Memoria anual 2017 by Pablo Fiori

CÁMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

www.caduanera.cl

Carta del Directorio

Directorio de la Cámara

Delegados y Personal

Nómina de Socios

Servicios Gremiales y Convenios

Asamblea Anual

Agenda

Noticias

Mandato Electrónico

Seminario OEA

Responsabilidad Social Empresarial

Camcap

Estadísticas

Estados Financieros

ÍNDICE

CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

Carta del Directorio Estimados socios, Transcurrido un año desde la instalación de este directorio, comparto con ustedes una reflexión sobre la labor realizada. Generamos un plan estratégico cuya base se sustenta en la modernización de los estatutos, el rediseño de la estructura organizacional y de gestión; establecer una nueva estrategia comunicacional y decidir la mejor opción para el futuro de nuestra sede social. Hemos podido constatar que los procesos de cambio son difíciles. Sin embargo, nos permiten ver las cosas desde perspectivas o enfoques nuevos. El querer un cambio no sólo requiere voluntad, sino que también entender que su alcance tendrá un límite, que habrá incomprensión y resistencia. Es natural que los humanos pongamos resistencia al cambio, aunque nuestra naturaleza físico-biológica cambia y se transforma en el transcurso de cada segundo. Teniendo en cuenta esa realidad, hemos trabajado con optimismo y perseverancia en el plan estratégico que el directorio de la Cámara Aduanera de Chile A.G. acordó desarrollar.

Ese trabajo se ha realizado en paralelo a la importante labor que nuestra institución realiza día a día. Para esto hemos contado con un leal y competente equipo liderado por nuestra Secretaria General Paulina Achurra Zúñiga, con la valiosa experiencia y capacidad de colaboradores experimentados, como es el Secretario Técnico Denitt Farías Flores. Aprovecho estas líneas para agradecer a todo este equipo y a este directorio por su comprensión, compromiso y leal apoyo. Este año continuamos trabajando mancomunadamente con el Servicio Nacional de Aduanas, siempre guiándonos por tres premisas claves en esta relación: Somos aliados estratégicos, necesitamos trabajar en equipo y debemos mantener una agenda de trabajo conjunta. Las materias técnicas, normativas y de fiscalización han estado en esa agenda, pero no hemos avanzado todo lo que quisiéramos, ya que pienso que podemos hacer más si consideramos que hemos establecido importantes mesas de trabajo que han permanecido en el tiempo, que nos permiten desarrollar ideas y lograr objetivos de nuestra Cámara Aduanera. Este directorio también ha trabajado intensamente en el posicionamiento de nuestra profesión, marcar www.caduanera.cl

presencia en la comunidad gremial, política, logística y de comercio exterior, tenemos la fortuna de tener directores, past presidents y socios de amplia experiencia en la defensa de nuestra actividad, que se han puesto a disposición de este directorio entregando un trabajo generoso y clave para los intereses del gremio. Nuestro más sincero agradecimiento a todos ellos. Un gran y arduo trabajo ha desarrollado nuestro actual directorio, y es eso lo que quisiéramos compartir siempre con todos nuestros asociados, para que estén al tanto de lo qué se hace, cómo se hace y qué desafíos representa el hecho de formar parte de este equipo. A veces nos apremia el tiempo pero sabemos que el plan es ambicioso y debemos ser perseverantes, estar abiertos a las críticas y tomarlas con altura de miras. Aprovecho también de agradecer a cada uno de los socios que me ha contactado para criticarnos en forma firme, respetuosa y constructiva. Créanme que sus planteamientos no han caído en un saco roto y que seguiremos, como siempre, luchando y trabajando íntegramente por lo mejor para nuestro gremio y por seguir siendo la voz de los Agentes de Aduana. No me cabe duda que la segunda parte de este periodo será mejor y más fecunda, pues ya entramos al tiempo de ir consolidando el proyecto, perfeccionándolo y aprendiendo de los errores para lograr los cambios que queremos. Como ya sabemos, los cambios representan grandes desafíos y tenemos la total convicción de que nuestra Cámara Aduanera lo necesita. Por ello pienso que éste es el inicio de un crecimiento institucional que podremos valorar en el futuro. Un afectuoso saludo a todos

Cristian Herrera Rivera Presidente del Directorio Cámara Aduanera de Chile A.G. CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

Directorio de la Cámara Cristian Herrera Rivera PRESIDENTE

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Sebastián Vio Zahr VICEPRESIDENTE

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Diego Stephens Sotomayor DIRECTOR TESORERO

Jorge Mac-Ginty Gaete DIRECTOR

Ramón Espejo Vidal DIRECTOR

Pamela Ortega Miño DIRECTORA

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Déborah Vallejos Pinochet DIRECTORA

CAMARA ADUANERA

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Delegados

Cámara Aduanera de Chile A.G. ...........................................................................................................................................................................................................................................

ARICA Carlos Maurel Willson Sotomayor 287, Arica Teléfono: +56 (58) 2583968 Email: cmaurel@carlosmaurel.cl

LOS ANDES Felipe Serrano Solar Dr. Barros Borgoño 225, Providencia, Santiago Teléfono: +56 (2) 25837900 Email: agente@fss.cl

TALCAHUANO Alberto Romero Sáchez Freire 1530, Concepción Teléfono: +56 (41) 2186960 Email: ars@agenciaromero.cl

IQUIQUE Pedro Chamorro Tapia Aníbal Pinto 865, Iquique Teléfono: +56 (57) 2413025 Email: contacto@aduanachamorro.cl

SAN ANTONIO Ramón Espejo Vidal Esmeralda 1074, Of. 701, Valparaíso Teléfono: +56 (32) 2223142 Email: respejo@ramonespejo.cl

OSORNO Miguel Gallardo López M. A. Matta 840, Of. 2, Osorno Teléfono: +56 (64) 2235290 Email: migalo@telsur.com

COQUIMBO Ricardo E. Larraguibel Argandoña 320, Coquimbo Teléfonos: +56 (51) 2313116 Email: agente@larraguibel.cl

SANTIAGO Luis Vargas Figueroa Santo Domingo 1160, Of. 212, Santiago Teléfonos: +56 (2) 26974847 - (2) 26974869 Email: agenciadeaduanas@lvargas.cl

PUNTA ARENAS Alejandro Etcheverry Arentsen Av. Independencia 875, Punta Arenas Teléfono: +56 (61) 2221556 o 2241354 Email: agente@aab28.cl

Personal

Informática Empresa CDGO Control de Gestión Operacional Teléfono: +56 (32) 3174883 Email: soporte@cdgo.cl

Secretaria Administrativa Soledad Vivanco Araneda Teléfono +56 (32) 2555315 Email: secretaria.estudios@caduanera.cl

Secretario Técnico Denitt Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555313 Email: stecnico@caduanera.cl

Encargado cobranza cuotas sociales y convenios Jaime Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555319 Email: agencias@caduanera.cl

Secretaria Katherine Bernales Aguilar Teléfono: +56 (32) 2555321 Email: secretaria@caduanera.cl

Encargada Administración y Finanzas Yasna Delgadillo González Teléfono: +56 (32) 2555324 Email: administracion@caduanera.cl Comunicaciones Agencia Prajoux Comunicaciones Teléfono: +56 (9) 74303796 Email: macarenaprajoux@gmail.com

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SECRETARÍA Secretaria - Secretaría General Jeannette Fernández Astudillo Teléfono: +56 (32) 2555314 Email: contacto@caduanera.cl

Asistente Pedro Martínez González Teléfono: +56 (32) 2555323 Email: auxiliares@caduanera.cl Oficina San Antonio Ana María Vera Quiroz Teléfono: +56 (32) 2555341 Email: sanantonio@caduanera.cl

Nómina de Socios

ARICA ..................... Carlos Maurel Wllson Sergio Gallardo Rodríguez Iván Gallardo Warden

IQUIQUE ........................ Pedro Chamorro Tapia Patricio Sesnich Stewart

ANTOFAGASTA .................................. Guillermo Anais Larraguibel

10 COQUIMBO ............................ Ricardo E. Larraguibel Rodrigo Larraguibel Villarroel

LOS ANDES ............................ Héctor Feeley Núñez Lyonel Pirazzoli Cifuentes Patricio Pirazzoli Cifuentes Hernán Pirazzoli Mardones

VALPARAÍSO .............................. Carla Avendaño Caneo Álex Avsolomovich Callejas Leopoldo Balbontín Neira Omar Barrera Bernales Francisco Bernet Benavides Fernando Cancino Ahumada Jorge Carvacho Troncoso Ester Coradines Rondanelli César Córdova Oyarzún Jorge Correa Becerra Daniel Cuevas Fuentes Carlos Durán Araya Rodrigo Durán Cárcamo

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Ramón Espejo Vidal Hernán Espinosa Castro Carmen Gloria Fernández Pollmann Mónica Loreto Fernández Pollmann Francisco Gentoso Escalona Claudio Giovanetti Godoy Iain Hardy Tudor Philip Hardy Tudor Andrés León Cabrera Pablo León Cabrera Javier León Santibáñez Juan León Valenzuela Jorge Aníbal Moya Damilano Jorge Aníbal Moya Mancilla Oscar Navarro Barrientos Mauricio Navarro Prats Pamela Ortega Miño Hernán Pizarro Flores Cristian Pizarro Goicochea Hernán Pizarro Goicochea Ricardo Pizarro Pérez Hugo Recabal Barrueto Gonzalo Recabal Mella Carlo Rossi Soffia Piero Rossi Valle Giampiero Rossi Wittemann Sandro Rossi Wittemann Verónica Salaberry López Norman Sánchez Zúñiga Hernán Felipe Santibáñez Barbosa Pedro Santibáñez Luco Hernán Roberto Santibáñez Ruiz Pedro Santibáñez Von Saint George Isabel Sepúlveda Olguín Diego Stephens Sotomayor Juan Sebastián Stephens Sotomayor Jorge Stephens Valenzuela Juan Carlos Stephens Valenzuela Abraham Tomé Bichara Demetrio Toro Pizarro Christian Ulloa Moya Patricio Alejandro Valero Godoy

Francisco Vargas Scavia María Soledad Vega Cancino Jorge Vega Díaz Jorge Vio Aris Diego Andrés Vio Zahr Jorge Sebastián Vio Zahr Francisca Wilson Herrera SANTIAGO ............................................................. Mario Araneda Meza Luis Araya Cuéllar Marcela Araya Urrutia Marianela Bagá Álvarez Norman Bobillier Goudie Luis Enrique Bustos Bustos Eduardo Campos Malgue Héctor Campos Malgue Ricardo Cancino Araya Sergio Castillo Olave Elio Cecconi Pereira Jorge Celis Brunet Jorge Celis Cornejo Ignacio Celis Montt Patricio De La Fuente García Cristian Donoso Ugarte Humberto Escobar Rosende Felipe Espinosa Rojas Gonzalo Espinosa Rojas Rodolfo Fouere Zenteno Patricio Fuenzalida Aguirre Ricardo Fuenzalida Polanco Juan Enrique Gatica Yesurún Manuel Gómez Leiva José Antonio González Jaque Manuel González Tobar Fernando Guerra Godoy Claudio Gutiérrez Pino Héctor Gutiérrez Venegas Sigifredo Guzmán Cárdenas Alexander Guzmán Venegas Ervin Hernández Muñoz

Cristian Herrera Rivera Francisco Javier Herrera Venegas Luz Marina Herrera Venegas Andrés Kern Bascuñán Oscar Lema Díaz Gonzalo Lillo Ponce Katerine López Olguín Jorge Mac-Ginty Gaete Alan Macowan Gomá Maureen Macowan Gomá Leslie Macowan Rimassa Ariel Marino González Hernán Matamala Escobar Fernando Maurel Willson Carlos Menares Bertrand Paula Menares Villar Paulina Mendoza Coca Eduardo Mewes Ramírez Ricardo Mewes Schnaidt Marlene Mewes Schnaidt Sebastián Mohor Merello Pablo Morales Rojas Francisco Muñoz Pérez Alejandro Muñoz Silva Max Egon Núñez Baeza Miriam Olivares Irribarren Johnny Olivares Vargas David Ortiz Becerra Cristian Ortiz Epulef Francisco Pardo Mondaca Víctor Paredes Valdebenito Luis Pedevila Valenzuela Orlando Pedevila Valenzuela Aquiles Pérez González Walter Pérez Salas Bruno Perinetti Zelaya Juan Picón Vergara Luis Piquimil Bravo Luis Pozo Ortiz Rafael Pizarro Besnier Hernán Pizarro Ramírez Dabor Ramírez Videla

Miguel Rebolledo Pincheira Juan Pablo Reyes García-Huidobro Osvaldo Rivas Urzúa Guillermo Robé Sanhueza Jorge Rodríguez Palma Paula Rojas Chaves Patricio Rojas Mac-Ginty Ramón Rubio Soto Roly Salas Latorre Manuel Salazar Muñoz Julio Salinas Barrientos Carolina Sánchez Acuña Estanislao Sánchez González Juan Pablo Schweitzer Kirsinger Rodrigo Seguel Leiva Felipe Serrano Marcet Ignacio José Serrano Marcet Felipe Serrano Solar Christian Sesnich Espinoza José Luis Silva Castro Mauricio Soto González Jorge Stein Blau Álvaro Stein Grossman Eliana Tapia Pérez Javier Torres Grenett Ricardo Valdivia Paredes Andrés Valenzuela León Julio Vallejos Abarza Déborah Vallejos Pinochet Luis Vargas Figueroa María Isabel Vargas Sáez Julio Venegas Alarcón Julio Venegas Cordero Santiago Venegas López Héctor Raúl Viveros Urrea Kenneth Werner Méndez Miguel Yáñez Catil

Gerardo Flores Loo Valeria Flores Pardo Francisco Laport Apablaza Alberto Moraga Fernández Edmundo Muñoz Flores Juan Carlos Ramos De Aguirre Claudia Romero González Alberto Romero Sánchez Eduardo Sepúlveda Jara

OSORNO .............................................................. Miguel Gallardo López PUNTA ARENAS .................................................... María Orieta Aguilar Rogel Agustín Chamorro Bonacic Alejandro Etcheverry Arentsen

FALLECIDO .............................................................. Antonio Fernando Rojas (Antofagasta)

TÉRMINO DEL CARGO DE AGENTE DE ADUANA .............................................................. Juan Bambach Laso (Santiago)

TALCAHUANO .................................................. Carlos De Aguirre Gallegos Gonzalo De Aguirre Larenas Rafael Flores Cuéllar

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Servicios Gremiales y Convenios CHILENA CONSOLIDADA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A. Póliza Colectiva A-0090029 ...................................................................................... Este es un seguro de vida destinado a los Agentes de Aduana socios de la Cámara Aduanera de Chile A.G. Los beneficios están relacionados a una cobertura por fallecimiento para el titular, según los siguientes capitales: hasta los 65 años UF 122 y mayores de 65, hasta los 76 años y 364 días, UF 75.

El Centro Clínico Integral de Diagnóstico, Tratamiento, Investigación y Docencia en Cáncer, se caracteriza por ofrecer a sus afiliados seguridad y efectividad a través de un completo staff de especialistas destacados por sus altos niveles de profesionalismo y experiencia.

El costo mensual a pagar por los asegurados es de UF 0,0765 que equivale a $2.013 y UF 0,0470 equivalente a $1.237.

El costo mensual que el titular paga es de $6.700. Los titulares con cargas pagan un total de $13.400.

CHILENA CONSOLIDADA COMPAÑÍA DE SEGURO DE VIDA S.A. Póliza Colectiva A-0090107 ...................................................................................... Este seguro de vida ha sido destinado a los empleados de Agencias de Aduana socias de la Cámara Aduanera de Chile. Éste tiene una cobertura por fallecimiento, según la siguiente descripción:

12 LA CÁMARA ADUANERA SE ENCUENTRA ASOCIADA A: -

Asociación de Agentes Profesionales de Aduana de las Américas (ASAPRA).

Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo F.G.N. (CNC).

Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA).

Cámara Regional del Comercio, Producción, Turismo y Servicios Valparaíso A.G. (CRCP VALPO).

PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LOS ASOCIADOS ........................................................................................ - - - - - - - - - - - - - - -

Garantía de la actuación profesional de los Agentes de Aduana. Defensa profesional. Soporte físico y comunicacional en recintos de depósito Puerto de San Antonio. Base de datos sobre normas e instrucciones aplicables al ingreso y salida de mercancías del país. Acreditación de Agentes de Aduana y funcionarios auxiliares a través del carné aduanero. Garantía global ante recintos de depósitos aduaneros y almacenistas. Asistencia técnica en normas y procedimientos aduaneros. Envío de circulares a través de casillas electrónicas. Cobranza extrajudicial a clientes morosos. Venta de sellos para contenedores. Planes de seguros colectivos de vida para los Agentes de Aduana y sus empleados. Convenios de rescate cardiológico de emergencia. Convenio oncológico. Capacitación. Adicional de Salud Compañía de Seguros de Vida Cámara S.A. www.caduanera.cl

FUNDACIÓN ARTURO LÓPEZ PÉREZ Convenio Oncológico .......................................................................................

Fallecimiento asegurado titular UF 100, fallecimiento cónyuge UF 100, fallecimiento hijo UF 50. El fallecimiento accidental titular UF 300 e invalidez por accidente UF 300. Importante es destacar, que cuando el asegurado cumpla los 65 años de edad, su capital asegurado en la cobertura por fallecimiento se ajustará conforme tabla y la edad máxima de cobertura es hasta los 70 años con 364 días. BICE VIDA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A. ...................................................................................... Dicho seguro de vida es destinado a los Agentes de Aduana y sus funcionarios. Contempla una cobertura por fallecimiento natural del titular de UF. 2.000, fallecimiento del cónyuge 20% del capital UF. 400, muerte de hijo 20% del capital hasta los 24 años, UF. 400. Mayores de 70 y hasta los 75 años con 364 días, comprende cobertura por fallecimiento del titular UF. 700, fallecimiento del cónyuge 20% del capital UF. 160 y muerte de hijo 20% del capital hasta los 24 años UF. 160.

Es importante destacar, que los médicos utilizan tecnología avanzada para poder otorgar a los pacientes diagnósticos certeros y oportunos, para cumplir con su principal misión, la lucha contra el cáncer.

UNIDAD CORONARIA MÓVIL ....................................................................................... Este es un convenio amplio para Agentes de Aduana, cónyuges, hijos y funcionarios de las Agencias y de la Cámara Aduanera. Tiene servicio de atención de urgencia, emergencia y orientación médica telefónica las 24 horas del día y los 365 días del año dentro del radio urbano definido en el contrato (Santiago, Viña del Mar y Valparaíso).

La UCM pondrá a disposición del solicitante un excelente equipo de profesionales médicos y completa tecnología en móviles de rescate.

CARNÉ DE ADUANA PARA AGENTES DE ADUANA Y FUNCIONARIOS ....................................................................................... La Cámara Aduanera otorga este documento a sus socios, el cual es firmado por el Director Nacional de Aduanas, con la finalidad de obtener facilidades necesarias para el buen ejercicio de su gestión. El Carné Aduanero también es entregado a los auxiliares de Agentes de Aduana que cuenten con resolución del Director Regional de Aduana de acuerdo a su jurisdicción, para que puedan cumplir con las labores encomendadas por su empleador.

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SPORTLIFE ...................................................................................... La Cámara Aduanera apuesta por la vida sana y el ejercicio, es por esto que mantiene vigente el convenio con el gimnasio Sportlife, en el cual los Agentes de Aduana socios y sus familiares podrán optar por un excelente servicio con equipamientos de alta calidad, además de asesorías especializadas. Este convenio también es aplicable a los auxiliares de las Agencias de Aduana socias y a sus familiares. Los que opten por acceder a este beneficio, tendrán precios preferenciales que contemplan importantes descuentos a través de planes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales.

CONVENIOS DENTALES ......................................................................................

- CLÍNICA DENTAL DR. RODOLFO QUIRÓS Porque la salud es lo más valioso, la Cámara Aduanera continúa con el convenio vigente en la clínica dental Dr. Rodolfo Quirós, ubicada en Viña del Mar y que contempla precios especiales para todo tipo de prestaciones odontológicas. Además, ofrece facilidades de pago beneficiando directamente a las Agencias de Aduana socias, a sus funcionarios y familiares. - CENTRO ODONTOLÓGICO PADRE MARIANO DE SANTIAGO Ofrece una promoción de descuento de un 5% adicional al ya existente del 60% en todas las prestaciones, tanto para socios, funcionarios y familiares de la Cámara Aduanera de Chile. - CLÍNICA DENTAL CUMBRES S.A Atiende en Santiago, Rancagua, Viña del Mar, Concepción y Puerto Montt; entrega atención en las distintas especialidades dentales a los socios de nuestra institución, a su grupo familiar y a los funcionarios de las Agencias de Aduana socias y sus familias. - SEDENA Centro Odontológico Integral Estética Dental Este centro con atención en Valparaíso, Calle Condell N° 1443, Of. 1º; Viña del Mar, en Villanelo N° 233, Of. 21, y en Quilpué, Calle Bulnes N° 920, of. 207. Tiene un convenio enfocado en los Agentes de Aduana, funcionarios y a sus grupos familiares. El costo mensual a pagar es de UF. 0.055 hasta los 65 años y UF. 0,042 mayores de 65 años y hasta los 70 años con 364 días. Este convenio rige desde el año 2006 y ofrece descuentos que van desde un 40% hasta un 60%, en www.caduanera.cl

relación al Arancel del Colegio de Cirujanos Dentistas. Ofrece además descuentos a través de planilla y cuotas fijas sin interés hasta en seis mensualidades. - CONVENIO CLÍNICA LEBEN Centro integral que complementa medicina odontológica, regenerativa y estética. Esta clínica ofrece tratamientos odontológicos, Imagenología Dentomaxilofacial, Ginecología, Nutrición, Psicología Clínica, Dermatología, Medicina Regenerativa, y Medicina Estética, adaptados a las necesidades específicas de cada paciente, los cuales son evaluados por tratamientos. Para lograrlo, han reunido un equipo médico de amplia trayectoria, referente en sus disciplinas tanto en Chile como en el extranjero. Gracias a alianzas estratégicas con empresas nacionales e internacionales, han incorporado a la clínica equipos de última generación, únicos a nivel nacional y latinoamericano.

NOTARíA MARÍA VERÓNICA FERNÁNDEZ ÁLVAREZ ...................................................................................... Esta notaría está ubicada en calle Esmeralda Nº 973, local 101, Valparaíso. Ofrece un trato en condiciones preferentes a la institución y también a todos los socios que opten por realizar en ese lugar sus diversos trámites. VIDA CÁMARA ADICIONAL SALUD ...................................................................................... Seguro adaptable a las necesidades de los asegurados, según la póliza contratada. Es un seguro Complementario de Salud con un tope hasta UF. 300.

El compromiso de Clínica Leben es brindar a nuestros socios, funcionarios y sus familiares un servicio de carácter integral. CONVENIO OFTALMOLÓGICO INTEGRAL IOI ...................................................................................... IOI proporcionará a los beneficiarios una serie de servicios, entre los que se cuentan:

a) Evaluación y diagnóstico quirúrgico, sin costo para los pacientes en IOI. b) Consulta oftalmológica, a un valor preferencial para pacientes particulares y Fonasa A. c) Atención optométrica con Tecnólogo Médico. d) Para Pacientes Fonasa, una bonificación del 50% en cirugía programada Lasik, Cataratas, Pterigión o Chalazión sobre el valor total de la prestación accediendo a los beneficiarios PAD Fonasa B, C, D. ASEGURADORA VIDA CÁMARA DE LA CChC ...................................................................................... Esta aseguradora cuenta con cobertura anual con tope hasta UF. 300 y dentro de sus características cubre pre-existencias (las que deben ser informadas en solicitud de incorporación). No existe tope de edad de ingreso ni de permanencia de los titulares. Existen bonificaciones inmediatas a través de sistema de bono electrónico I-Med y en farmacias Salcobrand y Cruz Verde. El costo mensual a pagar depende, si la persona es titular sin carga, con una, dos, tres o más cargas.

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Asamblea Anual 2017 La Cámara Aduanera de Chile A.G. realizó su septuagésima séptima Asamblea Anual de Socios en el Casino Enjoy de Viña del Mar. Esta vez los Agentes de Aduana socios de nuestra institución, se reunieron primero en un desayuno de trabajo, donde expuso el abogado Rodrigo González Holmes sobre la Ley 20.997.

Director Nacional de Aduanas”.

Como ya es tradición, los asistentes pasaron al salón de la Asamblea, donde pudieron además de compartir con diversas autoridades locales y nacionales, conocer la cuenta pública en la voz del entonces presidente del gremio, don Javier León Santibáñez más las distintas exposiciones de interés gremial.

El ex líder aduanero Javier León, comentó que era necesario exponer temas netamente aduaneros que pudieran satisfacer los intereses del gremio. “Comenzaron las exposiciones con la Ley de Modernización de Aduanas, Implementación del SICEX, Tribunales Tributarios y Aduaneros a cargo de Francisco Orellana y también la ponencia del www.caduanera.cl

Además señaló que “lo más importante es la visión hacia el año 2030, ir avanzando fuerte hacia el comercio exterior digital. En estos momentos tenemos la conexión digital de los Agentes con la Aduana, pero falta implementar el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) en todo Chile. El sistema está incorporado a los procesos de exportación, pero a fin del 2017 pasará a importaciones”. Entre las exposiciones de la Asamblea destacó la de Alejandro Micco, en su calidad de ex Ministro (s) de Hacienda, quien enfatizó en “lo que estamos haciendo como Estado para hacer que el comercio exterior de Chile utilice cada día más las tecnologías digitales. Hacer una realidad y un uso efectivo de la ventanilla única, SICEX, que hemos lanzado tiempo atrás, donde el compromiso es que el 60% de las exportaciones chilenas pasen por esta ventanilla. Es un sueño que compartimos con los aduaneros, poder lograr esa cifra a fin de año”. Por su parte el Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, destacó que en la Aduana están comprometidos con la implementación de la modernización de la Legislación Aduanera. “Esa es nuestra principal preocupación en este minuto porque trae importantes avances, tanto en lo que dice relación con facilitación del comercio como con las funciones fiscalizadoras del Servicio”. El Operador Económico Autorizado (OEA), también fue tema en dicho encuentro. La certificación que se analiza en su primera etapa pretende otorgarles facilidades a los Agentes de Aduana y exportadores en la tramitación y para eso se deben cumplir ciertos CAMARA ADUANERA

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parámetros y exigencias de cada operador. Otras exposiciones y saludos estuvieron a cargo del Senador Francisco Chahuán, Juan Luis Núñez Gerente General de la Fundación País Digital y Francisco Orellana Juez de los Tribunales Tributarios y de Aduanas de Valparaíso.

En la ocasión, el gremio eligió a su nueva directiva, resultando electo el actual presidente Cristian Herrera Rivera y el nuevo directorio que acompaña su gestión, señoras Pamela Ortega Miño, Déborah Vallejos Pinochet y los señores Jorge Mac Ginty Gaete, Ramón Espejo Vidal, Sebastián Vio Zahr y Diego Stephens Sotomayor. A la vez, dejaron sus puestos directivos el propio Javier León Santibáñez y el ex director Kenneth Werner Méndez.

Esa noche, se llevó a cabo la Cena de Clausura en el recinto, donde fueron reconocidos y premiados algunos asociados por años de servicio y Mérito Gremial. Además los presentes pudieron participar durante toda la jornada en diversos sorteos de premios tecnológicos.

Cabe señalar que durante la jornada fueron dispuestos varios stands de auspiciadores de nuestra asamblea, que año a año han querido ser parte de este importante evento relacionado al comercio exterior chileno.

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Agenda informe sobre fortalecimiento o debilitamiento del Agente de Aduana en los países miembros y la actuación de las empresas courier.

CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE CHILE F.G.N. (CNC) .......................................................................................

Una de las actividades más importantes fue la 48ª Asamblea General Anual de ASAPRA, realizada en Cartagena de Indias, Colombia, foro que reunió a personeros de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), directores de Aduanas de Colombia, Uruguay y otros países, además de despachantes de Aduana de las Américas, en torno a un debate sobre la implementación del Acuerdo Sobre Medidas y Facilitación del Comercio de la OMC y sobre medidas de Transparencia y buena Gobernanza que se deben implementar entre los operadores del comercio exterior.

Las citas estuvieron relacionadas al lanzamiento de la campaña Socio Solidario, iniciativa que pretendió romper las barreras de exclusión que viven las personas en situación de pobreza.

Importantes fueron las observaciones a la implementación del Acuerdo sobre Medidas de Facilitación del Comercio (AMF), que ya fue ratificado por 121 países miembros de la OMC y que se encuentra vigente desde marzo de 2017.

Este acuerdo trata de la publicación y disponibilidad de la información por parte de las autoridades públicas; la facilidad para el establecimiento de declaraciones anticipadas; la necesidad de establecer procedimientos de recurso o revisión de resoluciones de la administración; medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia, entre otros. A continuación revisaremos algunas de las actividades realizadas por la Cámara Aduanera de Chile

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE AGENTES PROFESIONALES DE ADUANAS DE LAS AMÉRICAS (ASAPRA) ........................................................................................................................................................................... Como ya es costumbre, la Cámara Aduanera participó activamente durante el año 2017, en la distintas instancias organizadas por ASAPRA, en su calidad de socia y cofundadora.

Cabe mencionar que el Directorio de ASAPRA aceptó la renuncia de su Presidente Alfonso Rojas, quien debe asumir la representación de ASAPRA ante el Comité Asesor Empresarial de la OMA en Bruselas, y en su reemplazo asumió la Presidencia de la organización Pedro Castro, ex Presidente de la Asociación de Despachantes de Aduana de Uruguay.

Durante el año 2017, la Cámara Aduanera participó en diversas actividades y reuniones impulsadas por la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile F.G.N.

Se realizaron además distintas reuniones con el presidente de la CNC, Manuel Melero; encuentros del Comité Internacional del Consejo General y reuniones de trabajo conjunto entre nuestra institución, CNC y ANAGENA para analizar propuestas relacionadas a imprevistos en los procesos de exportaciones. Además la Cámara Aduanera participó en la Asamblea de Socios de la CNC, realizada en Copiapó, en el Seminario Empresarial Honduras: Oportunidades para inversiones directas y comercio, impulsado por el Comité Internacional de la CNC, y en el Seminario “El Nuevo Mundo de Trabajo: El cambio de paradigmas y el desafío para las empresas”, en el cual participaron Agentes de Aduana. Cabe destacar que parte del directorio de la Cámara Aduanera estuvo presente en los ciclos de Desayunos de Coyuntura del 2017, en los cuales se dieron a conocer las propuestas programáticas de candidatos a la presidencia. Otras instancias estuvieron abiertas, como las charlas relacionadas a ¿Cómo operar con el nuevo sistema de IVA? y el “Desafío de los servicios y experiencias de atención” en el comercio y turismo.

Nuestro gremio fue partícipe de la reunión de directorio de ASAPRA, realizada en La Habana, Cuba, en la cual se analizaron materias tales como el E-commerce y del Agente de Aduana, que habían sido tratadas por el Comité Técnico Permanente de la OMA; acciones asociadas al ámbito ético y de transparencia;

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CÁMARA REGIONAL DEL COMERCIO Y LA PRODUCCIÓN DE VALPARAÍSO A.G. (CRCP) ....................................................................................... El trabajo que realiza la CRCP desde la V región ha sido permanentemente apoyado por la Cámara Aduanera desde distintas aristas. Importante y de gran trascendencia es el ya tradicional Encuentro Empresarial en el que la Cámara Aduanera participó una vez más. El 2017, este encuentro celebró su 21ª Versión con cerca de mil asistentes. Este evento persigue fortalecer la imagen de la V región por medio de la generación de relaciones comerciales y la concreción de nuevos negocios. El año pasado, la actividad estuvo orientada al desarrollo económico con foco en el crecimiento sostenible hacia la reactivación económica.

También nuestra institución participó en reuniones con el centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, CERTIFICACL de la CRCP, con el objeto de avanzar en la certificación de numerosos trabajadores de agencias de aduana postulantes. Además nuevamente nuestro gremio estuvo presente en encuentros de diversos tópicos y desayunos de trabajo.

SOCIEDAD DE FOMENTO FABRIL (SOFOFA) ....................................................................................... Todos los años la Cámara Aduanera ha procurado trabajar de cerca con el área industrial y el año 2017 no fue la excepción. Nuestra institución estuvo presente en la 133º versión de la Asamblea Anual de Socios de la SOFOFA, en la cual fue elegido Bernardo Larraín Matte como nuevo presidente, en reemplazo de Hermann Von Mühlenbrock, quien estuvo en el cargo durante cuatro años. La Cámara Aduanera participó en Seminarios como “Chile-India, nuevas oportunidades comerciales”; reuniones con Paula Correa, subgerente de Comercio Exterior de SOFOFA; con Paula Nazal, directora general de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de RR.EE, y con Manuel José Prieto, gerente internacional de Comercio Exterior de la SOFOFA. www.caduanera.cl

Además la Cámara participó en presentaciones como, “Catastro nacional de barreras no arancelarias en el comercio de mercancías”.

en la Mesa de Coordinación Público Privada para la “Elaboración de protocolo ante imprevistos en el proceso de exportación”.

de Competencias: Pieza clave en la productividad”, encuentro motivado justamente por la baja productividad en Chile.

Nuestro gremio también fue parte del Ciclo de Encuentro de Socios que permitió, a través de un desayuno de trabajo, tener la oportunidad de abordar distintas materias de interés con una temática central relacionada a las migraciones, en la voz de tres expositores distintos: el Director Nacional del Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), Miguel Yaksic, el Jefe de Área Migración y Empresa de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Sebastián Mathews y la Gerente General de CADEM, Karen Thal.

SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA (SERNAPESCA) ......................................................................................

Dicha situación requiere articular en un diálogo social a los distintos actores en pro de avanzar juntos en esta materia.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS ....................................................................................... La Cámara Aduanera ha trabajado mancomunadamente con el Servicio Nacional de Aduanas, interviniendo constantemente por nuestro gremio, razón por la cual, participó de distintas reuniones con el Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda y con su par Regional de la Aduana de Valparaíso, Myriam Gutierrez. Importantes e infaltables han sido las reuniones, jornadas y talleres a los que nuestro directorio ha asistido. Esta Cámara, por ejemplo, sostuvo reuniones de trabajo con el Departamento Normativo de la Subdirección Técnica del Servicio Nacional de Aduanas, para analizar causas de eventuales demoras en el proceso de legalización del DUS. También se participó en reuniones de análisis de la Ley Nº 20.997 sobre Modernización de la Legislación Aduanera.

Con SERNAPESCA, la Cámara Aduanera fue partícipe de varias reuniones sostenidas tanto en dependencias de nuestra institución como de ese Servicio, en las cuales se expusieron distintas materias destinadas a agilizar la exportación e importación de productos del mar, las que en gran parte fueron objeto de análisis y varias de ellas resueltas e incorporadas al “Sistema de Ingresos de Mercancía Sernapesca (SIMS) y taller práctico-computacional sobre el uso de esa herramienta; mejoras de difusión del Manual de Inocuidad y Certificación; capacitaciones del SIMS-Siscomex en Valparaíso y Talcahuano; evaluación de la eliminación DUS para la tramitación del NEPPEX; horarios de atención y capacitación a agentes en la Región de Magallanes; modificaciones al NEPPEX; gestión para validar el peso bruto de embarques aéreos, etc. SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR (SICEX) ...................................................................................... El año 2017 fue un año de prueba para nuestra institución en lo que respecta al SICEX. Fueron conocidos de cerca y en la práctica los beneficios y funcionamiento claves que aporta esta Ventanilla Única del Comercio Exterior, conocida como SICEX. Diversas mesas de trabajo reunieron a miembros de nuestro directorio con representantes del SICEX. Ejemplo de ello fue el Encuentro Informativo sobre esta ventanilla única.

Además la Cámara asistió a la jornada aduanera de Propiedad Intelectual “De la marca registrada a la protección ciudadana”, y nuestros asociados fueron parte de los talleres Técnicas de comunicación en el marco del trabajo de la Mesa Público Privada de la Aduana Metropolitana, taller sobre “Tributación Aduanera” y la presentación de “Estrategia y plan de acción para el desarrollo de competencias y habilidades en el mundo del trabajo”.

CHILEVALORA ......................................................................................

En ese mismo sentido, se participó en la XVI Sesión del Consejo Aduanero Público Privado (CAPP) y

Nuestra institución fue invitada a participar en el IV Seminario Internacional “La Certificación

Cabe destacar también que nuestros asociados fueron parte de un desayuno que abarcó temáticas referidas a la “Importancia y Avances del Sistema Integrado de Comercio Exterior SICEX Chile” en la Región del Bío-Bío y en Santiago.

Es por ello, que esta oportunidad sirvió para reflexionar sobre la importancia de la certificación de las competencias de trabajadores y trabajadoras y el impacto que esto puede tener en el aumento de la productividad. En diciembre pasado, se reunieron los representantes de Aduanas, trabajadores de Agencias de Aduana y la Cámara Aduanera, en la que se dispuso solicitar a ChileValora la ampliación de la vigencia hasta el 31.12.2021, de los perfiles ocupacionales correspondientes a Pedidor, Asistente de Pedidor y Tramitador Aduanero. DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DIRECON) .............................................................................. Distintas actividades se desarrollaron por parte de DIRECON a las cuales el directorio de la Cámara Aduanera asistió durante el pasado año 2017. Nuestra institución estuvo presente en la reunión del Consejo de la Sociedad Civil de DIRECON y en la rendición de la Cuenta Pública. Además fuimos parte de un interesante Seminario sobre Salud Pública, Propiedad Intelectual y Comercio y de la 11ª Sesión del Consejo Público Privado para la Competitividad Exportadora. Como todos los años, la Cámara Aduanera asistió a las sesiones del Consejo de la Sociedad Civil de DIRECON, cuya presidencia está a cargo de un director de la Cámara Aduanera.

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OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

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Durante el año 2017, la Cámara Aduanera sostuvo diversas reuniones y actividades con representantes de organismos y servicios públicos, autoridades y representantes del sector privado. Entre ellas cabe destacar:

- Ministerio de Hacienda - Ministerio de Transportes - Ministerio de Obras Públicas - Ministerio de Relaciones Exteriores - Senado de Chile - Servicios y Secretarías Regionales Ministeriales de Salud, Economía y Trabajo - Cámara Marítima y Portuaria de Chile (CAMPORT) - Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) - Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) - Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca) - Sistema Nacional de Competencias Laborales (ChileValora) - Consejo Consultivo Regional - Consejo Aduanero Público Privado - Consejo de Innovación (CNID) - Intendencia Regional de Valparaíso - Armada de Chile - Asociación de Exportadores de Manufacturas (Asexma) - Servicio de Impuestos Internos - Tesorería General de la República - Prochile - Contraloría General de la República - Corporación de Fomento Fabril, CORFO - Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) - Asociación Nacional de Agentes de Naves - Federación de Dueños de Camiones V Región - Fundación Piensa - Asociación Logística de Chile, ALOG - Coordinadora de Defensa de Las Ciudades Puerto - Instituto Duoc UC - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso - Universidad Viña del Mar - INACAP - Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) - Terminal Pacífico Sur (TPSV) - Puerto Central de San Antonio - San Antonio Terminal Internacional (STI) - Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) - Empresa Portuaria de San Antonio (EPSA) - Empresa Portuaria de Coquimbo - ZEAL - Puerto Terrestre Los Andes (PTLA) - Mesa Público Privada de Los Andes - Mesa Público Privada del Bíobío - Mesa Público Privada Aduana Metropolitana - Comunidad Logística de San Antonio (COLSA) - Foro Logístico Puerto de Valparaíso (FOLOVAP) - Texval - Puerto Columbo - Saam Extraportuario - Globaldesk - Sitrans - Hapag Lloyd www.caduanera.cl

La CNC realizó su Tercer Encuentro de Gremios Socios La Cámara Aduanera de Chile A.G. participó en el Tercer Encuentro de Gerentes de Gremios Socios de la CNC, oportunidad en la que se impartió el Curso Formación y Liderazgo Gremial 2017, que contó con el valioso apoyo de la OIT - Oficina de Actividades con Empleadores-.

la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Internacional de Empleadores (OIE), instancia que busca formar mejores directivos, capacitarlos y entregarles aquellas herramientas necesarias para que desarrollen eficazmente su labor.

Luego de realizar, en la primera jornada, una completa revisión al panorama nacional e internacional y un análisis detallado de las perspectivas políticas y económicas de nuestro país - mediante exposiciones efectuadas por los académicos Jorge Sahd y Guillermo Holzmann. El past president de la CNC, Ricardo Mewes, fue el encargado de analizar el futuro y los desafíos de las organizaciones gremiales dentro de ese contexto. Por su parte, el Gerente General de Fundación País Digital, Juan Luis Núñez, explicó los alcances de la revolución digital para la empresa y el empleo. Durante el almuerzo, los participantes, divididos en grupos, realizaron un ejercicio práctico para potenciar la planificación y el trabajo en equipo.

El módulo “Liderazgo efectivo para el alto desempeño” estuvo a cargo del psicólogo Ignacio Fernández, Director del LEAD Institute. Durante el desarrollo de este encuentro, entre otras actividades, se efectuaron exposiciones y conversatorios sobre Estrategia Política, Negociación y Gestión de Crisis, Comunicación Estratégica y analizaron experiencias de éxito en Planificación Estratégica y Generación de Valor. Al concluir el curso, se premió a los alumnos destacados, entregándose un reconocimiento especial a nuestra Secretaria General, María Paulina Achurra Z., consistente en una Beca para asistir al encuentro ILGO a efectuarse en Costa Rica este año 2018. ILGO es el programa para la formación de directivos de organizaciones empresariales, promovido por

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XIII Reunión Mundial de Derecho Aduanero 2017 La reunión se desarrolló en Roma y en ella, como en año anterior, estuvo presente la Cámara Aduanera. La finalidad principal del encuentro fue el estudio y análisis de temas de gran relevancia ligados al derecho aduanero y al brote de políticas Nacionalistas de desintegración regional y, por ende, a la pugna entre multilateralismo y proteccionismo.

• ESTHER PEH, Primera Secretaria de la Misión Permanente de Singapur de la OMA en Ginebra.

Las exposiciones estuvieron a cargo de distinguidas autoridades y expertos de todo el mundo:

• JORGE WITKER, Doctorado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid.

• MASSIMO FABIO, Miembro de la Junta Directiva de la Academia Internacional de Derecho Aduanero (ICLA).

• ACHIM ROGMANN, Doctor en Derecho. Miembro del Consejo Consultivo del Foro Europeo de Comercio Exterior, Aduanas Impuestos Especiales y EV.

• GIOVANNI DE MARI, Presidente del Consejo de Agentes de Aduanas de Italia (CNSD).

• KAROLYN SALCEDO, Oficial de Aduanas de la República Dominicana y Agregada Técnica de la Dirección de Cumplimiento y Facilitación de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

• ERNANIi CHECCUCCI, Director de Construcción de Capacidades de la OMA.

• YI XIAOZHUN, Director General Adjunto de la Organización Mundial del Comercio (OMC). • ALESSANDRO ARONICA, Director de la Dirección de Aduanas y Monopolio de Italia. • EDWINI KESSIE, Director de la División de Agricultura y Productos Básicos de la Organización Mundial del Comercio. • JEAN BENARD, Maestro en Derecho Internacional de Negocios por la Facultad de Derecho Osgoode Hall de la Universidad de York. • JOY KATEGEKWA, Maestra en Derecho Mercantil Internacional por el Instituto de Comercio Mundial de la Universidad de Berna. Jefe de la Oficina Regional para África de la CNUCYD. • CINZIA BRICCA, Directora de la Dirección Central del Procedimiento y la Legislación Aduanera de Italia. • BEATRIZ LEYCEGUI GARDOQUI, Maestra en Asuntos Internacionales de la Universidad de Columbia Nueva York.

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b) Libre comercio, libre competencia y nuevos agentes económicos: conceptos, disciplinas, principios y desafíos.

• ALICE TIPPING, Diplomática y asesora jurídica en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio d e Nu e v a Z e la n d ia . Ma e s t ra e n Re l a c i o n e s Internacionales por la Universidad de Cambridge.

• ALEJANDRO RAMOS GIL, Maestría en Derecho Internacional por el Colegio de Leyes de Washington, The American University. Ex Presidente de ASAPRA, CAAAREM e IIFA. • ARANTZAZU SANCHEZ, Maestra en Política y Administración. Oficial de Asuntos Económicos de la Sección de Facilitación del Comercio de la UNCTAD. • WIESLAW CZYZOWICZ, Profesor en Escuela de Economía de Varsovia. Director del Departamento de Política Aduanera y Control del Comercio de Mercancías, Oficina Principal de Aduanas (GUC). Cofundador de la Cámara de Aduanas y Comercio Exterior de Polonia. • ALEJANDRO AROLA GARCÍA, Agente de Aduanas desde 1986. Consultor independiente del Banco Interamericano de Desarrollo para asesorar la implantación de programas aduaneros y de facilitación. Presidente de la Federación Internacional de Empresa OEA (IFAEO) con sede en Bruselas. • ROSALDO TREVISAN, Doctor en Derecho Público por la Universidad Federal de Paraná. Consultor del Fondo Monetario Internacional (FMI), Instructor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

c) Economía digital, el e-commerce y los servicios electrónicos relacionados con el comercio (Visión de la OMA): conceptos, principios, desafíos, aspectos relacionados a la seguridad, protección y a los instrumentos y herramientas existentes en la materia. d) Comités Nacionales de Facilitación del Comercio y su Implementación: definición, objetivos, estructura, gobernanza, etc. A grandes rasgos, las presentaciones se dividieron fundamentalmente entre aquellas tendientes, por una parte, a exponer y determinar las medidas que es necesario adoptar para favorecer la participación de los países menos desarrollados (alianzas para el desarrollo, más cooperación, marco jurídico adecuado, flexibilidad, apoyo para el desarrollo de capacidades, etc), propendiendo así a la creación de un sistema de real igualdad de condiciones y, por otra, a destacar la misión de la OMA en la materia, a través de la instrumentación aduanera del comercio multilateral, por medio de herramientas y convenios y la necesidad de fortalecer y potenciar capacidades para el mejor desarrollo del comercio internacional.

e) Operador Económico Autorizado. Concepto, tipos de acreditaciones o certificaciones, importancia, normativa y experiencia de otros países en la materia.

Importante fue el análisis de varios acuerdos comerciales regionales y bilaterales como el Código Aduanero de la Unión Europea, el TLCAN, el TPP y el CETA, entre otros. En la instancia, asimismo, se hizo referencia a las áreas de libre comercio y a la unión aduanera, a su integración a través de la ventanilla única, a la importancia de la protección respecto del comercio ilegal y los avances en herramientas electrónicas para el Comex. Dentro de los temas tratados en las distintas exposiciones cabe destacar: a) Análisis de los posibles caminos para afrontar las políticas nacionales de naturaleza proteccionista; la figura del agente de aduana en el contexto actual y los retos a que está enfrentado. CAMARA ADUANERA

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Noticias FEBRERO ....................................................................................... LA COMPLEJA SITUACIÓN DE LOS TTA: 2.309 CAUSAS ACUMULADAS Y SENTENCIAS PUEDEN DEMORAR, EN PROMEDIO, MÁS DE 2 AÑOS Según el diario El Mercurio de Valparaíso, el Gobierno aseguró que el proyecto que moderniza estos tribunales permitirá reducir el número de causas pendientes. Pese a que funcionarios y expertos valoran la iniciativa, estos últimos creen que será insuficiente, debido a la mayor demanda que habrá con la reforma tributaria y la norma antielusión. Compleja es la situación que enfrentan los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA) y la situación podría empeorar conforme avance la implementación de la reforma tributaria. Desde el 2010 que entró en funcionamiento el nuevo sistema, la acumulación de causas es uno de los grandes problemas que afecta a la institucionalidad creada en el primer gobierno de Michelle Bachelet.

ENERO ....................................................................................... MINISTERIO DE HACIENDA DE CHILE INCLUYE A SICEX ENTRE SUS PRINCIPALES AVANCES

PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN ADUANERA

El Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), permite exportar e importar en forma electrónica, simplificando y automatizando procesos del comercio exterior.

En una de las sesiones de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, participó el entonces Presidente de la Cámara Aduanera, Javier León y Marcelo Reyes, Presidente de Anfach, donde se acordó recomendar a la Sala aprobar las enmiendas realizadas al mismo por el Senado, con excepción de la que se refiere al Artº 92 BIS.

SICEX, se integró con las ventanillas de comercio exterior de los países de la Alianza del Pacífico, comenzando el intercambio electrónico de certificados fitozoosanitarios entre Perú, Colombia y México. En Chile, se conectó con el portal logístico de la región del Biobío, “Surlog” y con el portal de “Silogport” de Valparaíso. Éstos sirven para agendar la entrada de la carga al puerto, ahorrando transporte y costos asociados a la logística.

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745 días hábiles, en promedio, demora la tramitación de una causa en el cuarto tribunal de Santiago. 1.541 causas acumularían los TTA de la RM hacia 2023, según una simulación realizada por el Ministerio de Hacienda. DIRECTOR DE ADUANAS DEJA EL CARGO Y HACIENDA ACTIVA CONCURSO ADP PARA ELEGIR A SU SUCESOR

haber seguido, pero se iban a generar suspicacias de que no estaba la voluntad de concursar el cargo, cosa que no es cierta. Mi postura siempre ha sido que cuando uno está como T y P no es una buena política postular al concurso y nunca estuvo dentro de mis intenciones postular al cargo de manera permanente”, dijo Araya. Entre los desafíos de Araya, destaca que le tocó aumentar la coordinación con las aduanas regionales, recuperar las confianzas y establecer un diálogo transversal de “puertas abiertas”. Señaló que trabajó en la institucionalización de Aduanas.

MARZO ....................................................................................... NUEVA LEY DE ADUANAS PRETENDE MODERNIZAR EL SERVICIO, MEJORAR LA FISCALIZACIÓN Y DISMINUIR LOS TRÁMITES El subdirector de Fiscalización de Aduanas, Javier Uribe, se refirió al proceso de modernización que enfrenta el organismo y la aprobación de la nueva ley que actualiza la legislación aduanera, Según informó El Mercurio de Valparaíso, Uribe resaltó que se aumentó de uno a dos años el plazo de prescripción de la acción respecto a los derechos dejados de percibir y, además, también se extendió el plazo en relación con tratados y acuerdos, para hacer investigaciones más prolongadas, ya que “antes teníamos plazos muy cortos”.

Exactamente un año lideró el Servicio Nacional de Aduanas, el abogado Juan Araya, en calidad de directivo Transitorio y Provisional (T y P). Su misión fue tratar de “ordenar la casa” en un organismo que se vio debilitado e impactado tras la polémica salida de Gonzalo Pereira, director anterior. Una vez que salió Araya del cargo, correspondió que asumiera el entonces subrogante legal, el subdirector jurídico, Claudio Sepúlveda, Director Nacional del Servicio de Aduanas a la fecha. Como explicó al diario El Mercurio, “Dada la situación en que está Aduanas, que es una institución estabilizada y que está trabajando bien, me parece que lo más correcto es que se apliquen las normas como están hoy día bajo la ley ADP. Yo podría CAMARA ADUANERA

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El abogado Rodrigo González Holmes, comentó que son “muy importantes las modificaciones para el sistema aduanero de nuestro país”, tales como el Operador Económico Autorizado (OEA) o la Destinación Aduanera de Depósito, que permitirá realizar procesos menores a mercancías antes de ser importadas y el retiro de mercancías sin previo pago de derechos para algunos importadores. El análisis del abogado apunta a que el contrapeso a la facilitación viene dado por la mayor recaudación fiscal que se espera al ampliarse el plazo para formular cargos de 1 a 2 años. CÁMARA ADUANERA SE REÚNE CON MINISTERIO DE HACIENDA

Una interesante jornada vivió la Cámara Aduanera de Chile A.G. gracias a la invitación del ex Subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco y el Director Nacional de Aduana, Claudio Sepúlveda. La idea fue hacer un lanzamiento masivo del Sistema Integrado del Comercio Exterior (SICEX), junto a un centenar de Agentes de Aduana y servicios fronterizos como el SAG, el Servicio de Salud y Sernapesca entre otros. “Se ha estado trabajando con el Subsecretario de Hacienda para ir implementando en forma cada vez más fuerte el SICEX y hemos querido ser un apoyo en la difusión de esta ventanilla única en los usuarios del comercio exterior”, detalló Javier León, Presidente de la Cámara Aduanera. Para el líder gremial, el SICEX figura dentro de los grandes hitos del comex, pues “si se hace memoria en los años 70 estuvo el Trámite Anticipado, luego en los 90 la Conexión Electrónica entre Agentes de Aduana, la Aduana y en la actualidad tenemos el SICEX que ha traído modernidad al comercio exterior”. Pese a que no está implementado en un 100% porque faltan algunos organismos que se integren, esta es una gran señal de aquí al 2030, ya que se espera que estén digitalizados los procesos y estos a su vez permitan la comunicación entre las otras ventanillas únicas. Por su parte, la Cámara Aduanera insistió en la urgencia del B/L Electrónico que permitiría al comercio pasar definitivamente a plataformas digitales.

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de su Asamblea Anual. “En general nuestro objetivo es ayudar a modernizar, transparentar y bajar los costos del servicio exterior, también queremos apoyar todo lo que es el desarrollo del SICEX (Sistema Integrado de Comercio Exterior) y avanzar en la digitalización de los procesos del área”, señaló el presidente de la entidad, Javier León.

MAYO ....................................................................................... ABRIL ....................................................................................... GOBIERNO ENTREGA A DIRIGENTES DOCUMENTO BASE PARA NUEVO REGLAMENTO PORTUARIO De acuerdo a informaciones de Portal Portuario, el documento se trató de la propuesta de modificación y actualización del nuevo reglamento de trabajo en faenas portuarias que en 27 páginas establece cuáles son las autoridades y sus competencias frente a la actividad portuaria, los requisitos básicos para desempeñar esa labor, normas especiales del contrato individual en modalidad eventual, la fiscalización de las faenas, las negociaciones colectivas, la definición de las empresas de muellaje, las normas especiales sobre seguridad y salud en el trabajo y, por último, lo referete al curso de seguridad en faena portuaria.

LA RELEVANCIA DE LA FIGURA DEL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Según informó Mundo Marítimo, el 13 de marzo de 2017 entró en vigencia la denominada Ley de Modernización de la Legislación Aduanera que establece una serie de modificaciones a la Ordenanza de Aduanas, a la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas y otros cuerpos normativos, adoptando además el sistema denominado “Operador Económico Autorizado”.

Escenario en Chile Acerca de la situación en Chile del OEA, Fernando Vargas señala “que no es una institución ajena o desconocida para nuestro sistema aduanero, ya que el Servicio Nacional de Aduanas actualmente opera un programa piloto OEA para las exportaciones”. El abogado detalla que la Ley N° 20.997 incorpora este sistema mediante el artículo 23 bis, que indica que: “el Director Nacional de Aduanas, a requerimiento de los interesados, podrá certificar como Operadores Económicos Autorizados a personas que podrán actuar en la cadena logística del comercio exterior, con el objeto de acceder a los beneficios relativos a control y simplificación de procesos aduaneros, según su rol en la referida cadena”.

A excepción de la Ley N° 20.780, que modifica la estructura tributaria del País y la Ley N° 20.322, que crea los Tribunales Tributarios y Aduaneros, la Ordenanza de Aduanas, no había sido objeto de una modificación en sus aspectos procedimentales, aduaneros y de comercio exterior desde hace más de 20 años.

“La propuesta que realiza el Gobierno, es desarrollar en conjunto con todos los actores involucrados, (empleadores, trabajadores y Servicios Públicos relacionados), una actualización y una nueva redacción del actual cuerpo reglamentario contenido en Decreto N°90, de 24.01.2000, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. A su vez, en este mismo esfuerzo modernizador, es que también renovaremos el Decreto N°49 de 16.09.1999, ‘Reglamento del Curso Básico de Seguridad de Faenas Portuarias”, indica el documento en su preámbulo.

El abogado, Fernando Vargas, socio fundador de Adexco Abogados, dio luces sobre el origen de esta nueva institucionalidad y explicó los elementos fundamentales de esta normativa.

CÁMARA ADUANERA CELEBRA SU ANIVERSARIO NÚMERO 78 CON LA IDEA DE MODERNIZACIÓN

También innova al establecer una nueva “facultad del importador para retirar las mercancías de la potestad aduanera previa garantía de pago de gravámenes aduaneros” y crea la nueva “Destinación Aduanera de Depósito”, entre otras materias. Asimismo, incorpora el “Operador Económico Autorizado” (OEA).

La Cámara Aduanera cumplió ayer un nuevo aniversario marcado por el debate en torno a la modernización del sector. El gremio, fundado en Valparaíso en 1939, agrupa a 216 Agentes de Aduana que el próximo 21 de abril celebrarán en el marco

nace a propósito del aumento del riesgo en el tráfico ilícito de drogas, contrabando, la violación de propiedad industrial e intelectual y por el alto riesgo de terrorismo en evidencia tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos”.

Según explica el abogado, la Ley N° 20.997 contiene importantes innovaciones y modificaciones para la estructura aduanera de Chile, dentro de las cuales figuran las que se refieren a la “ampliación de plazos para la formulación de cargos” en los despachos aduaneros por parte del Servicio Nacional de Aduanas.

Respecto a este último punto señaló que “el OEA

MINISTERIO DE HACIENDA OTORGARÁ PRE-CERTIFICACIONES Y CERTIFICACIONES POR USO DE SICEX El primer proceso de pre-certificación será dirigido a las Agencias de Aduanas de Chile, las que al completarlo podrán contar con el sello de pre-certificación “Agencia operando con SICEX”. El sello será obtenido por aquellas agencias que tramiten sobre el 60% de sus operaciones de exportación vía SICEX. Además, las agencias de aduanas que logren tramitar un promedio del 70% de todos sus despachos de exportación, usando SICEX al 31 de octubre, CAMARA ADUANERA

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también conseguirán este sello de pre-certificación. El sello consistirá en un logotipo promocional entregado por el Ministerio de Hacienda que la agencia de aduanas podrá usar en su sitio Web, papelería, presentaciones PPT, cotizaciones, etc. Se mantendrá vigente durante un año y será sometido a revisión semestralmente por el Ministerio de Hacienda. Además, las agencias pre-certificadas serán destacadas públicamente, en un listado oficial de agencias en una página web del Ministerio de Hacienda.

ANFACH CONVOCÓ A PARO NACIONAL EN MAYO DE 2017 Los funcionarios de ANFACH reclamaron lo siguiente: Que el Gobierno representado por el Subsecretario de Hacienda ha desconocido los protocolos de acuerdo firmados con ANFACH el día 28 de mayo de 2015 y el 23 de noviembre de 2016, al presentar una contra propuesta de encasillamiento que no se hace cargo de los compromisos adquiridos con los trabajadores aduaneros. En consecuencia, se hizo un llamado a paro el día miércoles 24 de mayo de 2017. CÁMARA ADUANERA DE CHILE ABOGÓ POR EL TÉRMINO DE LA PARALIZACIÓN QUE AFECTÓ AL COMERCIO EXTERIOR DEL PAÍS La Cámara Aduanera de Chile A.G. lamentó la movilización de ANFACH, dado los perjuicios directos e indirectos que causó al comercio exterior de nuestro país, afectando a todos los actores de la www.caduanera.cl

cadena logística, en un momento delicado para la economía nacional. Frente a esta realidad, nuestra institución pidió a las jefaturas de las aduanas del país, que dispusieran en todos los puntos sensibles de control y autorización, los denominados turnos éticos, paliando de esta forma los perjuicios del citado paro. CÁMARA ADUANERA EXPUSO EN SEMINARIO DE EPV “ACTORES DEL COMERCIO EXTERIOR” La Empresa Portuaria de Valparaíso realizó un seminario, denominado “Actores del Comercio Exterior”, dirigido especialmente a estudiantes de la PUCV sobre Ingeniería Comercial, en el que participaron exponentes de Aduanas, SAG, EPV, TPS, Extraportuarios, Gobernación Marítima, Navieros y Agencias de Aduanas a cargo de la Cámara Aduanera. En esa oportunidad, el secretario técnico de nuestra institución expuso sobre “El Agente de Aduanas Eslabón del Comercio Exterior”, dando a conocer lo que es y hace el Agente de Aduana, su aporte al sistema del comercio exterior, la trascendencia que ha tenido para el país la estructural adecuación a la legislación aduanera los años 1974 y 1997, sobre la responsabilidad, deberes y obligaciones a que se encuentra sujeto, su conocimiento en la normativa, procedimientos de ingreso y salida de mercancías del país.

JUNIO ....................................................................................... ANFACH ANUNCIÓ EL TERMINÓ DE SU PARALIZACIÓN Y RETOMARÁ DIÁLOGO CON EL GOBIERNO El Directorio Nacional de la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (ANFACH), a través de un comunicado informó el término del paro laboral que se prolongó durante 10 día, uno de los más largos del sector. La organización informó a Mundo Marítimo que “hemos tomado conocimiento de un Comunicado del Ministerio de Hacienda, en la cual nos insta a deponer la paralización de actividades”, mismo texto que finalmente motivó al Directorio de ANFACH a culminar la movilización y a retomar el diálogo. El Directorio Nacional de la organización señaló además que “valora la disposición de los negociadores del Gobierno y valora la nota pública, lo cual nos da la tranquilidad de retomar la mesa de trabajo con el Gobierno en forma inmediata, una vez finalizado nuestro Paro Nacional”.

miembros. La autoridad participó de las sesiones de la 77° Comisión Política y del 129° y 130° Consejo General de Directores Generales de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Según informó mundo Marítimo, Sepúlveda resaltó los avances en la gestión de la Aduana de Chile en diversos ámbitos, como por ejemplo, la reciente suscripción del acuerdo de intercambio de información tributaria con el Servicio de Impuesto Internos (SII), que hace realidad una de las directrices de la OMA: robustecer la cooperación entre este tipo de organismos, para fortalecer aún más la fiscalización de ambas instituciones y, de este modo, también gestionar de mejor manera las auditorías a posteriori. DECLARACIÓN PÚBLICA MINISTERIO DE HACIENDA La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, nombró a Claudio Sepúlveda Valenzuela como Director Nacional de Aduanas, tras elegirlo de una nómina de profesionales seleccionados por concurso público realizado a través del Sistema de Alta Dirección Pública. Claudio Sepúlveda, es abogado de la Universidad Católica de Valparaíso y posee una extensa carrera de 38 años ininterrumpidos al interior de Aduanas, tras ingresar a la Dirección Nacional en 1979. En su currículum destaca el haber sido jefe del Departamento de Acuerdos Internacionales durante 12 años; jefe de Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales; jefe del Departamento de Informes y Asesoría Jurídica; y Subdirector Jurídico Transitorio y Provisional (T y P); además de asumir la subrogancia del Director Nacional de Aduanas y del Secretario General en diversos períodos.

JULIO ....................................................................................... DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS DE CHILE PARTICIPÓ EN CONSEJO GENERAL DE LA OMA El Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, en su calidad de vicepresidente de la Región de las Américas y El Caribe, estuvo en el foro aduanero más importante del mundo, que se celebra una vez al año para fijar las prioridades del organismo y sus CAMARA ADUANERA

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AGOSTO ....................................................................................... CÁMARA ADUANERA DE CHILE: 78 AÑOS CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO DEL PAÍS La Cámara Aduanera de Chile es la asociación gremial nacional de Agentes de Aduana fundada en 1939. Que colabora activamente con las autoridades del Servicio de Aduanas, Servicio de Tesorerías, Servicio Agrícola y Ganadero, Seremi de Salud, Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante, Servicio Nacional de Pesca, Empresas Portuarias y otros entes que son parte activa de la cadena logística del comercio exterior transfronterizo de bienes. Además, participa en las Mesas Público-Privadas de la región del Bío-Bío, el Foro Logístico Puerto de Valparaíso, Comunidad Logística de San Antonio, las Mesas Público Privadas del Puerto Terrestre de Los Andes y de la Aduana Metropolitana.

Con los Ministerios de Hacienda, Salud, Economía, Transportes y Relaciones Exteriores participa en foros y comisiones de trabajo. En el ámbito internacional, la Cámara Aduanera es fundadora y miembro de la Asociación de Agentes Profesionales de Aduanas de las Américas, ASAPRA, a través de la cual se relaciona con la OMA, la OMC y otros entes reguladores del comercio internacional. PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS, DESAFÍOS, LOGROS DEL SECTOR ADUANERO Y DE SUS TRABAJADORES Las problemáticas que enfrenta el sector se relacionan con que las operaciones de ingreso y salida de mercancías del país, que ejecutan los Agentes de Aduana, se encuentran sujetas a una diversidad de disposiciones legales, reglamentarias y acuerdos comerciales, a la intervención de numerosos organismos de control, fiscalización y a la interacción con prestadores de servicios del sector privado. En ese contexto, la Ventanilla Única del Sistema Integrado de Comercio Exterior, SICEX, juega un rol fundamental en la coordinación, sistematización e integración del quehacer de todos los participantes de la cadena del comercio exterior, reduciéndose de manera importante los tiempos que significan los procesos manuales. www.caduanera.cl

El gran y difícil desafío de la Cámara Aduanera de Chile es asumir completamente la era digital, las nuevas tecnologías en todos los procesos, armonizar, modernizar, sistematizar las normas legales y reglamentarias que hoy rigen independientemente los distintos organismos que intervienen en el comercio transfronterizo.

OCTUBRE ....................................................................................... ADUANAS DE CHILE ES PROYECTADA COMO LÍDER PARA LUCHAR CONTRA TERRORISMO POR LA OEA

CÁMARA ADUANERA DE CHILE COMPARTIÓ CONOCIMIENTOS A ESTUDIANTES MEXICANOS DE COMERCIO EXTERIOR

El portal Mundo Marítimo informó que debido a su rol de protección de las fronteras y combate contra el tráfico ilícito de mercancías, funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas, fueron parte del curso de Inspección de Buques Comerciales llevado a cabo por el Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), que ve en Chile un socio regional estratégico.

En el marco de las relaciones comerciales entre México y Chile, el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Sr. Cristian Herrera Rivera, recibió en las dependencias de la institución a una comitiva del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE), la que integraron 23 alumnos de último semestre de la carrera de Negocios Internacionales de la Universidad Tecnológica de Monterrey.

Roberto Valenzuela, gerente de Programa del Comité Interamericano Contra el Terrorismo de la Organización de los Estados Americanos, se refirió a la intención de posicionar a Chile como un líder regional con el que la OEA pueda contar en esta materia. “La Aduana chilena tiene una solidez institucional que fue relevante para que tomáramos la decisión de venir a realizar este curso por primera vez acá”, dijo.

Cerca de dos horas de conversación y traspaso de conocimiento permitieron a los alumnos poner en juego lo aprendido en las aulas con la realidad de nuestro país. Carlos Díaz, uno de los estudiantes que participó en la reunión, manifestó que “fue una instancia muy agradable e interesante, en donde pude dar respuesta a muchas dudas que tenía sobre el comercio de Chile: cuales son los principales productos que importan y exportan, así como también saber sobre sus principales debilidades o amenazas”.

Para Kyle Murray, instructor de la Aduana de Canadá (ASFC), los objetivos principales de esta capacitación son compartir mejores prácticas y que el taller genere conocimiento tanto para los alumnos como para quienes los están dictando.

SEPTIEMBRE .......................................................................................

personas entre ellas Agentes de Aduana, navieros y operadores logísticos entre otros. Durante la jornada se llevaron a cabo 8 exposiciones y un panel sobre el aporte de la tecnología al desarrollo logístico y del comercio exterior. Nuestra institución estuvo presente con un stand informativo sobre el rol del Agente de Aduana y el quehacer de la Cámara Aduanera, destinado a contribuir en el desarrollo, perfeccionamiento y fortalecimiento profesional de sus socios. Cabe mencionar, que los focos principales de dicho encuentro, estuvieron referidos a la automatización de las operaciones portuarias, para disminuir tiempos y así agilizar los procesos. También se habló de la aplicación de software y los beneficios que estas nuevas tecnologías traerían a nuestros puertos.

DICIEMBRE ....................................................................................... ADUANEROS Y GOBIERNO ACUERDAN INGRESAR PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA ESTRUCTURA Y PLANTA DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS Tal como lo mencionó el Portal Portuario, Ingresó un proyecto de ley al Congreso que modernizará la estructura y recurso humano de la institución. Con esto el primer objetivo se cumple; la planta del Servicio se aumentará de 1.291 a 1.700 funcionarios, lo que permitirá que una gran cantidad de funcionarios y funcionarias ganen estabilidad laboral, ingresando a la planta del Servicio.

NOVIEMBRE ....................................................................................... SEXTA VERSIÓN DE ENLOCE SE DESARROLLÓ EN EL VTP DE PUERTO VALPARAÍSO La Cámara Aduanera de Chile A.G. fue partícipe de la Sexta Versión de Enloce, que reunió a cerca de 200 CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

Mandato Electrónico Año

Despachos

Aérea

Marítima

Terrestre

Otras Vías

Total x Año

(Ton.)

2017

1.199.511(1)

S/I

2016

1.543.448

1.266.585

114.136.501

4.828.326

281.967

2015

1.495.951

1.482.869

111.466.478

5.072.811

31.989

2014

1.488.354

1.970.884

113.210.296

4.741.584

64.082

2013

1.507.864

2.071.354

108.518.349

5.191.627

146.855

2012

1.463.186

1.003.172

103.84.629

5.589.406

273.074

2011

1.438.954

953.423

103.600.532

5.583.268

448.338

2010

1.325.501

771.324

95.645.146

7.616.167

900.935

(1) Enero-

Septiembre 2017 Fuente: Servicio Nacional de Aduanas.

LA IMPORTANCIA DEL MANDATO ELECTRÓNICO EN EL DESPACHO ADUANERO DE MERCANCÍAS La entrada en vigencia nacional e internacional el año 2017 del Acuerdo de Facilitación del Comercio, que enmendó el Acuerdo de Marrakech, ha venido a marcar un trascendental avance en el cumplimiento de los objetivos que persiguen los países miembros de la OMC, cuales son, entre otros, facilitar la aplicación, administración y funcionamiento de los acuerdos comerciales, estableciendo procedimientos expeditos para el acceso de los productos en los mercados de destino. En este sentido, cabe recordar que la Ronda de Doha del año 2001 ya reconocía los distintos argumentos tendientes a agilizar la transferencia de las cargas por los puertos, el despacho aduanero de mercancías y la puesta en circulación de los bienes, por ser gravitantes en el desarrollo de la economía de los países. En concordancia con esos fines, la dictación de la ley N°19542, sobre modernización del sector portuario e s t a tal , ha jugado un ro l fu n dame n tal e n e l fortalecimiento y competitividad de nuestros puertos marítimos al dotarlos de herramientas eficientes de administración y gestión que han permitido satisfacer las necesidades de atención que demanda el www.caduanera.cl

aumento de mercancías de importación y exportación que requieren ser transferidas oportunamente y con rapidez. Por otra parte, a contar de diciembre pasado, el Servicio Agrícola y Ganadero puso en vigencia a nivel nacional un sistema de transmisión electrónica para la tramitación y aprobación de los Certificados de Destinación Aduanera (CDA) exigibles a numerosas mercancías de importación. Se trata de un avance trascendental para la agilización del retiro de mercancías, al eliminar las demoras de desplazarse físicamente a sus oficinas para presentar y después retirar el citado Certificado. El notable aumento que más abajo se puede observar en el número de operaciones y en la cantidad de mercancías que ingresan y salen anualmente por nuestros puertos marítimos, terrestres y aéreos, deja en evidencia la necesidad de que la normativa que nos rige disponga la plena utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación por todos los participantes tanto en las operaciones físicas sobre la carga como en los procesos documentales que comprende el comercio exterior:

En materia de agilización y facilitación, también constituye un avance el hecho que la LEY N° 20.997, publicada en marzo de 2017, haya introducido modificaciones al artículo 197 de la Ordenanza de Aduanas, con la finalidad de que el mandato que se otorga a los Agentes de Aduana para intervenir en las gestiones del despacho aduanero pueda constituirse por distintos medios, manuales o electrónicos. En este sentido, en aplicación de la ley, los determinados medios que el Director Nacional de Aduanas autorizó por Resolución N°5739, de 08.09.2017, han pasado a ser una valiosa herramienta que ha superado las demoras y la burocracia que significaba que importadores habituales tuvieran que estar endosando uno a uno los documentos de transporte y, asimismo, la agencia de aduana desplazando sus auxiliares para retirar esos instrumentos de las oficinas de aquéllos. No obstante el avance que se ha tenido en la materia, la aplicación de mandato por distintos medios electrónicos se amerita no sólo por los beneficios que tendría para numerosos importadores

circunstanciales u ocasionales de mercancías que arriban por vía aérea, sino que también porque ayudaría a que las instalaciones de los almacenes y Courier en el aeropuerto de Santiago no sigan atestadas de particulares y auxiliares de despachadores que regularmente deben permanecer varias horas. Esas mismas consideraciones, entre otras, tuvo presente la Intendencia Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera del Perú, en concordancia con la Superintendencia Nacional de Aduanas del Perú, SUNAT, al aprobar y poner en vigencia a contar del 25 de septiembre de 2017 por Resolución N°06-2017, un procedimiento formal que regula el otorgamiento de mandato electrónico de dueños y consignatarios de mercancías a sus Agentes de Aduana para gestionar el despacho aduanero de mercancías que ingresan a ese país, que se suma a otros procedimientos de mandato electrónico para el despacho aduanero, como el que aplica desde hace años la Administración Federal de Ingresos Fiscales (AFIP) de la República Argentina.

CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

Seminario OEA

Por su parte, el presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Cristian Herrera, destacó el trabajo que está realizando el país en el camino a ser OEA. “Estamos en el camino de capacitar a distintos Agentes de Aduana para que puedan certificarse, por ello la opinión de los expertos que estuvieron en el seminario es relevante, al transmitirnos su experiencia en la implementación y lo que significa ser un Operador Económico Autorizado”. Herrera recalcó que es muy importante que las empresas se sumen a esta iniciativa, porque “la Aduana procederá en términos de fiscalización y control de datos, la que será a través del sistema OEA, porque el modelo genera mucha data que será tomada en cuenta a la hora de realizar una exportación”.

38 CAMCAP REALIZÓ SEMINARIO “DESAFÍOS DEL OEA EN LA CADENA LOGÍSTICA INTERNACIONAL” El Centro de Capacitación y Desarrollo de la Cámara Aduanera de Chile Ltda. (CAMCAP), realizó el Seminario Internacional “Desafíos del OEA en la C a dena Logí s tic a In tern a c ional”, d o n d e s e analizaron las ventajas y proyecciones que tiene para el país certificarse como Operador Económico Autorizado (OEA), figura que se ha implementado en Aduanas y que promete ser un avance para el desarrollo del comercio exterior. Cabe destacar que CAMCAP ha desarrollado un fuerte trabajo liderado por su Director Ejecutivo, Hernán Bustos, para lograr este proceso de implementación, lo que ha permitido que la OTEC de la Cámara Aduanera se consagre como pionera en la implementación del OEA, a través de convenios internacionales con España y Colombia, además cuenta con las competencias y preparaciones necesarias para aplicar este trabajo en las Agencias de Aduana. www.caduanera.cl

El Presidente de la Federación Internacional del OEA, Alejandro Arola, explica que “convertirse en OEA es un proceso que toma tiempo, no es tan fácil como elevar una solicitud e inmediatamente obtener esta certificación, ya que requiere un trabajo previo de más o menos 18 meses, pero una vez obtenida, las empresas comienzan a alcanzar ventajas que le otorga la Aduana, tales como menores controles y más rapidez en los despachos, lo que representa un aspecto positivo en la cadena logística”. Arola, destacó que una vez obtenida la certificación OEA, las empresas inmediatamente obtienen una calificación positiva en el mercado internacional, “Por ello la OEA no sólo se convierte en un instrumento positivo para las empresas, sino que también es una herramienta de competitividad para el país, porque podrá situar sus mercancías en el extranjero de manera ágil, segura y eficiente”, añadió.

Además, el lider gremial precisó que esperan que durante el 2018 entre en vigencia el OEA, porque el país cuenta con 20 Agentes que están listos para ser certificados.

de Chile, Jorge Yany, comentó que esta iniciativa data del 2009 y fue actualizado el 2013, donde se trazó una planificación de trabajo a tres años y que se cumplió en diciembre del año pasado, tiempo que se utilizó para trabajar en la difusión del programa, el diseño estructural y vinculación con todas las operaciones de Aduanas. “Todo este trabajo fue muy importante, porque al ser implementado el OEA, los operadores podrán certificar ante nosotros y el comercio exterior que son seguros, porque la cadena logística se ve totalmente beneficiada con la agilización de los cruces de fronteras. Y así, los bienes entran con mayor facilidad a los mercados de destino”, destacó Yany, quien además resaltó que el programa OEA que está adquiriendo el país, ha podido considerar en este nuevo enfoque a las Pequeñas y Medianas Empresas y con ello potenciar el desarrollo de éstas y su posición en el mercado internacional. Sumado a lo anterior, un aspecto relevante para la gestión del OEA, es haber logrado el primer acuerdo de reconocimiento mutuo que firmará Chile con los países de la Alianza Pacífico, lo que le permitirá a las empresas exportadoras del país tener un acceso facilitado y priorizado a los mercados de México, Perú y Colombia.

Con respecto a la implementación en Chile del Operador Económico Autorizado, el jefe del Programa de Diseño e Implementación del OEA de Aduanas

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MEMORIA ANUAL

Responsabilidad Social Empresarial La religiosa Luz Ángela de la Trinidad, una de las responsables del cuidado de los ancianos en dicho hogar, nos comentó que, “desde nuestra formación, nosotros vivimos exclusivamente de las donaciones de los bienhechores y somos muy agradecidas de ellos y de San José porque nunca falta nada”.

40 COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA SOCIEDAD El 2 de enero del 2017, un incendio destruyó más de 120 viviendas en el sector de Puertas Negras, en Valparaíso. Los daños causados y la situación de emergencia, dejó a numerosas personas albergadas, dentro de las cuales se encontraba un funcionario perteneciente a una agencia de aduana socia, quien se vio damnificado junto a su familia, perdiendo su casa y la mayoría de sus enseres. Con el objeto de prestar apoyo, nuestra institución inició una campaña para ir en su ayuda, la que se materializó a través de la donación de distintos utensilios para el hogar.

asimismo, importantes lazos con instituciones educacionales de la región. Gracias al aporte de todos nuestros socios, año a año podemos colaborar de manera especial con el hogar de ancianos Hermanitas de los Pobres, ubicado en Avda. Alessandri N° 4099, Viña del Mar. Esta es una organización internacional fundada en 1839, con presencia en 37 países del mundo, cuyo objetivo fundamental es apoyar y cuidar a personas de avanzada edad, en estado de pobreza y abandono.

En relación al compromiso con los procesos formativos de los profesionales del comercio exterior y afines, durante los meses de marzo, abril y mayo del 2017, la Srta. Katherine Bernales Aguilar realizó su práctica profesional de Técnico en Administración de Empresas (Mención en RR.HH), carrera que cursó en el instituto profesional AIEP.

Otra institución con la que tenemos estrecha relación es la Agrupación de Trasplantados de la V Región, entidad que vela por los intereses de pacientes críticos, difunde la donación de órganos y transmite información de prevención como buena alimentación, deporte y hábitos recomendados para evitar llegar a necesitar algún trasplante. Por otra parte, apoyamos permanentemente al Refugio de Cristo, fundación de la V Región dedicada a la protección de la infancia, acogiendo a niños que sufren los efectos de la pobreza, el maltrato y el abandono. Nuestro aporte contribuye a la labor de seis refugios, ubicados en Valparaíso, Quilpué, Limache, Quillota, La Cruz y Calera.

Katherine actualmente ha pasado a formar parte del staff de secretaría de la Cámara Aduanera y señaló que “haber ingresado a esta organización me ha permitido aprender muchas cosas nuevas, relacionadas con el sistema electrónico que se utiliza, así como también, sobre gestión y asistencia para la secretaría general”.

Por otra parte, en un trabajo coordinado con la Oficina Social de la Intendencia Regional, la Cámara Aduanera hizo entrega de distintos tipos de vestimenta y ropa de cama a los afectados por la catástrofe. Nuestra institución tiene siempre presente la responsabilidad corporativa hacia la comunidad. Por ello, durante el año 2017, participó activamente en campañas de apoyo y vinculación con entidades de beneficencia y soporte social, generando, www.caduanera.cl

CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

IMPLEMENTACIÓN OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO CAMCAP, es pionero en la implementación del OEA. Cuenta con un equipo de vasta experiencia, apoyando la implementación en las Agencias de Aduana. Hasta el año 2017 cuenta con 21 Agencias de Aduana implementadas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS El Centro de Capacitación y Desarrollo de la Cámara Aduanera de Chile Ltda. CAMCAP, es una institución orientada a brindar servicios de capacitación que a contar de agosto del año 2009, fomenta, entrega competencias y herramientas técnicas a las Agencias de Aduana, sus funcionarios y al mundo público y privado en general, en materias vinculadas a la gestión empresarial, a la seguridad privada, a la gestión de calidad y a la cadena logística del intercambio internacional de mercancías, institución de la Cámara Aduanera de Chile, Asociación Gremial, con 79 años de experiencia en el Comercio Exterior. CAMCAP, tiene como finalidad promover y asesorar programas técnicos de formación, laboralmente competitivos, Nº

éticos y formados en un contexto de excelencia de calidad, para la realización personal y para el mejoramiento organizacional. Desde su creación, CAMCAP se ha ido consolidando en el sector logístico y portuario de Chile. A contar del año 2015, ha venido especializándose y trabajando en la Implementación del Operador Económico Autorizado, no solo a la Agencias de Aduana, sino que a toda la cadena de suministro, junto al apoyo de dos empresas especializadas en estas materias a nivel mundial.

Ítem

CURSOS DESTACADOS

Logro

Ingresos por ventas 2017 (*)

$ 325.675.989

Número de cursos realizados

Proyecto OEA financiado por CORFO

Número de horas de capacitación realizadas

2218

Número de alumnos capacitados

913

www.caduanera.cl

• Tener un mejor conocimiento de los riesgos y amenazas a los que está expuesta la organización. • Aumentar el nivel de seguridad en toda la cadena de suministro sin obstaculizar el flujo comercial. • Establecer un marco común y general para todos los que forman parte de la cadena de suministro, de forma que las medidas de seguridad adoptadas sean favorables para todos los integrantes y les haga más eficaces frente a sus competidores. • Evitar malgastar medios y recursos, focalizando los esfuerzos en aquellas áreas críticas y que han sido definidas gracias a un análisis previo. • Mejorar el conocimiento de todos los procesos de la organización. • Ayudar a la implantación de medidas concretas para la correcta gestión y aceptación de los riesgos. • Aplicación de medidas correctivas en función a las no conformidades detectadas.

1.- Excelencia Atención a Clientes y Atención Telefónica.

2.- Taller de TLC (Tratados de Libre Comercio). CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

EstadĂsticas

www.caduanera.cl

13.634 6.453 14.180 3.803 23.310 4.328 2.465 6.384 58.404 22.714 22.521 14.262 80.925 36.976

14.910 8.817 16.192 5.247 27.619 5.284 3.075 6.647 67.409 28.408 26.038 17.052 93.447 45.460

13.932 7.658 15.825 3.682 25.659 6.004 2.827 7.575 63.598 26.800 23.826 14.786 87.424 41.586

Ingreso Salida Ingreso Salida Ingreso Salida Ingreso Salida INGRESO SALIDA

SAN ANTONIO

METROPOLITANA

OTRAS ADUANAS

TOTAL DECL. SOCIOS CAMARA: TOTAL DECL. NO INGRESO SOCIOS Y OTROS. SALIDA INGRESO SALIDA

VALPARAISO

ENE.

AÑO 2011 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2012 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2013 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2014 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2015 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2016 INGRESO SALIDA TOTALES: AÑO 2017 INGRESO SALIDA TOTALES:

87.424 41.586 129.010

78.080 39.674 117.754

79.291 40.317 119.608

85.051 36.895 121.946

78.798 39.877 118.675

79.354 37.990 117.344

75.256 35.857 111.113

64.111 33.655 97.766

FUENTE: SERVICIO DE ADUANAS FECHA EMISION: ENERO 2018

ENE.

AÑO 2010 INGRESO SALIDA TOTALES:

5.538 1.931 17.627 6.943 14.220 4.137 27.436 4.360 2.908 6.252 67.729 23.623 25.440 14.344 93.169 37.967

5.752 2.468 16.443 9.165 14.530 5.828 27.403 5.567 2.771 6.965 66.899 29.993 25.809 15.937 92.708 45.930

4.780 1.976 13.831 8.050 13.541 5.099 24.451 4.560 2.654 5.655 59.257 25.340 23.259 14.462 82.516 39.802

28,97 13,26 3,10 15,49 72,40 61,85 27,60 38,15 100,00 100,00

324.516 64.238 34.733 75.031 810.919 299.598 309.081 184.798

28.966 7.469 3.373 5.555 72.460 24.485 22.088 14.043

94.548 1.120.000 484.396 38.528

30.124 6.819 2.935 5.936 72.446 24.175 26.419 13.623 98.865 37.798

28.874 5.060 3.295 5.575 72.070 21.652 26.992 14.435 99.062 36.087

24.609 4.449 2.660 5.314 68.154 21.093 33.844 21.363 101.998 42.456

29.230 5.116 2.957 7.127 74.396 26.416 27.625 16.042 102.021 42.458

26.835 5.222 2.813 6.046 68.097 24.899 25.220 14.449 93.317 39.348

FEB.

80.925 36.976 117.901

80.899 37.546 118.445

76.855 34.964 111.819

77.149 33.173 110.322

78.823 33.648 112.471

79.933 35.433 115.366

72.953 32.358 105.311

63.510 30.457 93.967

MAR.

93.447 45.460 138.907

89.777 43.679 133.456

89.098 43.790 132.888

82.881 43.729 126.610

83.665 41.095 124.760

85.629 42.798 128.427

86.614 42.494 129.108

74.089 32.507 106.596

ABR.

82.516 39.802 122.318

83.172 45.015 128.187

82.528 44.713 127.241

85.671 45.867 131.538

88.658 41.017 129.675

81.115 43.000 124.115

78.825 41.271 120.096

72.042 37.355 109.397

MAY.

92.708 45.930 138.638

88.954 44.209 133.163

75.598 37.213 112.811

83.967 43.477 127.444

91.279 46.001 137.280

88.201 41.867 130.068

85.022 43.634 128.656

72.511 38.403 110.914

JUN.

93.169 37.967 131.136

87.765 37.943 125.708

91.261 37.488 128.749

81.852 38.303 120.155

84.134 39.879 124.013

85.258 37.839 123.097

83.237 34.143 117.380

75.999 33.588 109.587

JUL.

93.317 39.348 132.665

90.077 37.497 127.574

95.895 41.179 137.074

90.911 38.973 129.884

94.179 39.488 133.667

88.057 35.045 123.102

83.778 34.899 118.677

80.715 34.515 115.230

AGO.

102.021 42.458 144.479

99.616 40.541 140.157

89.313 34.094 123.407

86.400 34.872 121.272

94.343 36.269 130.612

96.962 36.383 133.345

89.517 35.459 124.976

83.887 33.777 117.664

SEP.

101.998 42.456 144.454

93.980 34.344 128.324

90.687 35.415 126.102

86.722 32.644 119.366

83.607 29.713 113.320

78.721 28.833 107.554

89.517 34.094 123.611

82.668 29.979 112.647

OCT.

99.062 36.087 135.149

88.025 33.137 121.162

93.844 34.895 128.739

93.373 35.829 129.202

99.991 36.865 136.856

101.770 34.526 136.296

81.587 31.278 112.865

84.361 29.780 114.141

NOV.

98.865 37.798 136.663

93.601 36.059 129.660

88.773 35.132 123.905

85.987 34.104 120.091

85.612 34.102 119.714

86.911 34.807 121.718

88.997 34.844 123.841

84.231 32.219 116.450

DIC.

94.548 38.528 133.076

96.305 43.553 139.858

93.704 37.972 131.676

90.116 40.408 130.524

90.842 35.079 125.921

86.882 35.494 122.376

86.925 36.395 123.320

TOTALES 1.120.000 484.396 1.604.396

TOTALES 1.070.251 473.197 1.543.448

TOTALES 1.046.847 457.172 1.504.019

TOTALES 1.030.080 458.274 1.488.354

TOTALES 1.053.931 453.033 1.506.964

TOTALES 1.038.793 444.015 1.482.808

TOTALES 1.002.228 436.726 1.438.954

TOTALES 925.154 400.347 1.325.501

16,59 10,09 185.816 48.895 15.887 2.780 16.360 3.412 15.854 3.173 16.382 3.268

17.108 4.278

15.737 4.188

87.030 34.112 121.142

17,79 17,69 199.194 85.710 18.476 6.377 17.028 5.748 18.347 5.613

18.710 5.920

19.062 7.513

17.194 7.453

DIC.

5,95 5,31 66.660 25.724 5.758 2.304 5.999 2.260 5.700 2.231

5.793 2.142

6.039 2.382

5.518 1.990

TOTALES MENSUALES Y ANUALES DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA TRAMITADAS POR AGENTES DE ADUANA TODOS LOS AGENTES DE ADUANA

SISTEMA CUOTAS SOCIALES

ESTADISTICA DECLARACIONES

CAMARA ADUANERA DE CHILE A.G.

FUENTE: SERVICIO DE ADUANA FECHA EMISION: 24 ENE. 2018 JFF.

SUMA TOTAL DE DECLARACIONES:

4.815 1.746

5.613 2.413

5.355 1.881

Ingreso Salida

DIC.2017 AÑO 2017 % DEL TOTAL GRAL.

SISTEMA DE CUOTAS SOCIALES ESTADÍSTICA DE TRAMITACIONES ADUANERAS DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA DESTINACION: ENE. 2017 MAR. 2017 FEB. 2017 ABR. 2017 MAY.2017 JUN.2017 JUL.2017 AGO.2017 SEP.2017 OCT.2017 NOV.2017

LOS ANDES

ADUANA

CAMARA ADUANERA DE CHILE A.G. CUOTAS SOCIALES

46 47

Estados Financieros

Cámara Aduanera de Chile A.G. Estados financieros consolidados Activos Activos Corrientes

CÁMARA MATRIZ

Eliminación

Consolidado

Efectivo y equivalentes al efectivo

209.262.998

44.118.244

253.381.242

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar

103.815.970

112.883.703

216.699.673

0 12.189.586

Documentos y cuentas por cobrar entidades relacionadas Activos por impuestos Activos por impuestos diferidos Activos corrientes totales

708.219

11.481.367

6.232.048

1.765.692

7.997.740

320.019.235

170.249.006

490.268.241

117.590.659

1.430.800

119.021.459

3.968.971

135.068.601

(135.068.601)

Activos No Corrientes Propiedades, plantas y equipos Activos intangibles distintos de la plusvalía Inversiones contabilizadas utilizando el método de participación

Activos no corrientes totales

256.628.231

1.430.800

(135.068.601)

122.990.430

Total Activos

576.647.466

171.679.806

(135.068.601)

613.258.671

Pasivos Pasivos Corrientes

CÁMARA MATRIZ

Pasivos financieros corrientes Cuentas comerciales y otras cuentas por pagar Pasivos por Impuestos

CAMCAP 99%

Eliminación

Consolidado 0

57.405.321

11.861.000

69.266.321

934.194

15.462.738

16.396.932

24.232.302

5.893.078

30.125.380

893.874

2.030.061

2.923.935

Pasivos corrientes totales

83.465.692

35.246.877

118.712.569

Pasivos Totales

83.465.692

35.246.877

118.712.569

395.245.224

2.000.000

(2.000.000)

395.245.224

148.537

(148.537)

97.936.550

134.284.392

(134.284.392)

97.936.550

493.181.774

136.432.929

(136.432.929)

493.181.774

Provisiones por beneficios a los empleados Otras provisiones

CAMCAP 99%

Capital Otras reservas Ganancias (pérdidas) acumuladas Patrimonio atribuible a los propietarios de la controladora

1.364.328

Patrimonio Total

Participaciones no controladoras

493.181.774

136.432.929

(135.068.601)

494.546.102

Total pasivos y patrimonio

576.647.466

171.679.806

(135.068.601)

613.258.671

Resultados Ingresos de actividades ordinarias

CÁMARA

CAMCAP

342.552.020

Costo de Ventas Gastos de Administración Ganancia bruta Otros ingresos por función Otros gastos por función Ganancia por actividades de operación Participación en las ganancias de asociadas Ingresos financieros Resultado por unidades de reajustes Ganancia (pérdida), antes de impuesto Gasto por impuestos a las ganancias GANANCIAS (PERDIDAS)

Eliminación

265.320.524

Consolidado 0

(64.166.274) (337.460.507)

(211.689.775)

(549.150.282)

5.091.513

(10.535.525)

(5.444.012)

72.670.859

58.820.222

(37.274.723)

94.216.358

77.762.372

48.284.697

(37.274.723)

88.772.346

4.495.308

1.533.982

6.029.290

24.032

1.261

25.293

82.281.712

49.819.940

(37.274.723)

94.826.929

1.051.471

(12.168.705)

(11.117.234)

83.333.183

37.651.235

(37.274.723)

83.709.695

Ganancia (pérdida), atribuible a los propietarios de la controladora

83.333.183

Ganancia (pérdida), atribuible a participaciones no controladoras GANANCIAS (PERDIDAS)

www.caduanera.cl

607.872.544 (64.166.274)

83.333.183

37.651.235

376.512

(37.274.723)

83.709.695

CAMARA ADUANERA

MEMORIA ANUAL

www.caduanera.cl

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MEMORIA ANUAL