20200327_第61次協作會議「市售包裝食用鹽品添加之食品添加物 含天然放射性物質鉀-40之標示規定草案」- 經濟部標準檢驗局簡報

食用鹽品標示鉀-40措施與 國際貿易的關係 -WTO怎麼說查全淑 經濟部標準檢驗局

WTO的規定 食用鹽品標示鉀-40與WTO技術性貿易障礙(TBT)協定有關 WTO/TBT協定旨在防止國家利用產品管理規定製造不必要的貿易障礙 如何避免製造不必要的貿易障礙？ 採用國際標準 對同類產品及來自不同會員的同類產品不造成歧視 措施應有必要性 • • • •

法規希望達成的目的是什麼？ 法規的施行是否可以達到設定的目的？ 如果沒有施行這個法規會產生什麼風險？ 有沒有對貿易影響更小的方法？風險跟手段是否符合比例原則？

措施必須在草案階段通知其他會員(透明化)，並提供至少60日評論期

如果違反WTO的規定……. 貿易受到影響的會員可能向我施壓 質疑我國無意遵守國際規則

利用雙邊會議場合要求修改措施 運用同儕壓力，在WTO/TBT委員會議提出貿易關切

問題沒有獲得解決時，可以向WTO訴請爭端解決(打官司)

我國鹽品包裝標示鉀-40案在WTO的現況 108年7月19日通知WTO會員 評論期至9月19日，沒有收到其他會員的評論意見 可 能 原 因

規定符合WTO/TBT協定原則

規定不符合WTO/TBT協定原則 但貿易量不大，未受其他國家重視 (備註：有些影響在措施公告實施後 發酵才引起關注)

食品相關措施在WTO被關切的情形 2019

2020

被關切會員及措施描述

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印度—食品安全及標準(酒精性飲料)法規

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埃及—製造商註冊法規

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沙烏地阿拉伯—部分食品含糖上限規定

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中國—進口食品隨附證書辦法

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歐盟—食品不含棕櫚油標示

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烏拉圭—加工食品或飲料正面包裝標示(鈉、糖、脂肪及飽和脂肪)

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巴西—飲料、發酵醋酸、酒類產品等驗證規定

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中國—嬰兒配方奶粉註冊規定 √

墨西哥—預包裝食品及非酒精性飲料標示

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哥倫比亞—鈉含量優先食品及驗證規定

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中國—進口食品境外企業註冊管理規定

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印度—食品安全及標準(標示及展示)法規

食品標示在WTO的攻防情形  標示增加業者成本，且影響消費行為，WTO會員常就新 出現的標示規定之必要性提出質疑  被質疑的WTO會員必須為自己的規定提出合理的解釋  使用國際標準  不歧視  規定的必要性(科學證據、風險、手段成效)

 透明化

敬請指教