Ciudad / Municipio: Apartadó Entidad Operadora: Secretariado Diocesano de Pastoral Social
FICHA TÉCNICA TALLER: PARTICIPACIÒN MESA DE DIÀLOGO OIAGOBERNACIÒN DE ANTIOQUIA TEMA EXPERTO
TIERRA Y TERRITORIO Carlos Mario Vergara Manjarrez
FECHA
06 de Noviembre de 2013
LUGAR
Gobernación de Antioquia (Medellìn)
DURACIÓN
OBJETIVO GENERAL
6 horas Participar de la mesa de diálogo establecida por la OIA y la Gobernaciòn de Antioquia en el marco de la minga indígena. Hacer proceso de mediación en la concertación de las partes. Garantizar el proceso de cumplimiento de lo acordado.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
META
La OIA y la Gobernación de Antioquia logran acuerdos en beneficio de las comunidades indígenas de Antioquia.
CAPACITACIÓN DE INTERÉS PARA CANTIDAD DE CONVOCADOS
20
CANTIDAD DE ASISTENTES
25
PORCENTAJE DE ASISTENCIA TEMAS DESARROLLADOS
125%
Tierra y territorio Compra de tierras Economía solidaria
RECURSO HUMANO
Equipo local-OIA-Gobernación de Antioquia
RECURSO FÍSICO
N.A.
MATERIALES
N.A
FUENTE DE VERIFICACIÓN EVALUACIÓN
Reubicación Extinción de dominio y restitución de tierras
Planillas de asistencia y registro fotográfico de la OIA Y Gobernación de Antioquia N.A.
RESUMEN DESCRIPTIVO PARTICIPANTES
Representantes de la OIA Representantes de la gobernación INCODER MANÀ Secretario de Agricultura Secretaria de medio Ambiente Pastoral Social Gerencia Indìgena Oficina Derechos Humanos
DESARROLLO DEL TALLER y EVALUACIÓN DEL FACILITADOR
En el marco de la minga indígena desarrollada en el municipio de Apartadó, Resguardo Ciacoro, donde participaron indígenas de las diferentes comunidades de Antioquia, se desarrolló la tercera reunión de la mesa de negociación pactada entre la OIA y la Gobernación de Antioquia en la cual se desarrollaría el tema de “tierra y territorio”. Los temas que se vienen desarrollando en estos escenarios son los siguientes: Educación Escenarios de participación Tierra y territorio Dentro de este tema se conversara sobre: compra de tierras para ampliación de los resguardos, minería, economía solidaria, reubicación de algunas comunidades, extinción de dominios y restitución de tierras. Se inicia la reunión expresando el sentir de la comunidad indígena frente al tema de la tierra, Benigno Sinigui comentaba: “la tierra no crece, la familia crece. Hoy estamos acorralados, está amenazado nuestro territorio por megaproyectos. Como pueblo selvático estamos ligados al territorio; ¿qué sería de nosotros si estos proyectos entraran a nuestro territorio ancestral-sagrado? Para nosotros, el territorio es la vida, el dios, lo sagrado… nos moriríamos culturalmente si estos proyectos entran a nuestro territorio. Ese espíritu nos permite vivir, ese espíritu que está bajo tierra, que nos rodea y nosotros rodeamos a él. Vivimos de la naturaleza, del bosque.”
Se hace un análisis frente a una primera realidad, el gobierno departamental lleva más de 15 años que no compra un metro de tierra para los resguardos, “la tierra no crece, las familias crecemos” afirma Benigno Sinigui. Se realiza una presentación donde se aborda el tema del acceso a la tierra según la ordenanza 032/2004 y el auto de la corte 004. Se recuerda que 342.000 Has están en condiciones de resguardo, el 80% es cobertura boscosa. El 13% de los bosques están en territorio indígena. Desde el año 2006 no hay procesos de constitución de resguardos en el departamento de Antioquia. Se habla de un alto déficit de tierra en todo el territorio departamental, aproximándolo a un total de 80.000 Has. Una gran preocupación de la OIA es que cerca del 70% del territorio indígena en Antioquia está en concesión o proceso de concesión a empresas mineras. Frente a esta problemática del territorio, los líderes indígenas manifiestan lo siguiente: “las administraciones piensan que hacer con el territorio indígena, pero el indígena no” (Alberto Florez) Plantean la preocupación frente al tema de oportunidades para jóvenes, quienes ante las escasas oportunidades prefieren enfilarse en los grupos al margen de la ley. Gustavo Velez, manifiesta que los proyectos deben sean sostenibles, sean concertados y construidos en conjunto con los indígenas. Revisar el tema de la certificación ante el ICA de la semilla nativa. El representante del INCODER hace la presentación de los procesos que ante la entidad se encentran en curso, existen 28 recursos en trámite: 11 de constitución de resguardo 11 de ampliación de resguardo 3 de saneamiento de resguardo 3 de aclaración por competencia jurisdiccional
Después de un arduo debate, en el cual participaron el director de MANÀ, Esteban Gallego, quien presentó la reestructuración del programa para las comunidades indígenas aparándose en el principio de enfoque diferencial. El secretario de agricultura, Diego Miguel Sierra, presenta sus propuestas frente a la temática tratada, al igual que la Dra. Luz Ángela Peña, secretaria de Medio Ambiente. El clima de la reunión se ve afectado ante el cuestionamiento de los indígenas frente al avance que vienen alcanzando estas reuniones. Manifiesta que frente al tema de compra de tierras no hubo avances y que requieren la presencia del secretario de planeación y hacienda, para poder concertar y precisar frente al tema. Se pide radicar en el acta de la reunión que no hubo acuerdos frente a la temática planteada y se pide continuar con la discusión los días siguientes. Se reconoce por parte de la OIA y de la gobernación, en cabeza de la Dra. Adriana Sanpedro, del papel mediático de la pastoral Social de la Diócesis de Apartadó y como garante del proceso. Nuestro compromiso ha de verse reflejado en beneficio de las comunidades indígenas y que el proceso de concertación alcance su objetivo. CONTACTOS DE INTERÈS Esteban Gallego (director MANÀ) esteban.gallego@antioquia.gov.co tel. 3839751 Diego Miguel Sierra (secretario de Agricultura) diego.sierra@antioquia.gov.co tel. 3838801 Luz Ángela Peña (secretaria de Medio Ambiente)
CARLOS MARIO VERGARA TECNICO SOCIAL CONVENIO DPS-SEPAS
VoBo/ DIANA TORRES G. COORDINADORA