Emploi public Plus d’un emploi sur cinq dans la fonction publique En Meuse, l’emploi public civil rassemble 14 800 personnes fin 2003, soit 22% de l’empoi salarié total. Il est nettement présent à Bar-le-Duc. L’Éducation nationale, les hôpitaux et les organismes communaux sont les gros employeurs. Le rôle de l’armée n’est pas négligeable dans la vie économique.
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in 2003, la fonction publique emploie 14 800 civils en Meuse, soit 22% de l’emploi salarié total. Ce poids des emplois publics situe la Meuse parmi les dix premiers départements de France en la matière, à égalité avec la Meurthe-et-Moselle et les Ardennes, au-dessus de la moyenne lorraine (19%) ou nationale (20%).
Présence marquée de l’État Ses effectifs se répartissent pour 43% dans la fonction publique d’État (FPE), dont près des deux tiers dans l’Éducation nationale, pour 36% dans la fonction publique territoriale (FPT) et pour 21% dans la fonction publique hospitalière (FPH). Les effectifs dépendant du ministère de la Justice (FPE) y sont proportionnellement près deux fois supérieurs à la moyenne lorraine, en partie du fait de la présence de deux centres de détention à Montmédy et Saint-Mihiel et d’une maison d’arrêt à Bar-le-Duc. Depuis cinq ans, l’emploi public est tiré par la FPH dont les effectifs ont progressé de 11%, alors même que ceux de la FPE baissaient de 2%. Les effectifs de la FPT progressent éga-
lement, mais depuis trois ans seulement. Au regard du nombre d’habitants du département, le nombre de personnes employées dans la fonction publique d’État correspond à 5,3% de la population, soit un agent de l’État pour 19 habitants. Comparé à d’autres départements ayant un poids démographique proche, le rapport du nombre de fonctionnaires civils et militaires par rapport à la population place la Meuse en haut de la strate, devant la Haute-Marne (5,2%), le Tarn-et-Garonne (4,1%), la Creuse (3,9%), le Gers (3,1%) ou encore la Haute-Loire (2,6%).
Près d’un emploi sur quatre à Bar-le-Duc Bar-le-Duc se distingue nettement par le poids important de ses emplois publics. Son statut de chef-lieu de département, notamment, lui assure près de 3 900 emplois publics (2 300 dans la FPE, 900 dans la FPT et 700 dans la FPH). La cité barisienne regroupe un emploi public meusien sur quatre, et c’est elle qui tire le «taux d’administration» départemental en comptant 23% d’emplois publics parmi les emplois proposés sur la commune.
Ailleurs, le poids de l’emploi public (hors militaires) est moindre. Il est seulement de 13% à Commercy et de 15% à Verdun, conséquence de leur rôle de sous-préfecture et de l’implantation de centres hospitaliers. L’hôpital Saint-Nicolas à Verdun, avec 1 500 emplois, est ainsi le premier employeur meusien. L’emploi public s’élève à 12% à Saint-Mihiel et 15% à Montmédy par la présence de centres de détention. Quant à Fains-Véel, ses 500 emplois publics dépendent du centre psychiatrique.
Rôle économique de l’armée Avec près de 3 400 personnels (militaires et civils) et près de 800 gendarmes en 2004, l’armée reste très présente en Meuse ou à proximité immédiate (base aérienne de Saint-Dizier). Au-delà de l’emploi direct qu’elle représente, à Thierville-sur-Meuse, ÉtainRouvres, Commercy et Saint-Mihiel, l’armée génère également de l’activité pour les entreprises du département, de la consommation au travers des familles via les 104 millions d’euros de sa masse salariale. Elle suscite également des besoins sociaux et s’implique au niveau local dans différents domaines (associatifs, culturels, services à la population, etc.). Dans les dix premiers départements dépendant de l'emploi public Part de l'emploi public en 2003
Fonction publique d’État (FPE) dont : Éducation nationale, Jeunesse et Sports Économie et finances Intérieur, DOM-TOM Équipement et logement, transports Justice Fonction publique territoriale (FPT) dont : Prestations sociales et culturelles Enfance et jeunesse
6 405 3 970 585 410 675 475 5 310 1 365 770
73 665 51 370 6 070 5 995 4 585 3 045 53 690 11 770 7 330
Fonction publique hospitalière (FPH)
3 115
34 500
14 830
161 855
Ensemble
Part de l'emploi public civil dans l'emploi total (%) 22 et plus de 20 à 22 de 18 à 20 de 16 à 18 moins de 16 Source : Insee
Source: Insee
Écoscopie de la Meuse
© IGN - Insee 2006
Meuse : 22% Lorraine : 19% France : 20%
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