Revista El Legislativo

Page 1

EL LEGISLATIVO Revista Año 02 / Actividades Legislativas / Agosto 2018

Los cambios en el país y el estado requieren la participación ciudadana:

ZENYAZEN ESCOBAR Pág. 40

Exhorta diputado Carlos Morales a la SEV a suspender descuentos al magisterio por concepto de convenios Pag. 7

Convoca diputada Janeth García a participar en el 14 Parlamento de la Juventud Veracruzana Pag. 26

Ernesto Cuevas Hernández, encabezó una reunión con integrantes de diversas organizaciones de motociclistas Pag. 29


Contenido

]3[ Revista

El Legislativo Joanna M. González Toledo DIRECCIÓN Briseida Plácido Pérez Información Emilio Arcos González Reporteros

Los cambios en el país y el estado requieren la participación ciudadana: Zenyazen Escobar 16

Lorena Bautista Carvallo Diseño Editorial Víctor Manuel Vázquez Reyes Relaciones Públicas Roberto Mirón González Contabilidad

APRUEBA CONGRESO REFORMA AL CÓDIGO FINANCIERO, PROPUESTA DEL DIPUTADO NICOLÁS CALLEJAS 5 LLAMA CONGRESO A SUPERVISAR CENTROS COMERCIALES Y MERCADOS DEL ESTADO

www.facebook.com/ellegislativo/ NÚMERO DE CERTIFICADO DE RESERVA DE DERECHOS AL USO EXCLUSIVO DEL TÍTULO: 04 - 2015 - 02231330700 - 101, NÚMERO DE CERTIFICADO DE LICITUD DEL TÍTULO Y CONTENIDO: 16434, DOMICILIO PUBLICACIÓN:

10

CALLE RAFAEL VALENZUELA NO. EXT. 503, COL. RAFAEL LUCIO, XALAPA, VER. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA IMPRENTA: EDITORIAL FORO FISCAL S. DE R.L. DE C.V., VICENTE GUERRERO NO. 12 - 4 COL. CENTRO, XALAPA, VERACRUZ. NOMBRE Y DOMICILIO DEL DISTRIBUIDOR: JURAÍN DE LA ROSA

PROPONE DIPUTADO FACULTAR A LA CEAPP PARA QUE ATIENDA TEMAS LABORALES

20

CONFÍA YAZMÍN COPETE QUE LXIV LEGISLATURA NO DEJARÁ REZAGO LEGISLATIVO

24

HERRERA, EDIFICIO ROBLE C DEPTO. 301 JARDINES DE XALAPA, XALAPA, VERACRUZ.


[4]

]5[

Aprueba Congreso reforma al código financiero, propuesta del diputado Juan Nicolás Callejas

D

urante la sesión ordinaria de este jueves 26 de Julio, la LXIV Legislatura del Estado aprobó la reforma al párrafo cuarto del artículo 230 Bis mediante el cual se establecen los procedimientos que habrán de regir las licitaciones públicas en las cooperativas escolares, para lo cual se instaura un Comité de Licitaciones. Este Decreto, resultado de la iniciativa que presentó el pasado 18 de Julio el Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Juan Nicolás Callejas Roldán, fue aprobado con 40 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones y entrará en vigor al día siguiente de ser publicada en la Gaceta Oficial de Veracruz.

Analizan diputados y fedatarios, nueva Ley de Notariado Recibe la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales a representantes de los colegios de notarios, provenientes de diversas regiones de la entidad.

D

Diputados de la LXIV Legislatura del Estado e Veracruz, encabezados por el presidente de la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, diputado Bingen Rementería Molina, recibieron a notarios, provenientes de diversas regiones de la entidad, con el propósito de escuchar las propuestas que sirvan para enriquecer la iniciativa con proyecto de Ley de Notariado para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Ejecutivo, el pasado 31 de julio. En la reunión, -en la que participaron, también, los legisladores Fernando Kuri Kuri, Rodrigo García Escalante y José Luis Enríquez Ambell- el diputado Bingen Rementería subrayó que para la LXIV Legislatura es de suma importancia las aportaciones de los colegios de notarios, toda vez que esta Ley los involucra y se prevé –añadió- lograr el consenso de todos para que sea aprobada en breve.

Tras manifestar el respaldo de las y los diputados hacia los notarios de la entidad, el diputado dijo que la Comisión de Justicia, instancia que habrá de dictaminar esta iniciativa, busca, a través de la apertura y el diálogo, conocer no solo las aportaciones de los notarios, que sirvan para enriquecer el proyecto, sino que se enfatice en los detalles que son de su conocimiento por la práctica diaria y al final se cuente con una nueva Ley, acorde a la realidad de Veracruz. Esta nueva Ley, destacó, el presidente de la Comisión de Justicia, involucra a los fedatarios de manera concreta, los estamos escuchando y pueden tener la seguridad que sus propuestas serán recibidas y analizadas, y en la medida de su viabilidad incorporadas al texto enviado a este Poder por el Ejecutivo, el cual se busca dictaminar como lo establece el procedimiento legislativo que norma a esta Legislatura.

De esta manera se establecen los procedimientos de licitación pública que se desahoguen para el otorgamiento de concesiones y los contratos respectivos, se ajustarán a lo dispuesto por la Ley de la materia, así como por los lineamientos que dicte la autoridad educativa estatal, pero la emisión de la convocatoria y la resolución del procedimiento estarán a cargo de un Comité de Licitaciones. Este Comité estará integrado por el Director de la escuela, un representante de los docentes, un representante de los padres de familia, un representante del Consejo Escolar de Participación Social en la Educación que corresponda; un representante de la jefatura del sector escolar correspondiente, así como un representante de la supervisión respectiva.

Para la elección de las cooperativas escolares se instaurará un Comité de Licitaciones.


[6]

]7[ Exhortan a la SEV a suspender descuentos al magisterio por concepto de convenios

E

l diputado Carlos Antonio Morales Guevara, del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentó un anteproyecto con punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV), suspenda los descuentos al magisterio, derivados de convenios con empresas y a ofrecer una solución a esta problemática. En tribuna, el legislador indicó que, a la fecha, se han efectuado descuentos vía nómina a los trabajadores de la educación, sin que ellos hayan dado su consentimiento expreso, ni obren documentos en los que se acrediten sus firmas o las solicitudes respectivas, supuestamente respaldados por instancias del Gobierno Federal, en los que habría recursos a fondo perdido, que podrían destinarse para mejorar la vivienda o la formación profesional de los trabajadores.

Fábrica de Sueños, muestra pictórica que destaca por la intensidad de sus colores

E

n los espacios del Palacio Legislativo, destinados a la exposición de las manifestaciones artísticas y artesanales, a la cultura y la plástica, el pintor Manuel M. Casas Domínguez presenta su muestra denominada Fábrica de Sueños, que consta de más de una docena de óleos, y a través de la cual plasma su fantasía, y se vale para ello de la intensidad de colores plasmadas en cada trabajo, y de figuras que trascienden la realidad. De esta muestra pictórica, presentada en el Congreso del Estado, el académico David Landa Lozano ha manifestado que quienes tenemos la oportunidad de contemplar el trabajo de Manuel Casas, “nos queda claro que

los sueños de todos los días, los sueños despiertos o dormidos recreados por el arte son fundamentales en nuestra vida, para expresarnos emocionalmente a un nivel profundo”. Así mismo, señala que estos cuadros, algunos de ellos en gran formato, se encuentran estrechamente vinculados a la necesidad de concientizarnos y sensibilizarnos en torno a las repercusiones que nuestros actos tienen en los elementos de la naturaleza; para que también soñemos con conservar, protegiéndolos y renovándolos. La exposición Fábrica de Sueños estará montada en los espacios del Poder Legislativo durante todo el mes de agosto, la entrada es libre y puede ser admirada de 9:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes.

Sin embargo, dichos mecanismos se revelaron sólo como un engaño, pues aunque les fue depositada una cantidad inicial que, de momento, justificaba la información que habrían recibido, tuvieron que devolver dicha cantidad pasado un tiempo y empezaron a efectuarse los descuentos con cargo a sus sueldos, en porcentajes tan elevados que algunos de los docentes y trabajadores reciben quincenalmente entre 2 y 20 pesos, señaló. Morales Guevara indicó que los inconformes ya han recurrido ante las instancias legales procedentes, como lo es la Fiscalía General del Estado, tramitándose ante dicho órgano las denuncias correspondientes, sin tener respuesta alguna. Por ello exhorta al titular de la SEV, a darle solución a la problemática que enfrentan los trabajadores de la educación defraudados por diversas personas morales, al amparo de convenios suscritos entre éstas y dicha dependencia y que han provocado que los ingresos percibidos sean insuficientes para su subsistencia. Así como para dar por terminados todos los convenios con empresas, sociedades financieras y demás personas morales, mediante los que actualmente se ofrecen bienes y servicios a los trabajadores de la educación, así como a cancelar las claves de descuento respectivas.

Se realizan con cargo a sus sueldos, en porcentajes tan elevados que algunos docentes y trabajadores reciben quincenalmente, solo, entre dos y 20 pesos.


[8]

]9[

Cierra 64 Legislatura sus periodos ordinarios, siendo la más productiva de la historia Una comparativa con las administraciones de la última década arrojó que la LXIV Legislatura superó en gran medida los índices de productividad en relación a iniciativas y decretos aprobados, afirmó el diputado Sergio Hernández Hernández.

A

l término del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones de la LXIV Legislatura y tras hacer un balance comparativo con las anteriores tres administraciones, el presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) Sergio Hernández Hernández señaló que la Legislatura 20162018, ha sido la más productiva de la última década y ejemplificó que de Mayo a Julio de este año, se han aprobado 130 decretos que son de gran importancia para las y los veracruzanos, ya que impulsan la economía, la salud, la educación y se consolida el Sistema Estatal Anticorrupción. El diputado Sergio Hernández dijo que a diferencia de las Legislaturas 61 (2007-2010); 62 (2010-2013) y 63 (2013-2016), la actual (64 Legislatura, 2016-2018), ha destacado por mantener durante los cuatro periodos ordinarios una alta productividad legislativa, no obstante los temas delicados, por todos conocidos, a lo largo de estos 21 meses, pero que fueron superados gracias a que se privilegió el diálogo, el respeto y las coincidencias de cada grupo legislativo en favor de Veracruz. En el periodo comparado, 2 de mayo al 31 de Julio, correspondiente al Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, de su segundo año de labores, la Sexagésima Cuarta Legislatura aprobó 130 decretos, que enmarcan la consolidación total del Sistema Estatal Anticorrupción, reformas para beneficio de mujeres embarazadas, atención a personas con autismo y/o discapacidad; mejoras en educación y la transparencia en el quehacer público. Además en este lapso también se dio entrada a 105 iniciativas de diputadas y diputados de los diversos grupos legislativos. El legislador Hernández Hernández expuso que la alta productividad de la LXIV Legislatura tiene aún más mérito, toda vez que sus logros son producto del trabajo de consenso y diálogo, en una conformación mucho más plural que anteriores legislaturas. De los 130 decretos aprobados por la LXIV Legislatura en el último periodo ordinario de sesiones de este año, el diputado Sergio Hernández destacó la reforma para garantizar medicamentos y material de curación en la entidad; la sanción a establecimientos y empleados que vendan sustancias tóxicas a menores y la modificación para sancionar severamente los delitos, cuando éstos se cometen por motivos de odio. Como parte de la consolidación del Sistema Estatal Anticorrupción, indicó, se nombraron a los contralores internos de la Fiscalía General (FGE), del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS), del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJAV), del Organismo Público Local Electoral (OPLE), de la Comisión Estatal de Atención y Protección de Periodistas (CEAPP), de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) y de este Congreso local.

Inaugura diputado Marco Núñez curso sobre el uso y consumo del agua

E

l diputado Marco Antonio Núñez López, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso de Veracruz, inauguró el curso “Agua de uso y consumo humano de los sistemas de abastecimiento” en el auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada” del Palacio Legislativo.

en el agua de uso y consumo humano.

El curso estuvo dirigido a las autoridades municipales responsables de los sistemas de abastecimiento de agua y fue organizado por la Comisión Nacional de Agua (CONAGUA), teniendo como objetivo abrir los canales de comunicación permanente con las autoridades municipales y de retroalimentación, para enfrentar la problemática del recurso hídrico de manera conjunta.

Recordó que el Congreso local aprobó el derecho humano al agua, con la finalidad de que los organismos operadores de agua proporcionen 50 litros diarios de agua por persona para uso doméstico, sin discriminación.

Este evento sirvió para informar de las competencias, responsabilidades y procedimientos de las dependencias de los tres órdenes de gobierno en materia de agua, de fortalecer conocimientos y capacidades en la materia de desinfección de la misma y por último conformar una red de vigilancia del recurso, a fin de prevenir riesgos microbiológicos y fisicoquímicos potencialmente presentes

El legislador, además, dio la bienvenida a los asistentes y mencionó que la LXIV legislatura se ha distinguido por trabajar para frenar la contaminación del agua y generar estrategias para la potabilización y el abasto de la misma.

Señaló que este curso ayudará en gran medida a unir esfuerzos que mejoren la capacitación en la materia y se generen acuerdos que permitan llevar agua en condiciones salubres a toda la entidad. Asistieron al curso Rosa Aurora Azamar Arizmendi, directora de Protección Contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de Veracruz; Víctor Manuel Esparza Pérez, director de la Comisión de Agua del Estado (CAEV), y representantes de los sistemas operadores del agua en 125 municipios.

La LXIV legislatura se ha distinguido por trabajar para frenar la contaminación del agua y generar estrategias para la potabilización y el abasto de la misma.


[10]

]11[

Llama Congreso a supervisar centros comerciales y mercados del Estado

E

l secretario de la Comisión Permanente de Protección Civil de la LXIV Legislatura del Estado, diputado José Luis Enríquez Ambell, hizo un llamado a las autoridades municipales para que, con las atribuciones conferidas en materia de protección civil, supervisen las estructuras de diversos centros comerciales y mercados, asentados en su región, ante la temporada de lluvias que se registran en la entidad. El legislador exhortó a las autoridades municipales a tomar las medidas preventivas y cumplir con los protocolos establecidos en la Ley de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dijo que debe trabajarse en la supervisión y

por ende elaboración de dictámenes, tanto de seguridad como estructurales, ante las fuertes lluvias registradas y anunciadas para las próximas semanas en prácticamente todo el territorio estatal. “Todo lo que respecta a salvaguardar la integridad física de las personas y de sus bienes, nunca estará de más”, enfatizó. Subrayó que los miembros de la Comisión de Protección Civil estarán atentos a las acciones que emprendan los ayuntamientos en la materia y, en caso de ser necesario, se sumarán –desde el ámbito de competencias del Congreso local- para realizar las acciones necesarias e instaurar una colaboración institucional que tenga como fin primordial la prevención.

Ante la época de lluvias, el diputado José Luis Enríquez Ambell pide realizar inspecciones a las estructuras de diversos centros en territorio estatal

Invita diputada Cinthya Lobato al Foro “UPAV, análisis, retos y perspectivas”

L

a diputada Cinthya Lobato Calderón, integrante del Grupo Legislativo de MORENA en el Congreso de Veracruz, invitó al Foro “UPAV, análisis, retos y perspectivas”, que se llevará a cabo el 11 de agosto, a partir de las 9:30 horas, en los auditorios A, B y C del Poder Judicial de la entidad, con el objetivo de rescatar ese modelo educativo y administrativo enfocado a la pedagogía social, para que se fortifique la misión social y humanitaria de la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV), como instrumento promotor de la paz e igualdad. La mecánica del Foro es, a través cuatro mesas de trabajo, en las que se construya una plataforma de debate y propuestas entre el alumnado, la autoridad universitaria, catedráticos, directivos, docentes, directores solidarios, ex alumnado, escuelas particulares incorporadas y escuelas solidarias, así como integrantes del Congreso del Estado y la autoridad

competente de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV), a fin de analizar en colectivo. Durante la conferencia, la legisladora señaló que buscarán que la educación llegue a todas las zonas geográficas del Estado y los veracruzanos tengan como opción educativa a la UPAV, que sea la plataforma de profesionalización de sus vocaciones, como el espacio plural y abierto para continuar superándose y aportar a sus municipios, regiones y comunidades su preparación. Este Foro, es resultado del trabajo conjunto que se realizó con la Comisión de Escuelas Solidarias y Escuelas Particulares Incorporadas a la UPAV, integrada por Jorge Sarquiz Zúñiga y Flor de María Mejía Olivares del Colegio Libanés de Veracruz; Julieta Ramírez Enríquez, Cecilia Montero de Jesús, Alejandro Salazar Galván y Omar Pensado Díaz del Centro de Investigación Atmosférica y Ecológica.

Así como de Carmen Galán Pazarán, Marcos Valdez Sánchez y César Galán Pazarán del Consejo Académico de Docencia e Investigación Transversal; Alejandro Williams Mendoza y Miguel Alejandro Williams, del Colegio de Derecho. Al finalizar el Foro, se elegirá a la Comisión representativa que le dará seguimiento mediante la instalación de una mesa de trabajo con las autoridades competentes, tanto con el Ejecutivo como en la propia Universidad y con el Poder Legislativo, para realizar las reformas necesarias que permitan revitalizar y engrandecer a la UPAV.

Podrán asistir todas las personas interesadas en aportar ideas que mejoren el modelo académico de esa institución educativa.


[12]

]13[

Reprueba diputada María Elisa Manterola la toma del Congreso del Estado

A

l pronunciarse en relación a la toma de las instalaciones del Congreso del Estado de Veracruz este 7 de agosto, la presidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura, diputada María Elisa Manterola Sainz calificó este hecho como lamentable y que debe reprocharse, ya que –consideró- es un acto violento y fuera de toda legalidad, que vulnera el quehacer legislativo y rompe con el dialogo, haciendo de la violencia un método para obtener dividendos de carácter político. Durante la primera sesión ordinaria de la Diputación Permanente, la

diputada expuso que entrar en la clandestinidad con personal desconocido, encadenar las entradas, amedrentar a personal de seguridad, es un hecho violento y que puede constituir un delito. Dijo que los encargados de hacer leyes no pueden incitar a desobedecerlas cuando no les favorecen. Agregó que un Grupo Legislativo no puede paralizar con violencia el actuar de un Poder Soberano, “no solo se violentó el actuar legislativo, administrativamente se dejó por varias horas inoperante al Congreso y se afectó tanto a los trabajadores,

Los encargados de hacer leyes no pueden incitar a desobedecerlas cuando no les favorecen, subrayó la presidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura.

Se turnó a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales esta propuesta que busca homologar el requisito de la edad.

como a diversas personas que acudían a realizar varios trámites ante esta Institución”. Anunció que derivado de las acciones acontecidas, se presentarán las denuncias correspondientes, para que sea la autoridad con apego a la Ley, la que derive las responsabilidades de tipo penal que sean conducentes. La diputada subrayó que siempre se actuará bajo los principios de legalidad y se fortalecerá el Estado de Derecho, privilegiando la tolerancia, el dialogo y el respeto a la ley como los ejes centrales.

Para ser consejero del Centro de Justicia Alternativa, mínimo 30 años de edad

D

iputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), en el Congreso de Veracruz, presentaron la iniciativa que reforma el artículo 38 de la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado, en relación a establecer como requisito tener 30 años de edad para ocupar el cargo de Consejero del Centro Estatal de Justicia Alternativa (CEJAV). De esta manera, la reforma plantea que los consejeros deberán reunir los mismos requisitos establecidos en la Constitución Política del Estado para ser magistrado del Poder Judicial, con excepción de la edad mínima que será de treinta años, y durarán en su encargo seis años improrrogables. En la primera sesión ordinaria de la Diputación Permanente, se turnó a la Comisión Permanente de Justicia

y Puntos Constitucionales esta propuesta que busca homologar el requisito de la edad para ser Consejero del CEJAV con el de quienes pueden ser Consejeros de la Judicatura. La iniciativa está signada por la presidenta de la Mesa Directiva, María Elisa Manterola Sainz, así como los diputados Gregorio Murillo Uscanga, Rodrigo García Escalante y Basilio Picazo Pérez. En el Estado de Veracruz subsiste el Centro Estatal de Justicia Alternativa, mismo que tiene como objeto velar por la mediación, que es un procedimiento voluntario, gratuito, confidencial y flexible, que ayuda a la solución de cualquier clase de conflictos. Las personas son auxiliadas por un mediador, conciliador o un facilitador para construir acuerdos que satisfagan a ambas partes, refiere la iniciativa.


[14]

]15[

Dan entrada a iniciativa que promueve la donación de sangre en Veracruz

L

a Diputación Permanente de la LXIV Legislatura del Estado dio entrada a la iniciativa con proyecto de Ley para el Fomento de la Cultura de Donación Voluntaria, Altruista y Habitual de Sangre Segura, presentada por el diputado José Kirsch Sánchez, cuyo objeto está declarar de interés estatal el fomento de la cultura de donación voluntaria, altruista y habitual de sangre segura, de manera específica, mediante la promoción constante y masiva de programas de concienciación respecto a esta cultura. La iniciativa de Ley contempla que las transfusiones de sangre salven vidas y mejoren la salud, además de satisfacer las necesidades de los individuos que requieran reponer componentes sanguíneos para maximizar su bienestar fisiológico. Dentro de los objetivos principales se busca cumplir con la reposición inmediata del volumen o los componentes sanguíneos; ahorrar el tiempo para la evaluación de la sangre donada y de las pruebas de compatibilidad sanguínea; además de abastecer el aumento de la demanda de sangre para transfusión. El documento refiere que la donación de sangre, incluyendo los tejidos hematopoyéticos para trasplante,

debe ser, en cualquier circunstancia, voluntaria y no remunerada; no se debe ejercer ninguna coerción sobre el donante. El donante debe dar su consentimiento informado para la donación y para el consiguiente uso de la sangre por el servicio de transfusión. La donación de sangre debe basarse en criterios médicos de selección revisados regularmente y no suponer discriminación de ningún tipo, incluyendo género, raza, nacionalidad o religión. Los centros de enseñanza, públicos y privados, desde el nivel elemental hasta el universitario, así como aquellos centros de enseñanza extracurriculares, incluirán en sus agendas académicas, cursos, talleres o actividades que enseñen o fomenten la cultura de donación voluntaria, altruista y habitual de sangre segura. La Secretaría de Salud, a través del Programa Estatal de Sangre, fijará las normas para el establecimiento y funcionamiento de las asociaciones de donantes de sangre, su fiscalización y control, así como la certificación y carnetización de los Donantes Voluntarios, Altruistas y Habituales.

Nombra la LXIV Legislatura a los titulares de ocho Contralorías Internas

L

as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz avalaron las ternas para la designación de los titulares de los Órganos Internos de Control del Poder Legislativo de Veracruz, del Organismo Público Local Electoral y de los Organismos Autónomos de la entidad. El Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), establece que, revisados los documentos y realizadas las entrevistas, por cada una de las Comisiones competentes, y verificado por las mismas el cumplimiento de los requisitos por parte de los aspirantes que se mencionan en los resolutivos del proyecto, los integrantes de ese órgano de gobierno juzgaron procedente, agotadas las etapas de las convocatorias expedidas al efecto, que esta Honorable Asamblea realice las designaciones respectivas. De esta manera, se designó en la Contraloría Interna de la Fiscalía General del Estado a la ciudadana María del Pilar Beltrán Cisneros. En la Contraloría Interna del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), al ciudadano Emmanuel Vázquez Jiménez. Para el caso del Poder Legislativo del Estado de Veracruz,

se nombró al ciudadano René Buenrostro Hernández. Para la Contraloría Interna del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJAV), fue nombrado el ciudadano Mauricio Eduardo Jongitud Piñeiro. En la Contraloría del Organismo Público Local Electoral del Estado (OPLE), fue nombrado el ciudadano Francisco Galindo García. En tanto, en la Contraloría de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), se nombró al ciudadano Adolfo Toss Capistrán. Respecto a la Contraloría Interna del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), se nombró al ciudadano Alfonso Velásquez Trejo. Por último, en la Contraloría de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), fue elegido el ciudadano Mariano Alvarado Martínez. Tras aprobarse los nombramientos, por mayoría calificada, la Mesa Directiva, presidida por la diputada María Elisa Manterola Sainz, les tomó la protesta de Ley.


[16]

]17[

Los cambios en el país y el estado requieren la participación ciudadana: Zenyazen Escobar

Z

enyazen Roberto Escobar García, coordinador del Grupo Legislativo de Morena, destacó el apoyo otorgado en las urnas por la mayoría de los ciudadanos que votó por las propuestas de Andrés Manuel López Obrador y Cuitláhuac García Jiménez a la Presidencia de la República y la Gubernatura de Veracruz, respectivamente.

En conferencia de prensa, el legislador Zenyazen Escobar dijo que, en los cambios propuestos por ambos candidatos y virtuales ganadores de sus correspondientes elecciones, se realizarán con el apoyo de la ciudadanía. Pidió a quienes esperan ver dichos cambios en el régimen a que se cumplan con los tiempos legales para que se designe al presidente electo y al gobernador electo, y posteriormente tomen protesta para conocer su desempeño. “El cambio en el país no va a ser en un día, es un proceso en el que tenemos que ir construyendo con la participación ciudadana y ante ello tenemos la certeza de que, junto con el pueblo, con la ciudadanía y todos los que queremos un cambio real en este país, lo vamos a ir haciendo”, apuntó el diputado Zenyazen Escobar. “No se tiene una varita mágica para hacer los cambios de un momento a otro, lo vamos a ir construyendo con toda esa gente que salió a votar y tomó en sus manos la determinación de un cambio de régimen en el país”, agregó. De igual manera el coordinador de la bancada morenista en la LXIV Legislatura del Congreso local destacó aspectos que llevaron al triunfo electoral de Morena en Veracruz el pasado 1 de julio, tales como el mal gobierno y sus malas políticas públicas, el hartazgo social, y el impacto de las redes sociales, mismas “que ayudan bastante a estar informados de lo que se está haciendo”. “Ante ello la ciudadanía determinó y echó abajo un régimen que durante muchos años nos tuvo muy lastimados como país”, opinó. De igual manera, Zenyazen Escobar destacó el aporte que ha dado la lucha implementada por miles de maestras y maestros desde hace varios años en torno a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). También destacó el impulso de la sociedad organizada para que la ciudadanía saliera a votar de manera masiva y respaldará la propuesta de Morena en los diferentes cargos de elección que se disputaron.

El coordinador de la bancada de Morena destacó el respaldo de la mayoría de los electores a AMLO y Cuitláhuac García.

Preside diputada María Elisa Manterola la Diputación Permanente, del último receso

L

a LXIV Legislatura del Estado de Veracruz instaló la Diputación Permanente que fungirá durante el segundo receso, del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, cuya Mesa Directiva está integrada por la diputada María Elisa Manterola Sainz, como presidenta; Nicolás de la Cruz de la Cruz, vicepresidente y Carlos Antonio Morales Guevara, secretario. Conforme a los artículos 40 de la Constitución Política del Estado, 41 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 72 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, en punto de las 18:30 horas fue declarada legalmente instalada este órgano colegiado. En las vocalías están los diputados Gregorio Murillo

Uscanga, Rodrigo García Escalante, Basilio Picazo Pérez, Juan Manuel de Unánue Abascal, Ernesto Cuevas Hernández, Rogelio Arturo Rodríguez García y Zenyazen Roberto Escobar García. Fungirán como sus suplentes, en esta representación, los diputados María Josefina Gamboa Torales, Sergio Hernández Hernández, Marco Antonio Núñez López, Luis Daniel Olmos Barradas, Arturo Esquitín Ortiz, Ángel Armando López Contreras, Fernando Kuri Kuri, María del Rocío Pérez Pérez, Lourdes García González y Yazmín de los Ángeles Copete Zapot. Este Segundo Receso, último de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz, comprenderá del 1 de agosto al 4 de noviembre de 2018.


[18]

]19[

Preside este órgano Sergio Vázquez Jiménez.

Instalan en el Congreso el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción

A

l participar en la instalación del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción la presidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Estado, diputada María Elisa Manterola Sainz expresó que en México la corrupción es un problema sistémico e histórico que requiere de un andamiaje jurídico que permita la coordinación de todas las organizaciones del Gobierno y de los particulares implicados en el ejercicio de recursos públicos.

Ante la presencia del Gobernador del Estado, Miguel Ángel Yunes Linares; del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, magistrado Edel Álvarez Peña y del Presidente del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, Sergio Vázquez Jiménez, la legisladora indicó que este acto de Instalación es el resultado del compromiso y el trabajo en conjunto de quienes serán los encargados de marcar la pauta para establecer mecanismos de coordinación entre el Estado, los municipios y la Federación. Destacó que la LXIV Legislatura sentó bases sólidas del Sistema Estatal Anticorrupción con la aprobación del marco jurídico correspondiente que a su vez tiene como ejes principales, la transparencia, la rendición de cuentas, la coordinación institucional, la promoción de la legalidad y las buenas prácticas, todo ello para generar confianza en las y los veracruzanos. Con la participación del magistrado Pedro José María Montañez, presidente del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz (TEJAV) en funciones de Secretario de Acuerdos se dio inicio a la sesión con el pase de lista de los integrantes de este Comité, estando presentes, además del Presidente de este Comité, Sergio Vázquez Jiménez, el titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS) Lorenzo Antonio Portilla Vázquez; la comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) Yolli García Álvarez. Así como el Contralor General del Estado, Ramón Tomás Alfonso Figuerola Piñera; el magistrado Andrés Cruz Ibarra y el titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, Marcos Even Torres Zamudio. El Ejecutivo estatal, Miguel Ángel Yunes Linares, dijo que este Gobierno fue el que presentó el 2 de mayo de 2017 las iniciativas de reforma constitucional para crear el Sistema Estatal que se enriqueció con las propuestas de los Grupos Legislativos, “fueron 15 meses de trabajo para llegar al día de hoy, la instalación del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción”. Subrayó que en 2016 Veracruz inició una nueva etapa, ya que venía de 12 años de corrupción que se reflejó en recursos por más de 115 mil millones de pesos (MDP), entre los que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ya presentó las denuncias; el ORFIS hizo lo mismo, la deuda a proveedo-

res y el incumplimiento de pago a los Ayuntamientos por concepto de participaciones federales.

para el desarrollo de cualquier sociedad, por lo que deben cerrarse las brechas a estos males para poder avanzar.

Destacó que los recursos recuperados han sido destinados a inversión pública y ejemplificó el hospital infantil que está en operación y que atiende a cientos de pacientes.

Agregó que con la instalación de este Comité inicia una travesía que requerirá la suma de voluntades de los diversos actores y donde la sociedad jugará un papel fundamental, ya que estará vigilante del cumplimiento de los objetivos. “la ciudadanía es el mejor supervisor del quehacer público”.

Posteriormente detalló que hay al menos 30 personas procesadas por actos de corrupción y enlistó las iniciativas que ha presentado al Congreso y que no han recibido el apoyo de las mayorías para aprobarse, tales como la eliminación del fuero y que el Contralor General del Estado sea electo por instituciones educativas. En su intervención, el presidente del CPC, Sergio Vázquez, enfatizó que la corrupción y el incumplimiento de la ley son de los principales obstáculos

Asistieron al evento los diputados Sergio Hernández Hernández, María Josefina Gamboa Torales, Marco Antonio Núñez López, José Luis Enríquez Ambell, Tito Delfín Cano, José Manuel Sánchez Martínez, Hugo González Saavedra, Judith Pineda Andrade, Yazmín de los Ángeles Copete Zapot y Teresita Zuccolotto Feito, así como funcionarios del Gobierno del Estado y del Poder Legislativo.


[20]

]21[

Propone diputado facultar a la CEAPP para que atienda temas laborales

E

l diputado Rogelio Arturo Rodríguez García, integrante del Grupo Legislativo de MORENA en el Congreso de Veracruz, presentó la iniciativa de decreto que reforma la fracción V del artículo 67 de la Constitución Política del Estado con la finalidad de otorgar facultades a la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP) para que atienda temas de índole laboral en beneficio de las y los periodistas. En tribuna, -durante la primera sesión ordinaria de la Diputación Permanente- el legislador dijo que actualmente, y según datos de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, el 73 por ciento de los periodistas percibe un suelo inferior a los siete mil pesos mensuales, por debajo del salario mínimo profesional vigente y la gran mayoría no cuenta con seguridad social y prestaciones. Por lo que la reforma contempla que la CEAPP pueda promover el respeto a los derechos laborales, solicitando a la Secretaría del Trabajo Previsión Social y Productividad (STPSP) realice inspecciones sobre las condiciones de trabajo de los periodistas en los centros donde laboren, con el fin de que estos

Presenta el legislador Rogelio Arturo Rodríguez una propuesta que contempla otorgar a la CEAPP de atribuciones en temas laborales en beneficio de las y los periodistas.

cumplan con el otorgamiento de los beneficios que establece la Ley Federal del Trabajo. Así como brindar apoyo a los periodistas para acceder a las autoridades correspondientes en materia laboral, en caso de vulneración a sus derechos laborales. La iniciativa contempla que los Comisionados y el Secretario Ejecutivo de la CEAPP sean nombrados por el Congreso del Estado, mediante convocatoria pública con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes y durarán en su encargo cuatro años con posibilidad de reelección por una sola vez. Además propone que se realice una reestructuración dentro de la Comisión, en razón del número de comisionados que la integran, que cambie de nueve comisionados a sólo cinco, a fin de aprovechar el potencial humano.

Presentó el legislador un anteproyecto para exhortar a la SEFIPLAN a incluir, en el presupuesto 2019, una partida para la rehabilitación y equipamiento de estos centros escolares.

Exhorta diputado Basilio Picazo a destinar recursos para telebachilleratos

E

l diputado Basilio Picazo Pérez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó un anteproyecto de Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado (SEFIPLAN), a que consideren, en el Presupuesto de Egresos 2019, recursos financieros para la remodelación, actualización y equipamiento de los telebachilleratos de la entidad. Durante la primera sesión ordinaria, de la Diputación Permanente, el legislador también solicitó una reunión de trabajo con el titular de la SEFIPLAN para analizar y estudiar la parte del presupuesto que se destinaría para este fin. En su exposición de motivos, señaló que la solicitud de este Presupuesto es para estar en concordancia con la realidad que hoy viven 98 mil 114 estudiantes, atendidos por 4 mil 832 docentes, quienes merecen una educación integral y de calidad. Así como -agregó- asegurarse que los presupuestos y las políticas públicas y económicas solucionen las necesidades de la carencia de talleres, bibliotecas, equipos de cómputo, mobiliario escolar, laboratorios

y aulas adecuadas, esto, con el objetivo de cerrar cualquier brecha social y económica que pudiera existir. El también secretario de la Comisión Permanente de Educación y Cultura del Congreso de Veracruz dijo que el sistema de Telebachillerato ha sido y es fundamental para abatir el rezago educativo en las comunidades más alejadas de Veracruz, llevando educación media superior a la población, tanto en zonas rurales como urbanas. La consideró como una noble modalidad educativa, que, a sus 38 años, ha logrado proyectar acciones de grandes alcances, tanto a nivel local como nacional. Refirió que uno de los factores limitantes de esta modalidad es la carencia de infraestructura, ya que desde su creación, los centros de estudio se ubicaban en las escuelas Telesecundarias y conforme se fueron consolidando, las comunidades otorgaron terrenos y apoyaron la construcción de edificios, lo cual permitió que estos centros se desarrollaran.


[22]

]23[

Además de revisar, Congreso podrá modificar Presupuesto de Egresos

E

l Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobó la reforma al artículo 26 fracción I, inciso a) de la Constitución Política local en el que se establece que además de examinar y discutir, el Congreso podrá modificar y aprobar el Presupuesto que en relación con los ingresos y egresos del año siguiente, le sea presentado entre el seis y diez de noviembre, por el Gobernador del Estado.

Declara Congreso aprobados en lo general cuatro reformas constitucionales Están relacionados con el derecho a la vivienda, los tiempos para la publicación de decretos, la elección y remoción del Fiscal General, así como de los avances del Plan Veracruzano.

L

a LXIV Legislatura de Veracruz declaró aprobado, en lo general, el Decreto que reforma el artículo 9 de la Constitución Política del Estado para establecer, desde la Carta Magna, que toda familia veracruzana tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. Lo anterior, luego de que la Secretaría General del Congreso remitió el Informe de que 45 ayuntamientos de la entidad aprobaron esta modificación y en 99 ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta, al transcurrir los 60 días establecidos, sin que hayan notificado al Congreso el sentido de su voto, dando un total de 144 ayuntamientos computados. El decreto constitucional fue aprobado, en su segundo periodo, el pasado 11 de enero del año en curso. Durante la sesión, también, dieron paso y declararon aprobado, en lo general, el Decreto que reforma el artículo 36 de la Constitución Política Local, que considera aprobado por el Ejecutivo la ley o decreto no devuelto con observaciones totales o parciales al Congreso, dentro de los diez días hábiles siguientes a su recepción. Al término de este plazo, si

no hubiere observaciones, el Ejecutivo deberá mandar a publicar la ley o decreto dentro de los tres días hábiles siguientes. De acuerdo al informe emitido por la Secretaría General, 42 ayuntamientos emitieron sus actas a favor, mientras que en105 ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta, dando un total de 147 ayuntamientos. En un tercer Informe se dio cuenta que 43 Ayuntamientos emitieron sus actas a favor, mientras que en 102 ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta, sumando 145 ayuntamientos, el decreto que reforma disposiciones del artículo 33 de la Constitución Política del Estado, mediante la cual se faculta al Congreso del Estado para aprobar el Plan Veracruzano de Desarrollo y conocer la evaluación que haga el titular del Poder Ejecutivo anualmente de su avance. Para finalizar, con el informe emitido por la Secretaría General, fue declarada en lo general la reforma al inciso D) del artículo 67 de la Constitución Política Local, con un total de 169 ayuntamientos, 67que emitieron sus actas a favor y en 102 ayuntamientos se configuró la Afirmativa Ficta.

En Pleno avaló, también, la reforma al párrafo noveno del artículo 4, que adiciona un párrafo séptimo al artículo 5, ambos de la Constitución Política del Estado, para señalar que el Estado reconoce los aportes de su población migrante, sea ésta de origen, retorno, destino, o tránsito, nacional o internacional; y se comprometa a tutelar y hacer efectivos sus derechos, poniendo especial énfasis en la atención a las particulares condiciones y necesidades de los menores, mujeres e indígenas migrantes. De igual forma, fue aprobada la modificación al artículo 68 de la Carta Magna estatal para establecer que, en la elección de los ayuntamientos, el partido político o la candidatura independiente, que alcance mayor número de votos, obtendrá la presidencia y la sindicatura.

Las regidurías serán asignadas a cada partido y a la candidatura independiente, incluyendo a aquel que obtuvo la mayor votación, de acuerdo al principio de representación proporcional, en los términos que señale la legislación del Estado. Por otra parte se reformó la fracción III del artículo 58 y se adiciona la fracción XV al artículo 56 recorriéndose la subsecuente, ambos de la Constitución Política del Estado, para señalar que el Poder Judicial deberá elaborar el dictamen técnico en sentido favorable o no favorable, según sea el caso, respecto de los magistrados en posibilidad de ser ratificados, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Además se incluye que para ser Magistrado se requiere poseer, al día del nombramiento, título de Licenciado en Derecho expedido por autoridad o institución legalmente facultada, con una antigüedad mínima de diez años y contar, preferentemente, con estudios de posgrado, o con experiencia profesional en la judicatura o ejercicio de la profesión no menos de ese lapso.

Avalan diputados (as) la segunda etapa de tres reformas a la Constitución Política del Estado.


[24]

Aprueban Ley Estatal de Participación Ciudadana y Gobierno Abierto en Veracruz

CONFÍA YAZMÍN COPETE

L

as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz aprobaron el Dictamen para crear la Ley Estatal de Participación Ciudadana y Gobierno Abierto, con la finalidad de fomentar, promover, regular y establecer los instrumentos, herramientas y tecnologías que permitan la organización y participación de los habitantes del Estado, en los procedimientos, funciones y decisiones de los órganos del Gobierno del Estado y de los municipios.

QUE LXIV LEGISLATURA NO DEJARÁ REZAGO LEGISLATIVO

E

n la recta final de la LXIV Legislatura del Estado, la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot confió que las Comisiones permanentes y especiales logren dictaminar las iniciativas o temas pendientes para someterlos a consideración del Pleno Legislativo a fin de no heredar rezago. Dijo que hay iniciativas pendientes de dictaminar de los diferentes grupos legislativos: “En el caso de una servidora están pendientes varias, pero confiamos en lograr conceso y sobre todo, en algunas, el visto bueno de la Secretaría de Finanzas y Planeación porque muchas requieren viabilidad financiera”. La también Secretaria de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal exhortó a las autoridades edilicias que soporten bien sus expedientes o solicitudes presentadas al Congreso del Estado, a fin de que se les pueda dar el trámite correspondiente. “A la Comisión de Hacienda Municipal se remiten muchos expedientes que provienen de los Ayuntamientos, pero lamentablemente algunos llegan incompletos o mal integrados y aunque a través de la Comisión se comunica y explica a las autoridades edilicias que falta documentación o soportar sus requerimientos, no atienden el llamado”, señaló. La legisladora del PRD agregó que esa apatía o falta de voluntad de las comunas genera retraso en el proceso, por ello a prácticamente tres meses de que concluya el término constitucional de esta Legislatura los conminó para atender el citado llamado, pues de lo contrario esta soberanía no podrá dictaminar.

Este decreto, resultado de la iniciativa que presentó, el pasado 9 de mayo de 2017, la diputada Daniela Griego Ceballos, del Grupo Legislativo de MORENA, fue aprobado con 46 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones.

La diputada no descartó que durante los meses de agosto, septiembre y octubre se puedan realizar periodos extraordinarios de sesiones: “Seguiremos trabajando como lo establece la ley para desahogar pendientes y atender con prontitud los temas que se puedan presentar”.

Confía Yazmín Copete que LXIV Legislatura no dejará rezago Legislativo

La Ley promueve la democracia participativa, donde prevalezca la solidaridad, legalidad y corresponsabilidad entre el gobierno y la ciudadanía, en busca de crear mecanismos e instrumentos que prevean la obligación de tomar en cuenta la opinión y visión de la sociedad civil. Para tal efecto, la Ley busca como mecanismos de participación ciudadana a la audiencia pública, el Cabildo en sesión abierta, los Consejos Consultivos Ciudadanos y la Asamblea Vecinal.

]25[

La audiencia pública es el acto que se realiza para que los gobernados de manera directa traten con los gobernantes asuntos públicos, previa convocatoria que emita la autoridad correspondiente. Las autoridades administrativas estatales y municipales, en el ámbito de su competencia, deberán celebrar audiencia pública, por lo menos, una vez cada tres meses, durante el periodo de su gobierno. El Cabildo en Sesión Abierta, es la sesión que celebra el ayuntamiento, en la cual los habitantes participan directamente con derecho a voz, pero sin voto, a fin de discutir asuntos de interés para la comunidad y con competencia sobre el mismo. Mientras que los Consejos Consultivos Ciudadanos son instancias sectoriales de diálogo, deliberación y seguimiento de las políticas públicas del Estado; constituyen un mecanismo para la discusión de los lineamientos y seguimiento de la evolución de las políticas de la administración pública centralizada. Serán conformados por ciudadanos y se desempeñarán como redes de participación de la sociedad civil.

Promueve la democracia participativa, donde prevalezca la solidaridad, legalidad y corresponsabilidad entre el gobierno y la ciudadanía.


[26]

]27[

Convoca diputada a participar en el 14 Parlamento de la Juventud Veracruzana

L

a Comisión Permanente de Juventud y Deporte y Atletas con discapacidad del Congreso de Veracruz, presidida por la diputada Janeth García Cruz, invita a los jóvenes de la entidad a participar en la edición 14 del Parlamento de la Juventud Veracruzana que habrá de realizarse del 29 al 31 de agosto de este año en la ciudad de Xalapa.

L

La legisladora García Cruz subrayó que la Comisión antes citada, integrada por los diputados José Manuel Sánchez Martínez y Fernando Kuri Kuri, convoca a los jóvenes a participar en este espacio de diálogo a fin que expresen sus intereses, motivaciones y aspiraciones. Anunció que las y los jóvenes tienen hasta el 15 de agosto para inscribirse y la documentación pueden entregarla de manera física en la avenida Ávila Camacho, número 286, colonia Formosa en la ciudad de Xalapa, Veracruz. También pueden remitirla de manera digital al correo: parlamentojuventudver@gmail.com Además, -agregó- el o la aspirante tendrá que llenar el formato de registro en: https://docs.google.com/forms/d/1EUMEeUy21_Wlz0C5PoWvSmkGRyeTl2i8hvoHpe12kHM/edit La diputada dijo que los aspirantes deberán presentar: acta de nacimiento, tener entre los 15 y 29 años de conformidad con lo que dispone la Ley, llenar el formato antes señalado, carta de Exposición de Motivos, dirigida al Director General del IVJ, por los cuales se tiene el interés de formar parte del 14° Parlamento de la Juventud, de máximo una cuartilla y una propuesta para mejorar las políticas, programas, proyectos y acciones en materia de juventud en alguna de las cinco comisiones. Las comisiones parlamentarias que deberán ser abordadas son: fomento al Empleo y Productividad; Educación y Cultura; Igualdad Social; Medio Ambiente, territorio y energía y la de Comunicación y Desarrollo Metropolitano. La legisladora Janeth García manifestó que el Comité Organizador elegirá, bajo un estricto criterio de objetividad, un parlamentario (a) por cada Distrito Electoral y 20 bajo el principio de representación proporcional. En este punto será considerado prioritario la participación activa de cada aspirante en beneficio del sector juvenil. En relación a las limitantes, la diputada refirió que no podrán participar en esta convocatoria, jóvenes que hayan sido parlamentarios (as) en años anteriores, quienes hayan participado o sido representantes de un partido político a cargo de elección popular; así como funcionarios (as) y empleados (as) públicos.

Contará Veracruz con un Consejo que regule las Zonas Metropolitanas as diputadas y diputados del Congreso de Veracruz aprobaron con 43 votos a favor, sin abstenciones o votos en contra el Dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para Veracruz a fin de implementar un marco jurídico que regule las Zonas Metropolitanas que existen y potenciar el avance que la entidad requiere.

Zona Metropolitana, conformada por los presidentes municipales de los Ayuntamientos vinculados y un representante del Ejecutivo del Estado y tendrá atribuciones para ejecución de estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones y obras de infraestructura y equipamiento.

Este Decreto es resultado de la iniciativa que presentó, el 16 de noviembre del 2017, el diputado Juan Manuel del Castillo González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Las y los legisladores aprobaron con 44 votos a favor, sin abstenciones o votos en contra, el decreto que reforma la fracción XXII del artículo 17, la fracción I del artículo 59 y la fracción XXXVIII del artículo 103 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado para establecer que el “Haber de Retiro” será otorgado únicamente durante un pe-

La reforma contempla la creación de una Comisión o Consejo de

Estará conformado por los Ayuntamientos y un representante del Ejecutivo del Estado La legisladora Janeth García Cruz ofrece detalles de la convocatoria; el o la aspirante tiene hasta el 15 de agosto para inscribirse. Este evento es coordinado entre el Congreso del Estado y el Instituto Veracruzano de la Juventud. Los aspirantes deberán llenar el formato de registro en: https://docs. google.com/forms/d/1EUMEeUy21_ Wlz0C5PoWvSmkGRyeTl2i8hvoHpe12kHM/edit

-Regula diputados (as) el “Haber de Retiro”-

riodo idéntico al que fungió como Magistrado o juez, dependiendo el caso y así, se limita el tiempo de la prestación de acuerdo al trabajo realizado. El Decreto considera esencial del haber de retiro de magistrados y jueces no es su manutención perpetua, sino otorgarles la protección y seguridad social para su retiro, por los años que se mantuvieron como titulares del órgano jurisdiccional, refiere la exposición de motivos. La reforma fue resultado de la iniciativa presentada el 12 de marzo del año en curso por el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN).


[28]

]29[ Da entrada Congreso a iniciativa sobre la Unidad de Combate al Secuestro

E

l Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz dio entrada a la iniciativa que reforma diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Fiscalía General Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con el objeto de incluir la Unidad Especializada en Combate al Secuestro, en la que se conjunten trabajos policiales y de inteligencia con apoyo de la Unidad de Análisis de la Información y los servicios periciales, para colaborar con las investigaciones a cargo de la referida Unidad Especializada. La iniciativa, enviada por el titular de la Fiscalía General del Estado, señala que la Unidad Especializada en Combate al Secuestro dependerá directamente del Fiscal General y tendrá las facultades y atribuciones previstas en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, esta Ley, su Reglamento y demás normatividad aplicable. Contará con departamentos, áreas y un cuerpo técnico de control que además de las facultades establecidas en el Reglamento de esta Ley, conjuntará trabajos policiales y de inteligencia con apoyo de la Unidad de Análisis de la Información y los servicios periciales en la integración de carpetas de investigación para el esclarecimiento de los hechos. A través de la técnica especializada de intervención de comunicaciones privadas en su modalidad de escucha autorizada por los Jueces del Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones, con residencia en la Ciudad de México; establecerá lineamientos sobre las características de los aparatos, equipos o sistemas de informática y telecomunicaciones a autorizar, así como sobre su guarda, conservación, mantenimiento y uso. En la exposición de motivos, se enfatiza que si bien, el 4 de septiembre de 2008, fue creada la Unidad Especializada en Combate al Secuestro y se establecieron sus atribuciones dentro del Reglamento de la entonces Procuraduría General del Estado de Veracruz; pero dicha unidad no se encuentra contemplada en la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, por lo que se estima necesario incluirla, a fin de fortalecer, regularizar y dar mayor certeza jurídica a la actuación de la misma. La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Procuración de Justicia para su estudio y dictamen correspondiente.

Contará con un cuerpo técnico de control que además de las facultades establecidas en el Reglamento de esta Ley, conjuntará trabajos policiales y de inteligencia.

Escuchan diputados (as) a motociclistas sobre la reforma a la Ley de Tránsito

P

or segunda ocasión, diputados (as) escuchan a los integrantes de diversas organizaciones de motociclistas que manifiestan su postura en contra de la reforma a la Ley de Tránsito y Seguridad Vial.

esta iniciativa no la considera viable y que para llevarla al Pleno deberá existir un análisis más a fondo, sobre la portación obligatoria, en el casco y chaleco, el número de la placa, para todos los motociclistas.

El secretario de la Comisión Permanente de Transporte, Tránsito y Vialidad del Congreso del Estado de Veracruz, diputado Ernesto Cuevas Hernández, encabezó una reunión con integrantes de diversas organizaciones de motociclistas, provenientes de diferentes regiones de la entidad, quienes manifestaron su postura en contra de la iniciativa que reforma el artículo 38 de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, presentada el 18 de abril de 2017.

La diputada Guadalupe Griego indicó que al estar en periodo de receso tendría que ser la Diputación Permanente la que convoque a un periodo extraordinario para tratar o avalar este tipo de reformas a la Ley, sin embargo, dijo, ahorita la próxima sesión de la Permanente está programada para el 28 de agosto y no se prevé la inclusión de este Dictamen.

En la reunión –celebrada en el auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada” del Congreso local- el legislador agradeció la participación de la presidenta de la Comisión Permanente de Seguridad Pública, diputada Patricia Rodríguez Cueto y de la legisladora Daniela Guadalupe Griego Ceballos, quienes han estado pendientes del desarrollo, análisis y desahogo de este tema. En entrevista previa, el legislador Ernesto Cuevas explicó que al momento

Participaron por parte de la Federación Nacional Rodando y Creando Cultura: la representante jurídica, María Teresa Paredes Hernandez; de la Mesa Directiva, Adolfo Hernández Ronquillo; el consejero nacional José Romero; Delegado nacional, Arturo García Ramos; el Subdelegado de Boca del Río, Jesús Reyes y el Subdelegado de Xalapa, Julio César Guzmán. De igual forma asistieron de Moto Club Xalapa, Efrén Zúñiga Barradas y el Delegado Jurídico de la Dirección de Tránsito del Estado, Francisco Montaño Sánchez.


[30]

]31[ Avala el Pleno la propuesta de la diputada Mariana Dunyaska García Rojas. Clausurarán plantel que intente burlar confianza de los estudiantes, asegura.

Avala el Congreso del Estado la nueva Ley para el Fomento, Desarrollo Sustentable, Producción, Distribución y Comercialización del Café Veracruzano.

Aprueban diputados (as) Ley que crea el Instituto Veracruzano del Café

L

as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron el Dictamen de la nueva Ley para el Fomento, Desarrollo Sustentable, Producción, Distribución y Comercialización del Café Veracruzano, cuya finalidad es dotar a los cafeticultores de un instrumento legal que dé certidumbre, seguridad y fortaleza, a través de la creación del Instituto Veracruzano del Café. Este Decreto, resultado de las iniciativas que presentaron los diputados Zenyazen Roberto Escobar Pérez, del Grupo Legislativo de MORENA; y el legislador Ernesto Cuevas Hernández, de Juntos por Veracruz, registró 39 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. Esta Ley tiene por objeto normar, fomentar y desarrollar la producción, comercialización y consumo del café; promover y fomentar la cafeticultora a través de la capitalización del sector, el suministro de insumos, la obtención de apoyos financieros y procurar una justa distribución del ingreso cafetalero con criterios de competitividad técnica, factibilidad económica, desarrollo social y sustentabilidad. Además de: incrementar la participación del sector cafetalero en los mercados nacional e internacional y regular las relaciones entre los agentes participantes en la cadena de producción, procesamiento, comercialización y consumo de café, tendientes a generar oportunidades equitativas en el mercado y un desarrollo integral del sector y de las regiones cafetaleras. Prevé la concurrencia del Ejecutivo estatal, de la Secretaría de

Desarrollo Económico y Portuario (SEDECOP), y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA), en la aplicación de esta Ley. Corresponde al Programa Integral para el Desarrollo Sustentable de la Cafeticultura impulsar el otorgamiento de créditos en condiciones preferenciales y dentro de los parámetros de competitividad nacional e internacional, tanto en tasas como en plazos, a través de la banca de desarrollo y comercial, y la celebración de convenios con la banca de desarrollo que permita a los productores acceder a préstamos preferenciales, entre otros. El Ejecutivo Estatal deberá prever en la iniciativa del Presupuesto de Egresos del Estado para el año fiscal correspondiente, y contemplarse en el decreto respectivo, la previsión necesaria que tendrá como objeto seguir operando el Fondo de Estabilización, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura. El Instituto Veracruzano del Café realizará las gestiones necesarias para constituir un fideicomiso que tendrá la función de administrar los recursos de los fondos, para la realización de programas y proyectos específicos, apoyos y pagos a cafeticultores, de cualquiera de los sujetos previstos en esta Ley. Este Instituto estará integrado por la Junta de Gobierno, la Dirección General, un Comisariado Público y un Consejo Consultivo, contará para el desarrollo y ejecución de sus funciones, de la estructura orgánica y plantilla del personal que apruebe la Junta de Gobierno.

Aprueba Congreso iniciativa para evitar escuelas sin validez oficial

F

ue aprobada la iniciativa presentada por la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, la cual propone reformar la Ley de Educación del Estado, a fin de establecer en la ley la obligatoriedad de las autoridades educativas estatales de publicar anualmente, no solamente en la Gaceta Oficial, sino además en sus portales electrónicos, una relación de las instituciones a las que se les haya concedido autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios. La diputada del PAN, García Rojas dijo que dicha iniciativa nació ante el número incalculable de estudiantes que han sido defraudados en el Estado de Veracruz por pseudos instituciones educativas, quienes viven hoy el calvario de no poder obtener sus cédulas y títulos profesionales, todo ello a causa de escuelas particulares que operan en la ilegalidad y que han dado información falta de veracidad sobre sus autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios

y en general sobre la calidad educativa de sus programas. Expresó que a partir de la aprobación de esta iniciativa la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) contará con un área especial en sus instalaciones y con personal capacitado que asesore y brinde información a los usuarios que requieran datos relacionados con las autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios que se hayan concedido, negado o retirado a los particulares que impartan educación en el Estado. Lo anterior, a efecto de que los interesados en alguna oferta educativa, estén en condiciones de tomar decisiones informadas. Mariana Dunyaska manifestó que para un mejor cumplimiento de esta responsabilidad, la autoridad educativa estatal deberá coordinarse con la Secretaria de Educación Pública de la Administración Pública Federal y con sus homólogas en los Estados, a efecto de facilitar la cooperación e in-

tercambio de información en materia de autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios y por medio de los cuales se brinde certeza y una efectiva garantía de la calidad del programa o plan de estudios ofertado al interesado. Por último, argumentó que en la actualidad la Ley prevé una sanción genérica por cualquiera de las infracciones previstas en la Ley, multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mínimo general vigente y/o revocación de la autorización o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios; sin embargo, considera que las acciones recién precisadas son de suma gravedad y por tanto requieren de una sanción proporcional al daño causado. De esta manera, la sanción que se plantea consiste en una multa hasta por 725 mil 400 pesos y además contemplan la clausura del plantel donde se cometa la infracción.


[32]

]33[ Los miembros del Consejo Directivo que asistan en representación del Gobierno del Estado permanecerán en sus funciones lo que duren sus nombramientos. Los representantes de los organismos sindicales, durarán en sus funciones seis años y las asociaciones de jubilados y pensionados tres años.

Reforma LXIV Legislatura la Ley 287 de Pensiones del Estado

C

on la finalidad de cumplir el ineludible compromiso que tiene el Estado de garantizar la seguridad social de los trabajadores, el Pleno de la LXIV Legislatura aprobó con 42 votos la reforma a la Ley 287 de Pensiones del Estado de Veracruz.

Esta reforma, resultado del trabajo de la Comisión Especial Para Estudiar y Proponer Alternativas a la Problemática del Instituto de Pensiones del Estado, presidida por la diputada Daniela Guadalupe Griego Ceballos, suma de esfuerzos y de diversas mesas de diálogo con asociaciones de pensionados y jubilados, así como sindicatos. De esta forma se establece que la ley es de carácter público y de interés social, tiene por objeto establecer el régimen de prestaciones de los trabajadores de base y de confianza de la entidad y su cumplimiento estará a cargo del Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz, como organismo público descentralizado dotado de autonomía de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios. Se instaura un Comité Financiero como órgano auxiliar del Consejo Directivo que tendrá como función la elaboración de políticas financieras, orientación de la inversión y todo tipo de acciones de este carácter que decida el Consejo Directivo. También un Comité de Transparencia, como órgano interno encargado de gestionar las solicitudes de acceso a la información y los recursos de revisión, así como supervisar el cumplimiento de las obligaciones en la materia. El Consejo Directivo se integrará con quince miembros: ocho representantes del Gobierno del Estado, designados por el titular del Ejecutivo, uno de los cuales será el Director General del Instituto; seis representantes de los organismos sindicales con representación estatal afiliados al Instituto, y un representante de las asociaciones de jubilados y pensionados reconocidos por el Instituto; un diputado del Congreso del Estado podrá asistir a las sesiones del Consejo Directivo con derecho a voz, pero sin voto.

En el artículo primero transitorio se establece que esta reforma entrará en vigor el 1 de Diciembre de 2018.

El Instituto deberá auxiliarse del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS) a fin de que se realicen las auditorías necesarias que permita conocer el manejo de los estados financieros del mismo. Del mismo modo deberá realizar un estudio actuarial en términos de la Ley de Disciplina Financiera. Cabe destacar que a través del artículo primero transitorio se establece que este Decreto entrará en vigor el primero de diciembre de 2018. En los posicionamientos, la diputada del Grupo Legislativo de MORENA, Daniela Griego Ceballos manifestó que este Dictamen es resultado del esfuerzo del trabajo de organizaciones y sindicatos. Dijo que es una muestra de la democracia participativa y que sobre todo se busca el bien de las y los pensionados y jubilados. Del Grupo Legislativo Juntos por Veracruz, el diputado Ernesto Cuevas Hernández subrayó que esta reforma permitirá que el organismo cuente con mecanismos para un mejor manejo de los recursos, se limita la integración del Consejo Directivo y se ha transparentan las acciones. El diputado José Manuel Sánchez Martínez, del Grupo Legislativo del PAN, señaló que esta modificación viene a restituir lo que en la era del ex gobernador Javier Duarte daño a miles de trabajadores. Añadió que el interés humanista y social se ve reflejado en un dictamen a favor de las y los trabajadores. De igual manera el diputado Zenyazen Roberto Escobar García y Yazmín Copete Zapot manifestaron sus puntos de vista en lo general.


[34]

]35[ sca Con ello se bu sión, ver fomentar la in la ad, la productivid l ad, e competitivid mejor empleo y una el ingreso d n ió c u ib r t dis ción. entre la pobla

Cooperativas escolares serán elegidas por licitación, aprueba Congreso Tendrá por objeto fomentar y proteger la actividad; coadyuvar en el diseño, planeación y programación de políticas públicas destinadas a este sector.

L

a LXIV Legislatura del Estado de Veracruz aprobó la reforma el párrafo cuarto del artículo 230 Bis por el cual se establecen los procedimientos que habrán de regir las licitaciones públicas en las cooperativas escolares, para cual se instaura un Comité de Licitaciones. Este Decreto, resultado de la iniciativa que presentó el 18 de Julio el diputado integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Juan Nicolás Callejas Roldán, fue aprobado con 40 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. De esta manera se establece los

procedimientos de licitación pública que se desahoguen para el otorgamiento de las concesiones y los contratos respectivos, se ajustarán a lo dispuesto por la Ley de la materia, así como por los lineamientos que dicte la autoridad educativa estatal, pero la emisión de la convocatoria y la resolución del procedimiento estarán a cargo de un Comité de Licitaciones. Este Comité estará integrad por el Director de la Escuela, un representante de los docentes, un representante de los padres de familia, un representante del Consejo Escolar de Participación Social en la Educación, que corresponda; un representante de la jefatura del sector escolar correspondiente, así como un representante de la supervisión escolar respectiva.

Avalan diputados (as) reforma que prevé la creación de Zonas Económicas Estatales

E

l Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobó el Dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley de Fomento Económico para el Estado, por el cual se prevé la creación de Zonas Económicas Estatales para el fomento de la inversión, la productividad, la competitividad, el empleo y una mejor distribución del ingreso entre la población, lo que garantizará un desarrollo sustentable a las diversas regiones de nuestro Estado. Este Decreto, resultado de la iniciativa que presentó el 8 de mayo de este año, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN), Hugo González Saavedra, fue aprobado con 40 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. De esta manera, se establece que Zona Económica Estatal es el área geográfica del territorio veracruzano, determinada por Decreto del Ejecutivo, en la cual el Gobierno del Estado y el o los ayuntamientos que la integren, quedarán obligados a otorgar las facilidades y los incentivos temporales que se establezcan en términos del Convenio de Coordinación para el establecimiento y desarrollo de la Zona Económica Estatal respectiva, previa autorización del Congreso local. Se contempla, como objeto de la ley, el determinar, impulsar y consolidar sectores económicos estratégicos, así como impulsar y favorecer a las Zonas Económicas Estatales o Especiales, fortaleciendo su competitividad a través del fomento de agrupamientos empresariales, integración de cadenas productivas, programas de desarrollo de proveedores locales, desarrollo de infraestructura y creación de estímulos, apoyos e incentivos específicos. El Ejecutivo, atendiendo al Plan y conforme a sus recursos disponibles, apoyará la creación, desarrollo y consolidación de conjuntos y parques empresariales; corredores y ciudades industriales; zonas económicas estatales, portuarias, aeroportuarias y costeras, procurando la participación de los sectores público, privado y social. Para el caso de las Zonas Económicas Estatales, los beneficios fiscales a otorgar deben tener como objetivo fomentar la generación de empleos permanentes, el ascenso industrial, el crecimiento de la productividad en el trabajo, e inversiones productivas que impulsen el desarrollo económico de la Zona. En los posicionamientos, el diputado del Grupo Legislativo del PAN y autor de la iniciativa, Hugo González Saavedra, expuso que esta reforma sentará las bases en las que se desarrollarán las acciones, beneficios e incentivos en las zonas económicas estatales; que representará –añadió- una oportunidad para generar empleos formales, bien pagados y se atraerá la inversión pública.


[36]

Diputados (as) reforman la Ley para implementar la Transparencia Presupuestaria

L

as diputadas y diputados del Congreso de Veracruz aprobaron la reforma al artículo 6 del Código Financiero del Estado por el cual se establece que, además de la administración pública centralizada, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la entidad, así como los organismos autónomos y municipios implementarán la Transparencia Presupuestaria, publicando su información durante los primeros cinco días de cada mes.

descuentos por concepto que realiza la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las aportaciones federales, los convenios provenientes del Ramo 23, los recursos de hidrocarburos recibidos tanto terrestres como marítimos, los remanentes de la bursatilización; el Impuesto Sobre la Renta participable, la deuda pública con su destino final, deuda contingente o circulante por dependencia, entidad, municipio u órgano autónomo.

Esta reforma, resultado de la iniciativa que presentó, el 13 de noviembre de 2017, el diputado Fernando Kuri Kuri, fue aprobada con 39 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones.

Los Estados Financieros de los Informes Trimestrales del Gasto Público con las notas, describiendo las cuentas de orden debidamente desglosadas como lo marca la Ley de Contabilidad Gubernamental, así como todo reporte que deba ser entregado a la federación en cumplimiento a la Ley de Disciplina y al cumplimiento del principio de transparencia a que se refiere la Establece la obligatoriedad de fracción I publicar, en Internet, toda la del Código Financiero. información presupuestaria

Misma que establece la obligatoriedad de publicar, en Internet, toda la información presupuestaria durante los primeros cinco días de cada mes, con lo que las y los ciudadanos podrán conocer los ingresos y cómo se gastan los recursos públicos. Incluye las participaciones mensuales por fondos que se reciben, distinguiendo los factores de distribución que le corresponde al Estado y a los municipios: los

durante los primeros cinco días de cada mes.

]37[ EXHORTA CONGRESO A

DECLARAR LA DANZA DE LOS SANTIAGOS PATRIMONIO CULTURAL

L

a LXIV Legislatura del Estado de Veracruz aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) por el cual se exhorta al Ejecutivo estatal para que decrete como patrimonio Cultural del Estado la “Danza de los Santiagos, Negreada o de Moros y Cristianos” que se realiza en los municipios de Naolinco, Tlacolulan, Acatlán, Chiconquiaco, Miahuatlán, Landero y Coss, Tonayán, Tepetlán, Actopan, Tomatlán, Coscomatepec, Chocamán, Totutla, Tlacotepec de Mejía, Comapa, Tenampa, Ixhuatlán del Café, Sochiapa, Alpatláhuac, Calcahualco y Huatusco Este exhorto del Poder Legislativo, es resultado del anteproyecto que presentó el pasado 4 de Junio el diputado Ernesto Cuevas Hernández. El documento avalado por el Pleno coincide con el legislador en que la cultura de México es basta en manifestaciones de toda índole y uno de los aspectos más sobresalientes fue aportado por la religión, en tal razón esta Danza representa a Dios, por los Santiagos, contra el Diablo, representado por los Moros, en su intento por recuperar Tierra Santa, y es derivada de la conquista de Jerusalén. Dicha tradición fue adoptada localmente con música y coreografía original, para educar a los indios en la fe cristiana de una manera sencilla. La tradición inicia por la noche y en el atrio de la iglesia ejecutan una danza o bailada completa, al terminar la bailada de la noche, luce la entrada de los danzantes en el iluminado templo lleno de gente, que indica que la misa iniciaría pronto, subrayó. Los repiques de las campanas y los tronidos de los cohetes anuncian a los danzantes, quienes avanzan a lo largo y en medio de la nave central, bailando con pasos y saltos cortos, acompañados del tintineo de los cascabeles, al sonde la flauta y el tambor.

La tradición inicia por la noche y en el atrio de la iglesia ejecutan una danza o bailada completa, al terminar la bailada de la noche, luce la entrada de los danzantes en el iluminado templo lleno de gente, que indica que la misa iniciaría pronto, subrayó.

Esta danza es replicada en más de diez municipios de la Entidad, por lo que forma parte de la cultura veracruzana.


[38]

]39[

En Veracruz, la “orientación vocacional” ya es obligatoria en el nivel medio superior

L

as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron, con 40 votos a favor, el Dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción a la Ley de Educación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, cuya finalidad es garantizar a los estudiantes de educación media superior, orientación vocacional para la correcta elección y culminación de su carrera profesional.

El Pleno aprobó la iniciativa que logrará que los sujetos obligados cuenten con asesoramiento oportuno a través del Consejo Consultivo.

El Dictamen, es resultado de la iniciativa presentada, el pasado 12 de julio del año en curso, por el Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el legislador José Roberto Arenas Martínez, de “Juntos por Veracruz”. Esta modificación surge para que los estudiantes conozcan cuáles son sus aptitudes personales y las idóneas para culminar una profesión así como para su inserción en el campo laboral.

Avala Congreso la creación del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto en Veracruz

Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), sólo 8 de cada 100 alumnos que comienzan sus estudios en la universidad logran terminarlos, siendo las principales causas de deserción el disgusto o el poco interés en el estudio (37.4 por ciento). La ley garantizará que las y los estudiantes accedan a la orientación vocacional eficiente, a fin de que resuelvan las dudas sobre sus opciones profesionales y la demanda en el mercado laboral. Asimismo, se fomentaría el auto conocimiento de las aptitudes personales y se proporcionarían informes acerca de las ofertas educativas y programas de estudio de las instituciones de educación superior. La conjunción de toda esta información contribuiría a que el alumno tenga mayores elementos para hacer su elección.

L Las y los estudiantes conocerán cuáles son sus aptitudes profesionales en la elección de su carrera profesional.

as diputadas y diputados, de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz, aprobaron el Dictamen que reforma la Ley de Transparencia y Acceso a la información pública para el Estado con el objeto de integrar un Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, que tenga las atribuciones de apoyo, consulta y asesoramiento de los Sujetos Obligados, para la formulación, seguimiento y evaluación del Plan de Gobierno Abierto. Además podrá proponer mejores prácticas de participación ciudadana, colaboración en la implementación y evaluación de la política digital en materia de datos abiertos y la realización de indicadores específicos sobre temas relevantes.

Para el caso se propone que el Consejo Consultivo esté integrado por un Presidente, quien será un representante del sujeto obligado, así como un Secretario y un Vocal, quienes serán elegidos, mediante audiencias públicas, por el Comité de Transparencia y todos los miembros del Consejo tendrán voz y voto. Los cargos de los integrantes del Consejo Consultivo son de carácter honorífico, por lo que no recibirán sueldo alguno y durarán tres años en el ejercicio de su encargo, al término de los cuales, se renovará el Consejo Consultivo conforme a los procedimientos que establece la Ley. Esta reforma, -resultado de la iniciativa que presentó, el 2 de mayo de

este año la diputada Daniela Guadalupe Griego Ceballos del Partido de MORENA- fue aprobada con 45 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. En su posicionamiento, la legisladora destacó que con la presente reforma se logrará analizar, evaluar y emitir recomendaciones sobre el Plan de Gobierno Abierto, así como promover la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración interinstitucional, que genere nuevos canales de comunicación entre Gobierno y ciudadanía que favorezca el debate público.


[40]

Este Decreto fue aprobado con 45 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones.

En Veracruz, el arbolado en zonas urbanas ya es Ley

L

as y los diputados integrantes de la LXIV Legislatura aprobaron, con 46 votos a favor, sin abstenciones y votos en contra, la Ley de Protección, Conservación y Fomento de Arbolado y Áreas Verdes Urbanas, con el objetivo de normar, regular y promover el incremento, desarrollo, conservación, mantenimiento, preservación y restitución de palmas y árboles en zonas urbanas, a fin de garantizar el equilibrio ecológico, el desarrollo sostenible y el bienestar humano.

Avala Congreso, autorización de créditos a Ayuntamientos, sólo por mayoría calificada

S

e quita la facultad a la Diputación Permanente y se establece que sólo el Pleno con mayoría calificada podrá autorizar a los Ayuntamientos la contratación de créditos.

Las diputadas y diputados de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz aprobaron el Dictamen que reforma el artículo 33, fracción XVI, inciso c), de la Constitución Política del Estado por el cual se establece la facultad del Pleno de este Poder para aprobar, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, a los Ayuntamientos los montos máximos para la contratación de empréstitos y obligaciones en las mejores condiciones del mercado, previo análisis de su destino, capacidad de pago y en su caso, el otorgamiento de garantía o el establecimiento de la fuente de pago.

Para su aplicación, trabajarán de manera conjunta el Ejecutivo del Estado y los municipios a través de los Ayuntamientos, para que generen políticas, estrategias, planes, programas y demás acciones que promuevan un medio ambiente sustentable.

]41[

que generan diversos fenómenos ambientales, además de brindar frescura a los seres humanos, ya que estos proporcionan sombra, oxígeno, humedad y además permiten el embellecimiento de senderos, avenidas y calles. Dicha ley es resultado de la iniciativa presentada por la diputada Regina Vázquez Saut, el 12 de julio del año en curso, quien dijo que en México actualmente se talan alrededor de 18 árboles al día en promedio y cada año se pierde el 15 por ciento de las áreas verdes, debido a los excesos de urbanización en las ciudades y la falta de previsión del cuidado del medio ambiente, esto principalmente por la falta de un reglamento en los municipios.

Para tales efectos, la Ley contempla la creación de un reglamento mediante el cual los 212 AyunA través de la Secretaría del Medio Ambiente del tamientos estarían obligados a la siembra y proEstado (SEDEMA), se trabajará en la siembra tección de árboles y palmas, en caso de incumde árboles y palmas en zonas urbanas y con ello plirlo se impondrán sanciones administrativas. se logrará reducir las afectaciones ambientales

Esta reforma, aprobada con 44 votos a favor, es resultado de la iniciativa que presentó el pasado 28 de mayo el Grupo Legislativo del PRI, señala como facultad exclusiva del Pleno la autorización a los Ayuntamientos y no de la Diputación Permanente. El Pleno aprobó la primera, de dos etapas, de la reforma al artículo 8 de la Constitución Política de Veracruz para señalar que el Estado coadyuvará, mediante programas temporales de empleo y medios alternativos, para proveer fuentes de trabajo digno y provisional, en el caso de que se deteriore el ejercicio del derecho a dedicarse a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode al habitante veracruzano. Lo anterior ya sea por causas originadas por fenómenos naturales o vedas en el sector pesquero que superen las condiciones para continuar con sus labores, en tanto se restablece la situación original. Este decreto, resultado de la iniciativa que presentó el 11 de Junio de este año el diputado Vicente Benítez González, fue aprobado con 45 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. -Empleo en Veracruz, a partir de los 15 años-

Se busca garantizar el equilibrio ecológico, el desarrollo sostenible y el bienestar humano, debido a los excesos de urbanización en


[42]

Aprueba LXIV Legislatura la Ley de Empoderamiento de la Mujer Rural

E

l Pleno del Congreso de Veracruz aprobó el Dictamen por el que se crea la Ley para el Desarrollo, Equidad y Empoderamiento de la Mujer Rural Veracruzana cuyo objeto es mejorar la calidad de vida de las mujeres rurales, promover y garantizar sus derechos económicos, sociales, políticos y culturales, así como consagrar medidas específicas encaminadas a acelerar la equidad entre el hombre y la mujer rural. Este Decreto es resultado de la iniciativa que presentó el 10 de enero de 2017 la diputada Daniela Guadalupe Griego Ceballos. Esta ley, aprobada con 44 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones, busca fomentar la equidad de género en el diseño y operación de las políticas públicas para el sector rural del Estado y garantizar a las mujeres rurales el acceso y utilización de programas sociales productivos, tecnológicos, financieros, educativos, de salud, de seguridad alimentaria y de infraestructura social y productiva brindados por los gobiernos federal y estatal. Se prevé la creación de un Fondo Estatal para el Desarrollo de la Mujer Rural (FEDMUR) y del Fondo de Garantías para la Mujer Rural (FOGMUR), así como el Consejo Consultivo para el Desarrollo de la Mujer Rural (COCODMUR).

Este Decreto es resultado de la iniciativa que presentó el 10 de enero de 2017 la diputada Daniela Guadalupe Griego Ceballos.

Todos los fondos, planes, programas, proyectos y dependencias que favorecen la actividad rural en el Estado deberán ajustar sus procedimientos y requisitos en aras de eliminar cualquier obstáculo que impida el acceso de las mujeres rurales a ellos. Se propiciará la participación en igualdad de oportunidades, de trato y libre de discriminación, de las mujeres rurales en los espacios de participación ciudadana generados por los municipios y el Gobierno del Estado. El Consejo Consultivo estará integrado por un número no menor de doce ni mayor a veinte mujeres que propongan las diferentes organizaciones sociales, asociaciones civiles, instituciones académicas, campesinas e indígenas y en general mujeres rurales de las diferentes regiones del Estado. El Gobierno deberá contar con un registro estadístico e indicadores propios sobre la condición de la Mujer Rural en el Estado, incorporando un desagregado por sexo de todo el registro de información de base agropecuaria, forestal, agroindustrial y de servicios para que las mujeres rurales sean reconocidas y alentadas según su actividad productiva.

Propone diputado iniciativa que permitirá la reelección de presidentes municipales

L

as diputadas y diputados del Congreso de Veracruz aprobaron el Dictamen que reforma la Ley de Turismo para establecer que corresponde a la Secretaría del ramo promover, en hoteles y restaurantes, la donación de alimentos en buen estado no utilizados, con la finalidad de que se destinen a la población en situación de carencia alimentaria. Este decreto, resultado de la iniciativa que presentó, el 4 de junio de este año, la diputada del PRI, Luisa Ángela Soto Maldonado, fue aprobada con 41 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones. -Adecúan Código Hacendario Municipal en relación a las UMAEl Congreso aprobó, con 42 votos a favor, el Dictamen por el cual se armoniza el Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz, estableciendo a la Unidad de Medida y Actualización (UMA), como unidad de cuenta, eliminando del texto legal vigente, aquellas referidas al salario mínimo. Para los efectos de este Código, se entenderá por Unidad de Medida y Actualización a la unidad de cuenta, para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en el presente ordenamiento. Este Decreto es resultado de la iniciativa que presentó, el 11 de junio de este año, el diputado

del PAN, Arturo Esquitín Ortiz. -Promoverá SECTUR profesionalización de prestadores de serviciosEn la sesión, las y los diputados aprobaron el Dictamen que reforma el artículo 81, fracción II, de la Ley de Turismo del Estado para señalar que corresponde a la Secretaría de Turismo y Cultura del Estado (SECTUR) promover la profesionalización de quienes laboran en empresas turísticas o prestan servicios en la actividad, orientados a las características de las líneas de producto y la demanda, la certificación en competencias laborales y fortalecimiento de la especialización del capital humano. Este decreto es resultado de la iniciativa que presentó, el 11 de junio de este año, la diputada del PRI, Luisa Ángela Soto Maldonado. Por otra parte, se reformó el artículo 159 de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial con el que se prevé un marco regulatorio que contemple tarifas que no perjudiquen a los usuarios de servicios auxiliares de seguridad vial con cobros excesivos. De esta manera, se establece que cuando un vehículo sea retirado de la vía pública, el conductor o propietario estará obligado a cubrir el costo de la maniobra y arrastre realizado por

]43[

la grúa oficial, autorizada, permisionada o concesionada, así como el monto de la pensión que se genere en el depósito vehicular por el resguardo del vehículo, de conformidad con las tarifas autorizadas por la Secretaría, que no deben exceder de las establecidas por el Código de Derechos vigente en el Estado por la prestación oficial de estos servicios. Este Decreto, es resultado de la iniciativa que presentó, el 2 de mayo de este año, el diputado del PAN, Rodrigo García Escalante. -Aprueban la creación de institutos municipales de planeaciónEn la sesión, fueron aprobadas las modificaciones a la Ley de Planeación del Estado que permite a los ayuntamientos crear libremente los institutos municipales de planeación como entes gestores y articuladores de los planes municipales de desarrollo y que estos deberán aplicarse y ser evaluados permanentemente, y actualizarse al menos una vez al año. Este Decreto, es resultado de la iniciativa que presentó el 12 de Junio de este año la diputada Cinthya Lobato Calderón. -Precisan en la ley el término “conflictos de límites territoriales”De igual forma, el Pleno aprobó la reforma a la Ley para precisar el término “conflictos de límites territoriales” como aquel que se presenta entre dos o más municipios del Estado, por la indefinición, confusión, error, o la indebida apropiación de un determinado espacio territorial.

Para así, establecer en la entidad este derecho que en diversos estados de la República ya está vigente.


s o n e u Síg en

Re

s e l a i c o s des


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.