池上慢慢騎

實踐大學 建築設計學系 Department of Architecture,

College of Design Shih Chien University

2021

池上慢慢騎

提升觀光品質 從自行車出租業著手

春 季 S p r i n g Te r m 四年級

蕭組

古詔鈞

目 次 自行車出租業現況 自行車出租業分布

1

各款式自行車租借資訊

5

自行車出租業者現況

2

自行車出租業分析 自行車出租業在池上、問題與困境 篷車路權問題、觀光客群分析

7 8

自行車出租業發展策略 問題與策略

9

設立篷車相關法規

10

自行車道改善計畫

13

出租業者適法性之探討 公有大坡池自行車出租店計畫 自行車出租業案例

11 19 23

自行車出租業現況 自行車出租業分布

N 自行車出租店

自行車出租業初期分布在車站一帶，自伯朗大道爆紅後，業者便在伯朗大道頭尾，如

雨後春筍一 般 設 立 ，因 有 業 者 租 用 農 地 ，闢 建 為 臨 時 停車場，結果縣政府會勘後開罰， 處 罰 農 地 非 農 用， 並 限 期 改 善 ， 引 發 反 彈 ， 因 此 專 案 小 組 成 立 研 究 解 決 之 方 法 。 最 終 請鄉公所等 單 位 早 日 辦 理停 車 場 興 辦 事 業 案 ， 過 渡 時 段建議暫緩開罰。 2020 伯朗大道各月份觀光人數

資料來源：台東縣觀光局 / 呂季軒繪製 1

自行車出租業市區現況

在市區的自行車出租業相對較

少， 店 面 也 較 小， 多 數 無 停 車 空 間， 出 租 車 款 以 篷 車 居 多 ， 大部分業 者 也 有 與 民 宿 合 作 。

N

2

自行車出租業現況 自行車出租業萬安現況

萬安的自行車出租業者最為活 躍， 有 提 供 停 車 空 間 。 許 多

工作人員會站在馬路邊招攬客

人，但還 是 以 團 客 為 主 要 客 群 。

3

N

自行車出租業新興現況

新興的自行車出租業者也有提

供遊客以及遊覽車停放的空 間， 蜈 蚣 車 則 是 在 此 處 載 客 ， 而伯朗大 道 入 口 有 管 制 。

N

4

自行車出租業現況 各款式自行車租借資訊

變速越野車 NT$150/ 次

變速淑女車 NT$150/ 次

長：約 170cm 寬：約 60cm 高：約 100cm

長：約 160cm 寬：約 55cm 高：約 95cm

電動輔助兩人篷車 NT$500/ 次

電動輔助四人篷車 NT$800/ 次

長：約 173cm 寬：約 97cm 高：約 173cm

長：約 236cm 寬：約 97cm 高：約 173cm

腳踩兩人篷車

NT$300/ 次

極速 ( 電動輔助 )：約 20km/h

5

腳踩四人篷車

NT$500/ 次

極速 ( 電動輔助 )：約 20km/h

電動輔助自行車 NT$300/ 次

電動輔助兩人協力車 NT$500/ 次

長：約 170cm 寬：約 55cm 高：約 95cm

長：約 210cm 寬：約 55cm 高：約 95cm

極速 ( 電動輔助 )：約 25km/h

腳踩兩人協力車

NT$300/ 次

極速 ( 電動輔助 )：約 25km/h

電動輔助六人篷車 NT$1200/ 次 腳踩六人篷車

NT$ 800/ 次

長：約 318cm 寬：約 98cm 高：約 173cm 極速 ( 電動輔助 )：約 20km/h

6

自行車出租業分析 自行車出租在池上

就業機會

旅遊人潮

自行車出租

商機

慢活

貼近自然

高產值

困境與問題

店面觀感 不佳

車款樣式

影響居民

7

篷車氾濫

問題

專業度

交通

車況不佳

自行車道 規劃

篷車路權問題

監 理 站 單位

不需領牌 即可上路

縣 市 政府

不算慢車 不可上路

執 法 單位

無開罰法源

觀光客群分析

淺度

快速

多數

旅遊類型

旅遊速度

旅遊人數

深度

慢速

少數 8

自行車出租業發展策略 問題與策略

設立 篷 車 相關 法 規

管制行人 徒步區

篷車路權 模糊 自行車道 改善

影響居民 生活

打 擾 農民 耕作

問題

旅客需求 不同

門面觀感 不佳

品牌經營 模式

車 款 美觀 程度

服務不同 需求

車款重新 設計改造

道路交通管理處罰條例 第六十九條 慢車種類及 名 稱 如 下 ： 一、自行車 ：

（一）腳踏 自 行 車 。

（二）電動輔助自行車：指經型式審驗合格，以人力為主、電力為輔，最大行駛速率 在每小時二 十 五 公 里 以 下 ， 且 車 重 在 四 十 公 斤 以 下 之二 輪車輛。

（ 三 ） 電 動 自 行 車： 指 經 型 式 審 驗 合 格 ， 以 電 力 為 主 ， 最 大 行 駛 速 率 在 每 小 時 二 十 五 公 里 以 下， 且 車 重 不 含 電 池 在 四 十 公 斤 以 下 或 車 重 含 電 池 在 六 十 公 斤 以 下 之 二 輪 車 輛。

二、其他慢 車 ：

（一）人力 行 駛 車 輛：指客 、貨 車 、手 拉（ 推 ）貨 車 等。包含以人力為主 、電力為輔， 最大行駛速 率 在 每 小 時 二 十 五 公 里 以 下 ， 且 行 駛 於 指定路段之慢車。 （二）獸力 行 駛 車 輛 ： 指 牛 車 、 馬 車 等 。

其他慢車未依規定向直轄市、縣（市）政府辦理登記，領取證照即行駛道路者，處所 有人新臺幣三百元罰鍰，並禁止其通行。前項其他慢車登記、發給證照、規格、指定 行駛路段、 時 間 及 其 他 管 理 事 項 之 辦 法 ， 由 直 轄 市 、縣（市）政府定之。 台動縣政府 以 此 條 例 訂 定 台 東 縣 慢 車 自 治 管 理 草 案 。 9

設立篷車相關法規

台東縣慢車管理自治條例草案 條例中規範電動輔助篷車各項度 的 尺 寸 、 所 需 之 配 備、 動 馬 達 規

格 以 及 速 限 等 等， 符 合 以 上 規 範

之車輛才得以領取牌照，遊客也 須持有汽車駕照才可租借，但其

中並未明確規範篷車之路權及其 所需道路 寬 。

資料來源 https://law.taitung.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL023847 10

設立篷車相關法規 各車款軸距比較

各車款與道路關係

六人座篷車軸距接近一般轎車，且後輪無

安裝差速器，轉彎時駕駛者難以判斷，因 此 道 路 寬 度 不 足 時， 導 致 遊 客 掉 落 田 裡 的

事 件 發 生。 基 於 此 原 由 ， 篷 車 的 道 路 寬 以 及可行使之 路 段 須 加 以 規 範 。

自行車出租業適法性之探討 自行車出租業者商業登記狀況

為推廣節能減碳及自 行車健身及考量自行 車出租業交易時間常 過於匆促，逐筆開立統

一發票有其困難之處， 基 於 簡 政 便 民 考 量， 財政部發布台財稅字 第 09700566180 號 令 釋，稽徵機關查定每月

銷售額時得不受使用 資料來源 https://costring.com/business/81393510/ 11

統一發票標準之限制。

自行車出租業適法性之探討 出租業者地目資訊

資料來源 https://easymap.land.moi.gov.tw/Index

各種使用地容許項目及許可使用細目表 自行車出租業者之用地多數 為 甲、 乙 種 建 築 用 地， 其 使

用地許可使用項目及細則如 右 圖 所 示， 以 現 況 來 說， 自

行車出租業應歸類於日用品 零售及服務設施之營業及辦 公 出 所， 但 實 則 無 明 確 定 義

為 何 種 項 目 內， 因 其 所 分 類 之 項 目 及 細 則 定 義 不 清， 未

來政府理應更詳細的規範許 可使用項 目 及 細 則 。

資料來源 內政部地政司 12

自行車道改善計畫 環圳自行車道路線現況

4 5

3m

3 6m

4.8m

1

2

N

自行車路線

自行車路線 ( ㄧ般道路 )

自行車路線 ( 篷車不適 )

自行車支線

圖 片 來 源 go ogle ma p 13

1

2

3

4

自行車支線 ( 一般道路 ) 自行車出租店

5

環圳自行車道路線改善

改道 3m

4.8m

6m

5m

6m

N

原先的自行車路線未考量道路使用現況及不 同 車 種 適 合 之 道 路， 因 此 藉 由 道 路 的 拓 寬 及 改 道， 圖 中 深 咖 啡 色 的 路 線 經 過 規 劃 形 成 篷 車 可 行 使 之 圓 環， 加 以 限 制 篷 車 可 行 使 之 路

段， 一 般 自 行 車 則 無 此 限 制 ， 在 發 展 觀 光 之

餘，希望 能 對 當 地 居 民 形成 最 低 限 度 的 影 響 。

自行車道 ( 篷車可通行 ) ㄧ般道路 ( 篷車可通行 )

自行車道 ( 篷車不可通行 ) 一般道路 ( 篷車不可通行 ) 自行車出租店

14

自行車道改善計畫

197 縣道 ( 福原 - 錦園 ) 道路現況

19 7 縣 道 ( 福 原 - 錦 園 ) 單 向 為

3.5 米 寬 的 混 合 車 道 和 1-1.2 米 寬 的 慢 車 道， 篷 車 行 駛 在 路 邊 常 因 路 邊 突 出 的 路 燈 及 電 箱， 需 跨

越 至 混 和 車 道， 但 因 速 度 過 慢， N

197 縣道 ( 大埔 - 錦園 ) 道路現況剖面圖

15

後 方 車 輛 常 逆 向 超 車， 導 致 有 危

險 性， 因 此 應 限 制 篷 車 不 可 行 駛 在此路段。

197 縣道 ( 福原 - 錦園 ) 自行車道改道

N

原先鄉公所提供之自

行 車 路 線 與 197 縣 道 有 部 分 重 疊， 因 考 量 其 危 險 性， 希 望 另

闢一條道路來銜接往 大坡池方向的自行車 道， 對 騎 乘 者 是 比 較

另闢 5m

友善的路線。

自行車道改道區段

自行車道 ( 篷車可通行 ) ㄧ般道路 ( 篷車可通行 )

自行車道 ( 篷車不可通行 ) N

一般道路 ( 篷車不可通行 ) 自行車出租店

16

自行車道改善計畫

197 縣道 ( 錦園 - 萬安 ) 道路現況

197 縣 道 ( 錦 園 - 萬 安 ) 單 向 3

米 寬 的 混 合 車 道， 許 多 觀 光 的 車 輛、 遊 覽 車 以 及 出 租 的 篷 車 混 雜 此 路 段， 導 致 許 多 交 通 問 題 及 N

197 縣道 ( 錦園 - 萬安 ) 道路現況剖面圖

17

危 險， 並 且 影 響 到 當 地 居 民 的 生

活。 基 於 這 種 現 象， 可 以 思 考 自 行車道與車道分流的可能性。

197 縣道 ( 錦園 - 萬安 ) 自行車道分流

N

考慮到混雜的交通現 況， 藉 由 區 分 觀 光 與 生 活 巷 道， 在 提 升 當

地居民的生活品質的 前 提 下， 也 維 持 觀 光 所 帶 來 的 效 益， 來 達 成比較和諧的關係。 自行車出租店用地 其他用地

拓寬或新建

自行車道 ( 篷車可通行 ) ㄧ般道路 ( 篷車可通行 ) N

自行車道 ( 篷車不可通行 ) 一般道路 ( 篷車不可通行 ) 18

公有大坡池自行車出租店計畫 大坡池現況

一般車位 23 身障車位 2 遊覽車車位 7

P

此地可容納約 3 家 自行車出租店。

1

4

3 2

5

6

N

圖片來源 google map 19

1

2

3

4

5

6

大坡池土地使用類別

都市計畫區 農牧用地

特定目的事業用地 水利用地

乙、丙種建築用地 遊憩用地 養殖用地 N

殯葬用地 林業用地

大坡池土地公私有

公有地 N

私有地

公私共有地

20

公有大坡池自行車出租店計畫 基地選擇及現況

樂賞大坡池音樂館

一般車位 23 身障車位 2 遊覽車車位 7 公共廁所

1 2 竹筏租借

N

以 大 坡 池 做 為 池 上 旅 遊 核 心 之 據 點， 基 地 鄰 近 大 坡 池 入 口， 藉 由 公 部 門 在 規 劃 之 環

圳自行車道 的 迴 圈 上 ，設 立 自 行 車 出 租 店 ， 來 做 有 系 統 的 管 理， 而 暨 有 的 廁 所 和 停 車

自行車道 ( 篷車可通行 )

自行車道 ( 篷車不可通行 ) 基地

場 可 集 中 遊 客 及 遊 覽 車 的 停 放， 既 可 騎 自 行車、划竹 筏 ， 也 可 以 在 河 畔 步 道 走 走 。

圖片來源 google map 21

1

2

公有自行車出租店構想

一般車位 23 身障車位 2 遊覽車車位 7

35 2 8

植栽內縮

N

自行車出 租 店 位 於 先 前 規畫 之 環 圳 自 行 車 路 線 的迴圈上 ， 藉 由 植 栽 內 縮， 以 維 持 大 波 池 原 先 的景觀， 粉 色 區 塊 為 自 行車 停 放 區 ， 橘 色 區 塊 則是出租 店 的 店 面 ， 以 複合 式 及 品 牌 經 營 的 模 式，結合 咖 啡 廳 ， 可 以 邊喝 邊 欣 賞 大 坡 池 美 麗

自行車道 ( 篷車可通行 )

自行車道 ( 篷車不可通行 ) 自行車停放區 出租店店面

的景致， 亦 可 與 當 地 特 色商 品 結 合 販 售 。

大坡池有 很 好 的 地 理 位 置條 件 以 及 基 本 公 共 設 施，非常 具 有 潛 力 把 大 坡池 規 劃 為 更 高 強 度 的 觀光區位 。 如 果 說 池 上 稻田 景 觀 是 公 共 財 ， 希 望藉由鄉 公 所 增 設 的 自 行車 出 租 店 ， 結 合 重 新 規劃的自 行 車 度 線 ， 來 更有 系 統 的 整 理 出 租 業 的亂象， 把 池 上 的 稻 田 景觀 回 歸 到 鄉 本 身 ， 而 不是被私 人 的 出 租 業 所 佔有 。

22

自行車出租業案例

品牌經營案例 Tokyobike Rentals Yanaka tok y ob ike 這 個 聞 名 世 界、 以 適 合

穿梭在東京街頭為設計理念的單車 品 牌， 在 東 京 谷 中 開 設 了 全 新 概 念 店 To ky ob ike Re nta ls Ya n a ka 。 以 出 租 to k y obike 人 氣 車 種 的 方 式 ，

讓 旅 人 們 多 了 種 探 索 東 京 的 方 法。 店舖以東京谷中裡 80 年 的老建築翻 新而成，充 滿 著 日 式 的 古 色 古 香 。

除了單車租 賃 ，還 能 享 用到 當 地 超 過

300 年的酒 舖 伊 勢 五 本 店的 日 本 酒 以 及 手 沖 咖 啡 。 另 外， 店 裡 還 集 結 了

許 多 高 品 味 的 選 品， 都 是 日 本 相 當 具 有 代 表 性 的 品 牌。 另 外 ， 店 裡 不

僅 備 有 周 邊 地 圖， 還 可 以 向 的 店 員 們請教附近 的 熱 門 景 點 !

圖片來源 https://www.herenow.city/zh-tw/tokyo/venue/tokyobike-rentals-yanaka/ 23

車款改造案例 元智大學藝術與設計系改造案

以稻田中 常 見 的 白 鷺 鷥 為發 想 ，將 雙 人協力車 塗 上 素 雅 的 白 色，背 景 的 照

片牆為數千張自行車的照片所組成， 內容為池上隨處可見的花俏協力車、 自行車，以 及 觀 光 客 。白 色 的 協 力 車

與四周鮮豔的自行車形成鮮明的對 比，也讓觀 眾 更 增 添 視 覺 上 的 想 像 。

將 池 上 常 見 的 電 動 篷 車， 經 由 解 構 與 重 新 配 色。 一 方 面 讓 觀 眾 想 像 自 身 搭 乘 著 篷 車， 快 意 地 遊 覽 田 野 風 光， 另 一 方 面 希 望 藉 由 改 造， 讓 自 行 車 觀 光 產 業 的 視 覺 感 受 更 符 合 池 上 的 意 向， 藉 此 達 成 觀光與在地居民的共生與和解。

圖片來源 https:// issuu.com/092706/docs/_______ 24

池 上 學 粉 絲 專頁

池上學

在 池 上 學，向 池 上 學 2021年春季

實踐大學建築設計學系 四年級蕭組

指導老師 蕭有志

合作單位

池上鄉文化藝術協會 台灣好基金會 池上鄉鄉公所

萬安社區發展協會 池畔驛站

多力米故事館 稻米原鄉館 池上書局

案名/作者

池上市區空間規劃

長居池上

中山路人本交通規劃設計

回家上學

池上大埔部落街區規劃

池上藝術村

果玥彤 包漢章 羅詩涵

在地人的生活場景 王俊翔

池上樂齡產業專區 鄭涵薰

留學池上

林崇恩

呂季軒

謝金霖

金可讚

池上慢慢騎 古詔鈞