النموذج التنموي الجديد ورهانات العدالة الترابية والاجتماعية بجهة سوس ماسة

1

2

3

êÃÛj ]<Åæ† ¹]< Ãè<÷<ëçÛßjÖ]<tƒçÛßÖ] <êÚçÓu< sÚ^Þ†e< æ_< êñ^´c< sÚ^Þ†e< »< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< Ù]ˆj}]< àÓµ< ÷ ì ‚¦<íéÂ^ŞÎ<l]ð]†qde <íè ^’jÎ÷]<gÞ]ç¢]<ØÛ i<íé×Óéâ<l^uø‘cæ<l^e…^ÏÚ<çâ<ëçÛßjÖ]<tƒçÛßÖ] Jíéi^Š‰ö¹]æ<íéÛéÏÖ]æ<íéqçÖçÓèý]æ<íéÎçÏ£]æ<íé‰^éŠÖ]æ<íéÂ^Ûjq÷]æ <løâö¹]æ< l^ÚçϹ]< î×Â< êe] Ö]< å…ç¿ßÚ< »< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< ‚ÛjÃè< á_< g« <àÚ^–jÖ]æ< ì‚uçÖ]< …^ c< »< Hë ^ÚüÖ]æ< ë ^¹]< ^ãÏ < »< Híèçã¢]< l^é‘ç’¤]æ J çÖ]

4

JØfÏjŠ¹^e<^‰^‰_<íŞfi†¹]<íée] Ö]<ÜéÏÖ]<àÚ<íÂçÛ¥<àÚæ<íéÖ^¥<íe…^ÏÚ<àÚ<ÑøŞÞ÷] « Se projeter dans l’avenir »

V<íée] Ö]<ÜéÏÖ]<å„â<àÛ•<àÚæ

5

<…^ c< áæ‚eæ< HÑçÊ< àÚ< ä×èˆßi< Üjè< á_< àÓµ< ÷< ëçÛßi< tƒç´< ë_< á_< Ýç×ù]< àÚæ <íéÂ^Ûjq÷]æ< íé‰^éŠÖ]< ÑçÏ£]< íÊ^Ò< àÛ–è< ke^m< ê‰^é‰< êi^Š‰öÚ < Ò_< ÐéÏ < ±c< îÊèæ< H°ß ]ç¹]< ØÓÖ< íéòéfÖ]æ< íéÊ^ÏnÖ]æ< íè ^’jÎ÷]æ <íéÏéÏ£]< íé×énÛjÖ]< l^Š‰ö¹]< î×Â< ] ^ÛjÂ]< H°ß ]çÛ×Ö< íé‰^é‰< íÒ…^ Ú <H…çj‰‚Ö]<Ý^Óu`e<Ý]ˆjÖ÷]æ<ë_†Ö]<»<^ãjéÖøÏj‰]<Ý] u]æ<H<í ^‰çÖ]<l^Š‰öÚæ <íéÖæöŠÛ×Ö< …^ c< Ä•ææ< H^âˆéé³æ< ¼×ŠÖ]< Ø’Ê< Ù^¥< »< ”ç’¤^eæ JÄéÛ¢]<äÖ<Ä–−<íf‰^ ]æ

6

7

<l^ ^ÏßÖ]< Ì×j§< »< ÝçéÖ]< ÷æ]‚i< †nÒù]< Üéâ^˹]< àÚ< íÚ^Ó£]< ÝçãËÚ< jÃè JÄÛj ]æ<íÖæ‚Ö]<|ø‘c<”ç’ā<ì†ñ]‚Ö] <¼×ŠÖ]< Äè‡çi< l^éÖ^Ó c< íe…^ÏÚ< ±c< HíÚ^Óv×Ö< êÛéâ^˹]< …^ ý]< ‚jµæ ê‰^éŠÖ]æ<êÂ^Ûjq÷]<Ý^¿ßÖ]<l^Š‰öÚ<…]æ _æ<H…]†ÏÖ]<ƒ^¡]<Ñ^ŠÞ_æ<l^éÖæöŠ¹]æ <ÄÛj ]< íòfÃiæ< ^â e‚iæ< íÖæ‚Ö]< éŠi< í †ÏÚ < l^éÖ^Ó c< ^–è_< àÛ–jèæ <ì‚é¢]<íÚ^Ó£]<sãÞ<àÚ<íè^ÇÖ]<áù<Híß ]ç¹]æ<íé× ]<l]… ^f¹]<ˆéË æ<êÞ‚¹] <|] Î]æ< ^ãiøÂ^Ëi< »< ^è^–ÏÖ]< å„â< ØÒ< Øé× < çâ< Í^޹]< íè^ãÞ< » <‹Þ^Ÿæ<íè ^’jÎ]æ<íéÂ^Ûjq]<íéÛßi<á^Û–Ö<íf‰^ß¹]<l] éÇjÖ]æ<Hl^uø‘ý] JÝ]‚jŠÚ<êÂ^Ûjq]

8

<ÐéÏ < ì…憖e< ‰]†Ö]< á^µý]< àÚ< Ðתßè< íée] Ö]< íÚ^Ó£]< °Š < ác <l^ŞŞ§< ÄÚ< íéñ^ÏjÖ÷]< á^Û•æ< HíéÂ^ŞÏÖ]< l^‰^éflŠÖ]< °e< Ý^rŠÞ÷]æ< Љ^ßfljÖ] <sãÞ< ^â„éËßiæ< ^â ]‚Âc< gqçjŠè< Ö]æ< Hêe] Ö]< ïçjŠ¹]< î×Â< íéÛßjÖ]< sÚ]†eæ J°×}‚j¹]æ<°×Â^ËÖ]<Ì×j§<°e<íéÒ…^ i<íe…^ÏÚ

9

<VÙø}<àÚ<^‰^‰_<íée] Ö]<íÚ^Ó£]<ˆèˆÃiæ<Ü <Üjèæ

10

<Híée] Ö]< íÚ^Ó£]< Ü < å^Ÿ]< »< g’i< Ö]< íèçéßfÖ]< l^uø‘ý]< á_< ^ÛÒ <íÛñ^ÏÖ]< íÚ^Ó£]< ‚Â]çÏÖ< ê× ]< á` Ö]< e‚i< Å^–}c< ±c< ^ãÏÛÂ< »< Í‚ãi VíéÖ^jÖ]<ô ^f¹]<î×Â

11

ÜéÏjŠi<÷<ì‚é¢]<íÚ^Ó£] íéÒ…^ jÖ]<íè‫†]ط‬ϵ‚Ö]<ؾ<»<÷c< 12

<ÄÛj ]<°e<íéñ^ÏjÖc<ð^‰…de<°â…<ØÚ^ÓjÚ<‚è‚q<ëçÛßi<tƒç´< ]‚Âcæ<ð^ße<ác JíéÚçÛÃÖ]<l^‰^éŠÖ]<sÚ]†eæ<êÞ‚¹] <íè…憖Ö]< l^éÖû]< àÚ< êÞ‚¹]< ÄÛj ]< °Ó³æ< Äq^Þ< ëçÛßi< tƒç´< ð^ße< ác <l^Ş×ŠÖ]< °e< íÒ]† Ö]< ˆèˆÃje< °â…< íèçã¢]æ< íé× ]< íéÛßjÖ]<»< íÛâ^ŠÛ×Ö <íéÛßjÖ]< »< ê‰^‰_< Ôè† Ò< }ù]< ]„ãe< Í] Â÷]æ< HêÞ‚¹]< ÄÛj ]æ< íéÚçÛÃÖ] <íÚç¿ßÛ×Ö< íÏéÛÂ< íÃq]†Ú< ^ÛjÂ]æ< àèçÓjÖ]< sÚ]†e< íèçÏiæ< äi]…‚Î< ˆèˆÃiæ Jl^éÃÛr×Ö<íéi^f‰^ ]æ<íéf膖Ö] 13

<íé× ]< íéÛßjÖ]< l]…^ŠÚ< ܉…< »< ê‰^‰_< Ôè† < íe^n²< ‚Ãè< êÞ‚¹]< ÄÛj ]< ác <»< ’ÏjÖ]< àÂ< íŸ^Þ< êÖ^£]< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< íÚ‡_< á_æ< H^ãi^èçjŠÚ< Äé¶< » <ÜãŠèæ< ØÇ Ö]< ”†Ê< Ð×−æ< ìæ†nÖ]< sjßè< ë„Ö]< êÞ‚¹]< ÄÛj ]< »< …^Ûnj‰÷] .l]æ†nÖ]<å„ <Ù ^ÃÖ]<Äè‡çjÖ]<»< fÒ<ØÓ e <°×}‚j¹]< Äé¶< °e< íè…æ^ i< íéצ< íéÚ^ßè < Ð×}< å^Ÿ÷]< ]„â< »< êÇfßèæ <íÃÊ]…< íéÒ…^ jÖ]< íè‫†]ط‬ϵ‚Ö]< l^éÖa< ØÃœ< ê–Ïi< l^u ϲ< tæ†~×Ö <l^òé ]< Ø}] < l^éÃÛr×Ö< ØÛÂ< ØéÖ < †èçŞiæ< H‚è‚¢]< ëçÛßjÖ]< tƒçÛß×Ö <íéÛßjÖ]< »< íÛâ^Š¹]< ‚’Î< êÞ‚¹]< ÄÛj ]< l^Û¿ßÚ< l]…‚Î< °Š æ< íè…æ^ jÖ] Jíé× ]

14

<ØÚ^Ói< ì…憖e< ]‫ط‬æ† Ú< îÏfè< H‚è‚¢]< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< ÝçãËÚ< ÐéÏ æ <íée] Ö]< l^Â^Û¢]< ð] _< ÄÚ< H^ãi^Š‰öÚ< êÎ^eæ< íéÚçÛÃÖ]< ì…] ý]< Â< íÖæ‚Ö]< ØÛ JêÞ‚¹]<ÄÛj ]<l^Š‰öÚæ<”^¤]<Å^ŞÏÖ]<]„Òæ <»< íéuø‘c< l]æ _< íe^n²< ‚Ãi< íé×ÃËÖ]æ< ì† ^f¹]< íÒ…^ ¹]< l^éÖa< á_< …^fjÂ^e Jíé×énÛjÖ]<íé×ÛÃÖ]<l]†Çm<íãq]çÚ <÷^ÏßÖ]< ÐéÛÃi< å^Ÿ]< »< Š×Ö< ˆË < íéÃÊ] Ö]< l]ð^Ï×Ö]< å„â< ØnÚ< Üé¿ßi< á_æ <ƒ^¡]< l]…æ ‰< Ø}] < Ø‘]çjÖ]æ< …]ç£]æ< †¾^ßj×Ö< Ù^ÃÊæ< Ý^â< …æ < ð^ŞÂcæ< Håð^ßÆcæ <JêÚçÛÃÖ]<…]†ÏÖ] 15

<ê× ]æ<ëçã¢]<Ù^ ]<ác <ØnÚù]æ<gu†Ö]<ð^–ËÖ]<á] jÃè Üéâ^ËÚ<h^Ãéj‰÷ <HÕ…^ jÖ]æ<íÚ^Ó£] 16

17

<tƒçÛßÖ]< l÷øj}]< í¢^ÃÚ< ëçã¢]< ‚éÃ’Ö]< î×Â< íée] Ö]< l^Þ^â†Ö]< Üâ_< àÚ< ác V^ãÛâ_<àÚæ<H<íèçã¢]<íéÛßjÖ]<î×Â<Œ^ÓÃÞ]<^ < Ö]<ëçÛßjÖ]

<»< í×nÛj¹]< ímønÖ]< l^ÃÊ]†Ö]< î×Â< ^‰^‰_< ˆÓi†è< ëçã¢]< ^’jÎ÷]< ác (P.T.A).ë†vfÖ]<‚é’Ö]<– íu^éŠÖ]<– íuøËÖ]E<íèçÖæù]<l]ƒ<l^Â^ŞÏÖ] <Ðé•< gfŠe< Hðøœ< ÌÖÖ]< l^ÚøÂ< ^ãé×Â< æ‚fi< HíéŠéñ†Ö]< l^Â^ŞÏÖ]< å„âæ Jì }ù]< çÏÃÖ]<†Ú<î×Â<HäßÚ<êÞ^Ãi<ë„Ö]< æ †¹]<°Š æ<†èçŞjÖ]<ÐÊ_ 18

<ØÓ e< ëçã¢]æ< H^ÚçÛÂ< êÞ‫ط‬çÖ]< ^Þ ^’jÎ÷< íé‰^‰ù]< l÷øj}÷]< àÛÊ < ^ÛjÂ]<ÜÓ <Híè†Ş¹]<l^ŞÎ^ŠjÖ^e<^‰^‰_<¼fi†Ú<g×ÏjÚ< ^’jÎ]<äÞ_<H”^} <HêuøËÖ]< Å^ŞÏÖ]< î×Â< íéq^jÞý]< äjÚç¿ßÚ< »< fÒ< ØÓ e< ^‰^‰_< h†Ç¹] < ÇÖ](La pluviométrie) < íè†Ş¹]< l^ŞÎ^ŠjÖ^e< ¼fi†Ú< å…æ‚e< çâ< ë„Ö]æ J^ãéÊ<ÜÓvjÚ <í ^ â< †ŠËè< ^Ú< ]„âæ< H2016< í߉< 1J6A< ^éÞ‫ط‬æ< çÛßÖ]< ífŠÞ< ‡æ^rji< < oéu JtƒçÛßÖ]<]„â

19

<å^é¹]< x xf < íuøËÖ]< äq]çi <“×Ïiæ< íéñ^¹]< …]ç¹]< ÌÕæ <Hí×ÇjŠ¹] íÂæ…ˆ¹]< l^u^Š¹] <Ý]ˆjÖ÷]< á^â…< ÄÊ…< ݈ < ^↿jßèæ <l]ƒ< íŞ Þ_< Ð×ā< ÙæöŠ¹]æ< ^¢] <ì…‚Î< l]ƒæ< íéÖ^Â< íÊ^–Ú< íÛéÎ <l^è‚vjÖ]< ÄÚ< Üñøjiæ< íéŠÊ^ßi <l^fתjÚ< ÄÚæ< íéòéfÖ]æ< íé}^ß¹] .^ <í×fÏjŠ¹]<Ñ]ç‰ù] 20

<Øâ†i< àÚ< H^ãjãq< àÚ< êÞ^Ãi< íèçã¢]< íu^éŠÖ] <‚ÏËi< ‚Îæ< HíéŠÊ^ßjÖ]< ^ãi…‚Î< »< àÚˆÚ< ÌÕæ <êÞ^nÒ< ^ãjfi†Ú< H‚éÃfÖ]æ< ¼‰çj¹]< ]< î× <‚è‚Ÿ< ±c< … ^fi< < ]ƒc< HêÞ‫ط‬æ< êu^é‰< gŞÎ <íãqçÖ]< íéâ^Ú< »< ÓËjÖ]< ‚éÃiæ< ^ãjèõ… <Ì×j§<sÚ <î× <àâ]†iæ<Híèçã¢]<íéu^éŠÖ] <íè ^¹]< Híèçã¢]< íém] Ö]æ< íéÊ^ÏnÖ]< l^qçjß¹] <ØÚ^Ói< »< HíéÃéfŞÖ]æ< íè ^¹]< ÇÖ]æ< ^ãßÚ <ëçãq< tçjßÚ< ÜéÛ’i< àÛ–è < á‡]çjÚ <J †ËßÚæ<ØÚ^ÓjÚ

.ë…„q<ØÓ e<Å^ŞÏÖ]<í×Óéâ<ì ^Âc<gתjè<^Ú<çâæ 21

<äjãq<àÚ<äq]çè<Hë†vfÖ]<‚é’Ö] <Ý]‚jŠ¹]< e‚jÖ]< …‫§^ط‬ <±c< íÊ^•ý^e< H …]ç¹] < ÙøÇj‰÷ <‚é’Ö]< óÞ]çÚ< ˆÒ†³< ì ^Âc <”†Ê< ‡æ†e< ÄÚ< H^⁄eçßq< íÃÎ]çÖ] <Å^ŞÎ< »< …^Ûnj‰øÖ< íu^jÚ .íè†vfÖ]<ð^éuù]<íée†i <†è† æ<Hí¿ÏéÖ]<ífÎ]†¹]<ÐvjŠi<Ù^ ]<]„ãe<íŞfi†¹]<íéòéfÖ]<l^Þ^â†Ö]<àÓÖ .êÃè…<Å^ŞÎ<±c<äjÖçu< Ö]æ<H^ãßÚ<êÞ^Ãè< Ö]<íè‚è‚£]<í–fÏÖ]<àÚ<<Å^ŞÏÖ] 22

< ^’jÎ÷]<»<íéŠéñ†Ö]<l^Â^ŞÏÖ^e<ÔÖ„Ò<íŞfi†¹]<l÷øj}÷]<àÚ<á_<^ÛÒ < ^’jÎ]< äÞ_< H”^}< ØÓ e< Dë†vfÖ]< ‚é’Ö]< – íu^éŠÖ]< – íuøËÖ]E< ëçã¢] JíéÖæ‚Ö]<íéʆ¿Ö^e<¼fi†Ú < …]ç¹]< Í]ˆßj‰]æ< H†è‚’jÖ]< ç©< ^‰^‰_< íãqçÚ< ^ãjãq< àÚ< íuøËÖ^Ê <h^Šu< î×Â< Híéq…^¤]< ÑçŠÖ]< Ñ]æƒ_< ð^•…ý< DJJJíéÎ^ŞÖ]æ< íéñ^¹]E< íéÃéfŞÖ] <h†Ç¹]< ¼Ş§< »< íéÞ^nÖ]< íÃÊ]†Ö]E< íéßÚ^–jÖ]< íuøËÖ]< Ú^â< “é×Ïi JD†–}ù] 23

<íéʆ¿Ö]æ<êq…^¤]<Ä•çÖ^e< fÒ<ØÓ e<íŞfi†Ú<^ãjãq<àÚ<íu^éŠÖ]<^ÛéÊ <á_< oé < HDJJJêeæ…æù]< ^ ÷]< Ùæ E< íè‚é×ÏjÖ]< Ñ]ç‰ù]< ÄÚ< ^‘ç’}< HíéÖæ‚Ö] <gŠÞ< ͆Ãi< ^â…æ‚e< Ö]æ< Há]‚×fÖ]< å„â< ï‚Ö< çÛßÖ]< ïçjŠ²< áçâ†Ú< ^Þ ^’jÎ] <±c< Å^ŞÏÖ]< …ç’Î< ÄÚ< H†Ë’Ö]< àÚ< á^éuù]< ˜Ãe< »< ífè†Îæ< íËéÕ< ‚q< ç´ <íéeçߢ]<^Óè†Ú_<– ^é‰aE<ì‚è‚q<Ñ]ç‰_<Ý^vjÎ]æ<‚è‚Ÿæ<Äèçßi<»<^Ú<‚u <Jíèçã¢]æ<íéÖæ‚Ö]<íéŠÊ^ßjÖ]<ì‚u<ؾ<»<DJJJ<I

24

<H(Economie rentière)< ‡^éjÚ^e< êÃè…< ^Þ ^’jÎ]< á_< 쇅^fÖ]< l÷øj}÷]< àÚ< ác <êÖ^Â_<»<‚é’Ö]<“}…æ<Ù^Ú†Ö]<ÄÖ^ÏÚæ<ØÏßÖ]<l^Þæƒ`²<Ð×Ãjè<^ÛéÊ<¼ÏÊ<‹éÖ <ì…] ý]< á_< …^fjÂ]< î×Â< ÔÖ„Ò< ^´cæ< Hì‚è‚Â< íèçéu< l^Â^ŞÎ< »æ< H…^vfÖ] <l÷øj}÷]< àÚ< íÂçÛ¥< ͆Ãiæ< H̉úÖ< írjßÚ< Æ< kvf‘_< íéÚçÛÃÖ] <°vÊ< Hì‚ñ^ŠÖ]< íéÓé‰øÓÖ]< íè‚é×ÏjÖ]< íé×ÏÃÖ^e< ”ç’¤^e< íŞfi†¹] <íéÛßi<àÂ<^ßâ<oè‚v×Ö<Ù^¥<øÊ<<Híf‰^vÛ×Ö<Ä•^}< Æ<ÙæöŠÚ<ë_<áçÓè <J”†Ë×Ö<öÊ^Ói<æ_<íÖ]‚Â<æ_ <H< …çqù]< Å^Ëi…]< gfŠe< íÛãÚ< éŠi< l^ÏËÞ< íÖæ‚Ö]< íßèˆ}< Ì×Óè< ^Ú< ]„âæ (Economie <êŠÊ^ßi< ^’jÎ]<ÐéÏ <ÐéÃè<^Ú<çâæ<JíÚ^ÃÖ]<íè æ †¹]<ÌÕæ concurrentielle).

25

<t^jÞc< î×Â< ]… ^Î< H] ^q< øè‚e< ëçã¢]< êÂ^ß’Ö]< Å^ŞÏÖ]< íÞ†’Â< ØÓ i< ‚Î <HíÃÛj¥<ímønÖ]<íéŠéñ†Ö]<l^Â^ŞÏÖ]<ärjßi<^º<†nÒ_<áçÓi<^²…<Hìæ†nÖ] <Jï Ò<l÷øj}]<àÚ<êÞ^Ãi< Ö]æ <½æ† Ö]< l†Êçi< ^Ú< ]ƒc< HÝ^ þÖ< ]…‚’Úæ< ^ŠËßjÚ< íÂ^ß’Ö]< ØÓ i< ‚Îæ VíéÖ^jÖ]<íé‰^‰ù]

26

<Hëçã¢]< ^’jÎ÷]<»<íÊ^–¹]<íÛéÏÖ]<l]ƒ<l^Â^ß’Ö]<íÞ^ÓÚ<ˆèˆÃi <íéßè‚ÃjÖ]æ< íéÂ]…ˆÖ]< l^Â^ß’Ö]< àÚ< ‹×ŠÖ]æ< ê«…‚jÖ]< ÙçvjÖ]< î×Â< ˆéËvjÖ] <ì‚Â]æ< l^Â^ŞÎ< »< ì‚è‚q< íè…^Ÿ< l^ÚøÂ< àè‫ط‬çi< ç©< êÊÖ]< ±c< ímç×¹] JJJønÚ<H†–}ù]< ^’jÎ÷]æ<ínè‚£]<l^éqçÖçßÓjÖ^Ò<íò ^Þæ .êÛ×ÃÖ]<ovfÖ]<Ü æ<…^Óje÷]<l÷^¥<»<…^Ûnj‰÷] <HÙ^ ]<]„â<»<íéu] Î]<ìçÎæ<^è…ç¦<øÂ^Ê<êÛ×ÃÖ]<ovfÖ]<ØÃq <ÌÕæ< íã¢]< ÄÎçÚ< …^fjÂ^e< HíŠÊ^ß¹]æ< íéŠÊ^ßjÖ]< Í憾æ< ½æ† < ØÒ< Êçi <æ_< HÙ^’i÷]æ< lø‘]ç¹]< Ù^¥< »< ínè‚£]< ^ãi]ˆéãŸ< í×Îæ< íéjvjÖ]< l^éßfÖ] <Å^ŞÎ< ˆèˆÃiæ< íéÊ^ÓÖ]< цŞÖ]æ< íè‚è‚£]< ÔÓŠÖ^Ò< ^ãÚ]‚ÃÞ] .ÔéjŠqç×Ö]

27

<íÖ]‚ÃÖ]< ÐϬ< ÷< äÞ_< ëçÛßjÖ]< ^ßqƒçÛßÖ< íéŠéñ†Ö]< l÷øj}÷]< àÚ< ác JíéÖ^ ]æ<íéÂ^Ûjq÷] <^Ú<]„âæ<VíéÖ^ ]æ<^ãßÚ<íéÂ^Ûjq÷]<HíÉ^ Ö]<Ñ…]çËÖ]<àÚ<êÞ^Ãè<‚×e<h†Ç¹^Ê <êÂ^Ûjq÷]< t^Ú‚Þ÷]< Äq]†iæ< íéÂ^Ûjq÷]< í ^ ]< àÚ< ‚船]< »< gfŠi <íÃÎ…< Å^Ëi…]æ< panne de l’ascenseur social< êÂ^Ûjq÷]< ‚Ã’¹]< ÌÎçiæ <íèçã¢]< Ñ…]çËÖ]< Äé‰çiæ< ÐéÛÃi< ±c< íÊ^•ý^e< HíéÂ^Ûjq÷]< l^q^rju÷] JíéÖ^ ]æ <àÚ< A< 50< êÖ]çu< sjßi< ¼ÏÊ< l^ãq< pøm< á_< ±c< Híé †Ö]< l^éñ^’uý] iæ <»< ^ãÏu< àÚ< ‚Ãe< ‚ËjŠi< < l^ãq< Õ^ßâ< HØe^Ϲ^e< JÝ^¤]< ê×}]‚Ö]< si^ßÖ] JÅøÎý]<ÐéÏvjÖ<íÚ‡øÖ]<íèçÛßjÖ]<sÚ] Ö]

28

< Æ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< á^ÓŠÖ< êÖ^ ]< Äè‡çjÖ^Ê< Hëçã¢]< ‚éÃ’Ö]< î× <Ñ‫^ط‬ßÚ< °e< ^ßè^fjÚ< ^Ãè‡çi< íãr×Ö< êe] Ö]< Ù^ ]< Ø}] < ‚¨< oéu< HóÊ^ÓjÚ <íé Ú^â < ï†}_æ< DŒç‰< Øã‰æ< fÓÖ] < †è ^Ò_E<á^ÓŠ×Ö< Ù^Â< ˆéÒ†i< l]ƒ .á^ÓŠ×Ö<íËénÒ<ì†rãe<ˆéÛji <ðˆ¢]< “é’¡< … i< ë ^’jÎ÷]< ½^ ß×Öæ< á^ÓŠ×Ö< ìˆÒ†¹]< Ñ‫^ط‬ß¹]< kÞ^Ò< ]ƒcæ <íe…^ÏÚ< ê‚jŠi< íéeƒ^q< ØÎù]< ï†}ù]< Ð ^ß¹]< ádÊ< H…^Ûnj‰÷]< çã¥< àÚ< Òù] < Ö]< íéÂ^Ûjq÷]< Äè…^ ¹]< ïæ‚qæ< íÚ^Ó£< æ< íÚ]‚j‰÷]< l^éÖ^Ó ý< ì ^q .íéÊ]†Æ終Ö]<^ãjéßeæ<^ã¦øÚ<gfŠe<”^}<ØÓ e<^ãÊ‚ãjŠi <h^éÆ< ؾ< »< íè† fÖ]< íéÛßjÖ]< l]† öÚ< °Š < íeçÑ< »< ðøœ< †ã¿i< íréjßÖ]æ <l^‰^éŠ×Ö< ê× ] < Ü×Î`jÖ]æ< ÌééÓj×Ö< l]… ^fÚ< æ_< êe^«ý]< ˆééÛjÖ]< l^‰^é‰ .íéÂ^ŞÏÖ]

29

<gŞÏÒ< äéÖc< …^fjÂ÷]< …æ< †è ^Ò_< …æ < ˆèˆÃi< ëçã¢]< ¼éŞ~jÖ]< gתjè <å„â<Jì }ù]<l]çߊÖ]<»<ëçÎ< éÛãi<àÚ<îÞ^Â<á_<‚Ãe<HëçÎ<ëçãq<ë ^’jÎ] <íéŠÊ^ßi< íéÛé×Îc< < h^ŞÎ_< ‡æ†e< íèçÏiæ< Ü‚e< ^âˆèˆÃi< °Ãjè< íéÚ^ßè‚Ö] DJJJ]‫<ط]ط‬I<ì†Òçée<– kéÞˆéi<– kÞ] æ…^iE<.^ãŞé¦<Ø}] <í×Â^Êæ <í¢^òæ< Híã¢]< ÜéÖ^Î_< °e< ë ^’jÎ÷]< ØÚ^ÓjÖ]< ˆéËvje< ÷c< îi`jè< àÖ< ]„âæ <íèæ†ÏÖ]< ˆÒ]†Û×Ö< 놖£]< ĉçjÖ]< Ü æ< Hëçã¢]< ð^–ËÖ]< Ø}] < l^iæ^ËjÖ] <ì†r ]< ÌèˆÞ< àÚ< ‚v×Ö< øfÏjŠÚ< á^Úù]< Ý^Û‘< …æ < gÃ×j‰< Ö]æ< Híò ^ßÖ] <†ÏËÖ]< íÚˆu_< Üé~–i< ±c< ^Ûju< ë öi< Ö]E< ï ÓÖ]< Ⴙ]< ±c< íèæ†ÏÖ] ……^vfÖ]<ð]…æ<^Ú<±c<ÔÖƒ<àÚ<‚Ãe_<^²…æ<HD^ çu 31

<Ä•æ<»<ê‰^‰_<½† <ëçÛßjÖ]<ØÛÃÖ]<»<íé× ]<íßÒ^ŠÖ]<Õ]† c<íèçÏi<ác <Äe]‫ˆ <ط‬èˆÃje< ÷c< Üjè< àÖ< ]„âæ< Hívév’Ö]< ^ãjÓ‰< »< íèçã¢]< íéÛßjÖ] <ë…ç¦< Ôè† Ò< HêÞ‚¹]< ÄÛj ] < l^ÞçÓÚ< ï‚Ö< íÏñ^ËÖ]< íéßã¹]æ< íéʆ£] .íéÖ^¹]æ<íè† fÖ]<^ãi]…‚Î<íèçÏiæ<HíèçÛßjÖ]<íé×ÛÃÖ]<» <íèçã¢]< l^è ^’jÎ÷]< »< íèçÎ< íÃÊ]…< êÚçÛÃÖ]< …^Ûnj‰÷]< ØÓ è< ^ÛÒ <Ý]ˆjÖ÷]< àÚ< ‚èˆÚ< ±c< ê× ]< ”^¤]< …^Ûnj‰÷]< ìç < °Ãjè< ^ßâæ< Hì‚Â^’Ö] .êÚçÛÃÖ]<Ø}‚j×Ö <ÙæöŠ¹]æ< ^¢]<gu^’¹]<…æ <gÃ×è <êÓÖ<íòfÃjÖ]æ

32

<ïç’ÏÖ]< íéÛâù]< ðøèc< ±c< íq^u< Õ^ßâ< HêÂ^Ûjq÷]< ïçjŠ¹]< î×Âæ <»< Í‚ãjŠi< á_æ< Híè† fÖ]< íéÛßjÖ]< l]† öÚ< àÚ< ÄʆÖ]< ±c< íÊ ^ ]< Äè…^ Û×Ö < Ú]çãe< Ý^Ûjâ÷]< gÞ^œ< Høéâ`iæ< ^¿u< ØÎù]< íée] Ö]< l^Â^Û¢]< Ùæù]< Ý^Ϲ] .íã¢]<Í]…‫<_ط‬ØÓ i< Ö]<íé Ú^ ]<Ñ‫^ط‬ß¹^eæ<Ⴙ] <íéÛßj×Ö< íÃÊ]†Ò< Ú^–jÖ]æ< êÂ^Ûjq÷]< ^’jÎ÷]< íéÛâ_< î×Â< ‚éÒ`jÖ]< ÄÚ Jëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]<»<^‘ç’}<H<íÚ]‚jŠ¹]<íèçã¢] < ^ÃÖ]<ØÒ^ Úæ<ì_†¹]æ<h^f Ö]<^è^–Î<Ä•æ<ì…憕<î×Â<‚éÒ`jÖ]<gÞ^œ<]„â <íéÛßjÖ]< ^ãʆÃi< Ö]< l÷øj}÷]< í¢^ù< íe…^ÏÚ< íè_< Ý^Ûjâ]< gב< »< ëæ†ÏÖ] J<^â ^Ãe_<ØÓe<íèçã¢] 33

<î×Â< Òù]< ë‚vjÖ]< Øn³ < ØÇ Ö]< ”†Ê< Ð×}æ< àèçÓjÖ]< l^éÖ^Ó c< ác <l÷‚ù]< ïçjŠÚ< »< çÏÃÖ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< k×¾< oéu< Hëçã¢]< ‚éÃ’Ö] <àÓÛjè< á_< áæ æ< HíÖ^ŞfÖ]< æ_< ØéÇ j×Ö< ífŠßÖ^e< ^ãßÚ< îÞ _< æ_< íéÞ‫ط‬çÖ] .äi]† öÚ<àÚ<Äʆ×Ö< Ò_<”†Ê< Êçi<àÚ<ëçã¢]< ^’jÎ÷] <íèçã¢]< íÖ^ÛÃÖ]< íßÛéâæ< †ÏjŠ¹]< Æ< æ_< ê ç¹]< Äe^ŞÖ]< á^éÆ‫ <ط‬î×Â< Ù] < † öÚ< çâæ <î×Â<¾^Ë£]<î×Â<íã¢]<ì…‚Î<Ý‚Â<»<íßÚ^ÓÖ]<íeçÃ’Ö]<àÂ<ø ğ –Ê<Hí×Óéã¹]< Æ <àÚ< ‚船]< Ðפ< ^ãéÉ< ì…憕< ±c< íÊ^•c< H çÏÂ< Â< ífŠjÓ¹]< ØÇ Ö]< g‘^ßÚ .ì‚Â]ææ<ì‚è‚q<l÷^¥æ<l^Â^ŞÎ<»<ØÇ Ö]<”†Ê <»< ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]< ØÒ^ Úæ< ì_†¹]æ< h^f Ö]< ^è^–Î< Ä•æ< ì…憕< î×Â< ‚éÒ`jÖ]< ÄÚ <ØÓe< íèçã¢]< íéÛßjÖ]< ^ãʆÃi< Ö]< l÷øj}÷]< í¢^ù< íe…^ÏÚ< íè_< Ý^Ûjâ]< gב J^â ^Ãe_

34

<핆Â< †nÒ_< àÖ‡< ^Ú< ð^ŠßÖ]< àÓÖ< JD٪< 10J8E< 2004< í߉< àÂ< ÌéÊ‫ <ط‬š^˪^e< H< 2015< í߉< ٪< 9J5< æ‚u< »< h†Ç¹]< »< íÖ^ŞfÖ]< Ù‚ÃÚ< †Ïj‰] .D<Ù^q†×Ö<٪9J4<Øe^ÏÚ<ð^Šß×Ö<٪<10J5<E<Ù^q†Ö]<àÚ<íÖ^ŞÃ×Ö <îÞ _< ÐéÏ < < HØe^Ϲ]< »æ< .íéΆ Ö]< íã¢]< »æ< pønÖ]< íéeçߢ]< l^ã¢]< »< êÞ‫ط‬çÖ]< قù]< íÖ^ŞfÖ]< ífŠÞ< ÑçËi< Hëçã¢]< ïçjŠ¹]< î× .D8J6٪E<Œ^ßÓÚIŒ^Êæ<D٪7J4E<êˉa- Ò]†Úæ<D٪7J2E<<kÖøéÊ^i-íÂ… æ<D٪6J6E<ì†Ëéß}-ÙøÚ< e<l^ãq<»<l÷‚ù] <ø‰< ½^e†Ö]æ< D٪< 10J1E< í‰^Ú< I< < Œç‰æ< D٪< 10J7E< íÛ銣]< I< á]çŞi< – í¨‫ <ط‬l^ã¢< ífŠßÖ^e< êÞ‫ط‬çÖ]< ¼‰çj¹]< àÚ< ^fè†Î< íÖ^ŞfÖ]< Ù‚ÃÚ< Ù]ˆè< ÷æ JD^ÛãßÚ<ØÓÖ<٪<10E<l^މ<I<ð^–éfÖ]<…]‚Ö]æ<ì†ŞéßÏÖ]

<Äé¶< kßÓ³< ^ÛéÊ< H2015< æ< 2004< l]ç߉< °e< ½^ÏÞ< 8< å…‚Î< š^˪^e< Hð] _< Ø–Ê_< l^މ< – ð^–éfÖ]< …]‚Ö]< íãq< ØrŠiæ <^i‚ã < á^j×Ö]< H< íÛ銣]< á]çŞi< í¨‫ط‬æ< í‰^Ú< Œç‰< ãq< ð^ßnj‰^e< Hì ËÖ]< ‹ËÞ< »< íÖ^ŞfÖ]< l÷‚ÃÚ< ˜Ë}< àÚ< l^ã¢] DíŞÏÞ<<1J3G<æ<íŞÏÞ<2J7G< E<h<‚èˆi<íÖ^Şe<l÷‚ÃÚ

<°Š < àÚ< l^ã¢]< ØÒ< kßÓ³< ‚ÏÖ <ífŠÞ< ˜Ë}< “−< ^ÛéÊ< ^éfŠÞ< ^âð] _ <H< 2017< æ< 2001< °e< ^Ú< HíÖ^ŞfÖ] < < Ö]< í‰^Ú< Œç‰< íãq< < ð^ßnj‰^e <l÷‚ÃÚ< k×¾æ< H^ãi]† öÚ< àÚ< àŠ %.<12J5<æ<9<°e<^Ú<|æ] i<^ãéÊ<íÖ^ŞfÖ]

<^Ú< 2030< ÐÊ_< »< íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ]< Í]‚â`eæ< êòéfÖ]< ‚ÃfÖ^e< íŞfi†¹]< l]† ö¹]< àÚ< ‚è‚ÃÖ]< ác <å^fjÞ÷]< °Ãjèæ< Hí‰^Ú< Œç‰< íã¢< ífŠßÖ^e< ^ãßÚ< îÞ _< æ_< íéÞ‫ط‬çÖ]< l÷‚ù]< ïçjŠÚ< áæ < Ù]ˆi V†’£]<÷<Ù^n¹]<Øéf‰<î×Â<^ãßÛ•<àÚæ<HøfÏjŠÚ<^

Há‚Û×Ö ë †ËÖ] ׊Ö] êòéfÖ] †mù] àÚ ‚£] H2030 í߉ Ùç× HÜjè á_ çâæ 2.11 Í‚ã×Ö ønÚ ífŠßÖ^fÊ ^â Ææ JJJ l^è^ËßÖ] e‚iæ ð]ç ] íéÂçßÖ ”^} Ý^Ûjâ] ðøèc Ðè† à ÔÖƒ » ^² < çqæ< àÂ< Ì Ói< l^è^ËßÖ]< Ķ< l^Ú‚ā< íÏ×Ãj¹]< íéñ^’uý]< l^éŞÃ¹]æ< l]† ö¹^Ê Hl^ã¢]<°e<l^ßè^fi <ífŠße< íéֈ߹]< l^è^ËßÖ]< ÄÛ¢< Ù‚ÃÚ< ÐéÏ < ±c< DPNDME< íéֈ߹]< l^è^Ëß×Ö< êÞ‫ط‬çÖ]< sÚ^Þ Ö]< Í‚ãèæ .2030<ÐÊ_<»<٪<100<æ<2020<í߉<Ùç× <٪<90<æ<H2015<í߉<»<٪<85

37

< e‚iæ< ì…] de< Ð×Ãjè< ^ÛéÊ <h…^Ïè< ^Ú< ádÊ< Híéֈ߹]< l^è^ËßÖ] <ïçjŠ¹]< î×Â< á^ÓŠÖ]< àÚ< ٪< 65 <íéÞ^ÓÚc< Üãè‚Ö< êÞ‫ط‬çÖ] <ÄÛ¢< íÓf < àÚ< ì ^Ëj‰÷] <í߉< l^éŞÃÚ< gŠu< l^è^ËßÖ] <íŞ‰]çe< ÜãßÚ< ٪< 46< E< H2014 <ÄÛ¢< íéÂ^¶< íÓf <áæ‚éËjŠè<ÜãßÚ<٪<19<æ<l^è^ËßÖ] <l^è^ËßÖ]< Ķ< l^Ú‚}< àÚ <æ_< íÒ Ú< l^ßu^ < íŞ‰]çe JDí‘^} <»< ٪16J9< æ‚u< »< ]‚q< ˜Ë~ßÚ< ïçjŠÚ< ±c< gâ„Ö]< ]æ< <Ií×}]‚Ö]< íãq< äj×r‰< D٪84J3E< Ù « ^Â< ïçjŠÚ< àÚ< ífŠßÖ]< læ^Ëjiæ <Ķ< l^Ú‚}< Êçi< »< íËéÕ< l^èçjŠÚ< ͆Ãi< Ö]< l^ã¢]< àÛ•< í‰^Ú< Œç‰< íãq< ‚qçi< ^ÛéÊ< JkÖøéÊ^i< íÂ… < íãq J%<26<ï‚Ãji<÷<ífŠße<l^è^ËßÖ] 38

<Í]‚â_< àÚ< 2I6< Í‚ ]< î}çjè <tçÖçÖ]< á^Û•< íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ] <í߉< Ùç× < ÄéÛr×Ö< Ù ^ÃÖ] <͆’Ö]< l^Ú‚}< ±c< H2030 <ÄÚ< HíéÊ^ÓÖ]< íÊ^¿ßÖ]æ< êv’Ö] <l^q^éju÷< ”^}< Ý^Ûjâ]< ðøèc <»< ”^~ ù]æ< Ù^Ê‫ط‬ù]æ< ð^ŠßÖ] í ^ â<íéÕæ <ÐÊ]†²< íéŞÇjÖ]< Ù‚ÃÚ< |æ] è <٪32J1< àÚ< ^éÞ‫ط‬æ< êv’Ö]< ͆’Ö] <±c< kÖøéÊ^i< íÂ… < íãq< » <íéÎ^ŠÖ]< áçéÃÖ]< íãq< »< ٪90J8 Jð]†Û£] <íéŞÇjÖ]< ífŠÞ< »< ÷‚ÃÚ< ØrŠi< ^ÛéÊ< < D43,7 %E< êÞ‫ط‬çÖ]< قù]< àÚ< ØÎ_< ^Ú^Â< ÷‚ÃÚ< ^ãjãq< àÚ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< ØrŠiæ <(%1,5)<ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]<»<íéŞÇjÖ]<ífŠÞ<ï‚Ãji<÷<^ÛéÊ<H%73J8<±c<Ø’è<Hí膖£]<Ñ‫^ط‬ß¹]<»<êv’Ö]<͆’Ö]<ÐÊ]†² 39

40

<ëçÛßjÖ]< tƒçÛß×Ö< íéÒ] ÷]æ< Ý‚ÏjÖ]< hˆu< …ç’i< ^ÃÚ< Üâ`e< ^ßâ< Ò„jÖ]< àÚ< ‚e< ÷ <…‫ ^ط‬Þ< ÷< àvßÊ< HíèçÛßjÖ]< íÖ ^ù]< g×Î< »< á^ŠÞý]< Ä•æ< ^ã‰_…< î×Âæ< Häi]ˆÓi†Úæ< ç ß¹] <^â‚uçÖ< ì… ^Î< ÑçŠÖ]< l]æ _< î×Â< íÛñ^ÏÖ]< íéßÏjÖ]< l^éÖû]< á`e< í×ñ^ÏÖ]< íèçÛßjÖ]< íe…^Ϲ] <H^ãÃè‡çi<ØfÎ<ìæ†nÖ]<t^jÞý<íèçÖæù]<ð^ŞÂc<Ùø}<àÚ<êÂ^Ûjq÷]<á‡]çjÖ]<ÐéÏ <î×Â<^éñ^Ï×i <íÖ]‚ÃÖ]< ÄÚ< îÊ^ßji< ÷< íè ^’jÎ÷]< íÂ^rßÖ]< á_< ^ÛÒ< J°j×}]‚jÚ< °jé×ÛÃÖ]< ác< Øe <ÐÏ < Ö]< êâ< íéÂ^Ûjq÷]< íÖ]‚ÃÖ]< î×Â< ÝçÏi< Ö]< Ùæ‚Ö]< á_< ÔÖƒ< î×Â< ØéÖ‚Ö]æ< HíéÂ^Ûjq÷] .çÛßÖ]<<gŠÞ<î×Â_ íéÛßjÖ]<g×Î<»<á^ŠÞý] Ñ…]çËÖ]<íe…^¦æ<ØÛÃÖ]æ<íÚ]†ÓÖ] ”^¤]<Å^ŞÏÖ]æ<íÖæ‚Ö]<°e<ØÚ^Ói áçÞ^ÏÖ]æ<У]<íÖæ ím]‚£] 41

<HíÒ Ú<íéÂ^¶<íéÖæöŠÚ<‚è‚¢]<ëçÛßjÖ]<tƒçÛßÖ]<ð^‰…c<ác <…‫ط‬öè< ØÚ^ < |ø‘c< àÛ•< ç ß¹]< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< íe…^ÏÚæ< Ùæ^ßi< êÇfßè <gi†èæ< Hl^è^ÇÖ]æ< Í]‚âù]< ‚¬æ< HÄÛj ]æ< †Ë×Ö< íéÏéÏ£]< l^q^£] <Ý ¬æ< H è…^jÖ]< »< íe…^–Ö]< ^â…æ„œ< íéÞ‫ط‬çÖ]< íèç ]< êÂ]†èæ< Hl^èçÖæù] <‚ÃfÖ]< ±cæ< H^éÏè†Êc< ±c< ëç–ÃÖ]< h†Ç¹]< ð^ÛjÞ]< ]„Òæ< íéÊ^ÏnÖ]< ^â‚Ê]æ… <^ãÃÎçÚ< íè^ãßÖ^e< àÛnèæ< Hêe†ÇÖ]< ^ÃÖ]< î×Â< ^ãu^jËÞ]æ< HêŞ‰çjÚæ…ù] . ^ÃÖ]<Ùæ <êÎ^eæ<^éÏè†Êc<°e<íב<àÚ<ä×nµ<^²<Hêréi] ‰÷]<»]†Ç¢] 42

<íéÂ^Ûjq÷]< íÖ]‚ÃÖ]< á^Û•< î×Â< ]… ^Î< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< ]„â< áçÓè< êÓÖæ V<^‰^‰_<gתjè<†Úù^Ê<Hí×Ú^ Ö]<íéÛßjÖ]<ÐéÏ æ<íéÖ^ ]æ <î×Â< ˆÓi†Úæ< H‹Ê^ßjÖ]< ˆéË < î×Â< … ^Î< HÕ†vjÚæ< ëçéuæ< Äq^Þ< ë ^’jÎ]< tƒç´< ^ÛjÂ] <HíéÞ‫ط‬çÖ]< l^Î^ŞÖ]< î×Â< xjËßÚ< HÅ]‚eý]æ< …^Óje÷]æ< Ðפ]< Äér i< î×Â< Üñ^Îæ< HáçÞ^ÏÖ]< ì ^é‰ <Ñ^Ïvj‰÷]< è^ÃÚ< ^ÛjÂ]æ< H”†ËÖ]< óÊ^Óiæ< ì]æ^Š¹]< c‚fÚ< Ý] u]< àÚ< ÔÖƒ< gתjè< ^² JíéÂ^Ûjq÷]<íéÖæöŠ¹]<ì‚Â^Î<î×Â<H<àÚ^–jÖ]æ<méritocratie <ìð^ËÓÖ]æ <ÜÆ^ßjÖ]< á^Û•< ‚’Ïe< íÚçÓv×Ö< íéÂ^Ûjq÷]< íéÚçÛÃÖ]< l^‰^éŠÖ]< g×Î< »< t^Ú‚Þ÷] <àÚ^–Ö]E< êÂ^Ûjq÷]< ØÃËÖ]æ< DØÇ Ö]< ”†Ê< Ð×}< î×Â< … ^ÏÖ]E< ë ^’jÎ÷]< ØÃËÖ]< °e< ØÚ^ÓÖ] JDá‡]çj×Ö 43

<Œ^‰_< î×Â< Üñ^Î< H…^Ûnj‰øÖ< Är Úæ< Hìæ†nÖ]< Ð×}æ< t^jÞþÖ< ÜÂ] æ< ĉçÚ< êñ^fq< |ø‘c <J<íéñ^f¢]<íÖ]‚ÃÖ] <äéÊ< ÝçÏi< êÞ‫ط‬çÖ]< ^’jÎþÖ< í膒Â< íÚç¿ßÚ< »< ^ãq^Ú cæ< íè‚é×ÏjÖ]< t^jÞý]< íÛ¿Þ_< †èçŞi Jìæ†n×Ö<Ù ^ÃÖ]<Äè‡çjÖ]<î×Â<“膣]æ<l^Þ‡]çj×Ö<àÚ^–Ö]<HÕ† ]æ<äqç¹]<…æ‚e<íÖæ‚Ö] <Ä•æ< î×Â< ì… ^Î< HíÖ ^ÃÖ]< íée] Ö]< í‰^éŠÖ]< gÞ^œ< HíÚ‚Ïj¹]< íèçã¢]< Åæ† Ú< ì iæ< Ä膊i Jíãq<ØÒ<l^é‘ç’}<gŠu<íéÂ^ŞÎ<íéréi] ‰]æ<íèçÛßi<sÚ]†eæ<l^ŞŞ§ <HäÏéfŞi< àŠuæ< áçÞ^ÏÖ]< ì ^é‰< ô ^fÚ< î×Â< ^Ûñ^Î< ^ÏéÛÂ< ^uø‘c< íÖ]‚ÃÖ]< íÚç¿ßÚ< |ø‘c Jì‚ñ]†Ö]<ÄÛj ]<ÜéÎ<î×Âæ<Há^ŠÞý]<êÛ < Ö]<ï ÓÖ]<ô ^f¹]<î×Â<] ^ÛjÂ]

44

<íèçÖæù]< l]ƒ< ï ÓÖ]< ÷]…æù]< àÛ•< HêÛ×ÃÖ]< ovfÖ]æ< Øéâ`jÖ]æ< àèçÓjÖ]æ< íée Ö]< ØÃq <HÜèçÏjÖ]æ< ÜééÏj×Ö< l^éÖa< Ä•æ< àÚ< ÔÖƒ< gתjè< ^Ú< ÄÚ< H…]†Ûj‰^e< ëçÛßjÖ]< tƒçÛß×Ö< ífÒ]ç¹] Jl÷^ ]<Äé¶<»<…^Óje÷]æ<†èçŞjÖ]<î×Â<ì… ^Î<l]ð^ËÒ<Ð×ā<ØéËÒ <íè ^’jÎ÷]< íÖ ^ù]< »< ^é‰^‰_< ^ÛÎ…æ< íéÖçÛ Ö]< íéÛßj×Ö< íé‰^‰_< ìˆéÒ…< íÊ^ÏnÖ]< ØÃq .ëçÛßjÖ]<tƒçÛß×Ö<íéÂ^Ûjq÷]æ <Hëçã¢]< Ù^ ]< e‚i< »< ï ÓÖ]< íéqçÖçÓèý]< l^éÖ^Ó ý^eæ< êòéfÖ]< ‚ÃfÖ^e< Ý^Ûjâ÷] <l^ŞŞ~¹]< »< Amélioration du cadre de vie< éÃÖ]< …]‫ط‬c< °ŠvjÖ< íéÛâù]< ðøècæ <JíèçÛßjÖ]

45

46