Pendik Kent Konseyi Stratejik Planı

PENDĠK KENT KONSEYĠ STRATEJĠK PLANI

PENDĠK KENT KONSEYĠ STRATEJĠK PLANI

VĠZYON

MĠSYON SAYGIN,

KATILIMLI TOPLUM HĠZMETĠ

ĠLKELERĠMĠZ SAYGI VE BÜTÜNLÜK İnsanlara eşit ve dürüst davranmak..

MALĠ SORUMLULUK Sağlam finansal pozisyonu koruyarak, vatandaşlık bilincini geliştirmek ve akıllı yatırımları desteklemek. ĠYĠ YÖNETĠM Kararların erişilebilir, şeffaf ve sorumlu bir şekilde alınmasını sağlamak.

FARKLILIKLARI DESTEKLEYĠCĠ YÖNETĠM Topluluğumuzun temsilcileri olan kamu hizmetindeki sıra dışı kişileri etkilemek, yönetime dahil etmek ve geliştirmek.

TOPLUM KATILIMI Vatandaşların ilçe yönetiminde daha fazla katılımını destekleyen, şeffaf ve işbirlikçi biçimde bilgilendirmek, eğitmek ve yönetime dâhil etmek.

AMAÇLARIMIZ 1. SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BĠR ġEHĠR 2. SAĞLIKLI TOPLUM, TEMĠZ ÇEVRE 3. VARLIĞA DEĞER VEREN, ĠNSANI DESTEKLEYEN TOPLUM 4. GÜÇLÜ BĠR EKONOMĠYE YÖNELME 5. HER YÖNÜYLE KENTLEġMĠġ BĠR ġEHĠR

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BĠR ġEHĠR A. SOSYO-KÜLTÜREL HAYAT Mevcut Durum: Pendik göç alan kozmopolit bir şehir yapısına sahip olup, kendisine özgü tam oluşmuş bir şehir kültürü bulunmamaktadır. Kültürel etkinlikler sınırlı olup, yeterli halk çoğunluğuna ulaşmamaktadır. Anadolu'dan göç eden aileler geldiği yerin kültürünü beraberinde getirmektedir. İlçemizde azda olsa farklı din ve mezheplere sahip insanlar yaşamaktadır.

Hedef: Pendik'e özgü bir şehir kültürünün oluşturulması, amaçları belirlenmiş kültürel ve sanatsal etkinliklerin halka ulaşacak şekilde düzenlenmesi. Farklı mezhep ve inanca sahip kişilerin inançlarını özgürce yaşayabildiği ortamların oluşturulması.

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr B. EĞĠTĠM Mevcut Durum:  İlçemiz 5230 kadrolu ve 450 ücretli öğretmen vermektedir.  133 derslikte 5823 okulöncesi öğrencisine,  44 ilkokul, 39 ortaokul ve toplam 1923 derslikte ilkokul, 41.856 ortaokul öğrencisi, 30 ortaöğretim öğrenciye (toplam 122.398) ve  38 özel anaokulu, 7 özel ilkokul, 6 özel ortaokul ve ortaöğretim kurumunda toplam 8.435 öğrenciye öğretim verilmektedir.

hizmet 46.046 28.673 11 özel eğitim

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr B. EĞĠTĠM Mevcut Durum:  Pendik genelinde 130.833 öğrenci eğitim öğretim görmektedir.  Ayrıca 1 adet halk eğitim merkezi, 1 adet Rehberlik Araştırma Merkezi ve 1 adet mesleki eğitim merkezi bulunmaktadır.  2013-2014 yılı ortaöğretime kayıt yaptıran öğrencilerin % 40 akademik eğitime, % 60 mesleki eğitime devam etmektedir.  İmam Hatip Liseleri akademik eğitim olarak değerlendirildiğinde %34 mesleki eğitim %66 akademik eğitim olarak görülmektedir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr B. EĞĠTĠM Hedef:  Çağ nüfusu çocuklarının yararlanacağı şekilde okul öncesi eğitimin planlanması, ilkokul ve ortaokul binalarının ayrılması, ilkokulların yerleşim yerlerine yakın, nüfusu 600 öğrenciyi geçmeyecek şekilde yapılması, ortaokulların 2 ya da 3 ilkokula bir ortaokul düşecek şekilde yapılandırılması, ortaöğretimde mesleki çeşitliliğin artırılması ve ilçemizde ortaöğretim açığının hızla giderilmesi.Velilerin beklentilerini karşılayacak şekilde akademik ve mesleki eğitim çeşitliliğinin artırılması.

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr B. EĞĠTĠM Hedef:  Eğitim sorunlarının tespiti için kurumlar arası ve kurum içi çalışma yapacak bir platform oluşturulması. Eğitimin tam gün ve öğrenci sayısı 30 olacak şekilde projeksiyonlar yapılarak planlanması. (Mesleki eğitim meslek liseleri oranın %60’a yükseltilmesi esas alınmalıdır. Varolan fark %26 mesleki eğitime yönlendirilmesi. )

STRATEJĠLERĠMĠZ 1.Sosyo-Kültürel Yönden Canlı Bir ġehir C. SPOR VE BEDEN EĞĠTĠMĠ Mevcut Durum: İlçemizde 18 kapalı spor salonu olduğu, şehir planlamasında spor alanlarının ve spora uygun şehirleşme planın yapılmadığı, kurumlar arası etkin koordinasyonun olmadığı, sporun bir yaşam biçimi olarak görülmediği değerlendirilmektedir Hedef: Spor ve Beden eğitimi bilincine ulaşmış bir toplum, spor ve beden eğitimi faaliyetleri için yeterli altyapı, kurumlar arasında yeterli düzeyde koordinasyon yapılmalıdır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre A. ÇEVRE VE TEMĠZLĠK Mevcut Durum: İlçede aylık 16.000 ton çöp toplanmaktadır. Şehrin bazı bölgelerinde çöp konteynerlerinin yer altına alınmış olduğu diğer kısımlarında konteynerlerin açıkta olduğu, günde iki kez çöp toplandığı, geri dönüşüm malzemelerinin yeterince ayrıştırılmadığı, yeşil alanların halkın ihtiyacı olan noktalarından uzak alanlarda olduğu, şehrin görünümünün çoğunun estetikten uzak olduğu, havasının temiz olduğu, şehirde başıboş hayvanların normalinden daha fazla olduğu gözlemlenmektedir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre A. ÇEVRE VE TEMĠZLĠK Hedef: Geri dönüşümün ideal düzeyde yapıldığı, kentsel dönüşüm yapılmadan önce imar planlarının bilimsel, geleceğe yönelik ve halkla paylaşılarak hazırlandığı; şehir merkezindeki yeşil alanların ihtiyacı karşılayacak ölçülerde oluşturulduğu, şehirde yaşayan hayvanların ve bitki örtüsünün uyum içerisinde olduğu bir şehir planlanmalıdır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre B. SAĞLIK Mevcut Durum: İlçemizde Aile Sağlığı Merkezleri (35) ve Hastanelerin (2 devlet, 6 özel) Türkiye ortalamasından daha yüksek, 1204 yatak sayısına sahip, Aile Sağlık Merkezlerinin bazılarının yaşam merkezlerine uzak, hekim sayısı açısından Türkiye ortalamasının üzerinde hekime sahip olduğu, buna rağmen 3500 kişiye 1 hekim düştüğü, Pendik hastanelerinin civar ilçelere de hizmet verdiği, insanlarımızın önleyici sağlık ve sağlıklı yaşam konusunda yeterli bilince sahip olmadığı gözlemlenmiştir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre B. SAĞLIK Hedef: Aile sağlık merkezlerinin mahallerin kolay ulaşılabilir yerlerine planlanması ve yeterince aile sağlık merkezlerinin yapılması, halkın sağlıklı yaşam ve koruyucu sağlık hizmetleri konularında bilinçlendirilmesi, kurumlar arası işbirliklerinin geliştirilmesi, hastane hizmetlerinin nitelikli düzeye ulaştırılması, sağlık kurumlarının çalışma sistemlerinin halkla yeterli düzeyde paylaşılması.

STRATEJĠLERĠMĠZ 3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI Destekleyen Toplum A. YARDIMA MUHTAÇLAR

Mevcut Durum: İlçede 3 adet Huzurevi bulunmakta ve toplam 124 kişi kalmaktadır. 2 adet devlet bakım evi, 2 adet özel bakımevi bulunmaktadır. İlçede yaklaşık 3.000 bakıma muhtaç vatandaş bulunmaktadır, 164 aile düzenli olarak belediyeden yemek yardımı almaktadır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI Destekleyen Toplum A. YARDIMA MUHTAÇLAR

Hedef: Vatandaşlar dezavantajlı gruplara yönelik davranışları konusunda bilgilendirilmeli, toplumun dezavantajlı gruplara yönelik sempatisi kazandırılmalı, dezavantajlı olup kimsesi olmayanların ilgili kurumlar ve sivil toplum örgütleri tarafından sahiplenilmelidir. İlçede yaşayan tüm bakıma muhtaç vatandaşların tespit edilmesi ve ihtiyaçları doğrultusunda yardım yapılması ve sunulan hizmetlerden vatandaşların haberdar edilmelidir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI Destekleyen Toplum B. BAĞIMLILAR

Mevcut Durum: İlçede uyuşturucu , bali ve benzeri maddelerin kullanım oranı % 0,5 civarındadır.

Hedef: Kurumlar arası işbirliğine gidilerek aile, okul yöneticileri, muhtarlar, din görevlileri tarafından risk grubunda bulanan gençler bilgilendirilmeli, gerektiğinde ilgili kurumlarca yeterince önlemler alınmalıdır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 3. VarlIĞa Değer Veren, ĠnsanI Destekleyen Toplum C. ENGELLĠLER

Mevcut Durum: İlçede özürlü sayısı %12 civarındadır. Bu oran İstanbul ve Türkiye ortalamasının üzerindedir. Fiziksel engelliler için yol düzenlemeleri başlanmış olup devam etmektedir. Toplu taşıma araçlarında engelliler için düzenleme olmadığı, okul, camii, kamu kurumlarında engelliler için yapılan düzenlemelerin yetersiz olduğu gözlemlenmiştir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 3. VarlIĞa Değer Veren, ĠnsanI Destekleyen Toplum C. ENGELLĠLER

Hedef: Kamu kurumlarının ve toplu taşıma araçlarının engellilerin yararlanacağı biçimde düzenlenmesi, özel hizmet gerektiren engelliler için kurumların araç ve görevli tahsis etmesi, Pendik'e özgü dezavantajlı grubun Türkiye ortalamasının üstünde olması nedeniyle kurulmuş olan kurumların hizmetlerinin geliştirilmesi.

STRATEJĠLERĠMĠZ 4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme A. EKONOMĠ Mevcut Durum: İlçemizde 13.500 civarında işyeri bulunmaktadır. İnşaat sektörünün ağırlıkta olduğu bilinmektedir. Pendik'in yıllık ihracatı yaklaşık 850 milyon dolardır. GSMH net olarak bilinmemektedir. Pendik İlçesi konumu itibariyle ağır sanayinin gelişmesine müsait değildir.

Hedef: Pendik İlçesi'nde yenilikçi teknolojik iş alanlarını teşvik edilmeli, var olan işletmelere teknolojilerinin yenilenmesi konusunda destek olunmalı, yüksek teknolojiye ve eğitime yatırım yapan girişimciler desteklemelidir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme B. ĠġSĠZLĠK-ĠSTĠHDAM Mevcut Durum: İstihdam gücünün %10'nu civarında kayıtlı işsiz bulunmaktadır. Ancak net işsizlik rakamı tespit edilememiş olsa da gizli işsizliğinde olduğu gözlenmiştir. İşsizlik 20-30 yaş arasında yoğunlaşmaktadır. İşsiz grubunun nitelikli istihdam gücü yaratamaması büyük sorun oluşturmaktadır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme B. ĠġSĠZLĠK-ĠSTĠHDAM Hedef: Piyasanın ihtiyaç duyduğu işgücünü belirlemek, mevcut işsiz nüfusa nitelikli işgücü kazandırmak, istihdamı oluşturan kurumlarla işgücü piyasası arasında iletişimi artırmak, genelde piyasanın ihtiyaç duyduğu mesleklere yönelerek Pendik'te oturan işsizleri bölge ve dünya ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde yetiştirmek.

STRATEJĠLERĠMĠZ 4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme C. TURĠZM Mevcut Durum: Pendik ilçesi hava-kara-deniz ulaşımı konusunda ve kongre otelleri bakımından avantajlı olduğu bilinmektedir. Alış-veriş merkezleri ve marina cazibe merkezi oluşturmaktadır. Pendik sadece konaklama yeri olarak görülmekte bu imkanları yeterince değerlendirilemediği gözlemlenmiştir.

Hedef: Pendik'in imkanlarının tanıtımı yapılarak, turizm yatırımları teşvik edilmeli ve Pendik’te turizm kültürü oluşturmalıdır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir A. KENTLEġME Mevcut Durum: Türkiye'nin farklı bölgelerinden Pendik'e göç eden aileler kent hayatına uyum sağlayamamıştır.

Pendik'in uzun yıllar plansız yapılaşması sonucunda Pendik’in önemli bir bölümünde kent anlayışına uygun yapılaşma olmamıştır. Çarpık kentleşmeye paralel bir alt yapı günümüzdeki kentleşmeyi de olumsuz etkilemektedir.

Eskimiş binalar doğal afetler açısından risk taşımaktadır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir A. KENTLEġME HEDEF: Sosyal hayatın canlandırılması ile birlikte yaşama/kentlilik bilinci/kültürü oluşturmalı. Çağdaş bir anlayışla kentin uzun dönemli şehir planları halkın katılımıyla da yapılmalı, kentsel dönüşüm bu planlara göre sağlanmalıdır. Yasalardan kaynaklanan eksiklikler merkezi idare ile paylaşılarak giderilmeli böylece kentin geliri kentte yaşayanların yararlanacağı şekilde düzenlenmelidir.

Kentsel dönüşümü destekleyecek sürdürülebilir alt yapı oluşturmalıdır. Riskli binalar ve çevre; kentsel dönüşüm içinde uzun vadeli planlara göre tanzim edilmelidir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir B. ULAġIM Mevcut Durum: Pendik demiryolu, hava yolu, karayolu, deniz yolu ve metro ulaşımları açısından avantajlıdır. Pendik dışından Pendik'e gelmek isteyenler bu ulaşım yollarını kullanarak çevre ilçelere göre daha avantajlı bir şekilde ulaşmaktadır. Ancak Pendik içinde merkez ve mahalleler arası ulaşım minibüs, otobüs ve özel taşıtlarla yapılmaktadır. Yollar plansız şehirleşme sonucu araçları taşıyacak kapasitede olmayıp, trafik yoğunluğuna sebep olmaktadır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir B. ULAġIM Hedef: Pendik merkez ve mahalleleri arasında ulaşım planlaması yapılmalı, şehrin çevreyolu ve mahalle bağlantıları oluşturulmalı ve ulaşım çeşitlendirilmelidir. Ana ulaşım bağlantıları ile kent ulaşımı entegre hale getirilmelidir. Toplu taşıma kültürü geliştirilmeli ve özendirilmelidir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir C. GÜVENLĠK Mevcut Durum:  İlçe Emniyet Müdürlüğüne bağlı 4 polis merkezi, 1 adet ek hizmet binası, 459 personel, 99 araç ile uyuşturucu, korsan CD, taklit ürün, şahsa ve mala karşı işlenen suçlarla mücadele etmektedir. Ancak 2012 yılında şahsa (3625) ve mala (4496) karşı işlenen suçlarda artış olmuştur.  Okul polisi ilçeyi risk bölgelerine ayırarak, okul öğrencileri ve bölge çocuklarına yönelik suç önleme çalışması yapmaktadır.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir C. GÜVENLĠK Mevcut Durum:  Kayıp çocuklar konusunda 2012 yılında %99 başarılı olunmuş, 6 çocuk bulunamamıştır.  Diğer yandan 2012 yılında ilçemizde polis 67 buluntu çocuk tespit etmiştir.  2012 yılında genel güvenlik ve asayiş konularında 15.851 vatandaşa yönelik bilgilendirme yapılmıştır. İlçe Emniyet Müdürlüğü 111 mobese kamera ile ilçeyi izlemektedir.

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir C. GÜVENLĠK Hedef:  İlçe Emniyet Müdürlüğü suç mahalline en az 3 dakikada ulaşmalı,  Pendik'te polis başına düşen kişi sayısı (787) öncelikle Türkiye ortalamasına ulaşmalı (420),  nüfus yoğunluğuna göre polis merkezlerinin artırılmalı,  ilçemizde bulunan mobese kameralarının sayısının artırılmalı,

STRATEJĠLERĠMĠZ 5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir C. GÜVENLĠK Hedef:  şahsa ve mala kaşı işlenen suçların artışının nedenlerinin araştırılmalı ve önleyici çalışmaların diğer kurumlarla paylaşımı yapılmalı,  uyuşturucu ile mücadele eden personelin yeterli hale getirilerek önleyici hizmetler verilmeli ve toplumun riskli olan kesimleri bilgilendirilmelidir.

PENDĠK KENT KONSEYĠ STRATEJĠK PLANI STRATEJĠK PLAN HAZIRLAMA EKĠBĠ Mustafa SARICA (Pendik Ġlçe Milli Eğitim ġube Müdürü) Necmettin ÇARKACI (Pendik Kaymakamlığı) Mustafa ÖZGENEL (Pendik Ġlçe MEM Ar-Ge) Cem Ozan BAĞCI (Pendik Belediyesi)

DEĞERLENDĠRME SORULAR ve CEVAPLAR