Techni.Cités#279
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janvier 2015
TECHNI.CITÉS MENSUEL ÉDITÉ PAR TERRITORIAL SAS au capital de 1 259 907 euros Siège social : 17 rue d’Uzès, 75108 Paris Cedex 02 Bureaux : 58 cours Becquart-Castelbon, 38500 Voiron RCS PARIS : 404 926 958. N° SIRET : 404 926 958 00020 | Code APE : 5813Z N° TVA intracommunautaire : FR 28 404 926 958 Site internet : www.technicites.fr | e-mail : info@territorial.fr Principal actionnaire : Info Services Holding Président - Directeur de la publication : Christophe Czajka. Directrice générale : Véronique Billaud. Éditeur : Laurent Boidi
RÉDACTION Directeur des rédactions : Xavier Brivet Rédactrice en chef : Noélie Coudurier Coordinateur Club technique : Hugo Thérond Assistante de rédaction : Sophie Palisse A collaboré à ce numéro : Clément Cygler (Ingénieries) Rédaction : 04 76 93 71 03 RÉALISATION Rédacteur en chef technique : Laurent Brugièregarde Premier secrétaire de rédaction : Véronique Garcia Rédacteur graphiste : Karine Colnel Responsables de fabrication : Hervé Charras et Isabelle Seret DIFFUSION Directeur de la diffusion : Guillaume de Corbière Directrice adjointe : Marjory Garbin EMPLOI ET ANNONCES CLASSÉES (01 40 13 …) : Directeur commercial : Clément Suplice (30.31) Directeur des opérations : Christian Fehr (38.77) Équipe commerciale (32.54) : Sandrine Aubret,Armelle Eymas, Samia Senad Directeurs de clientèle : Laurence Leroy, Ingrid Joly PUBLICITÉ Régie publicitaire : 17 rue d’Uzès, 75108 Paris Cedex 2 Tél. : 01 40 13 31 86 Fax : 01 40 13 51 08 pub.collectivites@ groupemoniteur.fr Directeur commercial : Jean-François Goasguen (30.44). Directrice Publicité internet : Isabelle Ghariani (33.81). Publicité : Gérald Glondu (30.75), Emilie Vaneme (50.08), Anne-Marie Roux (32.73), Véronique Gelin (30.19), Nelly Huet (32.22), Sandrine Viallemonteil (38.20) IMPRESSION Imprimerie de Champagne ZI LES FRANCHISES 52200 LANGRES Dépôt légal : à parution CPPAP : 0519T80254 ISSN : 1624 - 7876 WEB Resp. technique Web : Sébastien Mérieux ABONNEMENTS Tél. : 04 76 65 93 78. 1 an soit 10 numéros par an + services en ligne.
Abonnements administratifs : – coll. de moins de 5 000 hab. : 97 € – de 5 000 à 20 000 hab. : 121 € ; – collectivités de plus de 20 000 hab. (et sociétés privées) : 139 € ; Abonnements personnels : 70 € ou prélèvement automatique mensuel (sur 12 mois) : 5,90 € Prix au numéro : 15 €. RIB : Caisse d’Épargne RhôneAlpes - Code Banque : 13825 Code guichet : 00200 Compte n° 08776443495 - Clé RIB : 51 IBAN : FR76 1382 5002 0008 7764 4349 551 - Bank identification code (BIC) : CEPAFRPP382.
COMITÉ D’ORIENTATION BARDET Christian, ingénieur principal, secrétaire général de l’ATTF. BELLIOT Marcel, président AdP Villes en développement, BOUCHE Christian, technicien principal de première classe. CERCLET Patrick, ingénieur principal, responsable communication de l’ATTF, CHAPACOU Laurence, ingénieure principale. FAVENNEC Florent, ingénieur principal, DST. GALLETY Jean-Claude, direction Territoires et Ville, Cerema. GRAINDORGE Joël, ingénieur en chef, DGST. HERON Jean-Marie, DST, président de l’AAP. KOMPANY Soraya, architecte-urbaniste, ministère des Solidarités. LEGRAND Christian, ingénieur en chef, professeur associé, université de Lyon III. LE PORT Fabien, technicien principal de première classe, président de l’ATTF. LESERVOISIER Bernard, chef de projet normalisation, Afnor. MAINPIN Claude, ingénieur principal. MARTIN Caroline, rédactrice en chef, Irstea. MARTIN-GENIER Patrick, rapporteur public, TA de Paris, MILTGEN Luc, ingénieur et consultant. MUNSCH Joël, administrateur territorial, DGA. ORSONI Florent, directeur du centre de design et d’innovation Ville durable, école de design Nantes Atlantique. SALAMON Joseph, ingénieur en chef. STEPHANT Jean-Paul, ingénieur principal, directeur adjoint.
ÉDITO Par Noélie Coudurier, RÉDACTRICE EN CHEF TECHNI.CITÉS
AU FEU LES CHIMÈRES DE 2014 ! Qu’elles emportent dans leur sillon les vacillations de l’écotaxe poids lourds, le projet de loi de transition énergétique chancelant, la restriction du principe d’accessibilité dans les transports et établissements recevant du public. De leur côté, la loi Alur, l’évolution de la réglementation concernant les travaux à proximité des réseaux de transport et de distribution (dénommée DT-DICT) et la prétendue simplification des normes, qui – elles – ont vu le jour, n’auront pas suffi à éclaircir le paysage réglementaire et faciliter le quotidien des agents techniques. En parallèle, les budgets sont réduits, les appels à projets suspendus. Face à tant de tâtonnements et de volte-face, l’année 2015 devrait s’inscrire sous des auspices plus réjouissants.
Haut les cœurs Les douze mois qui se profilent annoncent de réelles avancées. Bien que disposant de moyens rabotés, les collectivités territoriales et leurs agents démontrent de nouveau leur faculté à rebondir et se réinventer. Même à reprendre en main certaines responsabilités : la fin programmée des tarifs réglementés du gaz et de l’électricité donne naissance à des groupements d’achats entre acteurs locaux ; la nouvelle carte des régions, la création de métropoles et le renforcement de la mutualisation à échelon intercommunal incitent les équipes à concevoir de nouvelles logiques de territoires, d’organisation, et à redistribuer les rôles ; la remunicipalisation de certains services publics donne l’opportunité aux collectivités de se réapproprier leurs activités et de tenir les cordons de la bourse ; et le compte à rebours pour la COP21 (conférence Paris climat 2015) leur laisse imaginer un premier rôle plutôt qu’une figuration. Certains resserrages – fastidieux pour les équipes mais gages d’une qualité accrue des services publics – viendront quant à eux ponctuer l’année : recours à la RGE Études pour pouvoir prétendre aux aides de l’Ademe, contrôles et sanctions renforcés en cas de non-respect des Ad’Ap, échéances qui se rapprochent pour le zéro phyto dans les espaces verts publics, etc. Enfin, l’année 2015 sera celle de l’innovation comme le laissent déjà entrevoir les premières injections de biométhane dans les réseaux, l’émergence de véhicules sans chauffeur, ou encore les 99 projets retenus pour développer une mobilité durable.
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