Internacionalización de la Empresa Navarra (Resumen Ejecutivo)

Reflexiones y propuestas de actuaciรณn en torno a la internacionalizaciรณn de las empresas navarras

Resumen ejecutivo noviembre 2016

Introducción La apertura al exterior de una economía a través de la internacionalización de sus empresas es un factor de desarrollo económico dada la relación directa existente entre la internacionalización y el crecimiento económico de las regiones y los países.

La apertura internacional supone el acceso a nuevos mercados y, por tanto, el consiguiente incremento de las oportunidades comerciales, el acceso a tecnología e innovación y un aumento de la competencia tanto en los mercados internos como exteriores. Esta mayor competencia obliga a elevar los estándares de calidad y eficiencia de las empresas, lo cual impulsa el uso eficiente de los recursos. A su vez, la generación de nuevas oportunidades comerciales asociadas al comercio exterior se traduce en un aumento de la actividad de las empresas y como consecuencia de ello, del empleo. En la UE, la exportación genera 31,1 millones de empleos, lo cual supone que uno de cada siete empleos en la UE depende de la exportación.

En Navarra, se observa también el efecto positivo y la importancia del sector exterior para su economía. En 2015, las exportaciones1 de bienes (8.456 millones de euros) supusieron el 44% del PIB navarro.

Cambio de tendencia en el comercio internacional La relación existente entre el comercio internacional y el crecimiento económico mundial fue muy sólida hasta hace cuatro años aproximadamente. Con anterioridad al 2012, el comercio internacional crecía a una tasa dos veces la del crecimiento de la economía mundial. Sin embargo, organismos como la Organización Mundial del Comercio (OMC) o el Banco Central Europeo (BCE) han destacado recientemente el cambio observado en esta relación. Es decir, en los últimos años, el comercio mundial ha pasado de crecer el doble que la economía mundial a crecer al mismo ritmo. Esto quiere decir que en los últimos años el ritmo de crecimiento del comercio mundial se ha reducido sensiblemente, y de hecho, para el 2016, la Organización mundial del comercio (OMC) estima que el comercio mundial crezca el 1,6%, reduciendo la expectativa del 2,8% que realizó en Abril de este mismo año. Esto es sin duda una desaceleración notable del incremento de las transacciones internacionales.

Los factores que explican este freno son tanto coyunturales como estructurales. De acuerdo a la OMC y un estudio elaborado por el Banco Central Europeo (BCE), se observa cierto retroceso en el grado de liberalización del comercio, un aumento del proteccionismo y un menor impulso del papel de las cadenas de valor globales, lo cual explica (parte de) esta desaceleración.

El BCE concluye que, debido a los motivos citados, la debilidad observada en el comercio internacional podría ser “la nueva normalidad” para el crecimiento a medio plazo del comercio

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Medidas en euros corrientes.

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internacional. argumenta que lo extraordinario podría haber sido el crecimiento observado en la década de los noventa y no tanto la ralentización de los últimos cuatro años.

Necesidad de adaptación a la nueva realidad Dado que el sector exterior es un motor importante de la economía navarra, tanto desde el punto de vista del PIB generado como del empleo, la Administración foral, estatal y la red cameral impulsaron y apoyaron años atrás la apertura de la economía y las empresas al exterior. No obstante, debido, entre otras razones, a las restricciones presupuestarias derivadas de la crisis financiera, este apoyo se ha reducido notablemente en Navarra en los últimos años.

Es muy importante recuperar el papel y la acción de la Administración y de las instituciones que apoyan el comercio exterior en Navarra y es además necesario que este impulso se adapte a la realidad del entramado productivo de Navarra en la actualidad, de sus necesidades y de la realidad del comercio internacional, que como se ha explicado, nada tiene que ver con la de hace 20-25 años.

Conscientes de esta realidad, en 2015 se puso a disposición del Gobierno de Navarra un Plan de Internacionalización de la empresa navarra. Este Plan estaba basado en una radiografía del comercio internacional de Navarra y su posicionamiento internacional, la identificación de mercados internacionales estratégicos de interés, las necesidades y retos de las empresas navarras, así como el papel que juegan las instituciones de apoyo al comercio internacional en la actualidad. Estos elementos forman parte del diagnóstico a partir del cual la Cámara establece un conjunto de objetivos y acciones.

El trabajo se estructura en torno a tres ejes: 1) El sector exterior navarro, 2) Los agentes responsables y 3) La empresa navarra. Se proponen unos retos generales relacionados con las características de nuestro sector exterior y propone alcanzarlos a través de actuaciones concretas sobre los agentes (la oferta) y sobre la empresa (la demanda).

Objetivos y acciones Eje sector exterior navarro: El objetivo general es potenciar el sector exterior de Navarra y equilibrar la estructura exportadora, para reducir la dependencia de un grupo pequeño de empresas y sectores y salvaguardar la aportación del sector exterior al bienestar de la sociedad navarra. Para alcanzar este objetivo se propone trabajar sobre cinco vectores concretos: 1. Incrementar el número de empresas que exportan de manera regular.

2. Aumentar el número de empresas que concentran el mayor volumen de exportaciones.

3. Aumentar la internacionalización de los sectores con potencial internacional y cuyo peso sobre el conjunto de la estructura del sector exterior navarro es reducido.

4. Ampliar la presencia y posicionamiento de las empresas navarras en mercados emergentes y/o estratégicos.

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5. Ampliar la cultura y sensibilidad de la sociedad (en especial en los centros educativos) hacia el comercio internacional y su importancia para Navarra.

Para desarrollar estos cinco vectores se establecen objetivos secundarios y acciones concretas desde la oferta (eje agentes) y desde la demanda (eje empresa).

Eje agentes de apoyo a la internacionalización de la empresa en Navarra: Desde el punto de vista del eje agentes, el objetivo principal es ofrecer servicios de internacionalización basados en una mayor coordinación entre los agentes y de éstos con la empresa, así como en el ajuste y adaptación de los servicios a las necesidades actuales de las empresas. Para ello se proponen cinco sub-objetivos: 1. Coordinar la oferta y provisión de servicios de apoyo a la internacionalización ofrecidos por los principales agentes en Navarra.

2. Mejorar el conocimiento del tejido empresarial y de sus necesidades.

3. Mejorar el acercamiento entre organismos y empresa para construir conjuntamente una oferta completa de servicos, adaptando la oferta existente y proponiendo nuevas soluciones a las necesidades actuales de las empresas.

4. Detectar nuevos servicios de apoyo a la internacionalización acorde a las nuevas tendencias, oportunidades y servicios de éxito en los mercados internacionales.

5. Mejorar la comunicación de la oferta de los organismos a las empresas.

Para lograr estos objetivos secundarios se proponen 17 acciones en ámbitos como la cooperación y la comunicación entre agentes, entre agentes y empresas y entre empresas; los estudios y análisis de factores clave para la competitividad navarra en el exterior; el networking e intercambio entre agentes, colectivos y empresas; el benchmarking internacional de mejores prácticas; las alianzas con entidades regionales, nacionales e internacionales; la elaboración y difusión conjunta de un catálogo unificado de servicios de apoyo a la internacionalización.

Eje empresa navarra: El objetivo principal es aumentar el posicionamiento y la competitividad de las empresas navarras en los mercados internacionales. Esto se concreta en cuatro sub-objetivos.

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Acompañar/asesorar a las empresas en su proceso de internacionalización.

Impulsar la capacitación y especialización del personal de las empresas.

Potenciar la cooperación inter-empresarial.

Potenciar la internacionalización de pymes navarras a través de empresas líderes y/o entidades tractoras con un buen posicionamiento en el exterior.

Para conseguir los objetivos trazados el plan contempla más de 20 acciones concretas como son el diseño de un plan de formación específico, la creación de comunidades de aprendizaje, el coworking para la internacionalización, un programa de empleo y colocación en departamentos internacionales, planes de entrada y consolidación en países estratégicos, mentoring de 4

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empresarios, un sistema adaptado de distribución de ayudas económicas y el impulso a los servicios de creación de agrupaciones empresariales para la exportación, entre otros.

Dada la importancia del sector exterior para la Comunidad foral, la Cámara Navarra entiende que es necesario recuperar el apoyo y el impulso de la internacionalización del entramado productivo de Navarra, lo cual cobra especial relevancia en el momento actual, dada la aparición de nuevos factores que podrían modificar observados en el entorno internacional en un futuro cercano.

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