2020-10-23 第79次協作會議機車排氣定檢精進方案-環保署簡報

行政院開放政府第 79 次協作會議

- 機車排氣定檢精進方案 行政院環境保護署 空氣品質保護及噪音管制處

許仲豪 科長 109 年 10 月 23 日

行政院環境保護署

Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

簡報大綱 01

背景說明

02

意見彙整及研析

行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

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背景說明

• 出廠滿 5 年以上之機車，每年應執行排氣定期檢驗 1 次 • 定檢期間係以行照發照月份前後 1 個月（共 3 個月）認定 • 107 年 8 月 1 日空氣污染防制法修法前，環保機關須稽查確認

現行 法規

車輛使用狀態，始得進行後續裁處，現已修正為依牌照狀態而 定 • 逾期未定檢處分新臺幣 500 元 • 逾期 6 個月以上經通知仍未完成定檢處分新臺幣 3,000 元，再 次通知屆期仍未完成定檢將註銷車輛牌照 • 部分車主反映不記得車輛行照發照月份及定檢期間

現行 問題 行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

• 地方環保機關宣導及寄發定檢、催檢或告發裁處等通知成本高 （含大量人力、物力、經費） • 逾期未定檢車輛開單告發，衍生出之爭議、民怨及訴願皆耗費 大量行政成本 3

背景說明 依 108 年度全國 定檢數據統計

定檢現況 期許目標

準時到檢

49%

• 車主掌握車輛定檢時間且 按時到檢

未到檢 未準時到檢

26%

• 減少逾期未定檢車輛數及 後續處理爭議

25%

• 地方環保機關宣導、通知

未定檢機車 約 242 萬輛 行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

及告發成本下降

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意見彙整及研析 訪談主題 針對現行機車排氣定期檢 驗之檢驗期間、通知方式 適切性進行瞭解

訪談對象 • 機車排氣檢驗站（ 5 份） • 一般車主（ 6 份）

網路平台 意見蒐集 • Facebook （ 33 則留 言） • 眾開講（ 31 則留言）

• 地方環保局（ 3 份）

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意見彙整及研析 車主未定檢原因 • •

• •

忘記檢驗時間 （檢驗時間不好記、車主太忙） 不知道要驗車 （不清楚規定、沒收到通知、車主出 國） 覺得不重要 （沒被罰過、忽略通知 ） 規避 （車輛驗不過、不想保養或更換零件）

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改善建議類型 •

調整檢驗時間

•

優化宣導及通知方式

•

落實逾期未定檢全面告發

•

增加準時檢驗的誘因

•

其他建議

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改善建議分析 調整檢驗時間 優化宣導及通知方式 行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

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意見彙整及研析 建議

調 整 檢 驗 時 間

無需調整 （需加強提醒或加重罰則）

優點 • •

檢討通知有效性 全面處分落實度

對車主較好記憶

• • • •

公司行號車輛須另行定義 使用者非車主仍不易記憶 車主個資需與車籍資料連結 汽機車定檢時間定義混淆

車主自訂日期 （買車時決定）

對車主較好記憶

• • •

現行使用中機車無相關資訊 使用者非車主仍不易記憶 汽機車定檢時間定義混淆

固定月份 （如繳稅月份）

每個人在這段期間都要做，方便 宣導且可互相提醒

• •

過於集中恐增加檢驗站工作負荷、車主 排隊待驗的民怨 汽機車定檢時間定義混淆

不設檢驗期限 （與前次間隔 8 個月）

• •

•

期限前集中到檢，造成檢驗站負荷問題

• • •

里程表損壞後判讀問題 排放控制系統除里程外，亦有年限限制 汽機車定檢時間定義混淆

• •

身分證字號尾數 車主生日

行政院環境保護署

固定里程

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• •

與現行定檢習慣相同 汽機車原則相同，不易混淆

後續面臨問題

全年度皆可檢驗 車主可自行找時間到檢

換機油時一併檢查

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意見彙整及研析 優 化 宣 導 及 通 知 方 式

類別

建議

說明

明信片 通知

• 維持（年長者） • 恢復明信片通知（原本有但現在沒收到）

• 通知成本較高，需每年寄發 • 年長者仍有需求 • 車籍資料正確性影響通知有效性

電子化 通知

• 簡訊通知（適用年輕人、到期前 1 個月每週通知 、取消紙本通知） • 簡訊和明信片通知併行 • 車主自行選擇簡訊或明信片通知 • 簡訊 /email/APP （有用且環保、發行照時登 錄）

• • • • • •

• 車身烙碼或張貼檢驗貼紙 （儀表板附近、檢驗人員可見之處）

• 一次性提醒，無需每年通知 • 提醒對象不限於車主 • 需評估標註方式及標註位置有效性

• 增加便利的檢驗時間查詢管道

• 目前環保署機車定檢網頁上可輸入車號查詢

• 增加環保檢驗卡（類似汽車行照的表格）

• 檢驗卡雖方便查看，但１年使用１次易遺失

• 檢驗站協助通知車主（須經車主同意才可驗車）

• 若無保養習慣或車行非檢驗站，效果有限

• 結合 google 日曆提醒

• 屬車主自發性提醒設定，不易規範

增加 車輛 標註 增加 查詢 管道

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其他

需建置系統收集車主聯絡資訊 節省紙張、降低通知成本，需每年寄發 提升通知即時性 聯絡資訊須定期維護更新 年長者較不適用 本署環境即時通 APP 通知提醒功能

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意見彙整及研析

01

落實逾期未定檢全面告發

• 加重罰則（比照汽車）

現行罰鍰係參考汽車未定檢罰鍰及符合比例原則所訂定。

• 逾期就直接罰（罰過就會記得） 目前逾期未定檢數量超過環保單位處理量能，現已積極推動優化作業。 目前尚無法源依據 • 設檢舉獎金（加速民眾配合）

02 • • • • •

。

增加準時檢驗的誘因

獎勵誘因擬配合前述檢驗時間、宣導通知方式做綜整評估，以考 量整體執行成本及政策有效性。

獲抽獎機會（ iPhone12 等大獎 - 民眾口耳相傳） 贈超商禮券或保養抵用券 小型優惠的方案（ 10 或 5 元的悠遊卡加值金額等） 500 禮金（車主生日前完成定檢） 給予檢驗站提醒獎勵（檢驗站主動提醒車主）

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意見彙整及研析

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其他建議

• 路邊或停車場設置自動化檢測設備，透過車牌辨識系統，自助式氣體監測槍 ， 24 小時隨時可以完成空氣污染監測 • 在家樂福等賣場提供排氣檢驗服務，可以更方便車主檢驗 • 加強攔檢烏賊車 • 改騎電動機車 • 檢驗通過才可續保強制險（但續保 2 年的話， 2 年才會去檢驗一次，除非改 只能續 1 年） • 將檢驗站改到加油站（避免民眾害怕車行坑殺心態） • 機車裝追蹤器（定檢時間內發動，語音提醒） 行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)

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感謝聆聽 行政院環境保護署

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