TILINTARKASTUSLAUSUNTO SOSIAALISESTA TILINPÄÄTÖKSESTÄ Jyvälän Setlementti ry, 2008 Olen tarkastanut Jyvälän Setlementti ry:n sosiaalisen tilinpidon tilikaudelta 2008. Tilintarkastajana olen tutustunut sosiaalisen tilinpidon prosessiin valmiin kirjallisen materiaalin ja tarkentavien keskustelujen pohjalta. Vastuu sosiaalisen tilinpidon prosessista ja tilinpäätösmateriaalista on ollut sosiaalisen tilinpidon tiimillä, toiminnanjohtaja Helena Huovilalla ja sosiaalisen tilinpidon koordinaattori Anne Siekkisellä. Käytännön kirjanpidosta on vastannut Anne Siekkisen ohella useampi henkilö eri toimialoilta: Anne Leisalo, Marja Pajunen, Asta Niemi, Päivi Virtakallio, Kristiina Rothstén, Nina Niemi ja Leena Nukari. Tehtävänäni on ollut sosiaalinen tilintarkastus ja tilintarkastuslausunnon antaminen tehdystä sosiaalisesta tilinpidosta kokonaisuutena. Olen verrannut sosiaalisessa tilinpäätöksessä esitettyjä tuloksia etukäteen päätettyyn sosiaaliseen budjettiin (tavoitteet ja indikaattorit) ja arvioinut, ovatko tulokset vahvistettavissa oikeiksi. Työvälineenä tilintarkastuksessa olen käyttänyt Response-projektissa (2005-2008) kehitettyä sosiaalisen tilintarkastuksen työpohjaa. Sosiaalinen tilintarkastus on tehty sosiaalisen tilinpidon hyvien tilintarkastusperiaatteiden mukaisesti. Olen tarkastanut tilinpidon prosessia, tilinpäätöksen tuloksia ja esittämistapaa riittävässä laajuudessa todetakseni, ettei sosiaalinen tilinpäätös sisällä olennaisia virheitä ja puutteita suhteessa käytössä olleeseen budjettiin. Tarkastuksessa olen kuitenkin havainnut ensimmäisen tilikauden budjetissa kohtuullisen paljon sellaista parannettavaa ja epätäsmällisyyttä, joka ei täysin selity kirjanpito kaudelle ennalta määritellyillä sisältörajoituksilla. Tarkastaessani Jyvälän Setlementti ry:n sosiaalisen tilinpidon olen todennut, että sosiaalinen tilinpito on toteutettu järjestelmällisesti ja noudattaa sosiaalisen tilinpidon periaatteita. Sosiaalisesta tilinpäätöksestä tarkastetut tulokset vastaavat yhdenmukaisesti tosite materiaalia. Sosiaalisessa tilintarkastuksessa olen lisäksi havainnut asioita, jotka olisi hyvä korjata seuraavassa tilinpidossa: - Ottaa ydinsidosryhmät mukaan budjetointiin. - Tarkistaa indikaattorien ja mittausvälineiden ilmaisu tapa ja sanamuodot sekä varmistaa budjetin ja tilinpäätöksen ilmaisut toisiaan vastaaviksi. - Varmistaa laadullisten ja määrällisten sisältöjen tasapaino. - Hyödyntää olemassa olevia mittauksia entistä paremmin ja suorittaa mittaukset jo tilikauden aikana. - Ilmaista selkeästi, miten saaduista tuloksista otetaan opiksi.
Ehdotan, että Jyvälän Setlementti ry uudistaisi seuraavaa sosiaalista budjettiansa seuraavalla tavalla: - Laajentaa budjettia suunnitelmien mukaisesti, mutta myös tarkastelee kriittisesti jo olemassa olevia tililuokkia, tavoitteita ja indikaattoreita tilintarkastuksen pöytäkirjan kommenttien pohjalta. Kehittää etenkin uutta tililuokkaa ja nykyistä tililuokkaa 900 00. Harkitsee myös taloudellisten indikaattorien käyttöä. - Huomioi paremmin eri sidosryhmien näkemyksiä jo tavoitteissa ja indikaattoreissa esim. kohdentamalla eri sidosryhmille erisisältöisiä kyselyjä/ haastatteluja. - Varmistaa, että kaikille tuloksille asetetaan mitattavat tavoitetasot (vrt. 803 00 – 805 00) ja että tulokset todentavat tavoitteen, mutta eivät kerro muuta (vrt. 601 00). - Varmistaa tulosten vertailtavuuden aiempiin tilikausiin ja mahdollisuuksien mukaan myös muihin saman toimialan organisaatioihin. Sosiaalinen tilintarkastus antaa riittävän perustan sanoa, että tehty sosiaalinen tilinpäätös kuvaa Jyvälän Setlementti ry:n sosiaalista tulosta. Sosiaalinen tilinpäätös voidaan vahvistaa tilikaudelta 2008. Omistajilla on syytä olla tyytyväisiä Jyvälän Setlementti ry:n ensimmäiseen sosiaaliseen tilinpitoon. Tämä tilintarkastuslausunto tulee liittää sosiaaliseen tilinpäätökseen. Tilintarkastuspöytäkirjasta (erillinen dokumentti) ilmenee tarkempia tietoja tilintarkastajan näkemyksistä. Oulussa 5.5.2009
Kirsi Timonen DI, sosiaalisen budjetin tilintarkastaja 050-577 0956 kirsi.timonen71@luukku.com
27