Informe febrero marzodps by Pastoral Social Diócesis Apartadó

CONVENIO DE COOPERACIÓN No. 100 DE 2013, CELEBRADO ENTRE EL DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL Y EL SECRETARIADO DIOCESANO DE PASTORAL SOCIAL DIOCESIS DE APARTADÓ. INFORME DE EJECUCIÓN No. 05-CONVENIO 100 01 DE FEBREO AL 15 DE MARZO DE 2014

OBJETO: Aunar esfuerzos entre el Departamento para la Prosperidad Social DPS y el secretariado Diocesano de Pastoral Social Diócesis de Apartado con la finalidad de contribuir al fortalecimiento cultural con enfoque Psicosocial Diferencial a las comunidades indígenas de Las Palmas, Las Playas, La Coquera de Apartadó y la comunidad indígena Jaikerazabi de Mutatá.

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CONTENIDO: 1.

Introducci贸n

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Objeto del convenio

Localización

pueblos étnicos que atendemos

Información general del proyecto Resumen contrato Estado actual del convenio. Estado de las pólizas

Personal a cargo del convenio por parte del operador

Cambios y/o modificaciones al convenio

Actividades realizadas en el periodo.

10.

Conclusiones

11.

Registro fotográfico.

12.

Anexos

1. INTRODUCCIÓN

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El Departamento para la Prosperidad Social –DPS- hace parte de la estrategia integral del Gobierno Nacional, que se desarrolla a través de diversas entidades y programas, para atender a la población más pobre y vulnerable del país, por su situación de desplazamiento, violencia, pobreza y presencia de cultivos ilícitos, en el marco del plan nacional de desarrollo 2010-2014: prosperidad para todos. Dentro de la estructura del Departamento para la Prosperidad Social -DPS-, se encuentra la dirección de programas especiales, la cual tiene entre sus funciones la de aunar esfuerzos a la formulación de políticas, planes, estrategias y proyectos en la sostenibilidad y puesta en funcionamiento de los pueblos indígenas, que permita principalmente el acceso a los servicios sociales del estado y la consolidación territorial. Es así como en estos pueblos coexisten y se complementan las tradiciones culturales de los pueblos indígenas y la oferta de servicios sociales “occidentales”. En la actualidad se adelantan dos intervenciones a pueblos indígenas Jaikerazabi con la comunidad Embera – Eyabida en el municipio de Mutatá, y Ciacoro con la comunidad Embera – Chami, Katio y Senú, en el municipio de Apartadó. Si bien estos pueblos tienen como referencia la intervención en la Sierra Nevada, en este caso el fortalecimiento al retorno, reubicación y estabilización de las familias indígenas es el objetivo, haciendo énfasis en temas como: generación de ingresos, acceso a los servicios sociales y el mejoramiento de sus viviendas. El trabajo está encaminado al restablecimiento de las condiciones de seguridad y de los derechos constitucionales de las comunidades intervenidas, como son el respeto por los derechos humanos, salud, educación y reconstrucción del tejido social y familiar. Gracias a los resultados positivos obtenidos en la experiencia anteriormente mencionada, el DPS, considera pertinente ampliar este modelo de intervención como parte de su oferta institucional, proponiendo un programa dentro de un enfoque de atención integral que se coordina al interior de la entidad, con las áreas que cuentan con la experiencia en las intervenciones específicas, con el propósito de atender los mandatos que establece la Constitución Política de Colombia en los artículos 1, 2, 7, 86, 176, 239 y 330 entre otros, que indican que el Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana. Es así como en el principio de “diversidad étnica y cultural”, quedó establecido el estatus especial para las comunidades indígenas, el cual se manifiesta en el ejercicio de los derechos dentro de su área territorial en coincidencia con sus propios valores culturales (Art 246), de la autogestión mediante poderes propios dentro de sus usos y costumbres (Art. 330) y el ejercicio de la propiedad sobre resguardos y territorios. [Escribir texto]

El Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 - Prosperidad para Todos, dentro de los objetivos de inclusión social tiene la necesidad de adelantar políticas y programas diferenciales, teniendo en cuenta que estas poblaciones sufren particularmente de importantes condiciones de vulnerabilidad. En el capítulo IV Igualdad de oportunidades para la prosperidad social, sección ( C ) Políticas diferenciadas para la inclusión social, punto 1 Grupos Étnicos, que tiene como objetivo incorporar como lineamiento estratégico el enfoque diferencial en las acciones de la política pública, orientadas a generar las condiciones para la igualdad de oportunidades y el desarrollo social integral, considerando las diferencias poblacionales, regionales y características específicas de la población de los diferentes grupos étnicos, de tal manera que se garantice su pervivencia como culturas y la atención oportuna, eficiente y pertinente. Es importante mencionar que el Auto 004 del 26 de enero de 2009, de la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, ha generado un nuevo escenario en el que se reconoce que los indígenas se encuentran en peligro de ser exterminados cultural y físicamente por el conflicto armado, y han sido víctimas de graves violaciones de sus derechos fundamentales, individuales y colectivos. Una de las actividades de esta propuesta es el fortalecimiento a las organizaciones indígenas entendido como una actividad transversal y prioritaria en la ejecución de este programa. Entre las principales dificultades que existen para la superación de las condiciones de vulnerabilidad de las poblaciones indígenas, la constituyen la integración de la visión occidental con las tradiciones culturales de los pueblos indígenas. A través del programa se fortalecen las organizaciones indígenas y se acrecienta la presencia del Estado. La mejor forma de garantizar que las intervenciones del Estado respeten y se articulen con las tradiciones culturales de los pueblos indígenas; es que sean las Finalmente, el objetivo de esta actividad es lograr que las organizaciones indígenas identifiquen sus necesidades y dificultades y que a futuro sean las gestoras de su propio desarrollo, en este sentido se busca la capacitación en temas relacionados con la sostenibilidad de las intervenciones y fortalecimiento a liderazgos colectivos e individuales que faciliten la interlocución directa con las diferentes autoridades locales y nacionales. El secretariado de pastoral social – SEPAS- en la línea de promoción social busca promover acciones para el desarrollo social de las comunidades campesinas, afrocolombianas e indígenas; desde el fortalecimiento de la organización comunitaria, de la misma manera línea de fortalecimiento cultural genera procesos que acompañan acciones para el fortalecimiento de la identidad étnico cultural y la Defensa del territorio de los pueblos indígenas y afrocolombianos en reconocimiento a su dignidad para la gestión, la participación y la inclusión social. [Escribir texto]

Iluminados por la Palabra de Dios, el magisterio y la Doctrina Social de la Iglesia enmarcado en la teología de la liberación (Concilio Vaticano ll y la conferencia de Medellín, realizada en 1968) que nos da una nueva interpretación de la fe cristiana por el sufrimiento, la lucha y la esperanza de los pobres.

2. OBJETO DEL CONVENIO: Aunar esfuerzos entre el Departamento para la Prosperidad Social - DPS y el secretariado Diocesano de Pastoral Social Diócesis de Apartado con la finalidad de contribuir al fortalecimiento cultural con enfoque Psicosocial Diferencial a las comunidades indígenas de Las Palmas, Las Playas, La Coquera de Apartadó y la comunidad indígena Jaikerazabi de Mutatá. 3. LOCALIZACIÓN (UBICACIÓN GEOGRÁFICA) En la actualidad el Municipio de Apartadó cuenta con 2 resguardos, resguardo de Ibudo comunidad Embera katio, resguardo Ciacoro comunidad Embera Chami, Embera Katio y Senú y comunidad indígena Coqueras Embera Katio; y en el municipio de Mutatá está ubicado el primer pueblo indígena para el departamento de Antioquia, Jaiquerazabi comunidad Embera katio. Municipio de Mutatá: La población indígena de Mutatá se encuentra ubicada en los resguardos indígenas de Jaikerazabi, Chontadural Cañero y Coribi Bedadó, con una extensión territorial que sobrepasa las 42.000 hectáreas, integradas por 13 comunidades: Jaikerazabi, Bedó Encanto, Sabaleta, Mutatácito, Primavera, Cañaduzales, Surrambay, Porroso, Mongaratatadó, Mungudó, Chontadural Cañero, Chontaduralito y Cacaos.

Los resguardos indígenas de Mutatá son territorios colectivos que se encuentran ubicados al noroccidente del departamento de Antioquia (Urabá antioqueño), la mayoría sobre la Serranía de Abibe que comprende un sistema de colinas y montañas, con una gran riqueza en recurso boscoso e hídrico y grandes valores ecológicos, ambientales, económicos y culturales que se constituyen en un bastón para la conservación de la biodiversidad tanto de Flora y Fauna, así como un ecosistema estratégico para el municipio, la región, el departamento y el país. [Escribir texto]

La mayoría de las comunidades indígenas que integran el resguardo Jaikerazabi, las podemos encontrar a lo largo de la Serranía de Abibe en la parte oriental del municipio, en una topografía pendiente, limitada al este por la misma Serranía y al oeste por las planicies y potreros.

Municipio de Apartadó: Apartadó está localizado en la subregión del Urabá en el departamento de Antioquia. Su cabecera municipal está a 336 kilómetros de Medellín y posee una extensión de 600 kilómetros cuadrados. El nombre Apartadó en dialecto indígena Embera traduce Río del Plátano. En jurisdicción del corregimiento de San José de Apartadó, ubicado al nor-oriente de la cabecera urbana del municipio de Apartadó se encuentra el resguardo indígena de Ibudó las Playas. El resguardo de Ciacoro se encuentra ubicado aproximadamente a 6 kilómetros de la cabecera municipal de Apartadó, en la vía que conduce al municipio de Carepa, desviándose a 3 kilómetros de la carretera principal. [Escribir texto]

La comunidad de La Coquera, perteneciente al Resguardo de Ciacoro, se encuentra ubicada en el corregimiento de Churidó aproximadamente a 8 kilómetros de la vía principal.

4. PUEBLOS ÉTNICOS QUE ATENDEMOS DESDE EL PROYECTO

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PUEBLO EMBERA KATIO

Nombre alterno: catio, katio, embera, eyabida Este pueblo indígena se localiza en los departamentos de Córdoba sobre los ríos Sinú, Esmeralda y Rioverde; en el noroccidente de Antioquia, donde se concentra el mayor número de su población; en el Choco, sobre la carretera Quibdó Medellín; también se encuentran en los departamentos de Caldas y Putumayo. Parte de su territorio ancestral coincide con el Parque Nacional Natural del Paramillo, en los límites de los departamentos de Córdoba y Antioquia. Su población es de 32.899 personas y su lengua nativa pertenece a la familia lingüística Chocó Los Embera - Katio se asientan en caseríos y sus características culturales son similares a las encontradas para los Embera. En general los Embera se consideran como hombres de rio (Embera Dobida) y como hombres de montaña (Embera Eyábida), a estos últimos pertenecen los Embera - Katio, los Chami y los indígenas Embera del Alto Andagueda. El rio, a lo largo del cual construyen sus tambos es además parte importante de su cosmovisión. El eje de la organización social es la familia nuclear, siendo el padre quien ejerce la autoridad central en los aspectos domésticos y familiares. El parentesco es bilateral, es decir, por la línea materna y paterna. La comunidad está dividida en grupos locales de parientes y vecinos, habitantes de viviendas cercanas, quienes participan de actividades sociales comunes como migas (trabajos colectivos) y fiestas. El sistema de trabajo puede ser individual para el cultivo en sus parcelas o comunitario. Al igual que en el pueblo Embera, el Jaibaná desarrolla una labor de gran importancia en la organización social. Su conocimiento de los “jai” o esencia de los [Escribir texto]

seres y las cosas, le permite tener un reconocimiento que se extiende ampliamente en la región. A diferencia de otros grupos no se nace siendo Jaibaná. Para ejercer sus funciones se requiere de un proceso de aprendizaje en el que otro Jaibaná enseña los cantos, la construcción de los bastones y las formas de comunicación con los espíritus. Su organización política se basa en los cabildos mayores y menores, agremiados en la Organización Indígena de Antioquia (OIA). Su economía está sustentada en el cultivo del maíz, seguido por el plátano. Del maíz extraen la harina que llaman “Monía”. También se destacan por ser buenos cazadores, labor desarrollada por los hombres, mientras las mujeres se dedican al cuidado del hogar, la pesca, la huerta casera y cría de especies menores. Los perros son empleados en la cacería. Fuente: Arango y Sánchez. Los Pueblos Indígenas de Colombia, en el umbral del nuevo milenio. PUEBLO EMBERA CHAMI La mayor parte de su población, habita en el alto rio San Juan en los municipios de Pueblo Rico y Mistrató ubicados en el departamento de Risaralda. El segundo núcleo de población Chami se encuentra en los ríos Garrapatas y Sanquinini, municipio de Dovio y Bolívar, departamento del Valle del Cauca y en el resguardo de Cristianía, municipios de Jardín y Andes en el departamento de Antioquia. También se encuentran asentamientos Chami en los departamentos de Quindío, Caldas, el Valle del Cauca y en el Caquetá. Pertenecen a la familia lingüística Chocó y su población se estima en 5.511 habitantes. Los Chamí comparten la historia prehispánica y colonial de los Embera, caracterizada por su continua resistencia a las incursiones conquistadoras hasta el [Escribir texto]

siglo XVII, cuando la mayoría de los pueblos huyeron hacia las selvas. En el proceso de asentamiento en su actual territorio, han estado en permanente contacto con poblaciones mestizas y afrocolombianas con las que comparten su área de ocupación, así como con otros actores de la sociedad mayoritaria que han configurado la dinámica social y económica de sus asentamientos. Durante las últimas décadas han enfrentado el problema de la reducción considerable de sus territorios debido a la expansión de la frontera agrícola así como el deterioro de sus suelos; estos fenómenos han propiciado transformaciones en su patrón de residencia y explotación del medio ambiente. Este grupo se destaca por la dispersión de sus asentamientos ubicados sobre las cuencas de los ríos, en donde han desarrollado por cientos de años una cultura adaptada a los ecosistemas de selva húmeda tropical. Habitan en tambos rectangulares construidos en guadua, separados entre sí y ocupados por varias generaciones de una familia extensa. Actualmente los planes de vivienda impulsados por las entidades gubernamentales y religiosas, han propiciado la nucleación de sus asentamientos. Hoy en día son comunes las veredas conformadas por varias viviendas, una casa comunal (donde está el cepo) y una escuela. La parentela, base de la organización social, está integrada por el padre, la madre, los hijos de la pareja y sus respectivas familias. La autoridad la ejerce el jefe de familia, generalmente una persona mayor. Su organización política recae en el cabildo, figura que a pesar de ser esencial para las relaciones externas de la comunidad, no ha desplazado el

poder de las autoridades tradicionales para

establecer formas de control social. Al igual que para los demás grupos Embera, el Jaibaná, hombre o mujer, tiene una función de gran importancia en el manejo de la vida mágico-religiosa del grupo.

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El sistema de producción se basa en la agricultura de selva tropical, en parcelas donde cultivan café, cacao, chontaduro, maíz, frijol y caña de azúcar, entre otros productos. Además, practican la caza, la pesca, la recolección y en menor medida, la extracción de madera y oro. Fuente: Arango y Sánchez. Los Pueblos Indígenas de Colombia, en el umbral del nuevo milenio.

PUEBLO INDIGENA SENÚ Escritura alterna: Zenú El pueblo se localiza en los resguardos de San Andrés de Sotavento, Departamento de Córdoba y en El Volao, en el Urabá Antioqueño. Hay numerosos asentamientos, parcialidades y propietarios individuales en Córdoba, Sucre, Antioquia y Choco. La mayor parte de la población habita en el resguardo de San Andrés de Sotavento. En el municipio de Tolú Viejo, departamento de Sucre, en el Alto San Jorge, departamento de Córdoba existen comunidades que están en proceso de reconstrucción, las cuales si bien no mantienen continuidad territorial, se encuentran unificadas en el Cabildo Mayor del Resguardo de San Andrés de Sotavento. La población estimada alcanza las 34.566 personas y no conservan su lengua aborigen. El caribe colombiano fue sitio de paso obligado para los pobladores de América del Sur y durante el periodo colonial, para los múltiples grupos étnicos que convivieron en la provincia de Cartagena. Antes de la conquista, la sociedad Senú estaba organizada en 103 cacicazgos distribuidos en el territorio en tres provincias: Fincenú, Pacenú, Zenufana, entre las que se mantenía un constante intercambio económico. El sector de los Finzenú, ubicado sobre el rio Sinú, estaba [Escribir texto]

dedicado al tejido y la cestería; los Pancenú, localizados sobre el rio San Jorge, producía los alimentos, y los Zenfana, ubicados entre los ríos Cauca y Nechi, trabajaron la orfebrería. Las provincias estaban a cargo de un cacique, hombre o mujer, quien ejercía un control sobre todos los aspectos de la sociedad. La cultura Senú se destacaba por su excelente manejo de la ingeniería hidráulica, como lo evidencia la construcción de un sistema eficiente de canales que por casi dos mil años, llego a cubrir 600.000 hectáreas. Su extensa red de canales artificiales entre los ríos San Jorge, Sinú, Cauca y Magdalena, permitieron controlar el régimen de inundaciones entre los ríos, conduciendo el excedente de sus aguas a sus salidas naturales, aprovechando el sedimento y tejiendo una gran red de comunicaciones fluviales. De acuerdo a los cronistas, la unidad política de la sociedad Senú se había perdido en el siglo XVIII surgiendo las ciudades que hoy se extienden en la región. A partir del siglo XIX la dinámica económica y social de la zona se caracterizó por la llegada de las misiones, el surgimiento de grandes haciendas ganaderas y sucesivas explotaciones de recursos en el territorio indígena. Dentro de las creencias actuales de los Senú, la devoción a los santos ocupa un lugar preponderante. San Simón Blanco, San Simón de Ayuda y San Simón de Juego, son objeto de grandes fiestas anuales en las que los hombres se disfrazan de mujeres. Otros santos, los “santos de piedra” permanecen en urnas de madera a las que se les hace ofrendas permanentes. Los asentamientos de los Senú poseen en su mayoría, una plaza central alrededor de la cual se disponen las viviendas, semejantes al tipo campesino de la región, construidas con caña y palma, rodeadas de un patio. Estos caseríos se forman a partir de los lazos matrimoniales entre dos o tres familias que comparten un territorio. En las casas vive generalmente una pareja, las hijas solteras y los hijos varones con sus respectivas familias. [Escribir texto]

La organización social Senú tiene un acento matrilineal, reflejado en la predominancia del apellido materno, más la herencia se realiza de forma bilateral. Tradicionalmente el matrimonio se hacía mediante el rapto de la novia. En cuanto al compadrazgo, este juega un papel preponderante dentro de las relaciones de la comunidad. Hasta hace algunos años existía la figura del Capitán, a cargo de las tres parcialidades en las que se dividía el resguardo, hoy en día se halla organizado en cabildos locales. Se destacan las regiones de Sucre y Córdoba donde las comunidades se encuentran organizadas alrededor del Cabildo Mayor del Resguardo de San Andrés de Sotavento y en cabildos menores, en el Alto de San Jorge. En cuanto a las necesidades con mayor grado de organización, se caracterizan por estar vinculadas a la Organización Indígena de Antioquia. Es de resaltar la lucha por la tierra como una constante de sus demandas. Los Senú se dedican la ganadería, agricultura y producción de artesanías. En esta última actividad son famosos por la elaboración del sombrero “vueltiao”, actividad de la cual derivan parte de su sustento, especialmente las mujeres. Existe la división del trabajo por sexo y edad, de acuerdo a la cual los niños son los encargados de conseguir el agua para uso doméstico, mientras las mujeres dedican su labor a las actividades del hogar, ayudan en los cultivos y trabajan la artesanía. Por su parte, el hombre es el responsable de la agricultura, de construir las viviendas y cuando posee poca tierra o carece de esta, también se dedica a las artesanías. Otra forma de ingreso la derivan al emplearse como jornaleros en las fincas terratenientes de la vasta región donde se mueven. De los productos cultivables sobresalen el plátano, yuca, frijol, ñame, cacao. También practican la cría de especies menores. Fuente: Arango y Sánchez. Los Pueblos Indígenas de Colombia, en el umbral del nuevo milenio. [Escribir texto]

5. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO RESUMEN DEL CONTRATO CONVENIO: Convenio de cooperación No. 100 de 2013, celebrado entre el Departamento para la Prosperidad Social y el Secretariado Diocesano de Pastoral Social Diócesis de Apartadó. ENTIDADES COOPERANTES: Departamento para la Prosperidad Social y el Secretariado Diocesano de Pastoral Social Diócesis de Apartadó. OBJETO DEL CONTRATO: Aunar esfuerzos entre el Departamento para la Prosperidad Social - DPS y el secretariado Diocesano de Pastoral Social Diócesis de Apartado con la finalidad de contribuir al fortalecimiento cultural con enfoque Psicosocial Diferencial a las comunidades indígenas de Las Palmas, Las Playas, La Coquera de Apartadó y la comunidad indígena Jaikerazabi de Mutatá.

Valor inicial del Convenio

$ 201.762.000

Valor adicional del Convenio

Valor total de convenio

$ 201.762.000

Valor aportado por el DPS

$ 181.000.000

Valor Aportado por pastoral social

$ 20.762.000

Fecha de iniciación del Convenio

1 de Agosto de 2013

Fecha de terminación del Convenio

15 de Marzo de 2014

RESUMEN DEL PROYECTO [Escribir texto]

Este proyecto posibilitará una reflexión permanente sobre el papel que cumple la cultura en la reconstrucción del tejido social, la cual según la UNESCO, se considera como; “un conjunto de rasgos definitivos que caracterizan una sociedad o un grupo social, ella engloba además las artes, las letras y los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores y

las

tradiciones y creencias”. Dado que es el insumo principal para la construcción de escenarios de convivencia comunitaria y resolución de crisis y conflictos en las comunidades indígenas, esto, permite la reconstrucción de la identidad que da al sujeto, sentido de pertenencia con el territorio e identidad, desde donde cada uno y cada una se relaciona con el mundo.

Por lo anterior, a partir del análisis de la realidad cultural en las comunidades, y el establecimiento

de la caracterización de las manifestaciones culturales y el

patrimonio tangible e intangible, se proyectará una estrategia de fortalecimiento cultural apropiada por la comunidad participante, que parte de la reflexión y pasa a la acción para llegar nuevamente a la reflexión, desde donde

la cultura

constituye en un aprendizaje permanente que se nutre y es vital. Desde los planteamientos de intervención de la Pastoral Social se realiza un enfoque psicosocial sobre procesos de atención puramente psicológicos y focalizados en los individuos, propendiendo por adelantar acciones tendientes a integrar lo emocional y lo relacional con una comprensión desde el contexto. La perspectiva psicosocial permite comprender, así, la particularidad de la población víctima, re-conocer sus múltiples contextos sociales, culturales y políticos como ámbitos en los que se construye y reconstruye la identidad, el mundo emocional y relacional, los cuales son constituyentes de la realidad que se vive. Todo esto para

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las comunidades indígenas adquiere sentido en las prácticas y rituales culturales y en la comprensión de los hechos desde su cosmovisión. En este marco, consideramos que el acompañamiento psicosocial tiene como objetivo construir un proceso reflexivo entre la población indígena, su red social y la institucionalidad que los rodea, que contribuya a la superación de los efectos sociales y emocionales de la violencia y del desplazamiento a través de la re significación de la identidad y del reconocimiento de recursos personales y sociales, como sujetos de derechos y sujetos culturales.

Por ello, es necesario destacar que para adelantar procesos de acompañamiento psicosocial, es necesario potenciar la relación que se construye entre el acompañante y las personas víctimas de la violencia, Y para ello comprender que la identidad es el referente de análisis de la población sobre su situación emocional y relacional a partir de la experiencia violenta, lo cual permite reconocer el cambio abrupto que ésta genera, y desde allí proyectar nuevas explicaciones o miradas hacia el futuro. Además, tener presente que el acompañamiento psicosocial reconoce a las personas como sujetos de derechos, con la capacidad de promover cambios en su vida. Todo esto para fortalecer las comunidades a partir de una perspectiva cultural, por medio de un proceso educativo que contribuya a la generación de espacios de encuentro, diálogo, formación, y habilitación respetando usos y costumbres de la comunidad. Del mismo modo, el proyecto busca fortalecer la comunidad en aptitudes relacionadas con la cualificación del liderazgo, la autonomía, la participación y organización social, la cogestión ciudadana indígena, la gestión territorial, de gobierno y el ejercicio ciudadano alrededor del proyecto, que potencie y fortalezca [Escribir texto]

el desarrollo local, capacitar la comunidad en aspectos que les permitan mejorar la capacidad de pensamiento complejo, autónomo, asertivo, crítico, creativo y solidario, conocedora de sus deberes y derechos como ciudadanos indígenas, aptos para reconocer en el conflicto y la convivencia, con disposición para comprometerse en procesos de participación ciudadana. Fortalecer el desarrollo local comunitario cuyas acciones repercutan en un cambio social positivo a partir de aspectos psicosociales diferenciales. Fortalecer la comunidad en la profundización de la realidad cultural a partir de herramientas participativas para lo cual debe: hacer un análisis de la realidad cultural, elaborar talleres sobre interpretaciones culturales, talleres de concertación, herramientas de análisis cultural con los monitores y autoridades y análisis de la realidad comunitaria. Debe realizar un registro de patrimonio cultural tangible e intangible con la preparación de herramientas de recolección de información de aspectos culturales, levantamiento de información, digitalización y análisis de la información recolectada, talleres de validación de información y publicación de resultados. Fortalecer la comunidad en interpretación y documentación de costumbres y fomento de prácticas tradicionales acordes con el enfoque diferencial, que promocionen la convivencia y la elaboración de duelos por medio de encuentros interrelaciónales, de médicos tradicionales que abarque cuatro encuentros (uno por comunidad) rituales de autoridades y médicos y tradicionales 8 uno por comunidad). Elaborar la memoria de los encuentros interculturales. Efectuar actividades de concertación de usos de espacios comunitarios y vigencias de expresiones culturales en beneficio de la construcción del bienestar de las comunidades indígenas por lo cual se debe realizar: a) capacitación en legislación especial, taller sobre la ley de origen, capacitación de legislación especial y ordinaria en [Escribir texto]

entorno a la cultura, revisión del reglamento desde lo cultural. b) Plan de incidencia en entorno a la cultura, feria de oferta institucional con enfoque diferencial, diseño del plan de incidencia, aplicación del plan de incidencia. e) Pactos de Convivencia, pactos de vida, talleres de sensibilización frente a la convivencia y la solidaridad comunitaria, asambleas comunitarias para la definición de temas culturales a concertar, actos simbólicos para sellar los pactos de convivencia cultural. Entregar el plan de fortalecimiento para las cuatro comunidades. Mantener una buena coordinación entre las instituciones, la Comunidad y el Departamento para la Prosperidad Social DPS- en todo lo que tiene que ver con el proyecto que se ejecuta. Las demás que se requieran para la debida ejecución del presente convenio y que estén acorde con la naturaleza del mismo. Cumplir con el objeto contractual. Ejecutar el objeto del convenio con autonomía técnica y administrativa. Asignar un interlocutor para la coordinación permanente con el Proyecto Pueblos Indígenas Cordón Ambiental del Departamento para la Prosperidad Social. Realizar el objeto del convenio dentro del plazo señalado en el contrato. Defender en todas sus actuaciones los intereses del Departamento para la Prosperidad Social y obrar con lealtad y buena fe en la ejecución del contrato. Cumplir con los requisitos perfeccionamiento y ejecución del convenio. Asignar el recurso humano calificado que se requiere para la adecuada puesta en marcha de las actividades. Aportar la logística, y material necesario para la ejecución de las capacitaciones Talleres y actividades definidos en el convenio. Presentar al Supervisor informe cuando lo solicite,

relacionando

las

acciones

adelantos

del

proceso.

Informar

oportunamente al Supervisor del Convenio, sobre inconvenientes que afecten el desarrollo del proyecto para su seguimiento. Atender los requerimientos que haga el Supervisor del Convenio, tendientes a una correcta ejecución del mismo. [Escribir texto]

Deberá establecer controles de tiempo para todas las actividades y las revisiones y verificaciones formales en el desarrollo de cada una de ellas, especialmente en lo que tiene que ver con el fortalecimiento de las comunidades. Establecer los cronogramas de actividades a desarrollar tendientes a la ejecución de recursos que tengan por objeto la implementación de actividades dentro del proyecto. Disponer lo necesario para que el objeto del presente contrato se cumpla a cabalidad. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente al DPS y demás autoridades competentes cuando se presenten tales peticiones o amenazas. Constituir la garantía única. Manejo de relaciones interinstitucionales y capacidad de organización y conocimiento de las zonas a intervenir – Comunidades Indígenas La Palma, Las Playa Las Coqueras y Jaikerazabi- Urabá Antioqueño). 6. ESTADO ACTUAL DEL CONVENIO Valor inicial del Convenio Valor adicional del convenio

$ 201.762.000 $0

Valor total de convenio

$ 201.762.000

Valor aportado por el DPS

$ 181.000.000

Valor Aportado por el Resguardo Fecha de iniciación del convenio Fecha de terminación

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$ 20.762.000 1 de Agosto de 2013 15 de Marzo de 2014

7. PERSONAL

CARGO

DEL

CONVENIO

POR

PARTE

DEL

OPERADOR Por parte del Secretariado Diocesano de Pastoral Social: un (I) coordinador, un (I) técnico social, un (I) líder indígena (traductor, promotor cultural), un (I) psicólogo y cuatro (4) monitores culturales. 8. CAMBIOS Y/O MODIFICACIONES AL CONVENIO

9. ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERÍODO

ACTIVIDADES Sistematización de experiencia de diagnóstico

NÚMERO TOTAL DE ACTIVIDADES

NÚMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN

100%

Taller sobre interpretaciones culturales

120%

Taller de concertación de herramienta de análisis cultural con los monitores y autoridades

100%

Taller de análisis de realidad comunitaria

100%

Preparación de la herramienta de recolección de información de aspectos culturales tangibles e intangibles

100%

Levantamiento de información

100%

Digitalización y análisis de la información recolectada

100%

Taller de validación de la información

Transversal 4

100%

Publicación de resultados

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Cuatro encuentros intergeneracionales (uno por comunidad)

150%

Cuatro encuentros rituales de autoridades y médicos tradicionales (uno por comunidad)

100%

Construcción de memorias de los encuentros

Preparación de los encuentros (de alimentos, elementos ornamentales y artesanales, etc.)

Transversal al proceso

100%

Actividad transversal durante todo el 15 proceso

100%

Encuentro intercultural

100%

Taller sobre ley de origen

100%

Capacitación de legislación especial y ordinaria entorno a la cultura

100%

.Revisión de reglamentos desde lo cultural

100%

Feria de oferta institucional con enfoque diferencial

100%

Diseño del plan de fortalecimiento

100%

Aplicación del plan de fortalecimiento

100%

Taller de sensibilización frente la convivencia y solidaridad comunitaria

50%

Asambleas comunitarias para la definición de temas culturales a concertar

100%

Actos simbólicos para sellar los pactos de convivencia cultural

100%

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10. CONCLUSIONES: Las

actividades

desarrolladas

este

periodo,

corresponden

R.3.

(Concertación del uso de espacios comunitarios y vigencia de expresiones culturales en beneficio de la construcción del bienestar de las comunidades indígenas). ACTIVIDADES DESARROLLADAS: Con el fin de continuar el análisis interpretativo de la cultura indígena y sus Dinámicas cotidianas en los resguardos, el proyecto de Fortalecimiento Cultura Indígena con Enfoque Psicosocial, desarrolla a las actividades finales del convenio 100, con el objetivo de entregar un documento producto del proceso de análisis de las culturas indígenas en las comunidades acompañadas en el marco del convenio.

 FERIA DE OFERTA INSTITUCIONAL: La feria de oferta se realizó mediante visitas que las comunidades hicieron a las instituciones de acuerdo al tema de mayor interés para cada una de ellas, esto excepto la comunidad de Jaikerasabi, a la cual la universidad visito, sobre todo porque era necesario identificar con que estructuras físicas contaba la comunidad. Las comunidades priorizaron el tema sobre el que requerían mayor información para garantizar la inclusión a programas y proyectos institucionales, de eta manera con el resguardo de palmas se trabajó acceso a la salud de manera diferenciada, con la comunidad de coqueras el tema fue la inclusión en las medidas de reparación ley 1448/11 UARIV, con el resguardo de Palmas se trabajó el tema de identificación y por último el pueblo de Jaikerasabi priorizo el acceso de los bachilleres a la educación superior mediante la oferta regional de educación.

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En todas esta visitas se identificó que la mayor barreras de acceso que tiene la población indígena para insertarse en la oferta institucional tiene que ver con que esa población no logra entender la oferta ya que el lenguaje se constituye en la mayor barrera de acceso que tiene la po0blacion, seguido esto con la documentación requisito necesario para la oferta, debido que las practicas ancestrales no incluyen que las familias estén al tanto de los procesos de identificación ( registro, tarjeta de identidad y cedula) , de los miembro de la familia, de igual manera pasa con el nacimiento y la muerte de personas de la comunidad, independiente de las razones de estas las comunidades no conciben los tramites que esto requiere y los documentos que evidencian los hechos , lo que permanente deja por fuera de la oferta institucional a la población indígena.

COMUNDAD DE PLAYAS: la identificación fue el tema de oferta solicitado por esta comunidad, por encontrarse en época electoral no fue posible contar con una cita con la registraduria, por lo que fue necesario realizar un taller de rutas y requisitos para el trámite de documentos de identidad. Las principales dificultades encontradas por parte de la comunidad para el acceso al trámite de documentos de identidad, se encuentran el tema de los tiempos de atención de la registraduria y la prioridad necesaria para esta comunidad debido a las distancias de donde se desplazan y de o contar con lugares donde quedarse en el municipio durante el tiempo de espera que requiere el proceso, lo que hace que la mayoría de los casos las familias aplacen los tramites, y que cuando presenten problemas de salud acudan de manera urgente a tramitar estos documentos. Le queda como compromiso al cabildo local, gestionar con la registraduria tramitar atención diferenciada para la población en fechas específicas o la realización de jornadas extramurales de identificación en la comunidad.

COMUNDAD DE PALMAS: el acceso a la salud diferenciada fue el tema priorizado por la comunidad de Palmas, se visita la EPS AIC, para solicitar se presentara al grupo la ruta de atención por medicina tradicional como lo incluye la ley, la promotor a de salud de esta EPS , no indica que la atención por medicina [Escribir texto]

tradicional está contratada desde LA Organización Indígena de Antioquia – OIA, que por esta razón ella no conoce la ruta de acceso a la atención por medicina tradicional, que se debe llamar a esta institución para que sean ellos quienes presenten la ruta, de la misma manera como indica que la red prestado de servicios de la EPS, en algunos casos es por demanda a razón de los problemas que enfrenta la salud del el país hace que colapse el servicio de salud, la promotor a solidita a la población indígena cumplir con los requisitos que se exigen para la atención médica y acudir a los programas de promoción y prevención. Ya que dice que en los últimos tiempos habido aumento de patologías en las comunidades que pueden llegar a convertirse en pandemias. La comunidad determina que el proceso con la OIA es mucho más complejo, por lo que consideran que es mejor que las personas que se sepan enfermas por jaibanismos acudan con sus propios medios a tratamientos antes de que se produzcan hechos como la muerte por suicidio.

COMUNIDAD DE COQUERAS: la consulta de la comunidad de Coqueras fue con la UARIV, para trámites de medidas de reparación (ayuda humanitaria, inclusión de niños y niñas al registro de población víctima). En la unidad de víctimas fueron atendidos de manera prioritaria el grupo de personas participantes de la actividad, se les verifico registro y solicitudes de ayudas humanitarias además de tramitar solicitudes de inclusión al registro de población víctima de menores de la población indígena, Se debe nombrar que se hace un gran esfuerzo por parte de esta institución en atender prioritariamente a la población indígena y en hacer claridad de los procesos que en esta institución adelanta, la población indígena también pone todo su interés en entender estos procesos pero el idioma no deja de ser un limitante para que la comunicación entre esta institución y la población sea efectiva y la población logre incluirse sin que cada proceso represente un trauma para las partes . JAIKERASABI: La oferta para Jakerasabi está relacionada con la educación superior para los bachilleres, en este sentido se solicitó a la universidad UNIMINUTO, que acercara a la comunidad la oferta ampliada para población indígena y de esta manera garantizar que tanto los bachilleres de la comunidad [Escribir texto]

de Jaikerasabi como bachilleres de otras comunidades puedan acceder a la educación superior, se tiene conocimiento que la universidad se reunirá con la cabildo local de la comunidad y se espera que la comunidad y la universidad logren establecer una propuesta que permita que los bachilleres de estas comunidades puedan formarse profesionalmente en la comunidad o por lo menos en la Región.

Talleres de concertación de herramientas de memorias cultural: se realiza 4 talleres la concertación de herramienta para la memoria cultural de las comunidades, que recoja las reflexiones realizadas durante al acompañamiento a alas comunidades en el marco del convenio 100, de esta manera los participantes de esta actividad proponen la entrega de un álbum de fotografías del proceso a las comunidades con descripciones de los temas trabajados y los compromisos de las comunidades, proceso que debe ser llevado a cabo una ves este proyecto termine la ejecución de actividades parea que ninguna de estas quede sin ser registrada.

PACTOS DE CONVIVENCIA: la metodología utilizada para el cumplimiento de esta actividad fue un torneo de futbol relámpago, que tenía como objetivo generar reflexiones sobre la convivencia en comunidad a partir de esta disciplina deportiva, ya que esta es una actividad que logra contar con gran afinidad en las comunidades y es a partir de esta que se gestan encuentros entre estas, de esta manera fue posible establecer acuerdos que fueran más allá del encuentro deportivo en la búsqueda de evidenciar problemáticas estructurales en las comunidades que afectan la convivencia.

Sin embargo la cultura patriarcal de los pueblos indígenas muy difícilmente logran negociar asuntos de derechos occidentales en favor de la mujer,tampoco se facilita mantener los pactos de respeto entre el pueblo Chami y el pueblo Sinuano, debido a que son muchas las agresiones entre ellos y la problemática va más allá de un problema puntual, el problema es de gobernabilidad, de derechos sobre la tierra, de inclusión en las dinámicas comunitarias; sin embargo avanzar en este [Escribir texto]

tipo de proceso permite que se reconozca la problemática como inicio para la de construcción de iniciativas que permitan la solución de la crisis, Se hace necesario el concurso además de todas las instituciones y personas que acompañan a las comunidades para brindar respuestas integrales a problemáticas estructurales.

Los encuentros deportivo se llevaron a cabo en dos canchas de espacios recreativos de la caja de compensación COMFAMILIAR CAMACOL una en al municipio de Carepa y otra en el municipio de Apartadó. En la parte deportiva la comunidad de Palamas, se reconoció como ganador futbolero del torneo tanto masculino como femenino, los encuentros se llevaron en total calma y orden, no se presentó ninguna situación de conflicto en los encuentros al contrario los encuentros fueron fraternales entre amigos que frecuentemente no comparten. Los cabildos locales expresaron la satisfacción por el cumplimiento de las actividades y solicitaron de la pastoral y el DPS se continúe acompañando.

En esta actividad se hace entrega también de los insumos musicales de percusión para la consolidación de los grupos de música y danza de las comunidades. Todas las actividades realizadas en este periodo, fueron concertadas con las comunidades indígenas y contaron con recursos del convenio para su realización.

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11. REGISTRO FOTOGRﾃ：ICO:

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12. ANEXO/ Cartas de satisfacci贸n de los gobiernos locales

DIANA PATRICIA TORRES Coordinadora CONVENIO PS- SEPAS

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VoBo/ Pbro FRANCISCO LEONES BLANCO Director PASTORAL SOCIAL