Πρωτοβουλία - Τεύχος1 - Εκλογές ΤΥΠΕΤ

Περιοδική έκδοση της Πρωτοβουλίας Τεύχος 1 ­ Μάιος 2017

ΕΚΛΟΓΕΣ Τ.Υ.Π.Ε.Τ. 24 Μάη 2017

Κόντρα στις πολιτικές μηδενισμού της υγείας ως δημόσιο αγαθό Για την αυτονομία και αυτοδιαχείριση του ΤΥΠΕΤ

διεκδικώντας τη βιωσιμότητά του με αποκατάσταση των απωλειών

Οι εκλογές του ΤΥΠΕΤ διεξάγονται σε μία περίοδο εξαιρετικά κρίσιμη, όπου πέρα από τη συνεχιζόμενη επίθεση στις δυνάμεις της εργασίας, το γενικότερο περιβάλλον μόνο ευνοϊκό δεν είναι για τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα ενός αυτοδιαχειριζόμενου φορέα υγείας, όπως είναι το Ταμείο μας. Η Κυβέρνηση και οι Δανειστές ενορχηστρώνουν νέα επίθεση στις εργατικές κατακτήσεις, την κοινωνική ασφάλιση και την Δημόσια ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Ταυτόχρονα, η τεράστια μείωση των κύριων συντάξεων κατά την 7ετία των Μνημονίων, με το ενδεχόμενο για τις επικουρικές να μένει ακόμη ανοιχτό, αποστερεί από το Ταμείο τεράστιο όγκο εισφορών από τους/τις συνταξιούχους ασφαλισμένους/­ες. Το καίριο ερώτημα τίθεται από όλες τις πλευρές: Είναι διασφαλισμένη η βιωσιμότητα και η αυτόνομη πορεία του ΤΥΠΕΤ τα επόμενα χρόνια, μετά τα αλλεπάλληλα χτυπήματα που δέχτηκε από κυβερνήσεις, διοικήσεις της ΕΤΕ, αλλά και την ελλειμματική διαχείριση των δικών του διοικήσεων με ευθύνη των πλειοψηφιών στο Δ.Σ.; Κι αν όχι, τι μέτρα και τι αγώνες απαιτούνται για τη διασφάλιση του κατακτημένου δικαιώματός μας για την πλήρη ασφαλιστική κάλυψη Υγείας μέσω του ΤΥΠΕΤ;

Διαχρονικές ευθύνες, μηδαμινές απαντήσεις Τα πλήγματα που δέχτηκε το Ταμείο από τις κυβερνητικές μνημονιακές πολιτικές είναι βαριά. Αρκεί να αναλογιστούμε ότι για κάθε 100 ευρώ κομμένης σύνταξης, το ΤΥΠΕΤ χάνει ετησίως 48 ευρώ από εισφορές! Για κάθε αύξηση του τιμολογίου του Δημοσίου, το ΤΥΠΕΤ επιβαρύνεται δεκάδες χιλιάδες ευρώ επιπλέον. Για κάθε νέα τιμολόγηση και για όσο απουσιάζει πλήρως ένα εθνικό σχέδιο πολιτικής για το φάρμακο και τις απεικονιστικές εξετάσεις, το ΤΥΠΕΤ χτυπιέται αλύπητα από μια βιομηχανία που κερδοσκοπεί στις ζωές μας. Στα χτυπήματα αυτά συναθροίζεται και η διαχρονική νεοφιλελεύθερη πολιτική της διάλυσης της Δημόσιας Υγείας προς όφελος των μεγάλων ιδιωτικών συμφε­ ρόντων. Η ιδιωτική Υγεία προωθείται με κάθε τρόπο, έχοντας πια επιβληθεί ως αναπόδραστος μονόδρομος για την κάλυψη της κοινωνικής ανάγκης για αξιοπρεπείς υπηρεσίες υγείας. Η Διοίκηση της ΕΤΕ κρύβει τις δικές της τεράστιες ευθύνες για την σημερινή κατάσταση του Ταμείου πίσω από την οικονομική ενίσχυση που συμφώνησε να δίνει σε αυτό με την Επιχειρησιακή ΣΣΕ. Ένας απλός υπολογισμός δείχνει,

ότι το δήθεν φιλεργατικό πρόσωπό της, είναι στην ουσιά προσωπείο για την εξυπηρέτηση των στόχων του μάνατζ­ μεντ της ΕΤΕ και του πλάνου αναδιάρ­ θρωσης της τράπεζας. Το μόνο που φαίνεται να την ενδιαφέρει είναι να επιβάλλει μάνατζερ στη διοίκηση του Ταμείου, ώστε να έχει και η ίδια λόγο και μελλοντικά να αποκτήσει τον έλεγχο των επιλογών του. Το πραγματικό πρόσωπο της διοίκησης αποδεικνύεται από την διαχρονική πολιτική της για μείωση προσωπικού, που κορυφώθηκε με τις εθελούσιες του 2013­16, χωρίς ποτέ να αναπληρωθούν οι αναλογιστικές απώλειες για το Ταμείο. Μόνο από την αποχώρηση πάνω από 3500 συναδέλφων κατά την τελευταία τριετία, το ΤΥΠΕΤ βρέθηκε να χάνει εισφορές τουλάχιστον 4 εκ. Ευρώ ετησίως, από τις οποίες ούτε οι μισές καλύπτονται από την “οικονομική ενίσχυση”. Αν συνυπολογίσει κανείς τις μειώσεις μισθών που επιβλήθηκαν τόσο σε κλαδικό, όσο και σε επιχειρησιακό επίπεδο, με πρωταγωνιστή τη Διοίκηση της ΕΤΕ, και την ταυτόχρονη επιλογή της να υποκαθιστά τη σταθερή εργασία με ελαστική, απασχολώντας ενοικιαζό­ μενους εργαζόμενους που δεν είναι

ασφαλισμένοι στο ΤΥΠΕΤ, τότε η πραγματική ετήσια ζημία για το Ταμείο λόγω των επιλογών της Διοίκησης της ΕΤΕ φτάνει σε οκταψήφιο νούμερο! Η μη ουσιαστική απάντηση στις επιλογές αυτές βαρύνει φυσικά τις ηγεσίες σε συνδικαλιστικό επίπεδο. Οι οποίες σήμερα κομπορρημονούν για τη δήθεν “επιτυχημένη διαχείριση” του Ταμείου. Μεγάλες ευθύνες, ωστόσο, υπάρχουν και στη διοίκηση του ΤΥΠΕΤ, και ειδικότερα στις κυρίαρχες παρατάξεις ΔΗΣΥΕ (Υγεία­Φροντίδα­Πρόοδος) και ΔΑΚΕ (Ανοιχτή Γραμμή). Αδράνεια, κακοδιαχείριση, αδιαφάνεια, παραγοντι­ σμός, ευνοιοκρατία και ρουσφέτια, καταστροφική τοποθέτηση των αποθεματικών σε μετοχές, ανοχή στις πολιτικές της Διοίκησης, μη διεκδίκηση της ασφάλισης στο ΤΥΠΕΤ όλων των εργαζομένων στον Όμιλο της Εθνικής, απουσία ενημέρωσης των συναδέλφων για τα πραγματικά προβλήματα του Ταμείου κλπ. Ως αποτέλεσμα, οι παροχές την τελευταία περίοδο έχουν φθίνουσα πορεία στην ποιότητά τους. Το μόνο που βρίσκουν να πουν; “Πετύχαμε!”, ποιος ξέρει σε τι, και “Αγωνιζόμαστε για τη βιωσιμότητα του ΤΥΠΕΤ”...

πρωτοβουλία ­ Τεύχος 1 ­ Μάιος 2017 ­ Eκλογές Τ.Υ.Π.Ε.Τ. Η “Βιωσιμότητα” δεν είναι σύνθημα αλλά μονόδρομος... Από όλες τις πλευρές διατυμπανίζεται τελευταία το ζήτημα της βιώσιμης πορείας του ΤΥΠΕΤ. Και όντως αποτελεί το κορυφαίο ζητούμενο μέσα σε μια ασφυκτική πραγματικότητα, που συμπιέζει επικίνδυνα την πορεία του Ταμείου. Η βιωσιμότητα όμως: • δεν είναι απλά και μόνο ένα σύνθημα, που μπορούν κάποιοι να εκφωνούν στη λογική “ψεκάστε­ σκουπίστε”. Αντίθετα απαιτεί συγκεκριμένο μεσομακροπρόθεσμο σχεδιασμό, σε συνδυασμό με την ανάπτυξη διεκδικητικού πλαισίου δράσης.

• δεν επιτυγχάνεται με εφαρμογή ιδωτικοοικονομικών πολιτικών στο ΤΥΠΕΤ, δηλαδή με περικοπή παροχών και περιορισμό του αντικειμένου του, αλλά με εμπέδωση του αυτοδιαχειριζόμενου χαρακτήρα του και πλήρη συνειδητοποίηση της ευθύνης του καθένα, από τη διοίκηση του ΤΥΠΕΤ μέχρι το κάθε μέλος, εργαζόμενο και συνταξιούχο.

• δεν εξασφαλίζεται με εξωραϊσμό της πραγματικής κατάστασης, ώστε να μπορεί η απερχόμενη διοίκηση να παρουσιάσει “επιτυχημένο έργο”.

• απαιτεί τη δυναμική διεκδίκηση από την ΕΤΕ της αποκατάστασης των απωλειών και την ένταξη όλων των εργαζομένων της Τράπεζας στο Ταμείο. Ο δρόμος για μια βιώσιμη πορεία του ΤΥΠΕΤ περνά μέσα από την πλήρη συνειδητοποίηση της σημερινής κατάστασης. Όχι με βάση το τι ο καθένας πιστεύει, αλλά με βάση την απεικόνιση των οικονομικών στοιχεί­ ων, όπως αποτυπώνονται στην Έκθεση της Εξελεγκτικής Επιτροπής. Σε αυτήν, όπως δημοσιοποιήθηκε στην τελευταία Γενική Συνέλευση του Ταμείου, αμφισβητείται πλήρως η αφήγηση της πλειοψηφίας του ΔΣ περί σημαντικού πλεονάσματος και άρα “επιτυχημένης διαχείρισης”, στο βαθμό που έχουν ετεροχρονιστεί συγκεκριμένα κόστη, που αν συνυπολογίζονταν στην τελευταία χρήση, θα ανέτρεπαν πλήρως την εικόνα. Ούτε αποτυπώνεται η τεράστια καταστροφή αποθεματικού κεφαλαίου από την επανειλημμένη τοποθέτησή του σε μετοχές ΕΤΕ. Πρακτικές δημιουργικής λογιστικής, όμως, δεν χωρούν στο Ταμείο μας. Ειδικά όταν παίζουμε με τις τύχες της Υγείας μας!

2

Δημοκρατικό Έλλειμμα στη λειτουργία του ΤΥΠΕΤ Το Καταστατικό του ΤΥΠΕΤ ορίζει Ενώ στα υπόλοιπα διαμερίσματα ρητά, ότι το Ταμείο δεν έχει απλά εφαρμόζεται αμιγώς πλειοψηφικό “ασφαλισμένους/ες”, αλλά “μέλη”. σύστημα, αφού σε κάθε περιφε­ Την πραγματικότητα αυτή, όμως, ρειακό διαμέρισμα εκλέγεται μόνο φροντίζουν να την προσπερνούν ένα μέλος Δ.Σ.. Για το λόγο αυτό διαχρονικά οι διοικήσεις του. Κι προτείνουμε να αναθεωρηθεί το επειδή το ΤΥΠΕΤ αποτελεί πολύ σύστημα εκλογής, με την σημαντική εργατική κατάκτηση που καθιέρωση 3 πολυεδρικών διαμε­ πρέπει με κάθε τρόπο να ρισμάτων (Αττική ­ Θεσσαλονίκη ­ προασπίσουμε και να βελτιώσουμε, Περιφέρεια) και να καταργηθούν οι ως “Πρωτοβουλία” εκτιμούμε ότι το καταστατικές διατάξεις αποκλει­ Ταμείο είναι υπόθεση όλων μας και σμού. Επιπλέον, το ίδιο όχι μια ομάδας “ειδικών”. Με Καταστατικό δεν δίνει δικαιώματα ευθύνη, ωστόσο, των κυρίαρχων “εκλέγειν” και “εκλέγεσθαι” σε παρατάξεων, η λειτουργία του ασφαλισμένους που είναι οργανω­ Ταμείου χαρακτηρίζεται από μένοι σε άλλους συλλόγους πλην δημοκρατικό έλλειμμα: ΣΥΕΤΕ­ΣΥΤΑΤΕ­ΣΕΠΕΤΕ, όπως • Υπάρχει συστηματικά ελλιπής συμβαίνει π.χ. με την περίπτωση ενημέρωση των μελών για τις των προερχόμενων από την πρώην αποφάσεις που λαμβάνονται από το Εθνοdata, αλλά ούτε και στους Δ.Σ., ακόμη και σε διαχειριστικά συνταξιούχους συναδέλφους. ζητήματα.

• Οι αρχαιρεσίες του ΤΥΠΕΤ, με τη • Η ίδια η λειτουργία του Δ.Σ. σπουδαιότητα που έχει ως εμφανίζει προβλήματα, στο βαθμό αυτοδιαχειριζόμενος φορέας υγείας, που σωρεία ζητημάτων έρχεται γίνονται χωρίς την παρουσία προς ψήφιση χωρίς αντίστοιχη δικαστικών αντιπροσώπων. Για το διεξοδική ενημέρωση ­ τεκμηρίωση λόγο αυτό είναι αίτημα δημοκρατι­ των μελών του οργάνου. κής τάξης, για να αποφευχθεί και η • Η Γενική Συνέλευση του ΤΥΠΕΤ, οικονομική επιβάρυνση του αντί να συνέρχεται ως ανώτατο Ταμείου, οι εκλογές να διεξάγονται όργανο, συγκαλείται εσκεμμένα σε μαζί με αυτές του αντιπροσω­ χρόνο (καθημερινή μεσημέρι) που πευτικού συλλόγου (ΣΥΕΤΕ). “εξασφαλίζει” την ελάχιστη δυνατή Όλα αυτά καταδεικνύουν, ότι στην συμμετοχή των μελών του Ταμείου, αντίληψη ορισμένων, οι συνάδελφοι­ με πλήρη αποκλεισμό των μέλη του Ταμείου πρέπει να συναδέλφων από την επαρχία. Ενώ παραμένουν “στο σκοτάδι”, ώστε και η ατζέντα είναι γενικευμένη και αυτό να λειτουργεί ως “μαγαζί” ή στρογγυλεμένη σε τέτοιο βαθμό, “τσιφλίκι”. που δεν μπορεί να γίνει ουσιαστικός έλεγχος. Ο Ποιοί είμαστε εκδημοκρατισμός της Η «Πρωτοβουλία» είναι μια νέα συνδι­ λειτουργίας του Ταμείου καλιστική κίνηση στην ΕΤΕ. Το κείμενο της απαιτεί την αναβάθμιση ιδρυτικής διακήρυξης είναι αναρτημένο στην της Γενικής Συνέλευσης ιστοσελίδα μας. Οι υπογράφοντες/­ουσσες και την καθιέρωση Περι­ το κείμενο αυτό, πήραμε την πρωτοβουλία φερειακών Συνελεύσεων. να προχωρήσουμε στη συγκρότηση μιας • Σε σχέση με την εκλογή ανεξάρτητης, αγωνιστικής, ενωτικής, δημο­ της Διοίκησης του κρατικής συνδικαλιστικής κίνησης κόντρα ΤΥΠΕΤ, το Καταστατικό στον κομματικό, κυβερνητικό (σε όλες τις πάσχει από αναχρονιστι­ εκφάνσεις του), εργοδοτικό και γραφειο­ κές στρεβλώσεις. Στο Α’ κρατικό συνδικαλισμό. Διαμέρισμα (Αττική), Δεν επιθυμούμε μια «κλειστή» και «από τα απαγορεύει το δικαίωμα πάνω» διαδικασία. Αντίθετα, σκοπεύουμε του “εκλέγεσθαι” σε να ανοίξουμε το διάλογο στους χώρους παρατάξεις ή συλλογικές εργασίας, να οργανώσουμε συναντήσεις και εκφράσεις που δεν να επικοινωνήσουμε τις πιο πάνω ιδέες. συμπληρώνουν “πλήρες” ψηφοδέλτιο 40 υποψη­ Υπεύθυνη ενημέρωση: φίων. Απαγορεύονται protovouliasyete.blogspot.gr ακόμη και οι ανεξάρ­ Άμεση επικοινωνία: τητες υποψηφιότητες! protovouliasyete@gmail.com

πρωτοβουλία ­ Τεύχος 1 ­ Μάιος 2017 ­ Eκλογές Τ.Υ.Π.Ε.Τ. Το ΤΥΠΕΤ πέρα από τη “Διαχείριση” Είναι προβληματικό το γεγονός ότι ενόψει αρχαιρεσιών στο ΤΥΠΕΤ δεν γίνεται καμία νύξη για το ενδεχόμενο “ανοίγματός” του σε επίπεδο κλάδου. Απαιτείται και προεκλογικά να γίνει δημόσια, υπεύθυνα και δεσμευτικά για τον καθένα η συζήτηση για την προοπτική του Ταμείου, ιδιαίτερα με βάση όσα προβλέπονται από την Κλαδική ΣΣΕ για ένα ενιαίο πλαίσιο παροχών υγείας στον κλάδο. Υπάρχουν ίσως θετικά στοιχεία σε μια τέτοια προοπτική, όπως και πολλά που πρέπει να διασαφηνιστούν ή αποφευχθούν. Σε κάθε περίπτωση, ένα στοιχείο για εμάς είναι αδιαπραγμάτευτο: ο αυτοδιαχειριστικός χαρα­ κτήρας του ΤΥΠΕΤ. Στο δε επίπεδο της τρέχουσας λειτουργίας του Ταμείου, αποτελεί μέρος μόνον της αλήθειας η πολυφορεμένη άποψη, ότι το ΤΥΠΕΤ είναι ένας αποκλειστικά “διαχειριστικός" φορέας και άρα η οποιαδήποτε συνδικαλιστική ή πολιτική γνώμη δεν έχει θέση σε αυτό. Η πλήρης αλήθεια είναι, ότι ένας ασφαλιστικός φορέας με δεκάδες χιλιάδες μέλη και με καταστατικά ιδρυτικά μέλη του 2 μεγάλα σωματεία εργαζομένων, μπορεί και πρέπει να έχει ρόλο στη διαμόρφωση συνδικαλιστικών και πολιτικών διεκδικήσεων, πάντα με βάση το ειδικό του βάρος και τα ιδιαίτερα συμφέροντά του. Συντονισμός δράσης, όμως ανάμεσα στο ΤΥΠΕΤ και τους Συλλόγους, ποτέ δεν επιχειρήθηκε, γιατί αυτό προφανώς προσκρούει σε άλλους σχεδιασμούς. Στη δική μας αντίληψη, πρέπει να υπάρχει άμεση σύνδεση του Ταμείου τουλάχιστον με τον αντιπροσωπευτικό σύλλογο, τον ΣΥΕΤΕ (πχ μέσα από κοινές συνεδριάσεις), με στόχο να εντάξουμε τις διεκδικήσεις για το ΤΥΠΕΤ σε ένα ευρύτερο αγωνιστικό σχεδιασμό ανατροπής των πολιτικών λιτότητας.

3

Ανάγκη αγωνιστικής έκφρασης στη Διοίκηση του ΤΥΠΕΤ Ως “Πρωτοβουλία” είμαστε κάθετα αντίθετοι­ες στη συντεχνιακή λογική της «εξαίρεσης», η οποία συχνά­πυκνά προπαγανδίζεται από τη συνδικαλιστική ηγεσία του ΣΥΕΤΕ ως πανάκεια για τα προβλήματά μας. Αντίθετα, θεωρούμε ότι ως εργαζόμενοι και ασφαλισμένοι έχουμε κοινές διεκδικήσεις με το σύνολο των εργαζομένων και συνεπώς είναι απαραίτητη η σύνδεση των διεκδικήσεων για το ΤΥΠΕΤ με το ευρύτερο κίνημα για την υπεράσπιση της Δημόσιας υγείας και της κοινωνικής ασφάλισης. Χωρίς αυτό, φυσικά, να σημαίνει την απαλλοτρίωση του Ταμείου ως αυτοδιαχειριζόμενου φορέα υγείας και με το δεδομένο επίπεδο παροχών. Δεν μπορούμε απλά να μείνουμε στην άσκηση έστω και εποικοδομητικής κριτικής. Πιστεύουμε ότι οι αγωνιστικές δυνάμεις πρέπει να συντονίσουν τη δράση τους. Απαιτείται άμεσα μια αγωνιστική παρέμβαση στα δρώμενα του ΤΥΠΕΤ, με έμφαση στην ενημέρωση και κινητοποίηση των μελών του. Για το λόγο αυτό, και με βάση τις παραπάνω θέσεις μας, καταθέσαμε έγκαιρα πρόταση εκλογικής συνερ­ γασίας στις παρατάξεις "ΕΝΙΑΙΑ" και "Πρόταση Προοπτικής", έχοντας ως στόχο να προτάξουμε την μετωπική δράση απέναντι στην ολοένα και μεγαλύτερη επίθεση που δέχεται το δικαίωμά μας στην κοινωνική ασφάλιση και την περίθαλψη. Προφανώς και δεν αντιλαμβανόμαστε την εκλογική συμπόρευση ως ταύτιση ή ενσωμάτωση, αλλά ως συνεργασία εδραζόμενη στον αμοιβαίο σεβασμό απόψεων και σε δημοκρατικές αρχές. Για λόγους, όμως, πέραν της δικής μας βούλησης, μια τέτοια συνεργασία τελικά δεν καρποφόρησε. Διατηρώντας ως βάση του σκεπτικού μας την ανάγκη να υπάρξει και στο νέο Δ.Σ. του Ταμείου μια αγωνιστική έκφραση, και υπό τον καταστατικό περιορισμό που αποκλείει τα “μη πλήρη” ψηφοδέλτια στο Διαμέρισμα της Αττικής, η “Πρωτοβουλία” θα εκφραστεί στις επερχόμενες αρχαιρεσίες με τις εξής υποψηφιότητες:

Στέλλα Μυτίνη Διαμερίσματα Γ’ (Θεσσαλονίκη­Χαλκιδική­Κιλκίς)

Βασίλης Καζιάνης Διαμέρισμα Δ’ (Ήπειρος­Νησιά Ιονίου­Αιτωλοακαρνανία)

Χρήστος Πέττας Διαμέρισμα ΣΤ’ (Πελοπόννησος)

Έλενα­Νικόλ Τούσσα και Γιώργος Σταυρουλάκης Διαμέρισμα Ζ’ (Κρήτη­Νησιά Αιγαίου)

Μάκης Καβούκας Διαμέρισμα Η’ (Δυτική Μακεδονία­Πέλλα­Πιερία­Ημαθία)