VI.- MECANISMOS EVASIVOS Y ELUSIVOS IDENTIFICADOS La presente sección hace un recuento de los mecanismos de acción utilizados por bufetes, empresarios, banqueros y políticos para potenciar sus capitales a través del ocultamiento de capitales, abriendo un portillo para la elusión y la evasión fiscal. La evasión, según Ana Fumero Obregón, presidenta del Tribunal de Honor del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, es una actividad ilícita por ley, prohibida y contemplada como delito o falta administrativa, que consiste en ocultar bienes o ingresos con el fin de pagar menos impuestos. También se refirió a la elusión como un acto, que si bien no es ilegal, va contra la voluntad expresa de la Ley. Ambos casos, según Fumero, constituyen prácticas condenables, en tanto procuran la identificación de vacíos legales para beneficios personales, conspirando contra los principios de equidad, estabilidad normativa tributaria y la realidad económica del país. Reconociendo que ciertamente que los Papeles de Panamá revelan posibles actos delictivos, pero también prácticas legalmente inmorales que han aprovechado los vacíos legales para intereses personales por sobre el interés de la sociedad, es que el presente apartado retoma la información obtenida en las comparecencias para exponer los mecanismos de acción utilizados. Sobre la base de lo anterior, se desprende que independientemente del carácter legal o ilegal de estas maniobras, constituyen actos deleznables desde todo punto de vista, tanto desde lo ético como desde lo político, reconociendo que suponen acciones conscientes que tienen como interés primordial trasgredir la institucionalidad referente al cumplimiento de nuestras responsabilidades ciudadanas en materia de retribuir a la sociedad y al Estado los servicios públicos de los cuales somos beneficiarias y beneficiarios, y que en el marco de un Estado social, corresponde a todas las y los ciudadanos aportar de manera solidaria a su sostenimiento. El presente apartado busca explicar sucintamente distintas formas de evasión y elusión que serán eliminadas o vista reducida su efectividad de aprobarse los proyectos que se recomiendan en este documento. La presentación de los ejemplos aquí contenidos no pretende ser exhaustiva, pero sí ofrecer ejemplos de formas de evasión que están ocurriendo actualmente en Costa Rica. Para disminuir la efectividad de estas formas de evasión se hace necesario ±entre otras medidas- que se haga efectivo el registro de beneficios finales, se incorporen las normas de subcapitalización recomendadas por la OECD, así como por un intercambio efectivo de información tributaria.
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