IX.1.- Recomendaciones frente a vacíos legislativos Vacío legislativo 1. Mantenimiento de la territorial y el uso de sociedades offshore para eludir o evadir el pago de tributos
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x x 2. Opacidad y frágil regulación de personerías jurídicas y fideicomisos
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Recomendaciones Se recomienda la evolución hacia un sistema tributario bajo el concepto de renta mundial, como la mayoría de países OCDE, mediante el cual se graven todas las rentas obtenidas por residentes de Costa Rica independientemente de la ubicación de la fuente de las rentas en cuestión Se recomienda la suscripción de acuerdos de intercambio de información, poniendo énfasis en los acuerdos con jurisdicciones que se consideren prioritarias por su uso común como refugio fiscal. Para combatir la fuga de capitales fuera de nuestro país se recomienda definir las entidades bancarias del sistema estatal para que retengan en forma automática el impuesto de remesas al extranjero (15%). Impulsar el proyecto 19.645 Creación de la Jurisdicción Especializada en Delincuencia organizada. Reformar el criterio de territorialidad actual por un criterio centrado en el concepto de residente fiscal y acuerdos internacionales de doble imposición. Se recomienda al Plenario Legislativo, como órgano de control político, y a las entidades estatales involucradas impulsar, fiscalizar y facilitar la pronta instalación de esta herramienta mediante la promulgación de los reglamentos necesarios para su funcionamiento y planificación coordinada antes del plazo establecido en este apartado. Se recomienda incluir el concepto de negocio jurídico anómalo y de simulación en el Código Normas y Procedimientos Tributarios. Se propone eliminar las sociedades de mera tenencia, mediante su inscripción obligatoria en la Administración Tributaria en concordancia con el artículo 5 del Código de Comercio. Impulsar el proyecto 19.951, para mejorar la supervisión de actividades riesgosas mediante reformas a la Ley Nº 7786. Sobre estupefacientes,
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