El Sector Editorial en Perú

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Elaborado por CONSULTORES EN ASUNTOS PÚBLICOS SUCURSAL DEL PERÚ S.A. Lima | Marzo de 2020

ÍNDICE Contenido El sector editorial en Perú El contexto socioeconómico

5

Evolución de la economía

5

Brecha de infraestructura

6

Demografía

7

Educación

9

2

5

Acceso a tecnologías de información y comunicación

12

Obstáculos en el estudio del sector

13

Piratería (Comercialización ilegal de obras)

13

Fuentes de información sobre el sector insuficientes

14

Vista general del sector

14

International Standard Book Number (ISBN)

14

Número de títulos con ISBN: comparativa con Iberoamérica

15

Producción del libro en Perú

16

Cantidad de agentes editores

16

Títulos registrados con código ISBN

17

Actividades principales y tipos de agentes editores

19

Ideas principales y desafíos de la producción editorial

22

Comercialización del libro en Perú

23

Exportaciones del Perú

23

Países de destino de las exportaciones de libros

24

Servicios gráficos exportadores de libros

25

Editoriales exportadores

26

Ideas principales

28

Importaciones del Perú

30

Países de origen de las importaciones de libros

31

Editoriales importadores

32

Balanza comercial

35

El comercio de libros con Chile

36

Export. de libros hacia Chile con ref. de países Alianza del Pacífico

37

Import. de libros de Chile con ref. de países Alianza del Pacífico

38

Import. de libros de Chile: Valor, peso y participación

39

Consumidor – Comprador

41

Hábitos en la lectura de libros

41

Áreas temáticas de interés

46

Zona geográfica de origen en títulos y editores

46

Indicador general de lectura

47

Canales de distribución y actores del mercado

49

Feria Internacional del Libro de Lima

51

Principales ferias internacionales del libro en América Latina

51

Feria Internacional del Libro de Lima (FIL Lima)

52

Partida arancelaría del libro

53

Conceptos generales arancelarios

53

Partida arancelaria del libro

54

Medidas impositivas al libro

55

Legislación en torno al libro

56

De la Ley del Libro

56

Sobre Piratería

57

Leyes de Derecho de Autor

58

Conclusiones y recomendaciones

60

3

4

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

El sector editorial en Perú Elaborado por CONSULTORES EN ASUNTOS PÚBLICOS SUCURSAL DEL PERÚ S.A. Marzo de 2020

1

El contexto socioeconómico Evolución de la economía Según el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)1, en 2018, el Producto Bruto Interno (PBI) creció 4%, tras recuperarse de los choques adversos que experimentó la economía en 2017, causados por el fenómeno El Niño Costero y el caso de corrupción Lava Jato. Esta evolución fue impulsada principalmente por la demanda interna, que creció 4.3%, tasa por encima de las registradas entre 2014 y 2017. En particular, el consumo privado se expandió 3.8% y la inversión privada aumentó 4.4%, tasas mayores a las de 2017, de 2.6% y 0.2%, respectivamente. En 2018 todos los sectores, con excepción del minero, crecieron más que en 2017.

Perú: Serie anual de Producto Bruto Interno en categorías total y per cápita 2000 – 2018 (A precios corrientes) PBI Total

PBI per cápita

Año

Millones de soles (S/)

Crecimiento anual (%)

Millones de dólares (US$)

Soles (S/)

Crecimiento anual (%)

Dólares (US$)

2000

180,584

2.69

51,745

6,950

1.21

1,991

2001

182,527

0.62

52,030

6,923

-0.66

1,973

2002

192,691

5.45

54,778

7,206

4.28

2,049

2003

204,337

4.17

58,731

7,539

3.13

2,167

2004

227,935

4.96

66,769

8,301

4.00

2,431

2005

250,749

6.29

76,061

9,016

5.36

2,735

2006

290,271

7.53

88,643

10,311

6.63

3,149

2007

319,693

8.52

102,171

11,224

7.63

3,587

2008

352,719

9.13

120,551

12,244

8.25

4,185

2009

363,943

1.10

120,823

12,493

0.29

4,147

2010

416,784

8.33

147,529

14,147

7.46

5,007

2011

473,049

6.33

171,762

15,875

5.47

5,764

2012

508,131

6.14

192,649

16,861

5.27

6,393

2013

543,556

5.85

201,175

17,836

4.90

6,601

2014

570,593

2.38

200,984

18,517

1.31

6,522

2015

604,269

3.26

189,759

19,398

1.97

6,091

2016

647,707

3.96

191,907

20,570

2.43

6,095

2017

687,037

2.52

210,702

21,587

0.83

6,620

2018

730,406

3.98

222,238

22,710

2.21

6,910

Fuente: Banco Mundial – Open Data (2018). Elaboración: Propia.

1

Banco Central de Reserva del Perú. Memoria 2018. https://bit.ly/2ZgHFC9

5

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Obtenidos estos resultados, se completa un período de crecimiento sostenido en la economía peruana durante más de 20 años. En el 2018, la evolución de los principales indicadores fue la siguiente: Crecimiento del PBI Total (a precios constantes): 3.98% (en 2017, fue de 2,52%).

Crecimiento del PBI per cápita (a precios constantes): 2.21% (en 2017, fue de 0.83%).

Variación en la inflación: 2.19% (en 2017, fue de 1.36%).

Tasa de cambio promedio anual: US$3.2870 (en 2017, fue de US$3.26).

Variación en la tasa de desempleo total: 6.4% (en 2017, fue de 3.5%).

Reservas Internacionales Netas (RIN): 202,609 millones de soles o 61,639 millones de dólares (en 2017, fue 206,132 millones de soles o 63,217 millones de dólares) Variación de las RIN: 26.7% (en 2017, fue de 29.7%).

Brecha de infraestructura A pesar de ser considerado como uno de los primeros países con crecimiento acumulado en la región, Perú mantiene una considerable brecha en materia de infraestructura (agua y saneamiento, transporte, energía, telecomunicaciones, entre otros).

Según la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN)2, si se pusiese como meta alcanzar al más cercano entre el promedio de una muestra de países asiáticos3 y el promedio de los países integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Perú mantendría una brecha de infraestructura, para el periodo de 2016-2025, de un total de US$ 159,549 millones.

6

2 Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN).

Plan Nacional de Infraestructura 2016-2025. https://bit.ly/2f7mobo 3 Países considerados: China, Indonesia, Japón, República de Corea, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam.

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Perú: Brecha según tipo de infraestructura 2016 – 2025 (Millones de US$) Agua y Saneamiento

12,252

1.

Acceso a Agua Potable

2,629

2.

Acceso a Saneamiento

9,623

Telecomunicaciones

27,036

3.

Suscriptores a telefonía móvil

6,884

4.

Suscriptores de banda ancha

20,151

Transporte

57,499

5.

Kilómetros de vía férrea

16,983

6.

Kilómetros de vía pavimentada

31,850

7.

Aeropuertos

2,378

8.

Puertos

6,287

Energía 9.

30,775

Electricidad

30,775

Salud 10.

18,944 Camas de hospital

Educación

4,568

11.

Matrícula inicial

12.

Matrícula primaria

13.

Matrícula secundaria

1,621

Hidráulica 14.

18,944

274 2,672 8,476

Tierra irrigada

8,476 TOTAL

159,549 Fuente: Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN) (2016).

Elaboración: Propia.

Demografía Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)4, para el 2018, la población peruana se estima en 32.1 millones de personas. Dentro de un área de 1,285 millones de km2, el Perú cuenta con los siguientes indicadores demográficos:

4

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Población estimada y proyectada por sexo, según años calendarios 2018. https://bit.ly/1VnuWp6

7

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Las mujeres constituyen el 49.9% de la población total.

El 77.7% de la población habita en las áreas urbanas. En 1940, ese porcentaje era la mitad (35.39%). Se explica por las olas migratorias del campo a la ciudad durante la segunda mitad del siglo XX. La región de Lima concentra al 34.83% de la población total, evidenciando al Perú como un país aún centralizado.

En 2018, existen 15 ciudades con más de 200,000 habitantes, (que representan el 50.2% de la población total).

En solo Lima Metropolitana, la ciudad más grande, habitan 10,2 millones de personas.

Una mitad (45%) de la población es menor de 25 años (9%, menos de 5 años; 18% entre 5 a 14 años; y 18% entre 15 a 24 años). La otra mitad (50%) de la población tiene entre 25 a 64 años.

Perú: Población total, por sexo, grupos de edad y área 2018 (Miles de habitantes)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2018). Elaboración: Propia.

Perú: Ciudades con más de 200,000 habitantes | 2018

Edad

Hombres

Mujeres

Total

Ciudad

Departamento

Población

0-4

1,460

1,401

2,861

Lima Metropolitana

Lima

10,207,495

5-9

1,489

1,433

2,922

Arequipa

Arequipa

897,567

10 - 14

1,499

1,445

2,944

Trujillo

La Libertad

825,498

15 - 19

1,482

1,435

2,917

Chiclayo

Lambayeque

619,931

20 - 24

1,453

1,416

2,869

Iquitos

Amazonas

451,563

25 - 29

1,385

1,359

2,744

Piura

Piura

450,604

30 - 34

1,264

1,247

2,511

Cusco

Cusco

441,082

35 - 39

1,169

1,158

2,327

Chimbote

Lambayeque

383,047

40 - 44

1,049

1,046

2,095

Huancayo

Junín

376,565

45 - 49

909

913

1,822

Tacna

Tacna

302,622

50 - 54

783

797

1,580

Juliaca

Puno

282,770

55 - 59

641

666

1,307

Ica

Ica

252,320

60 - 64

506

539

1,045

Cajamarca

Cajamarca

233,365

65 - 69

383

420

803

Pucallpa

Ucayali

218,514

70 - 74

275

315

590

Sullana

Piura

207,834

TOTAL

75 - 79

189

231

420

80 y más

169

238

407

TOTAL

16,105

16,057

32,162

%

Urbana

24,997

78%

Rural

7,166

22%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2018). Elaboración: Propia.

8

Perú: Población por grandes grupos de edad | 2018 (Porcentaje)

231

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2018). Elaboración: Propia.

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Educación Según el Ministerio de Educación del Perú (MINEDU)5, la Educación Básica se organiza en Educación Básica Regular (EBR), Educación Básica Especial (EBE) y Educación Básica Alternativa (EBA). La Educación Básica Regular, la modalidad más usual en los menores de edad, es la variedad que abarca los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria; está dirigida a los niños y adolescentes que pasan oportunamente por el proceso educativo.

Nivel de Educación Inicial: La Educación Inicial atiende a niños y niñas menores de 6 años y se desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada.

Nivel de Educación Primaria: La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la EBR y dura seis años. Al igual que los otros niveles, su finalidad es educar integralmente a niños y niñas.

Nivel de Educación Secundaria: La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la EBR y dura cinco años. Ofrece una educación integral a los estudiantes mediante una formación científica, humanista y técnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza los aprendizajes logrados en el nivel de Educación Primaria.

Según la última información estadística disponible, correspondiente a los censos de los años 2007 6 y 2017 7, en el apartado de Educación. Los principales indicadores comparativos entre los años 2007 y 2017 serían los siguientes: Se redujo en 37% el número de personas sin algún nivel educativo.

Aproximadamente, 10 millones de peruanos han concluido el nivel de educación secundaria, aumentando en un 20% en comparación al 2007.

Se aumentó en más de 20% los peruanos con nivel profesional universitario completado, siendo estos alrededores de 2.4 millones de personas, durante el 2017.

Los peruanos con grado de maestría y doctorado aumentaron en un 30% aproximadamente desde el año 2007, siendo el 2017 alrededor de 336 mil personas.

Perú: Comparativo de número de alumnos matriculados, por nivel educativo 2007 - 2017 (Miles de matrículas) Año 2007

Año 2007

Variación

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Porcentaje

2,821

10.9%

1,776

6.4%

-37%

684

2.6%

1,477

5.3%

116%

Primaria

8,075

31.3%

7,352

26.3%

-9%

Secundaria

8,275

32.1%

9,937

35.6%

20%

34

0.1%

46

0.2%

38%

Sup. no univ. incompleta

1,289

5.0%

1,161

4.2%

-10%

Sup. no univ. completa

1,583

6.1%

1,937

6.9%

22%

Sup. univ. incompleta

1,192

4.6%

1,457

5.2%

22%

Sup. univ. completa

1,600

6.2%

2,466

8.8%

54% 30%

Sin nivel Inicial

Básica especial

Maestría / Doctorado TOTAL

258

1.0%

336

1.2%

25,810

100%

27,946

100%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2007 y 2017). Elaboración: Propia.

Ministerio de Educación del Perú (MINEDU). Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular. Noviembre 2005. https://bit.ly/1iUgnM5 6 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Censo Nacional 2007. https://bit.ly/1G5BNwk 7 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Censo Nacional 2017. https://bit.ly/2LMbFCP 5

9

Perú: Esquema general del sistema educativo, por nivel educativo Censo 2017 Sistema educativo en Perú

10

Sin nivel

Educación Inicial

Es cuando la persona nunca asistió a un centro educativo. Incluye a los niños que al Día del Censo están estudiando Educación Inicial.

Comprende a la persona que culminó los estudios de Nido, Cuna guardería, Jardín, Programa Nacional no Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI) y Wawa-wasi.

Superior No Universitaria

Superior Universitaria

Comprende las Escuelas Normales, Escuelas Superiores de Educación Profesional (ESEP), Escuelas de Sub-Oficiales de las Fuerzas Armadas, Escuelas Superiores de Administración de Empresas, Institutos Superiores Tecnológicos e Institutos Superiores Pedagógicos.

En todos estos casos el período de estudios tiene generalmente una duración no menor de 3 años.

Comprende las Universidades, Escuelas de Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Seminarios Religiosos, Instituto Superior de Arte del Perú, Instituto Pedagógico Nacional, Escuela de Enfermeras, Escuela de Periodismo y Academia Diplomática del Perú. En todos estos casos el periodo de estudio es no menor de 4 años.

Primaria

Secundaria

De acuerdo con el sistema educativo vigente, comprende del 1° al 6° Grado.

En el sistema educativo anterior comprendió: Transición y del 1° al 5° año, ya sea en la modalidad de menores o de adultos.

De acuerdo con el sistema educativo vigente, comprende del 1° al 5° año, ya sea en la modalidad de menores o de adultos.

Maestría/ Doctorado Comprende las Universidades y Escuelas de Posgrado que otorgan grado de Magister (Maestro) o Doctor en alguna materia.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2017). Elaboración: Propia.

11

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Acceso a tecnologías de información y comunicación Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU, por sus siglas en inglés)8, ubica a Perú en el puesto 96° del ranking de los países del mundo en cuanto a acceso y uso de TIC, durante el 2017. En este informe, y a fin de contar con un nivel de comparación, se muestran cifras de países de la región como México, en el puesto 87°; Colombia, en el puesto 84°; y Chile, en el puesto 56°.

Consecuencia de considerable brecha de infraestructura peruana, centralismo y accidentada geografía peruana, las diferencias en cuanto al acceso a tecnologías de información y comunicación (TIC) entre el área urbana y rural son notables.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)9, en su apartado de Tecnologías de Información y Comunicación, para el 2017, el Perú cuenta con los siguientes principales indicadores de acceso: Radio: La mayoría de los peruanos, sea en área rural o urbana (75%, en promedio), cuenta con por lo menos una radio en su hogar.

Televisor: Cerca de todos los peruanos de área urbana (92%) cuentan con un televisor; mientras que, en el área rural, la mitad de ellos tiene disponible uno en su hogar (50%).

Telefonía fija: Aproximadamente un 30% de hogares urbanos cuenta con telefonía fija (se ha reducido durante los últimos años: 42% durante el 2007); mientras que, en el área rural, el nivel es bastante inferior, no llegando si quiera al 1% de hogares con acceso a telefonía fija.

Telefonía móvil o celular: Siendo esta la opción ideal para la comunicación en el Perú, el acceso, en el área urbana, es mayor al 90%; mientras que, en el área rural, el nivel es cercano al 80%.

Computadora: Más de un 40% de los hogares urbanos cuenta con por lo menos una computadora disponible; mientras que, en el área rural, el acceso es aún inferior, estando por debajo del 6%.

Internet: Aproximadamente un 36% de hogares urbanos tiene acceso a internet; mientras que el nivel es menor al 2% de conectividad en los hogares rurales.

Perú: Tecnologías de Información y Comunicación, según acceso a equipos y áreas | 2017 (Porcentaje) Acceso según equipos de TIC

Urbano

Rural

Total

Hogares que tienen al menos un radio

75.22

74.40

75.02

Hogares que tienen al menos un televisor

91.99

50.25

82.12

Hogares que tienen el servicio de telefonía fija

28.39

0.92

21.95

Hogares con al menos un miembro que tiene teléfono celular

93.68

78.64

90.15

Hogares que tienen al menos una computadora

41.73

5.53

33.17

Hogares que acceden al servicio de internet

36.33

1.56

28.18

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2017). Elaboración: Propia.

En conclusión, a pesar del paisaje desafiante y las disparidades sociales en el país, el sector de las telecomunicaciones ha visto considerable mejora en los últimos años, en cuanto al acceso de equipo de TIC. Apoyada por una cada vez mayor participación del gobierno y operadores privados. No obstante, es necesario reconocer que aún queda un enorme potencial para el mercado, ya que las tasas de adopción de banda ancha siguen siendo débiles, comparadas a la región.

12

Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU, por sus siglas en inglés).

Global ICT Development Index 2017. https://bit.ly/2KfAILE 9 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Tecnologías de Información y Comunicación. https://bit.ly/1Ma6DLG 8

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2

Obstáculos en el estudio del sector Antes de describir el sector editorial peruano, según la Cámara Peruana del Libro (CPL) y el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc), en su Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú del 2017 10, es menester aclarar la dificultad de realizar un estudio de este sector, debido a distintos obstáculos propios de la economía peruana, a saber, los dos principales:

Piratería (Comercialización ilegal de obras) La comercialización ilegal de propiedad privada o piratería es uno de los mayores obstáculos de la economía peruana, en tanto es transversal a distintos sectores, siendo los más afectos: cine, música, juguetes, editorial, tabaco, textil, software, zapatos, alimentos y bebidas alcohólicas.

Prueba de ello, es el Índice Internacional de Propiedad Intelectual (IPI)11, elaborado en el 2018 por la Cámara de Comercio de Estados Unidos, en el cual el país ocupa el puesto 33 de 50 países en el ranking mundial de políticas de Propiedad Intelectual. Con fines comparativos, México se ubica en el puesto 22; Colombia, en el puesto 27; y Chile, en el puesto 28.

Según una encuesta realizada por la CPL a empresas del sector editorial, afirmaron como principales problemas que afectan su sector la piratería, altos precios en los insumos y los impuestos, siendo el más importante la piratería con 53 puntos por parte de la industria. Finalmente, para el año 2015, el nivel de ventas de obras piratas se estimó en 150 millones de soles (aproximadamente US$45 millones), según la CPL.

Perú: Principales problemas que afectan a la actividad editorial | 2015 (Puntaje) 1

Piratería

53.0

2

Alto precio de insumos

52.7

3

Impuestos

31.5

4

Baja demanda

30.0

5

Dificultad para el financiamiento

25.3

6

Problemas laborales

8.1

7

Pocas ferias

3.1

8

Altos costos de envío la extranjero

2.0

9

Falta de personal capacitado

2.0

10 Falta de puntos de venta

5.0

11 Otros

8.7 Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2015). Elaboración: Propia.

10

11

Cámara Peruana del Libro (CPL). Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú 2017. https://bit.ly/2DRqMr0 Cámara de Comercio de Estados Unidos. Índice Internacional de Propiedad Intelectual 2018. https://bit.ly/2ymcw4z

13

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Fuentes de información sobre el sector insuficientes Según Cerlalc12, la mayor parte de los estudios disponibles, se encuentran desactualizados, en tanto fueron realizados en la primera década del presente siglo y tuvieron como propósito contextualizar la discusión de la Ley del Libro (2003). Se concentran, por tanto, en la descripción de las variables de comercio exterior (exportaciones e importaciones), ante la ausencia de fuentes de información que permitiesen llegar a conclusiones en torno a la estructura económica del sector. Por ello, las principales fuentes de información secundaria sobre el sector dependen de solo dos instituciones: Cámara Peruana del Libro (CPL) y Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc).

3

Vista general del sector En el sector editorial, es común el uso del indicador anual de nuevos títulos registrados con código International Standard Book Number (ISBN) si se pretende estimar un tamaño de mercado para la industria editorial en cada país. Esto, en tanto, la estimación en valor monetario por las ventas del sector editorial es tarea complicada, pues los precios por cada título son variables, y esta variable depende centralmente del distribuidor editorial (librerías).

International Standard Book Number (ISBN) Según Cerlalc13, un ISBN es un código normalizado internacional para libros que contiene trece dígitos, los cuales corresponden a cinco elementos separados entre sí por un espacio o un guion: un prefijo que señala que el objeto identificado es un libro; un elemento que identifica un país, región geográfica o área lingüística; un tercer componente titular que corresponde al editor o sello editorial; un cuarto que caracteriza la edición y el formato del título; y por último, un dígito de control que valida matemáticamente el resto del número. La importancia del código radica en que el comercio mundial del libro se realiza en su mayoría mediante el uso del sistema ISBN por ser un método rápido y eficiente. Tener una publicación sin ISBN implica estar por fuera del ámbito comercial, ya que los pedidos y la distribución se gestionan esencialmente a través de este. A pesar de haber pasado más de cincuenta años desde su creación, se trata de un sistema totalmente vigente que optimiza el manejo del registro bibliográfico, ahorra tiempo y costos de personal, permite diferenciar distintos formatos y ediciones de un libro, facilita la compilación y puesta al día de los directorios de comercio del libro y de las bases de datos bibliográficas, permite hacer seguimiento a la información de ventas y recibir pagos por préstamos de libros en aquellos países en donde existe una remuneración.

Cámara Peruana del Libro (CPL). Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú 2017. https://bit.ly/2DRqMr0 Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc). Panorama de las agencias del ISBN de Iberoamérica (2018). https://bit.ly/2G3hG7r 12

14 13

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Número de títulos con ISBN: comparativa con Iberoamérica El mercado editorial peruano ha registrado un total de 6,742 títulos durante el 2017, indica Cerlalc14, manteniendo la cifra en niveles similares desde el 2013 (6,756 títulos). Con este indicador, se puede afirmar que la industria es relativamente pequeña, encontrándose solo por encima del nivel de registros de Ecuador (4,596), Venezuela (2,729) y Bolivia (1,474). Así también, se encuentra por debajo, en ligera cercanía, de Chile (8,015), Colombia (18,485) y Portugal (19,155); no obstante, considerablemente debajo de los países líderes en la industria editorial en Iberoamérica: México (26,418), Argentina (28,450), Brasil (87,672) y España (89,962).

Iberoamérica: Títulos con ISBN, incluidas novedades y reediciones 2013 - 2017 (Títulos y porcentaje) 2013 Títulos

2014

2015

2016

%

Títulos

%

Títulos

%

Títulos

2017 %

Títulos

%

Argentina

27,754

9.7

27,643

9.0

28,803

9.8

27,702

9.4

28,450

9.3

Bolivia

1,140

0.4

1,275

0.4

1,304

0.4

1,403

0.5

1,474

0.5

Brasil

83,853

29.3

92,209

30.2

88,685

30.1

82,426

27.9

87,672

28.8

Chile

5,946

2.1

5,700

1.9

6,267

2.1

7,232

2.5

8,015

2.6

Colombia

16,046

5.6

15,900

5.2

17,621

6.0

17,836

6.0

18,485

6.1

Ecuador

3,401

1.2

3,854

1.3

3,992

1.4

4,727

1.6

4,596

1.5

México

29,464

10.3

29,525

9.7

29,895

10.1

27,943

9.5

26,418

8.7

Perú

6,756

2.4

6,152

2.0

6,093

2.1

6,463

2.2

6,742

2.2

Venezuela

3,579

1.3

3,199

1.1

3,334

1.1

3,118

1.1

2,729

0.9

Otros

12,667

4.4

15,955

5.2

10,990

3.7

11,880

4.0

36,651

12.0

Total América Latina

190,606

66.5

201,412

65.9

196,984

66.8

190,730

64.6

195,627

64.2

España

76,803

26.8

79,224

25.9

79,397

26.9

86,000

29.1

89,962

29.5

Portugal

19,060

6.7

25,000

8.2

18,715

6.3

18,367

6.2

19,155

6.3

Iberoamérica

286,469

100.0

305,636

100.0

295,096

100.0

295,097

100.0

304,744

100.0

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2015). Elaboración: Propia.

Sin embargo, de acuerdo con Cerlalc, dadas las enormes diferencias entre los distintos países en el volumen de títulos registrados, explicables para empezar por el tamaño de la población, resulta muy útil el indicador del número de títulos por cada 10,000 habitantes. Este indicador abre otro panorama que queda a veces oculto detrás del enorme volumen de inscripción de títulos en determinados países.

Así, entonces, Perú cuenta con alrededor de 2.1 títulos registrados por cada 10,000 habitantes. Con este nivel, se puede afirmar que se encuentra ligeramente por encima de México (2), Bolivia (1.3) y Venezuela (0.9), notando que, incluso aunque México cuente con un mercado de títulos bastante mayor (19,676 títulos más), si agregando la variable poblacional, esto ya no es así. Por otro lado, también se evidencia que los países ibéricos (España y Portugal) llevan bastante distancia del promedio latinoamericano de títulos por cada 10,000 habitantes, llegando a niveles cercanos a los 19 títulos por grupo poblacional, considerable distancia del promedio latinoamericano (2.6).

14

Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc).

El espacio iberoamericano del libro 2018. https://bit.ly/2PrrQo5

15

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Iberoamérica: Títulos registrados por cada 10.000 habitantes en los países 2017 País

Títulos

España

19.3

Portugal

18.6

Argentina

6.4

Chile

4.4

Brasil

4.2

Colombia

3.8

Ecuador

2.8

Promedio Latinoamérica

2.6

Perú

2.1

México

2

Bolivia

1.3

Venezuela

0.9

Fuente: Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc) (2018). Elaboración: Propia.

4

Producción del libro en Perú A fin de estimar la producción de libro peruano, serán utilizados apartados del Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú – 201715, elaborado por la CPL, en colaboración con el Cerlalc, en el cual se ha trabajado con información proveniente del registro ISBN (única fuente disponible con datos actualizados), que permite hacer una aproximación al tamaño de la oferta de la industria peruana.

Cantidad de agentes editores A fines del año 2016, 994 agentes editores registraron títulos en la agencia peruana del ISBN: Biblioteca Nacional del Perú (BNP). El concepto de agente editor involucra a todas las personas jurídicas y naturales que registraron obras en el ISBN. Incluye editoriales privadas, editoriales universitarias, editoresautores, entidades estatales y otros actores de la cadena (distribuidoras y empresas privadas cuya actividad principal no es la editorial). Así mismo, la evolución en el número de agentes que registran obras en el ISBN ha venido creciendo sostenidamente en el país.

En 2000, el número de agentes que registraron obras fue de 298 y hacia mediados de la década pasada el número prácticamente se duplicó: en 2007, ya había llegado a 748.

16

15

Cámara Peruana del Libro (CPL). Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú 2017. https://bit.ly/2DRqMr0

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Según la CPL, la multiplicación en el número total de agentes editores está relacionada con variados factores. En particular, las menores barreras de entrada al sector editorial propiciadas por los cambios tecnológicos han permitido un auge del registro de obras por parte de personas naturales y otras entidades no especializadas en el campo del libro. Cerca de la mitad de los agentes editores en 2016 (442) está conformada por personas naturales y entidades no especializadas en el sector editorial. Este es un fenómeno que se registra en casi todos los países de América Latina. Las cifras del Cerlalc, para 2015, muestran que de 21,787 agentes que registraron títulos en el ISBN, 10,025 (el 46%) corresponde a personas naturales (que podrían asumirse como autores-editores).

Perú: Número de agentes editores que registraron obras en el ISBN 2000-2017

Fuente: Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc) (2018) y Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017). Elaboración: Propia.

Títulos registrados con código ISBN De la misma forma en que el número de agentes editores se ha multiplicado, el número de títulos registrados ha crecido de manera notable. En el año 2000, los reportes de la agencia peruana del ISBN indicaban el registro de 2001 títulos editoriales. Para finales de la década pasada, esta cifra se había triplicado, para llegar a 6,031 títulos. En lo corrido de la presente década la cifra se ha mantenido más o menos estable, con un promedio de 6,090 títulos anuales. Cabe destacar que, en 2018, el número de títulos superó los 7000 registros ISBN.

17

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Número de títulos con registro ISBN según formato 2018 Año

Impreso

Digital

Total

2000

1,984

17

2,001

2001

1,371

21

1,392

2002

1,593

6

1,599

2003

2,237

17

2,254

2004

2,997

17

3,014

2005

3,878

21

3,899

2006

4,083

60

4,143

2007

4,847

140

4,987

2008

5,037

195

5,232

2009

5,208

120

5,328

2010

5,960

71

6,031

2011

5,274

202

5,476

2012

5,695

260

5,955

2013

6,422

337

6,759

2014

5,698

454

6,152

2015

5,655

439

6,094

2016

5,642

821

6,463

2017

-

-

6,742

2018

-

-

7,111

Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc) (2018) y . Elaboración: Propia.

Una mirada rápida a la evolución del registro ISBN en Perú, según formato de las publicaciones, muestra que las obras registradas en formato digital pasan de representar el 0.8% en el año 2000, a 1.2% en 2010 y a 13.7% en 2016, creciendo notablemente.

La participación de las obras registradas en formato digital es bastante baja en Perú si se le compara con la evolución que ha seguido América Latina, que para los mismos años evolucionó de 2% a 9% y 22%, respectivamente.

Si se supone que todas las obras registradas en formato digital lo fueron también en formato impreso, podría estimarse que el total de obras registradas, como primeras ediciones, pasa de 1,984 a 5,642, entre 2000 y 2016.

18

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Actividades principales y tipos de agentes editores El registro ISBN clasifica a los agentes editores de acuerdo con su actividad principal: editorial, institución universitaria, institución educativa no universitaria, personas naturales y otros.

Del 2000 al 2016, se puede notar un crecimiento alto de participación de las ediciones El 75.7% de las obras registradas en Perú, en 2016, fue realizado por empresas que señalaron la editorial como su actividad principal. Es de resaltar, además, que esta participación ha venido incrementándose en los últimos años. En el 2000, era de 58.5%.

En el caso de la edición universitaria, esta representó en 2016 el 9.3% del total de títulos, con una pronunciada caída con respecto al año 2000, cuando representaba el 23% del total de obras registradas. Este es un caso bastante atípico y bien vale la pena mirarlo en detalle. En 2000, solo 13 instituciones de educación superior registraron títulos y una de ellas concentra el 46% del total (241 títulos sobre un total de 466).

El volumen de registro de títulos universitarios en este año tuvo una alta participación relativa, dado el bajo número del registro total (2001 títulos). Para el 2016 fueron 65 las instituciones de educación superior que registraron títulos.

Perú: Distribución del número de títulos registrados según tipo de agente editor 2000 y 2016 (Comparativa)

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017). Elaboración: Propia.

Así también, identificando claramente los tipos de agentes editores, se clasificaron los agentes según su tipo, ya no su actividad: editoriales comerciales, universitarias, ONG, entidades públicas y autoreseditores. Los resultados fueron que, durante el 2016, 268 empresas editoriales eran de tipo comercial, con títulos registrados en ISBN. Este grupo de empresas concentra el 65% del total de títulos registrados en el año, con un promedio de 16 títulos por empresa. Además, de estos 268 agentes editores, 10 concentran el 44.7% del total de obras registradas por agentes comerciales, con más de 100 títulos cada una de ellas (21 empresas registran entre 30 y 100 títulos; y 49 empresas registran entre 10 y 29 títulos).

19

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

En el mismo grupo de agentes comerciales, 14 empresas registraron más de 50 títulos y representan en conjunto el 53% del total de títulos del grupo. La participación de este grupo es similar a la existente para el promedio latinoamericano (61%, en 2015).

Perú: Agentes editoriales según tipo y número de títulos 2016 Tipo de agente editor

Agentes editores

Títulos registrados

Nº

%

Nº

%

268

27.2

4,225

65.4

Públicas

43

4.4

249

3.9

Universitarias

65

6.6

626

9.7

ONG

208

21.1

774

12

Autor-editor

350

35.6

408

6.3

Otros

50

5.1

181

2.8

TOTAL

984

100

6,463

100

Comerciales

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

Los centrales agentes editores de títulos registrado con ISBN, en el Perú, son Santillana S.A. (365 títulos), Ediciones Corefo S.A.C. (218 títulos), Grupo Editorial Norma S.A.C. (212 títulos), Empresa Editora Macro E.I.R.L. (200 títulos), Ediciones SM S.A.C. (193 títulos), Penguin Random House Grupo Editorial S.A. (167 títulos), Planeta Perú S.A. (161 títulos) Pontificia Universidad Católica del Perú (152 títulos):

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Clasificación de los agentes editores por número de títulos registrados 2016 Nº

Agente editor

Nº de registros

1

Santillana S.A.

365

2

Ediciones Corefo S.A.C.

218

3

Grupo Editorial Norma S.A.C.

212

4

Empresa Editora Macro E.I.R.L.

200

5

Ediciones SM S.A.C.

193

6

Penguin Random House Grupo Editorial S.A.

167

7

Planeta Perú S.A.

161

8

Pontificia Universidad Católica del Perú

152

9

Ediciones Lexicom S.A.C.

147

10

Arca de Papel E.I.R.L.

120

11

ECB Ediciones S.A.C.

106

12

Asociación Fondo de Investigadores y Editores

98

13

Instituto Pacífico S.A.C.

95

14

Gaceta Jurídica S.A.

94

15

San Marcos E.I.R.L.

80

16

Corporación Editora Chirre S.A.

78

17

Instituto de Estudios Peruanos

60

18

Luppa Perú S.A.C.

59

19

Beca S.A.C.

48

20

Escuela Activa S.A.

47 TOTAL 20 DE LISTA

2,700

TOTAL, TÍTULOS REGISTRADOS – PERÚ

6,463

PORCENTAJE DEL TOTAL FINAL

42%

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Ideas principales y desafíos de la producción editorial A manera de resumen en cuanto a la producción editorial, se podría recordar como ideas principales las siguientes, a fin de notar su crecimiento: Multiplicación de los agentes editores, que pasan de 298 a 994, entre 2000 y 2016.

Crecimiento de la oferta editorial, que pasa de 2001 a 6463 títulos, entre 2000 y 2016.

Presencia creciente de los nuevos formatos electrónicos de edición. En 2007, el 3.8% de los títulos se registraban en formato electrónico.

Para 2016, el indicador fue de 12.7%.

Fuerte concentración del registro editorial en empresas privadas especializadas.

Alta concentración del registro editorial en algunas empresas y en algunas zonas geográficas. Las diez empresas más grandes del sector concentran el 29% del registro de obras. En Lima se concentra el 90% del registro de títulos.

22

Sin embargo, es necesario también recordar que los desafíos del sector editorial, en el mercado interno y en el mercado internacional, son muy fuertes. Es indudable que la oferta editorial se encuentra bastante concentrada en los textos educativos, en una tendencia que será creciente ante la expansión del sistema escolar. Los mayores niveles de ingreso y de escolaridad de la población abren un amplio espacio al crecimiento del sector en otros ámbitos del mercado editorial. Los problemas típicos del sector en América Latina se repiten, algunos con mayor intensidad en el Perú. Bajos niveles de lectura en la población, debilidad del tejido de distribución, comercialización ilegal de obras y escasez de recurso humano calificado. Esas debilidades sobre las que una política pública del libro y la lectura debe actuar están empezando a ser recogidas desde las instancias gubernamentales. La Ley del Libro (2003) ha sido un instrumento de utilidad para el sector, pero es evidente que la misma debe actualizarse para actuar sobre un sector que se está transformando aceleradamente.

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

5

Comercialización del libro en Perú Símil al apartado anterior, a fin de estimar el nivel de comercialización del libro peruano, serán utilizados secciones del Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú – 201716, elaborado por la CPL, en colaboración con el Cerlalc. Una primera aproximación es la de analizar los grandes agregados de comercio exterior de libros del Perú (exportaciones e importaciones) y observar su evolución en los últimos años. Para este trabajo, se hace un seguimiento a la serie histórica 2000-2016 utilizando como fuente la información recopilada por base de datos de comercio exterior del Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés).

En los totales analizados, se agregan las cifras de comercio correspondientes a las partidas arancelarias 49.01 (libros, folletos e impresos similares) y 49.03 (álbumes y libros para colorear, para niños).

Exportaciones del Perú El caso de Perú es bastante particular pues, pese a los factores que actuaron negativamente sobre el crecimiento de las exportaciones regionales de libros, en la última década creció significativamente su participación, e incluso, en el caso de las importaciones de libros, estas aumentaron significativamente. El buen desempeño de la economía peruana en la última década parece ser uno de los factores clave en este comportamiento del comercio exterior del libro.

16

Cámara Peruana del Libro (CPL).

Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú 2017. https://bit.ly/2DRqMr0

23

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

De igual forma, Perú se convirtió en la década pasada en un importante proveedor de servicios de impresión de libros y de otros bienes que se clasifican en la misma partida arancelaria de los productos editoriales. Perú pasa de exportar US$ 11.6 millones en 2000, a US$ 38.6 millones en 2008 y a US$ 16.4 millones en 2018. La tendencia es similar a la registrada en el conjunto de la región, entre 2000 y 2008 (crecimiento acelerado); pero inversa en el período 2008-2018 (reducción en exportaciones), particularmente registrada en el decrecimiento de las exportaciones de los últimos cinco años.

Perú: Exportaciones de libros (Partidas 49.01 y 49.03) 2000-2018

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia.

Países de destino de las exportaciones de libros El mercado natural de las exportaciones latinoamericanas de libros es, lógicamente, el ámbito geográfico del idioma español (en particular América Latina, sin Brasil). Y, en efecto, hacia allí se dirigen la mayor parte de las exportaciones. Sin embargo, las variaciones han sido significativas en las dos últimas décadas.

En 2001, Perú exportó US$ 19,9 millones de dólares. El 80.8% se dirigió hacia países de América Latina.

El hecho particular es que alrededor de la mitad de las exportaciones de ese año se dirigieron al mercado de Brasil. Es de suponer que se trataba de venta de servicios de impresión para editores brasileros, aprovechando las ventajas competitivas que estaba ganando la industria gráfica peruana.

En 2016, se ven fuertes cambios en el destino de las exportaciones peruanas, que fueron de US$ 21.7 millones de dólares: América Latina reduce su participación porcentual a 69.5%. Y dentro de América Latina la recomposición es bastante fuerte: República Dominicana, Panamá, Puerto Rico y Guatemala, países a los que se dirigía el 4.9% de las exportaciones en 2001, para este año representan el 21.5%. ¿Hacia dónde se desvió la caída en la participación de América Latina? La respuesta está en El Caribe.

Hacia allí se dirigió el 18.9% del valor exportado por Perú.

24

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Distribución porcentual de las exportaciones de libros por zonas de destino 2001 y 2016 (Comparativa)

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

Servicios gráficos exportadores de libros La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) es el organismo gubernamental peruano que registra las operaciones de comercio exterior del país. Su base de datos es bastante completa y eficiente. La información de allí obtenida permite ir aclarando las características de las exportaciones editoriales peruanas. Para este efecto, se ha trabajado con la base de datos de 2016.

Son 184 las empresas que registraron operaciones de exportaciones ante la (Sunat) en 2016. Una caracterización de estas ofrece la siguiente información: La clasificación de las empresas exportadoras muestra que el 73% del valor y el 90% del volumen corresponden a empresas del sector gráfico. Aquí ya hay una primera conclusión: las exportaciones de libros del Perú están altamente concentradas en la comercialización de servicios de impresión.

La principal empresa del sector, filial de una multinacional de servicios de impresión, representa el 44.6% del total exportado.

Las exportaciones de esta empresa se concentran en un 61% en la exportación de directorios o guías telefónicas, que se clasifican en la misma partida arancelaria de los libros (libros, folletos e impresos similares. Aquí hay una aproximación a una segunda conclusión: la mayor parte de las exportaciones de libros del Perú corresponden a productos similares a los libros, más no a productos editoriales.

25

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Distribución porcentual de las exportaciones, en valor, por tipo de exportador 2016 (Porcentaje)

Perú: Distribución porcentual de las exportaciones, en peso neto, por tipo de exportador 2016 (Porcentaje)

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia.

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

Editoriales exportadores El objetivo central de este apartado es el de determinar la magnitud del comercio de productos editoriales; mas no de la industria gráfica. Para ello, se identificaron las empresas exportadoras cuya actividad principal es la de producción editorial y, en particular, que tengan fondos editoriales registrados en la Agencia Peruana del ISBN. El ejercicio arroja los siguientes resultados preliminares: 36 empresas editoriales registraron operaciones de exportación en 2016 por valor de US$ 1,9 millones.

Tres empresas editoriales registraron exportaciones por valor superior a US$100,000. Estas empresas representan, con un valor de US$ 0.9 millones, el 47% de las exportaciones editoriales.

Un ejercicio con las exportaciones realizadas por este grupo de empresas muestra: • 21 países de destino, (17 de América Latina, España, Estados Unidos, Italia y Taiwán).

• El 67% de las exportaciones se dirige a cinco países (en su orden, México, Colombia, Panamá, Ecuador y Chile).

• México y Colombia representan el 44% del valor total.

A continuación, se observa una tabla con las 20 principales empresas editoriales exportadoras. El conjunto de la lista, de un total de 36 empresas, representan un total de 89.2% del valor total de exportaciones editoriales del Perú, en 2016.

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Empresas editoriales exportadoras 2016 (Valor en dólares) Valor (DOLAR)

Países de destino

Empresa Editora Macro E.I.R.L.

609,558

COL, MEX, CHL, PAN, GTM, ECU, CRI, ESP

Los Libros más Pequeños del Mundo E.I.R.L.

174,283

ESP, CHL, MEX, ARG, COL, PAN, BRA, CUB, ES, CRI, ECU, NIC, URY

Corporación Gráfica Navarrete S.A.

129,052

CRI, ECU, BOL, CHL, ES, GTM, HND, NIC

Asociación Hijas de San Pablo

93,175

BOL, CHL, DOM, PRY, USA, URY, VEN

Editorial Panamericana Perú S.A.C.

89,886

COL

Text Book S.A.

82,693

CHL, CRI, ECU, PAN

Empresa

Penguin Random House Grupo Editorial S.A.

Área temática Técnico y científico Libro objeto Coleccionables, infantil, juvenil Religioso Infantil y juvenil Textos educativos

7,021

CHL, ECU, PRY

Interés general

Editorial Planeta Perú S.A.

63,942

CHL, COL

Interés general

Distribuidora Gráfica S.A. (Ediciones Coquito)

61,087

COL, CRI, EC, GTM, NIC, PAN

Infantil y juvenil

Instituto Apoyo

60,045

BOL, ECU, PRY

Fondo de Cultura Económica del Perú S.A.

56,668

ARG, CHL, ECU, GTM, COL, MEX, ESP

Rubio Rayme José Leoncio

55,445

DOM

Palestra Editores S.A.C.

48,169

CHL, COL, ECU, MEX

Cibertec Perú S.A.C.

46,795

MEX

Editora y Librería Jurídica Grijley E.I.R.L.

34,495

COL, MEX, ESP

Derecho

Editora y Distribuidora Ediciones Legales E.I.R.L. - Eydisele

27,372

MEX, PAN, ESP

Derecho

Adrus D & L Editores S.A.C.

24,841

MEX

Derecho

Corporación Editora Chirre S.A.

24,318

CUB, ECU, ES, PAN, PRY

Derecho

Textos educativos, Infantiles Interés general Textos educativos, infantiles Derecho Material educativo (inglés)

Universidad Peruana Unión

23,312

PAN

Religioso

Grupo Editorial Peisa S.A.C.

20,445

MEX

Infantil y juvenil

TOTAL 20 DE LISTA

1,732,602

TOTAL EMPRESAS EDITORIALES EXPORTADORAS

1,942,285

PORCENTAJE DE TOTAL FINAL

89.20% Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

27

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Este grupo de empresas registró 6,244 títulos, en el período 2012-2016, con un promedio de 189 títulos por empresa. Sin embargo, hay que anotar que dentro de este grupo se encuentran las grandes empresas multinacionales del sector editorial, que participan en el mercado peruano y cuya oferta no necesariamente es exportable.

Si se descuentan los títulos de este grupo de empresas la oferta se reduce 2922 títulos, con un promedio de 108 títulos por empresa. Una tercera conclusión se puede derivar de estos indicadores: la presencia del libro peruano en el mercado internacional está liderada por empresas locales de tamaño mediano y los mercados principales de destino se concentran en los países hispanohablantes de América Latina.

Ideas principales A manera de resumen en cuanto a la comercialización editorial, se podría recordar como ideas principales las siguientes, a fin de notar su crecimiento: En 2008, el 39.6% de las exportaciones de dirigía hacia tres países (Chile, Argentina y Venezuela). En 2016, el 41.2% del valor exportado tuvo como destino a República Dominicana, Panamá y Jamaica (donde se concentran las exportaciones de servicios gráficos).

Las exportaciones de las empresas editoriales en 2016 se dirigieron en un 99% a países de habla castellana. Cuatro países (México, Colombia, Panamá, Ecuador y Chile) concentran el 67% de las exportaciones de libros por parte de empresas editoriales.

28

Perú: Exportaciones de empresas editoriales según destinos 2016 (Valor en dólares) País

Valor

México

451,793

Colombia

422,957

Panamá

169,753

Ecuador

142,640

Chile

113,382

Costa Rica

94,027

Paraguay

78,368

República Dominicana

69,159

Guatemala

68,667

España

64,597

Bolivia

62,971

Estados Unidos

60,032

El Salvador

36,378

Nicaragua

36,359

Argentina

27,987

Venezuela

9,254

Honduras

8,111

Italia

7,887

Taiwán

7,684

Brasil

6,960

Uruguay

3,319

TOTAL

1,942,285

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

El análisis de lo ocurrido en las dos últimas décadas en las exportaciones peruanas de libros muestra dos grandes momentos: el crecimiento acelerado en la primera década del presente siglo, cuando el valor exportado pasa de US$ 11.6 millones en 2000 a US$ 18.522 millones en 2008. La crisis global, a partir de 2008, trae consigo una reducción general de los niveles de comercio, a la que el libro no escapó.

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Las exportaciones mundiales de libros pasaron de US$ 10,919 millones en 2001 a US$ 18,522 millones en 2008 y comenzaron a descender hasta llegar a US$ 15,301 millones en 2016.

Las exportaciones peruanas tuvieron un ritmo similar: descendieron hasta US$ 21.5 millones en 2010, tuvieron un importante ascenso hacia 2012 (US$ 32.5 millones) y nuevamente se redujeron, hasta llegar a US$ 22.4 millones, en 2016.

Perú: Exportaciones de libros por la partida 4901.99.90.00 según país de destino 2008-2016 (Valores en dólares) Nº

Destino

2008

2016

Var. %

1

Chile

4,502,711

726,059

- 84

2

Argentina

4,056,560

472,265

- 88

3

Venezuela

3,773,898

122,816

- 97

4

Estados Unidos

2,435,652

425,992

- 83

5

Costa Rica

2,308,591

122,219

- 95

6

República Dominicana

2,266,818

3,362,885

48

7

Honduras

1,760,249

213,665

- 88

8

Colombia

1,608,801

1,010,217

- 37

9

El Salvador

1,597,267

165,520

- 90

10 México

1,226,124

1,665,073

36

11 Guatemala

1,080,741

1,399,889

30

12 Nicaragua

909,768

402,578

- 56

13 Puerto Rico

853,972

1,881,438

120

14 Ecuador

700,506

886,373

27

15 Cuba

499,324

86,308

- 83

16 España

476,300

541,517

14

17 Panamá

393,733

3,190,046

710

18 Guyana

239,301

-

- 100

19 Bolivia

199,874

427,032

114

20 Brasil

163,374

14,357

- 91

TOTAL 20 LISTA 31,053,564 17,116,249 TOTAL, PAÍSES 31,167,281

21,237,722

- 45 - 32

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

29

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Importaciones del Perú Las importaciones peruanas de libros pasan de US$ 31 millones en 2000 a US$ 63 millones en 2008 y a US$ 66 millones en 2016 (encontrando un equilibrio en ese nivel de importaciones hasta el 2018).

Así, es indudable que la oferta disponible al público lector en el Perú mejoró considerablemente (por el efecto de las importaciones), contrario a lo que sucedió en los demás países de la región. Este argumento se fortalece, además, si se toma en cuenta el fuerte crecimiento del registro de obras editoriales en el Perú en el mismo período.

Perú. Importaciones de libros (Partidas 49.01 y 49.03) 2000-2018

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia.

En cuanto al peso neto de las importaciones de libros peruanas, se observa una tendencia similar a las importaciones por valor. En grandes rasgos, es posible dividir los últimos 20 años de importaciones en peso en tres fases. Una primera de equilibrio estable cercano a las 6.1 mil toneladas desde el 2002 hasta el 2007; luego de ello, una segunda fase que, consecuencia del auge en el crecimiento económico peruano, incrementa notable su nivel a un peso promedio estimado de 7.3 mil toneladas, desde el 2008 hasta el 2015. Finalmente, una tercera fase, luego del 2015 hasta el 2018, de reducción con valores cercanos a un equilibrio similar visto en la primera fase, un promedio de 5.8 mil toneladas importadas.

30

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú. Importaciones de libros, en peso neto (Partidas 49.01 y 49.03) | 2001-2018

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia.

Países de origen de las importaciones de libros

En contraposición al destino de las exportaciones de libros peruanos, siendo estos países de Latinoamérica, las importaciones provienen de países de diversas regiones: Europa, Asia, Latinoamérica y Norte América. Para el 2018, los cinco principales países origen, son España (25%), China (10%), Colombia (10%), Estados Unidos de América (10%) y Reino Unido (10%). En suma, estos países representan más del 50% del total de importaciones de libros peruanos (65%) en 2018. De este porcentaje, cabe destacar el alto nivel de participación de España (25%), el cual a reducido a lo largo de los últimos 20 años (para 2001, 37%), no obstante, ubicándose siempre como principal país origen de importaciones para Perú. Finalmente, se puede mencionar casos como China y Chile: el primero logró ingresar dentro de los principales países de importación (escalando de un 1% en el 2001 hacia un 10% para el 2018 de participación); y el segundo redujo en consideración su posición dentro de los diez primeros países (7mo puesto con 2% de participación para 2001) a encontrase fuera de la lista en participación de las principales importaciones (19vo puesto para 2018).

Perú: Distribución porcentual de los diez principales países origen de importaciones de libros (Partida 49.01) | 2001 y 2018 (Comparativa)

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia.

31

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Realizando énfasis en los diez comentados primeros países origen de importación de libros, se observa el trayecto de crecimiento, equilibrio y/o decrecimiento de estos países durante los últimos diez años (del 2009 al 2018). Así, se detalla la constante hegemonía de España como principal país origen de importaciones, incrementando ligeramente el nivel de las importaciones desde US$ 15 millones durante 2001 a US$ 15.8 para 2018, atravesando un considerable incremento durante los años 2012 y 2015 (auge de importaciones del libro hacia Perú). Otros países como China, Colombia, Estados Unidos de América, México y Argentina han sido países origen que, de alguna forma, han mantenido un nivel considerable (por encima de los US$ 3 millones) de importaciones a lo largo de los últimos diez años, encontrándose siempre dentro de los diez primeros. No obstante, el caso de los países Reino Unido, Hong Kong (China) y Brasil son, cuanto menos, destacables en tanto incrementaron considerablemente (427%, 1174% y 203%, respectivamente) el nivel de importaciones de libros para Perú, ubicándose dentro de los diez primeros para 2018.

Perú: Serie anual en valor de diez primeros países origen de importaciones de libro (Partida 49.01) 2009 – 2018 (Última década)

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia

Editoriales importadores Según el portal de data del Centro de Comercio Internacional (ITC), las principales empresas importadoras de libros del Perú (para la partida 49.01: Libros, folletos e impresos símil., incl. en hojas sueltas) se desglosan en cinco categorías, que responden a las actividades centrales de las empresas, a saber: i) almacenes de libros, ii) edición de libros, iii) impresión comercial (litografía), iv) impresión de libros, y v) libros, revistas y periódicos.

32

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Cinco categorías de empresas importadoras de libros con cantidad estimada por segmento (Partida 49.01) Categoría de productos Almacenes de libros

Nº de empresas 11

Edición de libros

154

Impresión comercial, litografía

704

Impresión de libros

4

Libros, revistas y periódicos

37

Fuente: Centro de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2018). Elaboración: Propia

Para fines del presente estudio, se han elegido 3 categorías como las más relevantes para desarrollar y señalar las empresas editoriales con mayor movimiento en importaciones, países de origen y área temática de libros importados.

Perú: Empresas con mayor movimiento en categoría “Libros, revistas y periódicos” (Partida 49.01) | 2019 Valor (DOLAR)

Países de destino

Special Book Services S.A. - SBS

15,567,470

BRA, CHN, COL, CYP, HONGK, ITL, MEX, ESP, EE. UU., UK

Nuevas Técnicas Educativas S.A.C. - Nutesa

2,262,419

BRA, CHL, GRE, ITL, COR, TAI, EE. UU., UK

Textos educativos, Infantiles

Fundación Del Libro Universitario - Libun

1,760,846

ARG, CHN, CHL, COL, IND, MEX, ESP, EE. UU., UK

Textos educativos, Universitarios

Ibero A & G S.A.C.

1,517,157

ARG, CAN, CHN, IND, ITL, MEX, ESV, ESP, EE. UU., UK

Interés general

Distribuidora Europea De Ediciones S.A.C

1,393,009

CHN, COL, IND, MEX, ESP

Interés general

Santillana S.A.

1,225,498

CHN, ECU, MEX, SING, ESP

Textos educativos, Infantil y juvenil

San Cristóbal Libros S.A.C.

563,384

ARG, COL, MEX, ESP

Interés general

Distribuidora Inca S.A.C.

424,133

ARG, CHL, CHN, ESP, URU

Interés general

V & D Distribuidores S.A.C.

280,402

CHN, FRA, ALE, HONGK, ITL, ESP

Textos educativos, Infantil y juvenil

Ediciones Sembrando S.A.C - Edicsem

237,410

CHN, COL, ESP

Textos educativos

Empresa

TOTAL (10 EMPRESAS)

Área temática Interés general

25,231,728 Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019). Elaboración: Propia

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Empresas con mayor movimiento en categoría “Edición de libros” (Partida 49.01) | 2019 Empresa

Valor (DOLAR)

Países de destino

Área temática

Corporación Gráfica Navarrete S.A.

5,645,595

BRA, CHL, CHN, COL, ALE, NETH, SLO, SUE, EE. UU.

Interés general

Grupo La Republica Publicaciones S.A.

4,307,628

ARG, CAN, CHL, IND, RUS

Coleccionables, Interés general

Asociación Editorial Bruño

1,325,501

BRA, EE. UU., COL, ALE

Interés general

Editorial Planeta Perú S.A.

1,238,724

CHILE, COLOMBIA, MEXICO, ESPAÑA

Interés general

Santillana S.A.

1,225,498

CHN, ECU, MEX, SING, ESP

Textos educativos, Infantil y juvenil

Ediciones SM S.A.C.

316,107

BRA, CHN, MEX, ESP

Textos educativos

Sociedad De San Pablo

198,908

ESP, MEX, COL, ARG

Religioso

TOTAL (7 EMPRESAS)

14,257,961 Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019). Elaboración: Propia

Perú: Empresas con mayor movimiento en categoría “Almacenes de libros” (Partida 49.01) | 2019 Empresa

Valor (DOLAR)

Países de destino

Área temática

Fundación del Libro Universitario-Libun

1,760,846

ARG, CHN, CHL, COL, IND, MEX, ESP, EE. UU., UK

Textos educativos, Universitarios

Euromatex S.A.

1,365,039

AUS, BRA, BUL, CHN, FRA, ALE, ITL, POR, SLO, ESP, UK

Interés general

Santillana S.A.

1,225,498

CHN, ECU, MEX, SING, ESP

Textos educativos, Infantil y juvenil

Librerías Crisol S.A.

1,049,012

ARG, BELRUS, CAN, CHN, FRA, ALE, HONGK, ITL, COR, MALAY, SING, ESP, EE. UU.

Interés general

563,384

ARG, COL, MEX, ESP

Interés general

31,148

ESP

Interés general

San Cristóbal Libros S.A.C. Librería Del Virrey S.A.

TOTAL (6 EMPRESAS)

5,994,927 Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019). Elaboración: Propia

De las tres categorías señaladas en los cuadros anteriores, la que obtuvo mayor movimiento, en 2019, ha sido “Libros, revistas y periódicos”, alcanzando un estimado de US$ 25 millones; ello significa una cifra cercana al 30% del total de las importaciones de libros de Perú. Finalmente, dentro de dicha categoría habría que destacar el alto nivel de importaciones de la empresa comercializadora Special Book Services S.A. – SBS, la cual llega a los US$ 15 millones con libros importados provenientes de varias regiones.

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

De las tres categorías señaladas en los cuadros anteriores, la que obtuvo mayor movimiento, en 2019, ha sido “Libros, revistas y periódicos”, alcanzando un estimado de US$ 25 millones; ello significa una cifra cercana al 30% del total de las importaciones de libros de Perú. Finalmente, dentro de dicha categoría habría que destacar el alto nivel de importaciones de la empresa comercializadora Special Book Services S.A. – SBS, la cual llega a los US$ 15 millones con libros importados provenientes de varias regiones.

6

Balanza comercial En cuanto a la balanza comercial de libros peruanos, se puede afirmar que los años que van del siglo XXI, desde el 2000 hasta el 2016, se ha mantenido en saldo negativo, es decir, las importaciones han superado, todos los años, a las exportaciones de libros.

Esto se explica, como ha sido comentado en el apartado de importaciones, debido a que la demanda de libros en Perú ha ido en considerable incremento durante los últimos años. Un indicador claro de que esto ocurre es que, durante los últimos 16 años de evaluación, el Perú tiene una tasa de crecimiento promedio anual (TCP) de 5.7%; con lo cual, nos es posible estimar que el crecimiento de las importaciones con respecto al de las exportaciones será una constante durante los próximos años. Adicionalmente, otro factor de crecimiento de las importaciones es el hecho que las casas matriz de las editoras internacionales, donde ocurre la producción de los textos, se encuentran en el exterior.

Finalmente, según la tabla y gráfico de la balanza comercial de libros, se puede notar que para el año 2013 ocurre el mayor crecimiento en cuanto a las importaciones de libros, logrando más de un 40% con respecto al año anterior. Así también, el año 2014 fue el punto más alto de las importaciones, obteniendo US$ 85 millones, frente a la exportación de US$ 25 millones, lo cual resulta de una balanza negativa por cerca de US$ 60 millones.

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EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Balanza comercial de libros (Tabla y gráfico) 2000-2016 (Millones de dólares CIF) Año

Exp.

Imp.

Bal. Com.

2009

25.5

63.6

-38.08

2000

11.6

31.1

-19.50

2010

21.5

64.2

-42.73

2001

20.1

29.4

-9.28

2011

29.3

66.5

-37.20

2002

20.2

32.3

-12.12

2012

32.5

72.0

-39.50

2003

16.1

31.8

-15.22

2013

22.3

78.1

-55.84

2004

19.9

35.7

-15.86

2014

24.6

80.4

-55.68

2005

24.4

36.8

-12.52

2015

20.5

73.9

-52.90

2006

25.5

39.0

-13.44

2016

22.4

66.2

-43.80

2007

37.9

47.2

-8.96

2017

18.1

65.2

-47.10

2008

38.6

63.6

-24.93

2018

16.4

63.3

-46.94

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017). Elaboración: Propia.

7

El comercio de libros con Chile Sobre el comercio internacional (exportaciones e importaciones), se puede afirmar que Chile solía ser destino principal peruano de las exportaciones durante la década pasada (2003-2008) logrando amplia ventaja, en comparativa con países socios de la Alianza del Pacífico: Chile, Colombia y México.

36

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Sin embargo, con referencia a las importaciones se puede observar que el Perú no ha sido el principal destino de las importaciones desde el país sureño en cuanto a la industria editorial: estando por debajo de los demás países socios, como Colombia y México, durante las últimas dos décadas (2001 a 2018), según partidas arancelarias 4901.10.10.00, 4901.10.90.00, 4901.91.00.00, 4901.99.10.00 y 4901.99.90.00 y con base a los Reportes por Subpartida Nacional/País Origen de cada año, emitidos por el portar Aduanet, de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).

Exportaciones de libros hacia Chile con referencia de países Alianza del Pacífico Como ha sido comentado, Chile solía ser un destino principal de las exportaciones editoriales en cuanto a nivel de la Alianza del Pacífico se refiere. Esto en tanto, desde 2003 hasta el 2008, el promedio de las exportaciones se encontraba alrededor de los US$ 27 millones, logrando un pico de US$ 37.9 millones durante el año 2007.

No obstante, luego de ello, durante los años 2009 hasta 2010, ocurrió una caída durante las exportaciones, en general, del sector editorial peruano, debido a la crisis económica de 2008, por tanto, las exportaciones con Chile siguieron la misma tendencia.

Finalmente, aunque las exportaciones pudieron reponerse durante el año 2011 (US$ 29 millones), a partir del 2012 en adelante, el nivel de exportaciones no pudo igualar más al acaecido durante la primera década del presente siglo. Actualmente, no llegan al US$ 1 millón, estando en US$ 380 mil, sin embargo, esta es una tendencia compartida con los países de la Alianza del Pacífico, pues la barrera del millón de dólares no ha sido superada por alguno de ellos desde el 2016.

37

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Exportaciones de libros con Alianza del Pacífico y Resto del Mundo (Total Exportaciones) | 2001-2018 (Millones de dólares)

Fuente: Centro de comercio internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2019). Elaboración: Propia.

Importaciones de libros de Chile con referencia de países Alianza del Pacífico Desde el 2001 hasta el 2018, el promedio de las importaciones se encontraba alrededor de los US$ 1.5 millones, logrando un pico de US$ 3.2 millones durante el año 2009. A fin de contar con una referencia el promedio de las importaciones de México, para el mismo periodo, es de US$ 4.3 millones; y de Colombia, llega a los US$ 7.2 millones.

Así también, en comparativa con el nivel total de importaciones de libros para Perú, las importaciones de Chile representaron, para el 2018, el 0.3% del total de importaciones. Ahora bien, este es un nivel más bajo en comparación al promedio importado de este país, pues, desde el 2001 hasta el 2018, el promedio de participación sobre el total de importaciones de Chile, hacia Perú, fue alrededor de 3% del total de importaciones, reflejando la caída que ha tenido después del año 2012, y que, al parecer, indica ser una tendencia durante los próximos años. Nuevamente, a fin de contar con un nivel referencia, el mismo indicador de participación sobre el total de importaciones para México, durante el mismo periodo, fue de 7.6%; mientras que, para Colombia, 14.%.

Aunque es necesario recordar que Colombia es un país considerado líder en la región en cuanto a producción literaria se alude, la comparativa con ambos países reafirma el nivel de importaciones de libros chilenos durante los últimos 5 años hacia el Perú.

38

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Importaciones de libros con Alianza del Pacífico y Resto del Mundo (Total Importaciones) | 2001-2018 (Millones de dólares)

Fuente: Centro de comercio internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2019).

Elaboración: Propia.

Importaciones de libros de Chile: Valor, peso y participación

Extrayendo únicamente la relación de importación bilateral entre Perú y Chile, se puede observar que las importaciones cuentan con tres fases. La primera de crecimiento sostenido, el cual permitió que Chile sea origen de US$ 0.69, en 2001, hasta US$ 3.47 millones, en 2009, durante su punto más alto. Luego de ello, una segunda fase de estabilidad entre los años 2009 y 2012, manteniendo un promedio de US$ 3 millones. Finalmente, una tercera fase de disminución radical en importaciones: se detalla el punto de quiebre con caída máxima del año 2012 al 2013, pasando de US$ 2.91 a US$ 0.79 millones (72% de reducción).

Perú: Importaciones de libros, en valor, de Perú con origen Chile (Partidas 49.01 y 49.03) | 2001-2018

Fuente: Centro de comercio internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2019). Elaboración: Propia.

39

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

En cuanto al peso de las importaciones de libros provenientes de Chile, se observa una tendencia, en términos agregados, similar a la vista en valores (dólares americanos). Se encuentra tres fases: i) la primera de crecimiento, entre los años 2001 y 2008, mediante tres picos en los años 2002, 2005 y 2008-2009 (este último siendo el punto más alto de peso en importaciones de los últimos 20 años: 868 toneladas); ii) otra segunda fase de estabilidad en el peso entre los años 2010 y 2012, con promedio de 524 toneladas; y iii) finalmente, una tercera fase de decrecimiento constate entre los años 2013 y 2018, consecuencia de una rauda caída en el nivel de importaciones durante el año 2012 (81% de disminución en peso).

Perú: Importaciones de libros, en peso neto, de Perú con origen Chile (Partidas 49.01 y 49.03) | 2001-2018

Fuente: Centro de comercio internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2019). Elaboración: Propia.

Finalmente, se observa el comercio de importación de libros de origen chileno mediante el porcentaje de participación con respecto al total de importaciones de Perú, durante los últimos 20 años: se destaca, en general, que, durante los primeros 12 años del siglo XXI, Chile mantenía un porcentaje similar en participación (promedio 4.14%), ocupando posición delantera en clasificación (se mantuvo durante dichos años entre el 7mo y 8vo lugar de participación).

Perú: Participación y clasificación de importaciones de Chile con respecto al total (Partida 49.01) | 2001-2018 Año

Participación

Clasificación

2001

2.38%

7mo

2010

3.72%

8vo

2002

4.47%

7mo

2011

3.80%

8vo

2003

3.49%

7mo

2012

4.06%

8vo

1.02%

14vo

2004

3.96%

7mo

2013

2005

6.17%

7mo

2014

0.62%

14vo

2006

4.84%

7mo

2015

0.60%

16vo

2007

4.37%

7mo

2016

0.45%

16vo

2008

3.33%

7mo

2017

0.52%

17vo

2009

5.14%

8vo

2018

0.35%

19vo

Fuente: Centro de comercio internacional (ITC, por sus siglas en inglés) (2019). Elaboración: Propia.

40

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

8

Consumidor – Comprador Hábitos en la lectura de libros En su versión de encuesta nacional anual, urbana - rural, llevada a cabo en septiembre del 2015, el Instituto de Opinión Pública de la Pontifica Universidad Católica del Perú (PUCP) incluyó exclusivamente un módulo sobre libros y hábitos de lectura de la población peruana17.

Según la encuesta, los resultados indican que la lectura de libros es un hábito cotidiano tan solo para un 15.5% de los peruanos, porcentaje que tiende a incrementarse en función del nivel socioeconómico de las familias. Resulta interesante observar que el porcentaje de no lectores es mucho mayor entre las personas de 45 años o más que entre los jóvenes.

Si bien el 15.6% de los jóvenes entre 18 y 29 declara que no lee libros nunca o casi nunca, entre las personas mayores de 44 años el público no lector casi duplica esa proporción, alcanzando el 31.1%.

Perú: ¿Con qué frecuencia lee libros? (Tanto lectura de tiempo libre, como de trabajo o estudio; y en cualquier soporte; impreso en papel o en formato digital).

Grupo de edad

Nivel Socioeconómico

Ámbito

Porcentaje

Total %

18 a 29 años

30 a 44 años

45 año o más

A/B

C

D/E

Lima/ Callao

Interior Urbano

Interior Rural

Todos o casi todos los días

15.5

17.8

13.2

15.5

30.6

15.8

10.6

15.8

18.4

8.8

Una o dos veces por semana

23.9

31.9

21.2

18.7

26.9

27.4

20.7

26.8

24.7

17.1

Alguna vez al mes

24.4

22.3

27.9

23.3

22.8

25.9

24

27.2

22.7

22.9

Alguna vez al trimestre

11.6

12.4

10.9

11.4

10.4

12.6

11.2

11.4

11.7

11.7

Casi nunca

15.5

11.6

18.3

16.5

8.3

12.1

20

12.1

14.8

23.3

Nunca

9.1

4

8.5

14.6

1

6.2

13.6

6.7

7.8

16.3

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

n=404

n=387

n=412

n=193

n=405

n=605

n=448

n=515

n=240

Total %

Base total de n=1203 entrevistas

Fuente: Instituto de Opinión Pública – Pontificia Universidad Católica del Perú: Boletín N°137 (2015). Elaboración: Propia.

Para los peruanos, la lectura de libros tiene una función utilitaria: el 61.7% de los entrevistados indica que uno de los motivos principales por los cuales le dedica tiempo a leer libros es para estar informado; mientras que otro 47.7% indica que es para aprender cosas nuevas o mejorar su cultura.

17

Instituto de Opinión Pública - PUCP. Boletín N°137 – Estado de la Opinión Pública: Libros y Hábitos de Lectura. https://bit.ly/2vcsgZU

41

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

El 39.1% de los entrevistados señala que la lectura es una actividad más bien lúdica y que lo hacen para distraerse o disfrutar. En otras sociedades, las personas que leen por el simple hecho del disfrute representan una proporción mucho mayor de la población y eso se convierte en el principal motivo para relacionarse con los libros. En diciembre de 2014, el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) de España aplicó el mismo tipo de preguntas que en el caso de la encuesta del IOP: quienes indicaron leer para disfrutar o distraerse superan el 80% de los entrevistados. Asociar la lectura con el ocio, el tiempo libre y el placer es una condición importante para fomentar buenos hábitos de lectura, sobre todo entre los niños, según indica el Instituto de Opinión Pública.

Perú: ¿Cuál es el motivo principal por el que Ud. dedica algo o parte de su tiempo a leer libros? | 2015 (Respuestas Múltiples)

Fuente: Instituto de Opinión Pública – Pontificia Universidad Católica del Perú: Boletín N°137 (2015). Elaboración: Propia.

Así mismo, las bibliotecas de los peruanos son bastante modestas, afirma el Instituto de Opinión Pública: 47.6% de los entrevistados no tienen más de 10 libros en sus casas. El porcentaje de personas que tienen más de 100 libros en su hogar apenas llega al 4.3% de los entrevistados, mientras que en España ese porcentaje es cercano al 30%. En el caso peruano ni siquiera las élites sociales poseen bibliotecas importantes, el porcentaje de personas del nivel socioeconómico A/B que poseen más de 100 libros no supera el 15% de ese grupo social.

Perú: Cantidad promedio de libros que las personas encuestadas han leído en los últimos doce meses | 2015

Fuente: Instituto de Opinión Pública – Pontificia Universidad Católica del Perú: Boletín N°137 (2015). Elaboración: Propia.

42

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Finalmente, en cuanto al gasto promedio por hogar en libros con fines educativos, se consulta el Informe panorámico de las artes y las industrias culturales en el Perú (2016)18, elaborado por la Dirección General de Industrias Culturales y Artes, del Ministerio de Cultura del Perú, en tanto esta es la referencia más reciente que aborda este tópico. El informe señala que, en 2014 el promedio de gasto de las familias peruanas en libros con fines educativos alcanzó los S/ 177 por familia (US$ 52), incrementándose 35% respecto al año 2012 (S/ 134 o US$ 40). En este periodo el gasto en el rubro general de educación se incrementó en 7.7%, en un contexto en el cual el aumento del empleo formal urbano elevó la capacidad de gasto de los peruanos.

Perú: Monto promedio gastado por los miembros de los hogares en libros, 2012 - 2014 | 2012 – 2014

Fuente: Informe panorámico de las artes y las industrias culturales en el Perú, Dirección General de Industrias Culturales y Artes, Ministerio de Cultura del Perú (2016).

Elaboración: Propia.

Así mismo, esta edición del informe presenta una infografía didáctica y completa sobre el Panorama del libro en el Perú para el año 2016. A continuación, se presenta la infografía que, a pesar algunas de las cifras mencionadas se encuentran desactualizadas, cumple función de graficar y confinar el panorama del sector editorial en el Perú, visualizando los puntos más relevantes, los cuales han sido recogidos por el presente estudio.

18

Informe panorámico de las artes y las industrias culturales en el Perú.

Dirección General de Industrias Culturales y Artes.

Sistema de Información de las Artes. Año 1 n° 1 -2016 (Boletín +INFOARTES.pe).

Ministerio de Cultura del Perú. https://bit.ly/39JWxhA

43

Perú: Panorama del libro en el Perú (+INFOARTES.pe) 2016

44

Fuente: Informe panorámico de las artes y las industrias culturales en el Perú, Dirección General de Industrias Culturales y Artes, Ministerio de Cultura del Perú (2016).

Elaboración: Ministerio de Cultura del Perú (https://bit.ly/2TU39DD).

45

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Áreas temáticas de interés A fin de conocer qué temas son leídos por la mayoría de los peruanos, el registro ISBN nos permite acceder a una clasificación de obras inscritas, de acuerdo con grandes áreas temáticas.

Según CPL19, los resultados para el Perú resultan bastante atípicos si se les compara con el conjunto de la región. En efecto, cerca de la mitad (48%) de los títulos registrados en el Perú se ubican en el área de ciencias sociales. El mismo indicador para el conjunto de países de América Latina es de 6.4%.

Se considera esto es así, debido al notorio interés de la población en cuanto a los títulos derivados del estudio de la peruanidad y, por tanto, de su cultura, lo cual abarca las ciencias sociales como la sociología, por ejemplo. La razón de ser de este interés es la realidad del Perú como un país diverso; verbigracia: en el ámbito lingüístico, el país cuenta con 47 lenguas originarias; así también, de un total de 29 microclimas en el mundo, el país tiene 23 en 8 regiones naturales. Eventualmente, el interés poblacional por temas sociales estará presente en un país con diversidad cultural.

Perú: Número de títulos con registro ISBN según materia 2011-2016 Materia

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%

Generalidades

176

309

340

282

368

337

5.2

Filosofía psicología

199

125

158

157

126

135

2.1

Religión

148

248

163

215

176

179

2.8

2,172

2,519

3,115

2,624

2,588

3,108

48.1

Lenguas

127

136

101

167

172

29

0.4

Ciencias naturales y matemáticas

195

388

225

232

196

175

2.7

Tecnología (ciencias aplicadas)

604

621

726

517

499

566

8.8

Bellas artes y artes decorativas

141

120

115

180

175

113

1.7

Literatura y retórica

1,495

1,246

1,551

1,537

1,504

1,609

24.9

Geografía e historia

219

242

265

241

286

212

3.3

5,476

5,954

6,759

6,152

6,090

6,463

100

Ciencias sociales

TOTAL

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

Zona geográfica de origen en títulos y editores Una variable de interés para ubicar la producción editorial del Perú puede ser la identificación de los títulos registrados según las zonas geográficas de origen de los agentes editores. No es mucho lo que puede decirse sobre la distribución geográfica de los agentes editores.

El 90% de los títulos en 2016 fueron registrados por agentes ubicados en Lima (tanto departamento como capital). Le siguen en orden de importancia las ciudades de Trujillo, Huancayo, Arequipa y Cusco, con una participación adicional de 6%. Quiere esto decir que en las cinco principales ciudades del país se concentra el registro del 96% de los títulos.

46

19

Cámara Peruana del Libro (CPL). Estudio diagnóstico del sector editorial del Perú 2017. https://bit.ly/2DRqMr0

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Perú: Número de títulos registrados por ciudad 2016 Número de registros ISBN

Porcentaje

5,800

89.74

Trujillo

117

1.81

Huancayo

101

1.56

Arequipa

92

1.42

Cusco

77

1.19

Chiclayo

33

0.51

Puno

32

0.50

Cajamarca

30

0.46

Huánuco

23

0.36

Santa

16

0.25

San Román

15

0.23

Huamanga

13

0.20

Huaraz

13

0.20

Piura

12

0.19

Tacna

11

0.17

Juliaca

11

0.17

Callao

5

0.08

Mariscal Nieto

5

0.08

Otras ciudades

57

0.08

6.463

100

Ciudad Lima

TOTAL

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2017).

Elaboración: Propia.

Indicador general de lectura Volviendo al índice general, y con fines comparativos, el indicador para los países de Colombia y Chile son de, en promedio, 1.2 y 1.3 de libros leídos al año, por persona, respectivamente.

Según la Dirección del Libro y la Lectura del Ministerio de Cultura20, con cierta preocupación, manifestó que, durante el 2017, el habitante peruano lee menos de un libro al año. Así también, un estimado de 35% de personas afirma que lee libros, como un hábito. Entonces, con estos indicadores, se considera que en doce meses una persona lee 0.86 libros. Eventualmente, menos de un libro al año.

20

La República. Menos de un libro al año leen peruanos en promedio 2017. https://bit.ly/2Y8ahjE

47

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

No obstante, este indicador es general, si se acotase al 35% de personas que cuenta como hábito la lectura, entonces el indicador se eleva a 2 o 3 libros al año.

En promedio los peruanos leen unos 3.3 libros al año, que resulta ser una cifra bastante baja. A modo de comparación, de acuerdo con la encuesta del CIS del año 2014, los españoles leían unos 8.7 libros al año. La buena noticia en el caso peruano es que el promedio de libros que se lee al año tiende a incrementarse entre los jóvenes respecto de los mayores.

Cantidad promedio de libros que las personas encuestadas han leído en los últimos doce meses.

2016

Fuente: Instituto de Opinión Pública – Pontificia Universidad Católica del Perú: Boletín N°137 (2015). Elaboración: Propia.

48

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9

Canales de distribución y actores del mercado A fin de comprender el canal de distribución editorial en el mercado peruano, es menester comentar sobre los distintos actores participantes de este:

1.- Autor literario El autor es la persona que crea una obra, sea artística, literaria o científica. El autor no solo crea, también, puede cambiar alguna obra.

Se pueden catalogar como autores literarios reconocidos, en el Perú e internacionalmente, a, por ejemplo, Mario Vargas Llosa (Conversación en La Catedral, 1969); César Vallejo (Los Heraldos Negros, 1919); Ricardo Palma (Tradiciones peruanas, 1872); José María Arguedas (Los ríos profundos, 1958), José Carlos Mariátegui (Siete Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana, 1928); Abraham Valdelomar (El caballero Carmelo, 1913); Julio Ramón Ribeyro (Los gallinazos sin plumas, 1955); entre otros. Se nota todos con obras publicadas durante el siglo XX, considerado por varios exponentes como el siglo de oro literario peruano.

2.- Agente Literario Las agencias literarias funcionan de intermediarias entre el autor y las editoriales.

Se ocupan de defender los derechos de autor, de buscar al editor adecuado, de revisar los contratos, entre otras labores símiles.

3.- Editoriales La casa editora o empresa dedicada a la impresión y distribución de publicaciones, recibe el nombre de editorial. Esta actividad está vinculada a la publicación de libros, revistas y periódicos a través de sistemas de imprenta. Sin embargo, el avance de las nuevas tecnologías permite la existencia de editoriales que imprimen materiales a pedido o que se limitan a publicar los textos en formato digital.

En el Perú, para el 2016, como se comentó en el actual documento, existen 994 agentes editores, los cuales registraron un título en la agencia peruana del ISBN: Biblioteca Nacional del Perú (BNP).

4.- Distribuidores Un distribuidor literario, o mayormente conocido como librería, es un establecimiento comercial cuyo principal producto a la venta son libros. En el Perú, se pueden encontrar librerías que venden a otros minoristas.

En la región, para el año 2019, se cuentan con menos de 1,000 librerías para todo el país, según la CPL21, y el 90% de ellas están concentradas en Lima. A continuación, se enumera las principales librerías del país, según el Patrón de Socios de la Cámara de Peruana del Libro (CPL)22, para el año 2018 (han sido destacadas las principales en el mercado).

Gestión. José Alvariño: “Los libros son un tema de escalas, si suben los tirajes bajarán los precios”. https://bit.ly/2ytMGvm 22 Cámara Peruana del Libro. Padrón de Socios 2018. https://bit.ly/315OZkz 21

49

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Empresas asociadas a la Cámara Peruana del Libro (CPL) con sector librerías | 2018 Nº

Librería

1

A.B. Representaciones Generales S.R.L.

2

Amelie E.I.R.L.

3

Asociación Editorial Bruño

4

Asociación Fondo De Investigadores Y Editores - Afined

5

Asociación Hijas De San Pablo

6

Asociación Santo Tomas De Aquino

7

Aurea Ediciones E.I.R.L.

8

Campo García Melva Mary (Librería Delta)

9

Carlos Carnero Figuerola

10

Centro De La Mujer Peruana Flora Tristán

11

Corporación Grafica Navarrete S.A.

12

Disbook Junior Importaciones Y Exportaciones S.A.C.

13

Distribuidora Mundo Cultural S.A.C.

14

Ediciones Normas Jurídicas S.A.C.

15

Editorial C S.A.C.

16

Fondo De Cultura Económica Del Perú S.A.

17

Ibero A & G S.A.C.

18

Instituto De Estudios Peruanos - IEP

19

Librería Del Virrey S.A.C.

20

Librería El Virrey De Lima S.A.C.

21

Librería La Familia S.A.

22

Librería Peruano-Británica S.R.L.

23

Librería Trilce S.A.C.

24

Librerías Crisol S.A.C

25

Lulu Books S.A.C.

26

Palestra Editores S.A.C

27

Ponce Montoya Pedro Leonardo (Librería Rocinante)

28

San Cristóbal Libros S.A.C.

29

Sociedad Bíblica Peruana

30

Sociedad De San Pablo

31

Special Book Services S.A.

32

Universidad Alas Peruanas S.A. - Fondo Editorial

33

Universidad Del Pacifico

34

Universidad Inca Garcilaso De La Vega

35

Universidad Nacional De Ingeniería

36

Universidad Peruana Cayetano Heredia Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2018).

Elaboración: Propia.

50

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

9

Feria Internacional del Libro de Lima Principales ferias internacionales del libro en América Latina Antes de comentar sobre la reconocida relevancia de la Feria Internacional del Libro de Lima, como principal punto exhibición y venta de títulos en el Perú, es ideal conocer el marco regional de eventos de esta naturaleza.

Recordando el cuadro de países de títulos publicados por cada 10,000 habitantes, en el apartado de Vista general del sector, se ubica a los países de España (19.3), Argentina (6.4), Chile (4.4) y Colombia (3.8) como los países que cuentan con más títulos por dicho grupo de personas en Iberoamérica. Ahora bien, contrastando aquel cuadro con la cantidad de ferias de libro que cuenta cada país, se puede notar que, en estos países, ocurren, como mínimo 2, ferias reconocidas internacionalmente por año, mientras que en los demás países lo habitual es una, considerando a México como la excepción.

Otra lectura de interés, esta vez con respecto a los organizadores, se nota que, aproximadamente, en todos los países el organizador principal es el ente gremial editorial respectivo, bajo el nombre de cámara, gremio o gremial; no obstante, existen 5 casos en los que el Estado, a través de su Secretaría de Cultura (en el Perú, se le conoce como Ministerio de Cultura), ha logrado realizar aportes significativos en cuanto a su organización. Sin dudas, puede ser esta una buena práctica regional, con la finalidad de obtener un mayor alcance y disponibilidad de títulos en el país.

Principales ferias internacionales del libro en América Latina | 2018 País

Argentina

Nombre de la feria FIL Buenos Aires Feria del Libro Infantil y Juvenil

Bolivia

FIL La Paz Cámara del Libro

Brasil

Bienal do Libro (alternan Sao Paulo y Río de Janeiro)

Organizador Fundación El Libro Cámara del Libro La Paz Cámara Brasilera del Libro CBL (Sao Paulo) Sindicato Nacional dos Editores do Livros snel (Río de Janeiro)

Mes de realización Abril - Mayo Julio Agosto

Agosto Septiembre

FILSA

Cámara Chilena del Libro

Octubre Noviembre

Filzic Antofagasta

Red cultural FILZIC

Abril

FIL Bogotá FILBO

Cámara Colombiana del Libro y Corferias

Fiesta del Libro y la Cultura (Medellín)

Secretaría de Cultura

Costa Rica

FIL Costa Rica

Cámara Costarricense del Libro-Ministerio de Cultura Libro-Ministerio de Cultura y Juventud

Septiembre

Cuba

FIL La Habana

Ministerio de Cultura

Febrero

Chile

Colombia

Abril - Mayo

51

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

País

Nombre de la feria

Organizador

Mes de realización

Ecuador

FIL Quito

Cámara Ecuatoriana del Libro

Noviembre

España

Liber (Bienal-Alternan Madrid y Barcelona)

Federación de Gremios de Editores de España (fgee)

Octubre

Feria del Libro de Madrid

Gremio de Libreros de Madrid

Mayo - Junio

Feria Internacional del Libro de Guatemala

Gremial de Editores de Guatemala

Julio

Feria Internacional del Libro de Guadalajara

Fundación Universidad de Guadalajara

Noviembre - Diciembre

Feria Internacional del Libro Infantil y Juvenil FILIJ

Secretaría de Cultura

Noviembre

FIL Zócalo

Secretaría de Cultura México D. F.

Octubre

Panamá

FIL Panamá

Cámara Panameña del Libro

Agosto

Paraguay

FIL Asunción

Cámara del Libro Asunción

Junio

República Dominicana

FIL Santo Domingo

Ministerio de Cultura

?

Uruguay

FIL Montevideo

Cámara Uruguaya del Libro

Septiembre - Octubre

Venezuela

FILVEN

Centro Nacional del Libro CENAL

Noviembre

Guatemala

México

Fuente: Cámara Peruana del Libro (CPL) (2018).

Elaboración: Propia.

Feria Internacional del Libro de Lima (FIL Lima) En cuanto a la Feria Internacional del Libro de Lima (FIL Lima), a lo largo de los últimos 20 años, la FIL Lima, se ha consolidado como el evento editorial y cultural más grande, representativo y prestigioso del Perú, según sus fundadores (CPL) y la opinión popular. Organizada por la CPL, la feria congrega a autores, editores, libreros y lectores nacionales e internacionales, constituyéndose en una verdadera fiesta del libro y la lectura.

Para este año, la FIL Lima, en su edición 2019 – N°24, que se llevó a cabo desde el 19 de julio al 4 de agosto, la CPL espera superar en 10% las ventas registradas el año pasado: S/20 millones para el 2019.

Asimismo, en el programa Economía y Mercados dijo que esperan romper récords de asistencia, y pasar de 565,000 visitantes durante la FIL 2018 recibir este año unas 590 mil personas, un aumento de 4%.

Se considera que, en el contexto de la internacionalización del libro peruano, la FIL Lima merece una reflexión particular, en tanto, la primera vitrina de la oferta editorial peruana tiene que ser este escenario ferial, según CERLALC. En ese sentido las agremiaciones del sector, las autoridades del sector cultura y los organismos de promoción del comercio internacional tienen que dar especial apoyo a la participación de compradores internacionales en la Feria, en particular a misiones de bibliotecarios de países de la región. La experiencia en las ferias más exitosas del ámbito hispanohablante muestra a este grupo como uno de los canales más apropiados para fortalecer la presencia del libro local en el mercado internacional. Del mismo modo las ruedas de negocios y las mesas de negociación de derechos de autor tienen que privilegiarse dentro de las jornadas profesionales que acompañan la feria.

52

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

10

Partida arancelaría del libro Conceptos generales arancelarios El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusión de subpartidas adicionales, según la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), entre administrador de todo el movimiento arancelario y aduanero en el Perú.

El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos: Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina Partida; con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dígitos conforman la subpartida NANDINA. Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los ocho (8) dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida del Sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dígitos séptimos (7) y octavo (8) serán ceros (00).

Estructura del Arancel de Aduanas en el Perú: Código numérico de la NANDINA y subpartida nacional | 2019 Digitos 1° 2°

3° 4°

5° 6°

7° 8°

DENOMINACION

9° 10°

1° 2°

Capítulo

1° 2° 3º 4°

Partida del Sistema Armonizado

1° 2° 3º 4° 5° 6°

Subpartida del Sistema Armonizado

1° 2° 3º 4° 5° 6°

7° 8°

1° 2° 3º 4° 5° 6°

7° 8°

Subpartida NANDINA

9° 10° Subpartida nacional

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019).

Elaboración: Propia.

53

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad Andina y está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Comprende las partidas, subpartidas correspondientes, Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, así como las Reglas Generales para su interpretación.

La NANDINA está basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías en su Versión Única en Español, que tiene incorporada la Quinta Recomendación de Enmienda del Sistema Armonizado.

La subpartida nacional se obtiene agregando dos dígitos a la subpartida NANDINA, por lo que ningún producto se podrá identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionados los diez dígitos. En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida NANDINA se han agregado ceros para completar e identificar la Subpartida Nacional.

Finalmente, el Arancel de Aduanas del Perú presenta tres columnas que corresponden a: 1. Código de subpartida nacional 2. Designación de la mercancía 3. Derecho de Aduana Ad Valorem (A/V) El Derecho de Aduana (A/V) ha sido expresado en porcentaje, que se aplicará sobre el valor imponible.

Partida arancelaria del libro Para el caso del libro en Perú, corresponde el capítulo 49, de la sección XX, llamado “Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos”. Dentro de este capítulo, la Partida del Sistema Armonizado corresponde la 01, conocida como: “Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas”.

Luego de ello, ya en el nivel de Subpartida NANDINA y Subpartida Nacional, existen variaciones por Horóscopos, fotonovelas, tiras cómicas o historietas (4901.10.10.00); Diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos (4901.91.00.00); y Los demás (4901.99.90.00).

54

EL SECTOR EDITORIAL EN PERÚ SubDepartamento de Economia Creativa Dirección Nacional

Particularmente, esta última partida arancelaria, la 4901.99.90.00, es la correspondiente a tanto la importación como exportación de libros en el Perú.

Esta es la partida que concentra el mayor movimiento correspondiente al comercio del sector editorial internacional para el país.

Partidas arancelarias, pertenecientes al capítulo 49, con subpartida 49.01: Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas. | 2019 Código

Designación de la Mercancía

A/V

49.01

Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas.

4901.10

- En hojas sueltas, incluso plegadas:

4901.10.10.00

- - Horóscopos, fotonovelas, tiras cómicas o historietas

0

4901.10.90.00

- - Los demás

0

- Los demás: 4901.91.00.00

- - Diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos

4901.99

- Los demás:

0

4901.99.10.00

- - - Horóscopos, fotonovelas, tiras cómicas o historietas

0

4901.99.90.00

- - - Los demás

0

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019).

Elaboración: Propia.

Medidas impositivas al libro Finalmente, en cuanto a las medidas impositivas aplicadas al libro peruano, según el portar Aduanet de la Sunat, se puede observar que la subpartida nacional correspondiente al libro, 4901.99.90.00, se encuentra inafecto a todos los gravámenes vigentes (con excepción del seguro). Esto centralmente, debido a la Ley 30853 04.10.18-Ley 30347 07.10.15-Libros, folletos, e impresos similares, excepto horóscopos, fotón, leyes que derivan de la Ley 28086, ampliamente conocida como la Ley del Libro, en Perú, en tanto contempla como principales objetivos el fomento de la lectura y beneficios tributarios; entre ellos, la inafectación del Impuesto General a las Ventas (en otros países IVA), correspondiente a todos los bienes por un porcentaje de 18%.

Medidas impositivas para las mercancías de la subpartida nacional 4901.99.90.00 establecidas para su ingreso al país Gravámenes Vigentes

Valor

Ad / Valorem

0%

Impuesto Selectivo al Consumo

0%

Impuesto General a las Ventas

0%

Impuesto de Promoción Municipal

0%

Derecho Específicos

N.A.

Derecho Antidumping

N.A.

Seguro

2%

Sobretasa

0%

Unidad de Medida:

U

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) (2019).

Elaboración: Propia.

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Legislación en torno al libro A continuación, en este penúltimo apartado, se comentará brevemente sobre los hechos principales de las leyes o medidas normativas representativas que versan sobre el libro y, por tanto, afectan al sector editorial en el país. Son tres consideradas como las principales:

De la Ley del Libro LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DEL LIBRO Y FOMENTO DE LA LECTURA – LEY Nº 2808623 Fecha de promulgación: 10 de octubre de 2003 Fecha de publicación: 11 de octubre de 2003 Como se comentó en el anterior punto, esta es la ley más reconocida con el libro, en tanto permite tres principales hitos para la industria: a) La creación del Consejo Nacional de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura, PROMOLIBRO, como órgano consultivo del Ministerio de Educación, el cual estará integrado por el Ministro de Educación o su representante, quien lo presidirá; el Director Nacional del Instituto Nacional de Cultura; el Director Nacional de la Biblioteca Nacional del Perú; un representante del Sistema Nacional de Archivos; entre otros. b) La creación, en la Biblioteca Nacional, del Fondo Nacional de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura, FONDOLIBRO, destinado a financiar los programas y acciones de promoción y difusión del libro y productos editoriales afines, así como de fomento de la lectura. c) La adopción de beneficios tributarios para el fomento de la actividad editorial, entre ellos, el

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más importante para la industria: La exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV, símil del IVA, 18% sobre valor del producto o servicio) la importación y/o venta en el país de los libros y productos editoriales afines. Ahora bien, esta exoneración estuvo dispuesta por un período de doce años contados a partir de la vigencia de la ley (2003).

A pesar de que el plazo de vencimiento de la ley ha acecido hace ya aproximadamente 7 años, año tras año, mediante Decreto Supremo, emitido por el ministro de cultura, con firma del presidente de la República, se ha brindado una prórroga de la vigencia de estos beneficios.

En tanto, la normativa, para el Estado, parece haber surtido efecto positivo en el fomento de la lectura en la población. El último Decreto Supremo de prórroga ha sido aprobado el 26 de julio de 2019, mediante el cual “se prorroga la vigencia de los beneficios tributarios de la Ley N° 28086, Ley de democratización del libro y de fomento de la lectura”.

No obstante, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), ente que autoriza las exoneraciones tributarias en el Perú, consideraba que el principal objetivo de la medida, el fomento de la lectura aún no está bien sustentado. Por ello, en el Decreto Supremo se incorpora un reglamento que dispone la ejecución de un estudio sobre el tema a cargo del MEF y del Ministerio de Cultura (MinCul). Las medidas dispuestas se financiarán con cargo al presupuesto del MinCul. “El seguimiento y la evaluación de la Política Nacional de Fomento de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas están a cargo de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Cultura”, precisa el artículo 5 de la medida.

LEY DE DEMOCRATIZACIÓN DEL LIBRO Y FOMENTO DE LA LECTURA – LEY Nº 28086. https://bit.ly/31bgyZN

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Sobre Piratería LEY DE LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA LEY Nº 2828924 Fecha de promulgación: 19 de julio de 2004 Fecha de publicación: 20 de julio de 2004 Esta normativa tiene como principal punto la creación de la Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería, conformada por los siguientes miembros el Ministro de la Producción, o su representante con rango de Viceministro, quien la preside; un representante del Ministerio de Economía y Finanzas, con rango de Viceministro; un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, con rango de Viceministro; un representante del Ministerio del Interior, con rango de Viceministro; un representante del Ministerio de Defensa, con rango de Viceministro; el Superintendente Nacional de Administración Tributaria, o su representante con rango de Superintendente Adjunto; un representante del Ministerio Público, con nivel de Fiscal Supremo; el Presidente del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); un representante de la Sociedad Nacional de Industrias; entre otros.

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LEY DE LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA - LEY Nº 28289. https://bit.ly/2YnnGVY

Entre las funciones principales de la Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería, se cuenta con las siguientes: a) Elaborar y perfeccionar el Plan Estratégico Nacional de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería. b) Planificar y coordinar las acciones y recomendaciones destinadas a contrarrestar los delitos aduaneros y contra la propiedad intelectual; las mismas que serán ejecutadas por las instituciones encargadas de la prevención y represión de estos delitos. c) Recomendar medidas y modificaciones normativas a las instituciones pertinentes, con el objeto de perfeccionar la legislación que regula y sanciona estos ilícitos.

Finalmente, la Secretaría Técnica tiene la obligación de presentar, anualmente, ante la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República, un informe detallado de los resultados de la lucha contra la piratería.

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Leyes de Derecho de Autor LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR DECRETO LEGISLATIVO Nº 82225 Fecha de promulgación: 23 de abril de 1996 Fecha de publicación: 24 de abril de 1996 Este Decreto Legislativo mantiene las líneas generales sobre los derechos de autor y propiedad intelectual, siendo lo más destacado la disposición de que los artistas intérpretes o ejecutantes gozan del derecho moral a: a) El reconocimiento de su nombre sobre sus interpretaciones o ejecuciones. b) Oponerse a toda deformación, mutilación o a cualquier otro atentado sobre su actuación que lesione su prestigio o reputación.

Así también, otro punto importante es que el infractor de la norma será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años y con treinta a noventa días-multa, el que con respecto a una obra, una interpretación o ejecución artística, un fonograma, o una emisión o transmisión de radiodifusión, o una grabación audiovisual o una imagen fotográfica expresada en cualquier forma, realiza alguno de los siguientes actos, sin la autorización previa y escrita del autor o titular de los derechos: a. La modifique total o parcialmente. b. La reproduzca total o parcialmente, por cualquier medio o procedimiento. c. La distribuya mediante venta, alquiler o préstamo público. d. La comunique o difunda públicamente por cualquiera de los medios o procedimientos reservados al titular del respectivo derecho. e. La reproduzca, distribuya o comunique en mayor número que el autorizado por escrito.

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Según la CPL, y con respecto a la primera normativa, la Ley del Libro, es importante recalcar que este reglamento solo aplica a la mencionada ley que prorrogó los beneficios hasta octubre de 2019 y, de ninguna manera, remedia la exigencia y necesidad urgente de aprobación de una Nueva Ley del Libro antes de la fecha señalada. En octubre de 2019, el Gobierno publicó un decreto de urgencia26(), el cual prorroga beneficios tributarios por un año más (octubre de 2020).

La Cámara, frente a este vencimiento de los beneficios tributarios de la Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura, Ley 28086, presentó a sus asociados un proyecto de Nueva ley del Libro.

Este proyecto, denominado “Ley de fomento de la lectura, del libro y de la creación literaria, artística y científica”, ha sido el resultado de una mesa de trabajo integrada por el Ministerio de Cultura, la Biblioteca Nacional del Perú, la Cámara Peruana del Libro —a través de su Comisión de Ley del Libro— y la asociación de Editoriales Independientes del Perú.

Este proyecto está orientado a brindar un marco legal que genere un cambio profundo en cuanto al acceso al libro y el fomento de la lectura: considera de manera integral la cadena de valor del libro, con un especial enfoque en la necesidad de contar con redes de bibliotecas públicas a nivel nacional.

LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR – DECRETO LEGISLATIVO Nº 822. https://bit.ly/2U6kPdE 26 Decreto de Urgencia N° 003-2019 / 10 de octubre de 2019. https://bit.ly/337fj07

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Conclusiones y recomendaciones Finalmente, como último punto, es menester resumir las ideas centrales del trabajo mediante conclusiones y, en función de ellas, brindar recomendaciones para el correcto actuar dentro del sector editorial peruano.

1. Como conclusión general y en función de los argumentos expuestos en los siguientes párrafos, el mercado peruano es y seguirá siendo un destino atractivo para seguir prospectando y profundizando la oferta exportable editorial chilena.

2. En cuanto a herramientas de promoción, debe destacarse la participación de Chile en la Feria Internacional de Libro de Lima (FIL), y es que el Pabellón de Chile cada año no solo logra convocar mayor afluencia, sino que tambien está despertando interés por la oferta de autores chilenos no convencionales. En cuanto a los tradicionales, estos se venden por si solos, sin mayores esfuerzos de promoción. Por ejemplo, en la última FIL 2019 (Edición N°24), Chile mantuvo fuerte presencia gracias a la llegada de poetas, narradores, cronistas, ilustradores, editores, científicos y agentes literarios, quienes conformaron la delegación chilena, destacando la participación de importantes mujeres creadoras literarias, y con el soporte de la Dirección de Promoción de Exportaciones (ProChile) y la Embajada de Chile en Perú.

3. Por lo tanto, sería ideal el desarrollar una estrategia de promoción transversal dirigida al mercado peruano, que tenga como objeto difundir la oferta literaria chilena, destacando géneros, temática, contenidos, incluso nos atrevemos a sugerir contenidos “ágiles de leer” y no necesariamente clásicos.

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4. El estudio entrega como diagnóstico del sector 2 obstáculos principales: la Piratería y las Fuentes de información secundaria del sector insuficientes.

El nivel de ventas en la comercialización ilegal de obras llega a los150 millones de soles (aproximadamente US$45 millones), según la CPL, para el 2015. Así también, según Cerlalc, la mayor parte de los estudios disponibles, se encuentran desactualizados, en tanto fueron realizados en la primera década del presente siglo y tuvieron como propósito contextualizar la discusión de la Ley del Libro (2003), siendo los principales productores de información la Cámara Peruana del Libro (CPL) y Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc).

5. El mercado editorial peruano ha registrado un total de 6,742 títulos, durante el 2017, indica Cerlalc, manteniendo la cifra en niveles similares desde el 2013 (6,756 títulos). A nivel regional, se podría catalogar como una indutria aún pequeña, para el total de población. Sin embargo, cabe destacar el notable crecimiento sostenido que ha tenido durante los últimos años, por encima del 2% para cada año (2013 hasta 2017).

6. En cuanto a la producción editorial peruana, esta se ha visto incrementada considerablemnte durante los últimos veinte años, llegando al 2016, al nivel de 994 desde 298 agentes para el 2000. Sin embargo, tenemos que recordar la alta concentración del registro editorial en algunas empresas y en algunas zonas geográficas. Por ejemplo, las diez empresas más grandes del sector concentran el 29% del registro de obras. En Lima se concentra el 90% del registro de títulos.

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7. Las exportaciones peruanas del sector editorial pasan de exportar US$ 11.6 millones en 2000, a US$ 38.6 millones en 2008 y a US$ 22.4 millones en 2016. Por otro lado, las importaciones peruanas de libros pasan de US$ 31 millones en 2000 a US$ 64 millones en 2008 y a US$ 70 millones en 2016.

Es indudable que la oferta disponible al público lector en el Perú mejoró considerablemente (por el efecto de las importaciones), contrario a lo que sucedió en los demás países de la región.

8. Por tanto, en vista de que las importaciones son considerablemente mayores a las exportaciones, en el sector editorial, durante lo que va del siglo XXI, desde el 2000 hasta el 2016, se ha mantenido en saldo negativo. Durante los últimos 16 años de evaluación, el Perú tiene una tasa de crecimiento promedio anual (TCP) de 5.7%; con lo cual, nos es posible estimar que el crecimiento de las importaciones con respecto al de las exportaciones será una constante durante los próximos años.

9. Chile solía ser destino principal peruano de las exportaciones durante la década pasada (20032008) logrando amplia ventaja, en comparativa con países socios de la Alianza del Pacífico: Chile, Colombia y México. Sin embargo, con referencia a las importaciones se puede observar que el Perú no ha sido el principal destino de las importaciones en cuanto a la industria editorial: estando por debajo de los demás países socios, como Colombia y México, durante las últimas dos décadas (2001 a 2018).

10. Según CPL, en cuanto a tópico de lectura de los peruanos, estos resultan bastante atípicos si se les compara con el conjunto de la región. En efecto, cerca de la mitad (48%) de los títulos registrados en el Perú se ubican en el área de ciencias sociales.

El mismo indicador para el conjunto de países de América Latina es de 6.4

11. En el país, para el año 2019, se cuentan con menos de 1,000 librerías, según la CPL, y el 90% de ellas están concentradas en Lima. A fin de conocer las liberías principales del país, es ideal revisar el Padrón de asociados de la Cámara.

12. Recordar que, en cuanto a la Feria Internacional del Libro de Lima (FIL Lima), a lo largo de los últimos 20 años, la FIL Lima, se ha consolidado como el evento editorial y cultural más grande, representativo y prestigioso del Perú, según sus fundadores (CPL) y la opinión popular. Organizada por la CPL, la feria congrega a autores, editores, libreros y lectores nacionales e internacionales, constituyéndose en una verdadera fiesta del libro y la lectura.

13. Para el sector editorial, la partida arancelaria con mayor movimiento corresponde a la 4901.99.90.00, tanto en la importación como en la exportación de libros en el Perú. Esta partida se encuentra inafecta a todos los gravámenes vigentes (con excepción del seguro). Esto centralmente, debido a la Ley 30853 04.10.18-Ley 30347 07.10.15-Libros, folletos, e impresos similares, excepto horóscopos, fotón, leyes que derivan de la Ley 28086.

14. FIinalmente, en cuanto a la legislación relevante en torno al libro, en el Perú, tenemos tres leyes centrales: i) La conocida como “Ley del Libro”, la cual entre sus principales medidas permite beneficios tributarios; ii) La Ley de la Piratería, la cual es conocida por la creación de la Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería iii) Leyes de Derecho de Autor, la cual adiciona notables medidas sancionadoras y penales en cuanto a los infractores de los derechos de autor y propiedad intelectual.

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Elaborado por CONSULTORES EN ASUNTOS PÚBLICOS SUCURSAL DEL PERÚ S.A. Lima | Marzo de 2020

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