Adwokatura wyborcza

Demokracja (gr. dḗmos „lud”, krátos „władza”) oznacza dosłownie „rządy ludu, ludowładztwo”. Jako jeden z typów ustroju państwa zakłada udział obywateli w sprawowaniu rządów. Adwokatura również rządzi się zasadami demokracji przy wyborze członków swoich organów i to zarówno na poziomie regionalnym – izbowym, jak i ogólnopolskim. Wyborów do organów adwokatury dokonują bowiem adwokaci oraz delegaci wybrani przez adwokatów

Ustawa Prawo o adwokaturze wskazuje, że organami izby adwokackiej są: 1. zgromadzenie izby składające się z adwokatów wykonujących zawód oraz delegatów pozostałych adwokatów; 2. okręgowa rada adwokacka; 3. sąd dyscyplinarny 4. rzecznik dyscyplinarny 5. komisja rewizyjna.

Kadencja organów adwokatury trwa 4 lata, przy czym ograny obowiązane są do działania do czasu ukonstytuowania się nowo wybranych organów.

Rok 2020 miał być rokiem wyborczym zarówno na poziomie izbowym ikrajowym. Jednakże zpowodu panującej na świecie pandemii COVID-19, a co za tym idzie ograniczeniem możliwości zgromadzeń wynikających z przepisów sanitarnych, większość izb adwokackich zdecydowała się przeniesienie wyborów na kolejny rok. Podstawę prawną przeprowadzenia wyborów w okresie zagrożenia epidemicznego określi Regulamin, który zostanie uchwalony przez Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Adwokatury w dniu 19.12.2020 r.

Organizacja wyborów

Niezwłocznie po uchwaleniu tego Regulaminu Pomorska Izba Adwokacka zwołała zgromadzenie wyborcze na dzień 23 stycznia 2021 roku. Data ta została ustalona wcześniej nie mniej jednak z uwag na procedowanie nowego Regulaminu Okręgowa Rada Adwokacka powstrzymała się ze zwołaniem Zgromadzenia do czasu jego przyjęcia przez Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Adwokatury.

Zgromadzenie zostanie przeprowadzone wsposób całkowicie zdalny z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej to znaczy aplikacji umożliwiającej jednokierunkowy przekaz obrazu i dźwięku. Osoby uprawnione do wzięcia udziału w Zgromadzeniu otrzymają kody i loginy umożliwiające uczestnictwo w Zgromadzeniu bez potrzeby osobistego stawiennictwa w miejscu prowadzenia obrad.

Uchwała Okręgowej Rady Adwokackiej zwołująca Zgromadzenie Sprawozdawczo – Wyborcze szczegółowo określi zasady zgłaszania kandydatów na stanowiska, do organów i delegatów na Krajowy Zjazd Adwokatury. Nadto, na co najmniej 14 dni przed zgromadzeniem, ORA prześle każdemu uprawnionemu do udziału w zgromadzeniu sprawozdania z działalności organów izby, wniosek komisji rewizyjnej, preliminarze budżetowe, uchwałę składkową na rok 2021 oraz korektę uchwały składkowej za rok 2020 z uwagi na zwolnienie adwokatów i aplikantów adwokackich z płatności składki korporacyjnej przez okres 3 miesięcy pandemii.

Podkreśla się, że zgromadzenie organizowane i przeprowadzane w sposób zdalny nie zwalnia uprawnionych od obowiązkowego udziału w zgromadzeniu. Nieobecność na zgromadzeniu powinna być pisemnie usprawiedliwiona w ciągu 7 dni od dnia ustania przeszkody.

W związku z powyższym, ORA prześle również adwokatom uprawnionym do udziału wszystkie zgłoszone wnioski i projekty uchwał. Użycie danych do logowania zastąpi podpis na liście obecności. z tego

też względu ORA prosi o aktualizację adresów e-mailowych celem przesłania powyższych dokumentów, a także loginów do zdalnego głosowania.

Z uwagi na fakt, iż po raz pierwszy w historii Pomorskiej Izby Adwokackiej zgromadzenie odbywać

się będzie przy pomocy środków porozumiewania się na odległość, ORA zapewni wszystkim uprawnionym do udziału szkolenie z obsługi systemu, który zostanie użyty w trakcie zgromadzenia.

Organizacja wyborów od strony technicznej powierzona została firmie MWC Voting Solutions – czołowemu dostawcy systemów konferencyjnych oraz systemów do głosowania.

Niewątpliwie największą zaletą zdalnych wyborów jest oczywiście możliwość oddania głosu bez wychodzenia z domu. Co więcej, dostęp do systemu będzie możliwy na każdym urządzeniu, a zatem nie tylko na komputerze, ale również telefonie i tablecie.

System do głosowania WZA24 posiada funkcję zgłaszania się do dyskusji oraz umożliwia przesyłanie dokumentów np. projektów uchwał.

Wybory do organów Pomorskiej Izby Adwokackiej

Zgromadzenie tradycyjnie otworzy ustępujący Dziekan Pomorskiej Izby Adwokackiej Mecenas Dariusz Strzelecki. Będzie ono przebiegać pod kierownictwem przewodniczącego zgodnie z przyjętym porządkiem obrad. Dla przypomnienia wskazuje się, że w trakcie zgromadzenia działać będzie komisja mandatowa, komisja wnioskowa, komisja wyborcza oraz komisja skrutacyjna. Składy komisji oraz Prezydium zostanie zarekomendowany przez Okręgową Radę Adwokacką.

Organizacja zgromadzenia w formie zdalnej nie pozbawi członków Izby możliwości zgłoszenia wniosków w toku trwania zgromadzenia. Zmianie ulegnie jedynie forma zgłaszania wniosków i projektów uchwał, a mianowicie można będzie tego dokonać za pośrednictwem poczty elektronicznej na dedykowany adres e-mail jeszcze przed Zgromadzeniem. Następnie prezydium przekaże wniosek do komisji wnioskowej, informując o tym zgromadzenie lub Zjazd, albo poda wniosek do wiadomości i rozstrzygnięcia uczestnikom obrad. z kolei wnioski formalne i nagłe mogą być zgłaszane ustnie lub za pośrednictwem systemu.

Podobnie możliwa będzie dyskusja na forum przez osoby biorące udział w obradach. Zamiar zabrania głosu w dyskusji, powinien zostać zgłoszony na czacie w systemie teleinformatycznym przeznaczonym do odbycia zgromadzenia lub poprzez dedykowany numer telefonu, który umożliwi połączenie w ramach aplikacji obsługującej wydarzenie.

Przewodniczący podda pod głosowanie wnio-ski i projekty uchwał będące przedmiotem obrad. Głosowanie jest jawne, z wyjątkiem głosowania w sprawach personalnych oraz w każdej innej sprawie, gdy zgromadzenie lub Zjazd postanowi o przeprowadzeniu głosowania tajnego. Treść uchwał objętych porządkiem obrad będzie widoczna na ekranach komputerów wraz z oknami dedykowanymi do oddania głosów.

Wybory na stanowiska, do organów oraz wybory delegatów odbywają się w głosowaniu tajnym. Jak wyżej wskazano, kandydatury na poszczególne stanowiska lub do określonego organu będą zgłaszane przed Zgromadzeniem, natomiast listy kandydatów zostaną zaprezentowane w toku Zgromadzenia przez Przewodniczącego Komisji Wyborczej. Szczegółowy sposób zgłaszania kandydatów wraz ze wzorem zgłoszenia określać będzie uchwała Okręgowej Rady Adwokackiej zwołująca Zgromadzenie Sprawozdawczo Wyborcze.

Głosowanie odbędzie się wyłącznie elektronicznie, w ramach uczestnictwa w Zgromadzeniu, po zalogowaniu się do systemu teleinformatycznego za pośrednictwem loginu, który zostanie przesłany każdemu członkowi Izby.

Głosujący zaznacza na karcie do głosowania pole przeznaczone do oddania głosu przy nazwiskach tych osób, na które chce głosować.

W pierwszej kolejności odbędą się wybory na stanowisko: Dziekana, Rzecznik Dyscyplinarnego, Prezesa Sądu Dyscyplinarnego i Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

W przypadku wyborów na stanowiska, każdy członek Izby będzie mógł oddać jeden głos na jednego kandydata. Wprzypadku gdy żaden zkandydatów nie otrzyma większości głosów, o wyniku głosowania przesądzi II tura, przeznaczona dla dwóch kandydatów, którzy zdobyli największą liczbę głosów.

W dalszej kolejności zostaną przeprowadzone wybory na stanowiska funkcje: Prezesa Sądu Dyscyplinarnego PIA, Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz Rzecznika Sądu Dyscyplinarnego PIA.

W ostatniej kolejności odbędą się wybory do organów: okręgowej rady adwokackiej, sądu dyscyplinarnego, komisji rewizyjnej oraz delegatów na Krajowy Zjazd Adwokatury.

Stosownie do treści uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej nr 64/2019 z dnia 21 września 2019 roku liczba członków rady Pomorskiej Izby Adwokackiej w najbliższych wyborach wyniesie 15 członków oraz 4 zastępców. Każdy głosujący może zatem oddać głos na 15 wybranych przez siebie osób.

Wyżej przywołana uchwała NRA ustaliła również liczbę członków komisji rewizyjnej na 5 członków i 2 zastępców.

Na mocy uchwały nr 12 Krajowego Zjazdu Adwokatury z 25 listopada 2016 roku w sprawie ustalenia liczby członków izastępców członków Wyższego Sądu Dyscyplinarnego oraz sądów dyscyplinarnych liczba członków sądu dyscyplinarnego i ich zastępców w naszej Izbie wyniesie 20 członków sądu dyscyplinarnego i 3 zastępców.

Z uwagi na fakt, iż głosowanie odbędzie za po-

mocą środków elektronicznych, wybory na wszystkie stanowiska, do organów oraz na delegatów zostaną przeprowadzone jednocześnie.

Następnie wyniki głosowania zostaną przekazane komisji skrutacyjnej, która ustala wyniki wyborów i podaje do publicznej wiadomości.

Tym samym już 23 stycznia 2021 roku poznamy nowego Dziekana Izby, Prezesa Sądu Dyscyplinarnego, Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, Rzecznika Dyscyplinarnego Pomorskiej Izby Adwokackiej Żródło: MWC

w Gdańsku, delegatów oraz członków organów Izby – po raz pierwszy w historii Izby – w wyborach całkowicie zdalnych.

Adw. dr Dominika Wetoszka