Siviilipuolen materiaaliapu Ukrainaan

Suomesta on toimitettu Ukrainaan apua EU:n pelastuspalvelumekanismin kautta maaliskuun alusta lähtien. Siviilipuolen materiaaliavun koordinaatiossa ovat mukana eri toimijat, ja yhteistyön kautta Ukrainaan on pystytty toimittamaan muun muassa pelastustoimen tarvikkeita, sammutusautoja, lääkinnällisiä tarvikkeita ja säteilymittareita.

Euroopan unionin pelastuspalvelumekanismin (Union Civil Protection Mechanism, UCPM) kautta koordinoidaan EU-tason avustustoimintaa luonnonkatastrofien ja ihmisten aiheuttamien katastrofien yhteydessä. Suomessa mekanismista vastaa sisäministeriö, ja siellä pelastusosasto. Brysselissä mekanismin keskus on Euroopan hätäavun koordinaatiokeskus ERCC. Kun maa tarvitsee apua, se voi pyytää sitä mekanismin kautta, ja EU-jäsenvaltiot sekä kuusi niin kutsuttua osallistuvaa maata (Islanti, Norja, Turkki, Serbia, Pohjois-Makedonia ja Montenegro) voivat tarjota apua pyytäneelle maalle tukea mekanismin kautta.

Tarvetta lähes kaikesta

Ukraina pyysi 15.2. apua pelastuspalvelumekanismin kautta varautuakseen laajamittaiseen hätätilanteeseen.

Venäjän hyökättyä Ukrainaan 24.2. avun tarpeesta tuli konkreettinen. Aluksi tarvittiin hätämajoituskapasiteettia, jotta kodeistaan paenneita ihmisiä voidaan auttaa. Ihmisiä alkoi saapua enenevässä määrin Ukrainan rajan yli naapurimaihin Puolaan, Moldovaan, Slovakiaan, Unkariin ja Romaniaan. Naapurimaista Moldova pyysi apua jo 25.2. ja perässä seurasivat Slovakia, Puola ja Tsekki. Apua tarvittiin ihmisten majoittamiseen ja auttamiseen muu-

toin; tarvetta oli muun muassa ruoasta, generaattoreista ja lääkkeistä.

Alkoi pelastuspalvelumekanismin 20-vuotisen historian suurin avustusoperaatio. Komission hätäavun koordinaatiokeskus ERCC ryhtyi järjestämään avun logistiikkaa ja perusti nopealla aikataululla materiaaliapua varten välivarastot Puolaan, Slovakiaan ja Romaniaan.

Materiaaliavun lisäksi mekanismin kautta on lähetetty asiantuntijoita eri maista tukemaan komissiota avun vastaanottamisessa välivarastoihin sekä koordinoimaan apua varastoista eteenpäin Ukrainaan. Suomesta lähetettiin asiantuntijoita Moldovaan, Slovakiaan ja Puolaan sekä Säteilyturvakeskuksen asiantuntija Brysseliin tukemaan komissiota säteilytilannekuvan muodostamisessa.

Sisäministeriö koordinoi

Sisäministeriön pelastusosaston johdolla hoidetaan siviilipuolen materiaaliavun koordinaatiota. Koordinaatiossa on mukana relevanttien ministeriöiden lisäksi myös elinkeinoelämän toimijoita sekä järjestöjä. Ensimmäisten reilun kahden kuukauden aikana Suomesta on mekanismin kautta lähetetty apua Ukrainaan 20 rekkakuormallista ja Moldovaan neljän rekan verran. Avun tarve tulee Ukrainassa jatkumaan vielä pitkään, ja tuelle ja erilaiselle avulle tulee olemaan tarvetta myös aikanaan maan jälleenrakentamisen vaiheessa.

Suomesta on lähetetty Ukrainaan materiaaliapuna muun muassa pelastustoimen tarvikkeita ja kalustoa, lääkinnällisiä tarvikkeita, terveydenhuollon suojatarvikkeita, säteilymittareita, telttoja hätämajoitusta varten sekä tarvikkeita sairaalaan. Ensimmäinen avustuskokonaisuus Ukrainaan saatiin matkaan 1.3. Kuorma sisälsi muun muassa hätämajoituksen 5 000 henkilölle. Hätämajoitusta toimitettiin heti maaliskuun alussa myös Moldovaan.

Apua tarvitaan edelleen akuutisti myös Ukrainan pelastustoimeen, alkaen hanskoista ja kypäristä aina raivauskalustoon saakka.

Omalta osaltani haluan lämpimästi kiittää kaikkia toimijoita, jotka ovat lahjoittaneet materiaaliapua Ukrainaan ja olleet osaltaan auttamassa suuressa hädässä.

Pauliina Eskola

EU- ja kansainväliset asiat -yksikön päällikkö, sisäministeriön pelastusosasto Kuvaaja: Lisa Haster