de que el jaloneo de negociaciones entre Moscú y Riad desató una guerra de precios, la Organización de Países Exportadores de Petróleo y aliados (OPEP+) tuvo que reunirse de emergencia para alcanzar un acuerdo… que casi se rompe gracias a México. Sin embargo, gracias a la intervención de Donald Trump, presidente de Estados Unidos, la OPEP+ logró acordar reducir en 10% por ciento la producción mundial petrolera a partir del 1 de mayo.
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El gobierno de Andrés Manuel López Obrador se negó en un principio en reducir en 400 mil barriles diarios su producción, alegando que solamente eran posible 100 mil. Durante una conferencia matutina en Palacio Nacional, el propio López Obrador dijo que la OPEP+ hizo esa petición, pero argumentó que la diferencia con México es que su producción no era como la de Arabia Saudita, que produce 12 millones de barriles. En ese contexto, él mismo informó que negoció con el presidente Trump para que Estados Unidos absorbiera los barriles que México finalmente no redujo a cambio de que después serían reembolsados. Todo esto sucedió ocho días antes de que las empresas comenzaran a pagarle a terceros para que se llevaran el petróleo de sus almacenes. Quizá ya era tarde De acuerdo con el economista petrolero venezolano José Toro Hardy en declaraciones concedidas a la BBC, el acuerdo de la OPEP+ probablemente llegó tarde, ya que un recorte de 9.6 millones de barriles diarios es insuficiente porque es mucho menor a la caída de la demanda que se ha generado desde que la situación del coronavirus detonó en Asia. “En este momento, prácticamente todo el planeta está en cuarentena. No hay consumo de gasolina en los autos, en los aviones, en los buques. La caída de la demanda ha sido tan brusca que se presentan distorsiones muy fuertes”, asegura el sudamericano. Aunque poco a poco la oferta y la demanda se recuperarán, no es posible saber cuándo pasará hasta que el mundo sepa que finalmente ha controlado la epidemia. Tras el cataclismo, los precios se recuperaron y operaron de nueva cuenta en números positivos, en gran medida porque existe la nueva esperanza de que la reactivación económica sucederá pronto. El caso mexicano Sin embargo, lo que ocurrió ya con el petróleo será un duro golpe para los productores y es probable que borre del mapa de producción a los que sumen dos variables: ser ineficientes y cuyos costos de producción sean muy elevados. En términos reales, el impacto de la caída en la economía mexicana aún está por verse, especialmente si se toma en cuenta que la actividad petrolera del país es de apenas el 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual es 50 por ciento menor a lo que representaba hace 10 años.
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A esto se suma que México contrató una cobertura petrolera para 2020, misma que cubre un precio de 49 dólares por barril con el objetivo de protegerse ante la inevitable fluctuación de precios y de esta manera garantizar los ingresos. El gran “pero” está en el plan económico de López Obrador, donde la extracción de crudo es una de las principales prioridades junto al rescate de Pemex, que sigue atravesando una crisis de producción desde hace décadas, misma que ha ido en declive con el aumento de la misma desde que arrancó el sexenio en 2018. Esto también choca con datos del Banco de México (Banxico), los cuales revelan que el petróleo de nuestro país actualmente se colocó a mediados de abril en los precios más bajos desde hace casi 22 años. Actualmente, el escenario no es más alentador, pues para mayo, mes en que inicia la reducción petrolera acordada con la OPEP+, la mezcla mexicana cerró el primer día en 12.5 dólares, es decir apenas 307.53 pesos por barril. Las pérdidas de Pemex Por si fuera poco, la empresa productiva del Estado perdió medio billón de pesos de enero a marzo de 2020, lo cual fue superior a todas las pérdidas de 2019 y, además, es también mayor a todo su presupuesto para este año.
Pemex reportó ante la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) una pérdida de 562 mil 250 millones de pesos (mdp) frente a los 346 mil mdp registradas el año pasado. La razón por lo que esto pasó, dijo en su reporte trimestral de resultados, fue por l a debilidad del peso frente al dólar que ocasionó una pérdida cambiaria por 469 mil mdp. “Esta partida de valuación o virtual, es decir, no implica salidas de flujo de efectivo”, declaró la compañía en el documento. Para colocarlo en contexto, Pemex recibió un presupuesto de 523 mil 400 mdp para 2020, según los criterios generales de política económica de Hacienda. La empresa reportó la semana pasada un recorte de 40 mil 500 millones ante la crisis de precios que vive el sector petrolero. Asimismo, sus ventas totales disminuyeron 20.3 por ciento a 320 mil mdp por las menores ventas nacionales y de exportación. El documento también refiere que “las variables más importantes que explican esta situación son la caída del precio de la mezcla mexicana de exportacion y menores precios de rerferencia de gasolinas y diésel“. Ante ese panorama, el mundo y México quizá resienten el fin de una era a la que todos se resistirán renunciar. Otra realidad que el coronavirus ha transformado cuando nadie estaba listo para ello.
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AMLO
EN LA MIRA
tiene su
propio FOBAPROA L
Especial
a Diputada Federal Mónica Almeida considera que las acciones emprendidas hasta ahora por el presidente de México y sus aliados políticos están a punto de derrumbar la economía nacional, asegura que el daño ocasionado es muy similar a los estragos que dejó el FOBAPROA en 1994. “Los errores y colocación de deuda de AMLO en menos de 2 años de gobierno, tienen un precedente de la magnitud del FOBAPROA, ya que el gasto del Fondo de Estabilización de los Ingresos para tapar los errores financieros y la deuda contraída, suman un monto de 514 mil millones de pesos, frente a los 522 mil que costó el FOBAPROA, es decir un 7% menos que -El error de Diciembre-”, indicó. Asimismo, mencionó que estos tiempos remarcados por la crisis social y económica que atraviesa México salen a relucir los detalles, y errores que han marcado el declive de las finanzas nacionales. “Los tiempos de crisis nos permiten conocer las verdaderas personalidades y capacidades tanto de la sociedad, como de sus mandatarios y en estos tiempos complicados a raíz de la pandemia relucen los errores que han generado la situación económica por la que pasa el país, y es que llama la atención la reciente emisión de bonos de deuda por parte del Gobierno
de México por 6 mil millones de dólares, que se suman a las otras tres emisiones realizadas este año, la primera por 2 mil 300 millones de dólares, otra de mil 750 millones de euros y mil 500 millones de UDIS, una deuda en conjunto por el orden de los 264 mil millones de pesos”, comentó. El ahorro de las administraciones anteriores desde el 2010 lograron integrar el Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestarios (FEIP), dejándole a la presente un monto de 297 mil 770 millones de pesos, por eso la crisis “le vino como anillo al dedo” ya que este fondo se creó para reactivar la economía en casos de crisis, pero antes de la crisis Andrés Manuel López Obrador lo utilizó para compensar las proyecciones de ingresos y poder cubrir el gasto previsto en el presupuesto, ocasionadas por la mala ejecución de gasto y “Fortalecer PEMEX”; empresa que hoy está calificada como bonos basura. La opacidad del gobierno actual, no dio explicaciones sobre el destino de 125 mil millones que se tomaron de este fondo en 2019, pero además se tomarán 128 mil millones más en este 2020 para realizar acciones tendientes a revertir la crisis actual por la pandemia, por lo que al cierre de este año quedarán solo 30 mil millones de pesos y la administración de AMLO habrá gastado 249 mil millones de pesos de dicho fondo.
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Destinados a la
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La industria restaurantera en México enfrenta la peor crisis de su historia, pues hasta este momento, 15 por ciento de las unidades económicas formales de este rubro al fin de la pandemia “ya no abrirán, morirán en esta crisis”, en tanto que otras 50 por ciento, “dependiendo de los apoyos que logren, luchan por salir, pero tienen alto riesgo de quebrar”.
E
n entrevista, el presidente de la Cadena de Restaurantes de México de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac), Germán González, explicó que en México existen 500 mil unidades económicas dedicadas a la industria restaurantera. De ellas, 97 por ciento se compone de micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), donde la mayoría son informales con pequeños puestos de comida, y el restante 3.0 por ciento se integra por los medianos y grandes restaurantes formales. De los restaurantes grandes, un promedio de 20 mil, donde se ubican las cadenas de restaurantes que se anuncian, negocios con entre 10 y 20 empleados, es donde más habrá quiebras, afectando directamente al empleo que en total tiene dos millones 187 mil empleos. Y “si no hay algo que le dé oxígeno a la industria, se perderán 300 mil empleos, entre formales e informales”. “Es una situación tristísima”, apunta German González, pues señaló que desde que inició la emergencia, desde el puente del 13 al 16 de marzo, muchos restaurantes vieron caer sus ventas en rangos de 70 a 75 por ciento. Para el 23 al 30 de abril, la mayoría cerró, sobre todo aquellos que no tenían desarrollado el servicio a domicilio, porque no tuvieron cómo entregarlo o no estuvieron en plataformas digitales, “tiempo en el que las ventas cayeron 90 por ciento”. Así, explicó el directivo, “nos hemos mantenido” con un mínimo de ventas en abril y esta parte de mayo.
Reconoció que muchos restaurantes tratan de sobrevivir con la adecuación de sus servicios, por ejemplo con un menú reducido para entregar a la puerta a domicilio, otros habilitaron meseros para llevarlos en sus coches y entregar al cliente. Sin embargo, los ingresos no son suficientes; “los únicos que han doblado sus ventas son aquellos que ya tenían bien diseñado sus plataformas de comida a domicilio, como los de hamburguesas, alitas, pizzas, sushi, pero sigue siendo insuficientes para contener la cantidad de gastos que tenía la industria”. “La estamos pasando muy mal, las empresas eran solventes y ahora se han transformado en empresas que tienen muy pocos ingresos y los gastos fijos no cambian, se tiene que pagar la nómina, servicios de electricidad, arrendamientos, impuestos. En general, la industria está muy lastimada”. Sobre los apoyos del gobierno federal, como el programa de créditos a la palabra de 25 mil pesos por unidad, dijo que “son positivos pero insuficientes”, porque para un negocio con 20 empleados no se puede pagar ni la nómina. Germán González agregó que a ello se suma que cuando se regrese a las actividades productivas, los restaurantes no serán los primeros, y además hay que cumplir con nuevos protocolos para el distanciamiento y extremar precauciones sanitarias, para que sea seguro el regreso de los establecimientos.
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Diputada MÓNICA ALMEIDA
La austeridad de la 4T,
solo mero discurso Desde hace más de un año que AMLO y los integrantes de la cuarta transformación han asegurado que se rigen por los principios de austeridad, honestidad y el combate a la corrupción y que serán el motor de sus decisiones, no obstante, el Gobierno Federal ha traicionado sus ideales pues el 50 por ciento de los ramos administrativos (secretarías) tuvieron alzas presupuestales durante 2019.
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La inflación presupuestal de las dependencias gubernamentales, van desde el 5 hasta el 371 por ciento más de lo aprobado por la Cámara de Diputados de acuerdo a la presentación de la Cuenta Pública 2019. Los números no mienten y dejan bastante claro, que la actual administración no es en realidad austera y que no hacen uso adecuado del presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados, en ese sentido el gobierno federal incumple con los principios de disciplina presupuestaria, cuando el gasto no se ejerce de acuerdo a los montos, estructuras, programas y plazos aprobados; hoy en día la legalidad y la certeza jurídica no importan para el presidente de México. La Secretaría de Energía (SENER) es una de las dependencias gubernamentales que encabeza el listado de los entes públicos federales que incumplen con los principios de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria, al presentar un aumento de 101 mil 96 millones de pesos que corresponde a una variación del 371 por ciento, seguida por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) con un aumento presupuestal de 554 millones de
pesos correspondiente a un 257 por ciento más del presupuesto autorizado. También, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) presentó un aumento de 26 mil 398 millones de pesos, es decir 116 por ciento más de lo aprobado, igualmente destaca la Secretaría de la Función Pública (SFP) con 503 millones de pesos, que representan un 55.8 por ciento más. Con el monto extra del presupuesto de la SENER podríamos comprar 26 aviones presidenciales, de esos que no tiene ni Obama, mientras que con lo gastado por la SCHP compraríamos otros 7, es necesario que este gobierno se centre en su desempeño y no en la descalificación y despilfarro económico, pues ya nos demostró que su gasto es mayor, además de ineficaz e ineficiente. La 4T perdió la calidad moral que tanto utiliza como estandarte, ya que exhibió que gasta a gusto y a complacencia del presidente de la República, sin temer por los principios legales e invadiendo las atribuciones de los demás poderes de la unión.
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El periodismo en tiempos de
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MEDIOS
E
l dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Ángel Ávila Romero exigió al Gobierno Federal ofrecer más garantías para ejercer el periodismo libremente y se castigue a los asesinos de periodistas, pues al día de hoy su actividad sigue tan vulnerable como en los gobiernos pasados. El dirigente perredista sostuvo que el crimen organizado y el poder político son los dos enemigos más peligrosos para esta profesión, por lo que exigió al gobierno federal acabar con la impunidad y garantizar su protección, de lo contrario, estaríamos a un paso de regresar a los tiempos de los gobiernos autoritarios, “hoy más que nunca se debe defender la libertad de prensa”. Aseguró que México ya se caracteriza por ser uno de los países más peligrosos para ejercer el periodismo, pues según la organización Reporteros Sin Fronteras, nuestro país ocupa el lugar 144 de 180 países de riesgo. Bajo esta clasificación, en lo que va del gobierno de Andrés Manuel López Obrador van 15 periodistas asesinados.
El integrante de la Dirección Nacional Extraordinaria afirmó que desgraciadamente México sigue siendo el país más peligroso para ejercer el periodismo y se ha convertido en una de las profesiones con mayor riesgo, por ello, exigió que el gobierno federal deje de señalar sin pruebas a los periodistas, pues como dice el presidente “la calumnia cuando no mancha tizna”. Añadió que el trabajo de los periodistas ayuda a que se conozcan los distintos puntos de vista de los actores y sectores de la sociedad y contar con un debate razonado y veraz. Por ello, hoy más que nunca la libertad de prensa es necesaria en México y reconocer el sacrificio de los profesionales de la información, en medio de un gobierno autoritario que no le gusta que lo cuestionen, que revisen el ejercicio de su gobierno o que le señalen sus errores.
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TRANSPARENCIA
En Gobierno de AMLO
Las adjudicaciones directas son la regla,
no la excepción Hasta abril, 77.2% de los contratos del gobierno han sido adjudicados directamente, pero esta cifra sube hasta 82.5% entre las instituciones que no están atendiendo el coronavirus. Por Leonardo Núñez Diseño: Omar Bobadilla
Con fecha de corte al 5 de mayo, la BASE DE DATOS DE COMPRANET registra 50,447 contratos por parte de la Administración Pública Federal durante 2020. De estos, el 77.2% han sido entregados por vía de la adjudicación directa, 16.5% por
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licitación pública y 6.3% mediante invitaciones restringidas. Esta proporción de adjudicaciones directas es la tercera observación más alta de toda la década, sólo por debajo de 2017 y 2019, que fue el año con más contratos entregados por esta vía, con 78.1%.
TRANSPARENCIA Total de contratos en COMPRANET, 2010 - 2020 por tipo de procedimiento
Adjudicación Directa
Contratos del Gobierno Federal, 2020
Invitación restringida
Licitación pública
por tipo de procedimiento
Adjudicación Directa
Invitación restringida
Licitación pública
Otros
*En el sistema de CAMPRANET se registran como “Otros” los contratos entre entes públicos y las contrataciones con créditos externos.
*Datos actualizados al 5 de mayo de 2020 FUENTE: Elaboración propia con base de datos de la SHCP.
Una parte de las adjudicaciones directas se encuentra en las instituciones que actualmente tienen una situación jurídica especial que les permite utilizar esta figura con mayor flexibilidad para poder adquirir material y equipamiento necesario para la
atención del coronavirus. Esto no libra a estos procedimientos de posibles irregularidades, como ha sido ampliamente documentado con los casos de los contratos asignados para la adquisición de ventiladores A FAMILIARES DE POLÍTICOS.
Contratos de instituciones de salud, 2020 por tipo de procedimiento
Adjudicación Directa
Invitación restringida
Licitación pública
FUENTE: Elaboración propia con base de datos de la SHCP.
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TRANSPARENCIA Pero, si se restan los contratos de estas instituciones, así como de la Secretaría de la Defensa y Marina (que también son afectadas por el decreto que flexibiliza el uso de las adjudicaciones directas), destaca que el porcentaje de adjudicaciones directas es incluso superior, llegando a 82.5%. Esto quiere decir que, tal como se ha señalado
anteriormente, el uso y abuso de las adjudicaciones directas no es una consecuencia directa de la crisis actual, sino que es una práctica común del pasado que hoy continua vigente y, además, se utiliza con mayor intensidad en la administración pública fuera de las instituciones que actualmente están atendiendo la emergencia del coronavirus.
Porcentaje de Número de Contratos Adjudicación Directa
Invitación restringida
Licitación pública
Otros
*En el sistema de CAMPRANET se registran como “Otros” los contratos entre entes públicos y las contrataciones con créditos externos. *Datos actualizados al 5 de mayo de 2020 FUENTE: Elaboración propia con base de datos de la SHCP.
Top 10 de instituciones que han entregado más contratos por adjudicación directa en 2020 (sin considerar instituciones que atienden el Covid–19)
*Datos actualizados al 5 de mayo de 2020 FUENTE: Elaboración propia con base de datos de la SHCP.
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