20180704 新一代健保憑證規劃協作會議簡報

新一代健保憑證規劃 協作會議 衛生福利部中央健康保險署 107年7月4日(星期三)

為什麼召開協作會議？  我們希望透過協作會議廣納各方意見， 推動健保憑證改革，使創新規劃更符合 民眾需求

 協作會議不會做出政策決議，只會釐清 議題或提出可能解法，納入政府後續政 策研議參考

 協作會議手冊由健保署及行政院公共數 位創新空間小組(PDIS) 共同合作完成

sli.do線上提問系統  掃描QR-code或輸入連結，可於

sli.do系統內進行線上提問  https://app2.sli.do/event/tznfjc1v/ask

名詞定義 名詞

定義

用以確認個人健保身分之文件或技術，目前為健保 健保憑證 卡 實體健保卡 現行健保晶片卡 健保身分證明置入行動裝置，未來不用帶卡片就可 虛擬健保卡 就醫 電子簽章 行動支付 電子錢包 生物辨識 授權機制

用以辨識及確認電子文件簽署人身分、資格及電子 文件真偽 使用行動裝置進行付款的服務，例如Apple Pay或 Android Pay 類似悠遊卡或一卡通，可以支付小額費用 利用指紋、虹膜或臉部等特徵進行身分確認之技術 透過授權可以由他人帶長者或小孩等就診 4

現行健保卡背景  全民健康保險於民國84年3月開辦，

以紙本卡片做為民眾身分證明。  民國84-87年於澎湖試辦健保卡晶片 計畫，並針對澎湖縣民全面發卡。  澎湖經驗的成功，健保晶片卡於93年 全面實施，並結合重大傷病卡、兒童 健康手冊、孕婦健康手冊等。

紙卡有6格， 民眾看病滿6 次後需要換卡

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現行健保卡簡介 彩虹紋印刷(防偽)

微縮文字 印刷(防偽)

光學變色 油墨(防偽)

照片

IC晶片 健保 卡號

扭索狀設 計(防偽)

身分證字號

姓名

出生日期 6

現行健保卡使用現況  卡體容量不足/加密技術安全性不足  有些卡體無照片無法證明身分  接觸式讀卡易損毀卡體  居家醫療設備需簡化 現況

架設電腦及等候上網費時 30分鐘

32K容量

新服務 實施 後

以靠卡方式讀取感應式健保卡 感應健保卡時間約1秒

自全面換發健保IC卡後已將近15年未 更新，健保署欲規劃更多新增功能。 7

民眾對於新一代健保憑證換發意見  是否支持換發新一代健保憑證 不支持 原因

健保卡還可以使用 幫政府省錢

 是否支持虛擬健保卡 不支持 原因

沒有或不習慣使用行動裝置 擔心資訊安全問題而被冒用

 是否支持增加電子錢包功能 不支持 不習慣用電子錢包 原因 擔心卡片遺失遭盜用

31.9%

33.9%

支持 不支持 拒答/不知道

34.2%

比例相當 5.9%

20.3%

支持 不支持 拒答/不知道

73.9%

不支持居多 6.7%

支持 46.4%

47.0%

比例相當

不支持 拒答/不知道

8

醫療院所對於新一代健保憑證換發意見(1/2)  院所是否滿意現行實體健保卡就醫模式 0.3% 6.4%

9成3滿意 滿意 不滿意 拒答/不知道

93.3%

 院所使用實體健保卡經驗 正面 負面

方便、很好 讀卡機時常故障，讀取又慢 照片未更新，晶片易損毀 偶有無法讀卡的情況：晶片毀損、 卡片邊毀損無法插入等 9

醫療院所對於新一代健保憑證換發意見(2/2)  院所是否支持全面使用虛擬健保卡 不支持 原因

應該還是要有實體卡片存在 對於民眾某些就醫流程不適用

1.7%

支持

38.8% 59.4%

不支持 拒答/不知道

6成支持

 院所是否支持實體卡與虛擬健保卡併行

2.1%

不支持 原因

就醫流程變複雜，增加院所負擔 現行健保實體卡就醫比較方便

 院所是否支持行動支付醫療費用 不支持 原因

就醫流程變複雜，增加院所負擔 現行收取現金比較方便

支持

28.6%

不支持 69.4%

拒答/不知道

7成支持 2.6%

支持

35.2% 62.2%

6成支持

不支持 拒答/不知道

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各國健保卡制度 目前未有國家完全以虛擬健保卡當作健保身分證明 德國

實體健保晶片卡 僅以醫療利用為主

包含電子簽章功能，簽署醫療發 票，並能至藥局領取藥品等。 晶片身分證可用於金融和政府部 比利時 實體晶片身分證 門各項身分認證。 可用於電子投票、報稅、儲存電 愛沙尼亞 實體晶片身分證 子醫療紀錄，並能當作護照與電 子車票使用。 法國

實體健保晶片卡

日本

紙本健保卡

僅以醫療利用為主 11

新一代健保憑證可能選項 －行動支付或電子錢包功能 －虛擬健保卡 －非接觸式功能 －生物辨識功能 －授權機制

行動支付或電子錢包功能 ◎ 透過健保卡可以進行醫療費用與掛號費

支付，實現無紙幣作業。

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虛擬健保卡 ◎健保身分證明置入行動裝置，未來不用帶 卡片就可以進行就醫。

實體健保卡

虛擬健保卡

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非接觸式功能 ◎發展非接觸式感應或行動化應用，例如我 們經常使用的悠遊卡。

15

生物辨識認證身份 ◎利用指紋、虹膜或臉部辨識等人體特徵進行 身分確認之技術(如 Apple Pay / Android Pay 等手機指紋、臉部辨識)。

16

授權機制 ◎透過授權可以由他人帶長者、小孩或重病者 就診。

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協作會議討論主題 1.蒐集國人對新一代健保憑證新功能之期待 與顧慮 2.健保卡虛擬卡片發展可行性(可能情境、期 待與顧慮)

實體健保卡

虛擬健保卡 18

協作會議討論範疇 本次協作會議以下項目不討論： 健保卡與國民身分證合併 憑證(電子簽章) 與醫療使用目的無關之內容(全民健康保險 法第16條) 例如：電子發票存放於健保卡 實體卡強制存放生物辨識資訊(未明文規定 須存入生物辨識資訊，釋字第603號參照) 19

謝謝聆聽 Thanks for your attention

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