Polska
 w NATO Pierwsze 20 lat
NATO
 70 lat gwarancji pokoju w Europie
fot. @NATO
NATO – 70 LAT GWARANCJI POKOJU W EUROPIE
NATO – początki i lata Zimnej Wojny Geneza: 4. kwietnia 1949 r. podpisanie Traktatu Północnoatlantyckiego (Waszyngtońskiego) przez 12 państw-założycieli
Główne postanowienia traktatu (zobowiązania sojusznicze)
3 Art.
fot. @NATO
4
Art. Obowiązek utrzymania i rozwoju indywidualnych oraz zbiorowych zdolności sojuszniczych
5
Art. Obowiązkowe konsultacje w razie zagrożenia dla jednego z członków
6
Art. Obowiązek zbiorowej obrony (zbrojny atak na jednego Sojusznika to zbrojny atak na wszystkich)
Definicja obszaru traktatowego (terytorium członków w Europie, Ameryce Północnej i Azji, basen Atlantyku na północ od Zwrotnika Raka)
NATO – 70 LAT GWARANCJI POKOJU W EUROPIE
NATO – początki zimnej wojny Misja w czasie Zimnej Wojny:
”
„Trzymać Sowietów z dala [od Europy], Amerykanów w [Europie], a Niemców nisko” – Lord Ismay (pierwszy Sekretarz Generalny NATO)
„[Strony] są zdecydowane ochraniać wolność, wspólne dziedzictwo i cywilizacje swych narodów, oparte na zasadach demokracji, wolności jednostki i praworządności. Dążą one do umacniania stabilizacji i dobrobytu na obszarze północnoatlantyckim. Są one zdecydowane połączyć swe wysiłki w celu zbiorowej obrony oraz zachowania pokoju i bezpieczeństwa…” – preambuła Traktatu
W praktyce: „strażnik centralnego frontu Zimnej Wojny (Europy)”, w stałej gotowości do odparcia agresji ZSRR fot. @NATO
NATO – 70 LAT GWARANCJI POKOJU W EUROPIE
NATO po Zimnej Wojnie – potrójne rozszerzenie Potrójne rozszerzenie:
Nowe zadania
Nowi członkowie
Nowi partnerzy
Operacje pokojowe i zarządzanie kryzysowe – misje out of area (od 1992 r.) Zwalczanie terroryzmu i innych zagrożeń nietradycyjnych (zwłaszcza po 2001 r.)
Nowi członkowie – zwiększanie strefy stabilności przez akcesję nowych państw (od 16 w 1991 r. do 29 w styczniu 2019 r.)
Nowi partnerzy – współpraca polityczna z państwami trzecimi
Główne zadania NATO
(za Strategią Lizbońską z 2010 r.)
Zbiorowa obrona (przeciw zagrożeniom terytorialnym oraz nietradycyjnym - np. terroryzmowi)
Zarządzanie kryzysowe (misje pokojowe i stabilizacyjne)
Bezpieczeństwo kooperacyjne (budowa stabilności przez współpracę i partnerstwa) fot. @MON
fot. @ NATO
Droga Polski Do Sojuszu
DROGA POLSKI DO SOJUSZU
Dążenie do członkostwa – motywy i źródła Środowisko bezpieczeństwa wczesnych lat 90. XX w.: Próżnia bezpieczeństwa
Główny motyw:
NATO jako najlepsza gwarancja polskiej suwerenności i bezpieczeństwa.
w Europie Środkowej po rozpadzie Związku Radzieckiego i Bloku Wschodniego (w tym rozwiązaniu Układu Warszawskiego w lipcu 1991 r.) NATO – zwycięzca Zimnej Wojny (bez wystrzału), najpotężniejszy sojusz w historii Brak realnych alternatyw
Inne motywy: • NATO jako element oraz dowód przynależności Polski do Zachodu • Platforma współpracy z USA i zaangażowania w sprawy globalne • Impuls transformacji wewnętrznej: •
reformy i modernizacja sił zbrojnych oraz sektora bezpieczeństwa
•
transformacja ustrojowa państwa i społeczeństwa (demokratyzacja)
•
„wrota” do innych instytucji Zachodu (m.in. UE)
DROGA POLSKI DO SOJUSZU
Droga do członkostwa Prezentacja Indywidualnego Programu Partnerstwa (jako pierwsze z państw uczestniczących)
Pierwsze deklaracje zainteresowania akcesją
Prezentacja inicjatywy Partnerstwa dla Pokoju (PfP) – Polska akceptacja
”
W
1 MAR 9 CA 9 9
1 IECI 9 EŃ 9 6
Start oficjalnych rozmów
Studium o rozszerzeniu NATO: Określenie zasad i mechanizmów rozszerzenia
Rozszerzenie nie jest już kwestią „czy?”, ale „jak?” Bill Clinton, Praga, styczeń 1994)
1 2 LI
P
1 IEC 9 9 7
W
R
1 ZESI 9 EŃ 9 5
K
LI
1 9 9 4
TY C ZE Ń
S
1 9 9 2
W
P
R
1 IEC 9 9 4
1 ZESI 9 EŃ 9 3
List prezydenta Lecha Wałęsy do Sekretarza Generalnego NATO – oficjalna deklaracja woli wstąpienia do organizacji
Podpisanie dokumentów akcesyjnych (Independence, Missouri, USA)
Szczyt NATO w Madrycie: oficjalne zaproszenie (obok Czech i Węgier)
”
Weszliśmy w nową epokę bezpieczeństwa narodowego. Dzisiaj Polska jest organiczną częścią euroatlantyckiej wspólnoty. Bronisław Geremek (MSZ Polski), marzec 1999
fot. @ Bruce Mathews. Harry S. Truman Library
fot. @MON
Polska wizja NATO
POLSKA WIZJA NATO
Polska wizja ról i zadań NATO – główne elementy Polska – „zdeklarowany transatlantysta” NATO: centralna instytucja bezpieczeństwa w Europie (w ścisłej współpracy z UE) Kluczowy filar polskiej polityki bezpieczeństwa: Uzupełniany przez współpracę w ramach UE/WPBiO, dwustronne więzi z USA, aktywność na szczeblu narodowym oraz działalność w ramach globalnych i regionalnych organizacji bezpieczeństwa zbiorowego, jak i strukturach subregionalnych (np. Grupie Wyszehradzkiej)
Główne zadania NATO: Polska – relatywnie tradycyjne podejście Zbiorowa obrona (art. 5 Traktatu) centralnym elementem misji NATO, z uwagi na współczesne środowisko bezpieczeństwa rozumiana szeroko, jako:
Gotowość do obrony państw członkowskich przed zagrożeniami nietradycyjnymi (np. terroryzm) Obrona terytorium członków w Europie – zadanie główne, ale nie wyłączne Odstraszanie oparte na „odpowiedniej kombinacji” (appropriate mix) środków konwencjonalnych i niekonwencjonalnych (nuklearnych)
POLSKA WIZJA NATO
Polska wizja ról i zadań NATO – główne elementy Zarządzanie kryzysowe – ważna aktywność NATO i jego znaczący wkład w budowę międzynarodowej stabilności
Priorytet – bezpieczeństwo regionalne w Europie
Zaangażowanie globalne (w tym bojowe i niebojowe operacje wojskowe) - w pewnych wypadkach uzasadnione, zwłaszcza w kontekście zwalczania zagrożeń niekonwencjonalnych (terroryzm, proliferacja BMR), niemniej selektywne w wymiarze geograficznym i funkcjonalnym (NATO nie jest globalnym policjantem)
Bezpieczeństwo kooperacyjne (partnerstwa) – kluczowe narzędzie budowy stabilności w międzynarodowym środowisku bezpieczeństwa i rozwoju stosunków z podmiotami zewnętrznymi
Szczególne znaczenie uczestników PfP
Istotna rola współpracy z państwami spoza Europy (partnerów globalnych) i organizacji międzynarodowych (w tym ONZ)
Polska Sojusznik Godny Zaufania
fot. @MON
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Wydatki wojskowe NATO (w mln dol., wartość na 2018 r., szacunkowo)
NATO
NATO łącznie: 1 013 406 mln dol. NATO – część europejska: 285 742 mln dol. Polska: 8. w Europie, 10. w NATO
CZŁONKOWIE NATO W EUROPIE 22% Wielka Brytania (61 508) 18% Francja (52 025) 18% Niemcy (51 009) 14% Pozostali (41 226) 9% Włochy (25 780) 5% Turcja (15 219) 5% Hiszpania (13 863)
2% Kanada (21 601) 28% Europejskie NATO (285 742) 70% USA (706 063)
Źródło: NATO PDD COMMUNIQUE PR/CP(2018)091, Defence Expenditure of NATO Countries (2011-2018), 10/07/2018
5% Holandia (13 023) 4% POLSKA (12 088)
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Wielkość sił zbrojnych NATO (w tysiącach)
NATO łącznie: 3 176 tys. żołnierzy NATO – część europejska: 1 791 tys. żołnierzy Polska: 7. w Europie, 8. w NATO
NATO
CZŁONKOWIE NATO W EUROPIE 23% Turcja (386) 20% Pozostali (344) 12% Francja (208) 11% Niemcy (183) 11% Włochy (180) 9% Wielka Brytania (145)
2% Kanada (71)
7% Hiszpania (121)
28% USA (1 314)
7% POLSKA (118)
56% Europejskie NATO (1 791)
Źródło: NATO PDD COMMUNIQUE PR/CP(2018)091, Defence Expenditure of NATO Countries (2011-2018), 10/07/2018
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Polska – wiarygodny i sprawny sojusznik Główne wskaźniki finansowe polskiej obronności 2014
2015
2016
Wydatki wojskowe Polski (ceny bieżące w mln. dol.)
10 104
10 596
9 405
9 935
12 088
Udział wydatków na sprzęt w budżecie wojskowym (wymóg NATO - 20%)
18.84
35.20
21.62
22.04
23.95
Udział wydatków wojskowych w PKB (wymóg NATO - 2%)
1.85
2.22
2.00
1.89
1.98
Udział wydatków wojskowych w PKB – średnia NATO
1.44
1.42
1.44
1.46
1.50
Źródło: NATO PDD COMMUNIQUE PR/CP(2018)091, Defence Expenditure of NATO Countries (2011-2018), 10/07/2018
2017 szac. 2018
szac.
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Polska – wiarygodny i sprawny sojusznik Ważne zasoby i zdolności:
Znaczne siły pancerne
fot. @MON
Nowoczesne siły powietrzne
Profesjonalnie przygotowywana, doświadczona kadra, w tym doborowe jednostki specjalne
Doświadczenie z licznych operacji ekspedycyjnych (Bałkany, Afganistan, Irak, M. Śródziemne)
Dobrze przygotowane, cenione przez wojskowych NATO poligony i ćwiczenia (w tym doroczne ćwiczenia polowe Anakonda)
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Polska – wiarygodny i sprawny sojusznik
”
”
W ciągu ostatnich siedemnastu lat, Polska zmieniła się z nowego sojusznika w sojusznika – lidera. – Jens Stoltenberg, Sekr. Gen. NATO, maj 2016 r.
Szkoleniowa wartość Anakondy polega na tym, że to są ćwiczenia w naprawdę rzeczywistych warunkach. – Gen. Gregory Mosser, 364th ESC Commanding General, US Army Reserve, 2016 r. Mój największy szacunek budzi zdolność i gotowość Polski do wysyłania mężczyzn i kobiet w mundurach w miejsca niebezpieczne. – Jaap de Hoop Scheffer, Sekr. Gen. NATO, luty 2009 r.
fot. @NATO
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Polska w misjach ekspedycyjnych (out of area) NATO – główne rejony zaangażowania Udział w misjach NATO typu out of area (ekspedycyjnych) od 1995 r. (IFOR) Państwo gospodarz Bośnia i Hercegowina Kosowo FYROM (Macedonia)
Wkład w odbudowę Afganistanu
Misja
Lata
Kontyngent (maksymalnie)
IFOR/SFOR
1995-2004
930 żołn.
ISAF
2004-2014
2600
Resolute Support
od 2014
315
KFOR
1999
800
Amber Fox/ Allied Harmony
2001-2003
25
Źródło: NATO PDD COMMUNIQUE PR/CP(2018)091, Defence Expenditure of NATO Countries (2011-2018), 10/07/2018
Misja
Lata
Kontyngent (maksymalnie)
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Pozostałe zaangażowanie operacyjne Polski w NATO Rodzaj Misji
Rejon Rozmieszczenia
Misja
Irak
NTM-Iraq NATO Mission Iraq
Afganistan
NTM-Afghanistan
2009-2014
70
Albania
AFOR
1999
140
Pakistan
Swift Relief
2015
140
M. Śródziemne
Active Endeavour/ Sea Guardian
2005-2011
(w związku z walką z ISIS)
Okres 2005-2011, 2018
Kontyngent
(maks.)
20 żołn. b.d.
SZKOLENIOWE
HUMANITARNE
INNE
Litwa, Łotwa, Estonia Akweny Europy
Air Policing Dowodzenie stałymi zespołami NATO
(okresowo)
od 2006 (okresowo)
2010-2011, 2013, 2017
26-240 60-110 60
POLSKA SOJUSZNIK GODNY ZAUFANIA
Obecność NATO w Polsce • Centrum Szkolenia Sił Połączonych (JFTC)
Infrastruktura NATO w Bydgoszczy
• Grupa Integracyjna Sił NATO (NFIU) • Trzeci batalion łączności NATO (3NSB)
Centra Doskonalenia NATO
Dowództwa NATO
Program Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NSIP)
• Policji Wojskowych (MP CoE - Bydgoszcz) • Kontrwywiadu (CI CoE Kraków)
• Wielonarodowy Korpus Północno-Wschodni (MNC NE - Szczecin) • Wielonarodowa Dywizja Północno-Wschodnia (MND NE - Elbląg)
• Inwestycje w rozbudowę i modernizację polskiej infrastruktury
wojskowej (baz morskich i paliwowych, lotnisk, instalacji radarowych, systemów dowodzenia, łączności i komunikacji)
Polski priorytet: wzmacnianie Wschodniej Flanki NATO
fot. @MON
POLSKI PRIORYTET: WZMACNIANIE WSCHODNIEJ FLANKI NATO
Szczyt NATO w Warszawie (8-9 lipca 2016 r.) Największy szczyt NATO
GŁÓWNY CEL:
w historii (61 delegacji,
Przegląd i rozwinięcie ustaleń z Walii
2500 uczestników)
oraz wzmocnienie zdolności NATO do odstraszania i jego odporności na zagrożenia tradycyjne (terytorialne)
Kontynuacja inicjatyw
oraz nietradycyjne
ze szczytu w Walii (2014 r.)
Kluczowe decyzje w sprawach odstraszania:
1
Wzmocniona Wysunięta Obecność (EFP) – ciągła rotacyjna wysunięta obecność czterech batalionowych grup bojowych w Polsce, Litwie, Łotwie i Estonii
2
Dopasowana Wysunięta Obecność w regionie czarnomorskim – wielonarodowa brygada w Rumunii, zwiększona obecność sił morskich i lotniczych NATO w regionie
POLSKI PRIORYTET: WZMACNIANIE WSCHODNIEJ FLANKI NATO
Szczyt NATO w Warszawie – decyzje i oceny Inne ważne decyzje szczytu:
Pogłębienie współpracy z UE
”
Dalsza walka z terroryzmem (przystąpienie NATO do koalicji przeciw ISIS)
Uznanie cyberprzestrzeni za odrębną domenę działań operacyjnych
Rozszerzenie wsparcia dla Ukrainy i Gruzji
Dalsze wsparcie dla Afganistanu
Warszawski szczyt NATO jest najważniejszym od końca Zimnej Wojny. The Telegraph Szczyt w Warszawie był najlepszym szczytem NATO od końca Zimnej Wojny. Poważni ludzie podjęli poważne decyzje w poważnych sprawach. Edward Lucas (dziennikarz The Economist), lipiec 2017 r.
”
Tu, w Warszawie, nie tylko potwierdziliśmy nasze zobowiązania do obrony kolektywnej na rzecz naszego wspólnego bezpieczeństwa; zrobiliśmy krok dalej, dokonując największego wzmocnienia naszej kolektywnej obrony od zakończenia Zimnej Wojny.
fot. @MON
Barack Obama, lipiec 2016 r.
POLSKI PRIORYTET: WZMACNIANIE WSCHODNIEJ FLANKI NATO
Wzmacnianie odstraszania NATO na wschodniej flance – rola Polski
ESTONIA
4 WIELONARODOWE GRUPY BOJOWE ŁOTWA
Estonia: Wielka Brytania, Dania, Islandia Łotwa: Kanada, Albania, Włochy, Polska, Słowenia, Słowacja, Hiszpania
LITWA
Litwa: Niemcy, Belgia, Chorwacja, Francja, Islandia, Holandia, Norwegia Polska: Stany Zjednoczone, Rumunia, Wielka Brytania, Chorwacja WZMOCNIONA WYSUNIĘTA OBECNOŚĆ (EFP) • Polska, Litwa, Łotwa, Estonia • Gotowość operacyjna od sierpnia 2017 r. • 20 państw uczestniczących
DOPASOWANA WYSUNIĘTA OBECNOŚĆ (TFP) • Rumunia (brygada międzynarodowa), Bułgaria • Gotowość operacyjna od lata 2017 r.
POLSKA
POLSKI PRIORYTET: WZMACNIANIE WSCHODNIEJ FLANKI NATO
Wzmacnianie odstraszania NATO na wschodniej flance – rola Polski POLSKI UDZIAŁ: WZMOCNIONA WYSUNIĘTA OBECNOŚĆ: 1. Gospodarz wielonarodowej grupy bojowej kierowanej przez USA (Orzysz/Bemowo Piskie, od 2017 r. ) 2. Siedziba dowództwa Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego MNC NE (Szczecin) 3. Siedziba dowództwa Wielonarodowej Dywizji Północno-Wschodniej MND NE (Elbląg, operacyjne od 2018 r.) 4. Udział w kierowanej przez Kanadę grupie bojowej na Łotwie (do 200 żołnierzy, czołgi PT-91 Twardy) DOPASOWANA WYSUNIĘTA OBECNOŚĆ: • Udział w wielonarodowej brygadzie w Rumunii
(do 230 żołnierzy, piechota zmechanizowana) fot. @MON
MND NE ELBLĄG MNC NE SZCZECIN
ORZYSZ
POLSKI PRIORYTET: WZMACNIANIE WSCHODNIEJ FLANKI NATO
Dalsze wzmacnianie odstraszania i gotowości NATO – wkład Polski • Wkład w Program Obrony Przeciwrakietowej NATO
Baza sił USA z pociskami SM-3 (Aegis Ashore) w Redzikowie (Pomorskie) – w budowie • Deklaracja udziału w Inicjatywie Gotowości NATO (tzw. 4x30) • Pełne wsparcie dla reform struktur dowódczych NATO
i koncentracji na poprawie mobilności sił • Udział w ćwiczeniach NATO
(m.in. Trident Juncture 18 w Norwegii)
fot. @MON
Partnerstwa i stosunki ze światem zewnętrznym
fot. @MON
fot. @MON
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Współpraca NATO – Unia Europejska Satysfakcja z obecnej intensyfikacji współpracy i zacieśniania więzi między NATO i UE : • zainicjowanej na szczycie w Warszawie w 2016 r.
Pełne poparcie dla koncentracji na praktycznej kooperacji i konkretnych rezultatach, zwłaszcza w zakresie: zwalczania zagrożeń hybrydowych i cyberbezpieczeństwa
(Deklaracja NATO – UE wskazująca kluczowe dziedziny współpracy) • potwierdzonej na szczycie w Brukseli w 2018 r.
• zwiększania mobilności sił • rozwoju zdolności obronnych
(współpraca przemysłów obronnych) • praktycznej współpracy operacyjnej
(M. Śródziemne, Kosowo, Afganistan)
fot. @NATO
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Współpraca z partnerami Europy •
Partnerstwa – ważne narzędzie stabilizacji Europy i świata, rozwoju zdolności partnerów oraz promocji wartości transatlantyckich
• Szczególna waga Partnerstwa dla Pokoju
oraz Rady Partnerstwa Euroatlantyckiego (EAPC) • Promocja transatlantyckich wartości i standardów
współpracy oraz umacnianie niepodległości i samodzielności państw wschodnioeuropejskich
• Istotna rola partnerstw w stabilizacji i budowie pojednania na
Bałkanach • Obecnie (w związku ze zmianami środowiska bezpieczeństwa w
Europie po 2014 r.) – wyjątkowe znaczenie i charakter współpracy z państwami skandynawskimi (Szwecją i Finlandią)
fot. @MON
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Relacje z Federacją Rosyjską OBECNE STANOWISKO POLSKI •
Rosja złamała wartości, zasady i zobowiązania, które stanowią ramy relacji NATO-Rosja; zakwestionowała fundamentalne zasady globalnej i euro-atlantyckiej architektury bezpieczeństwa
•
Fundament postawy wobec Rosji: ’Konsensus warszawski’ sformułowany w Warszawie w 2016 r. i potwierdzony na szczycie w Brukseli w 2018): polityka „wiarygodnego odstraszania, wzmocnionej obrony, ograniczonego dialogu” (’3D policy’: deterrence, defense, dialogue)
• Nieuznawanie rezultatów polityki faktów dokonanych (m.in. kwestia Krymu)
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Relacje z Ukrainą i Gruzją •
Polska: tradycyjnie promotor zbliżenia Sojuszu z tymi państwami i uznania ich aspiracji transatlantyckich
•
Pełne poparcie dla integralności terytorialnej Ukrainy i Gruzji w międzynarodowo uznawanych granicach
Wsparcie reform sektorów bezpieczeństwa Ukrainy i Gruzji Obecna koncentracja współpracy Wzmocnienie ich odporności na zagrożenia
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Współpraca z partnerami globalnymi oraz kwestie rozszerzenia Współpraca z państwami spoza Europy / partnerami globalnymi
1
Selektywne zaangażowanie NATO w sprawy regionów pozaeuropejskich i globalne – ukierunkowane na budowę stabilności międzynarodowej i ochronę interesów państw członkowskich
2
Kooperacja w formule Dialogu Śródziemnomorskiego (MD), Stambulskiej Inicjatywy Współpracy (ICI) czy poprzez współdziałanie z partnerami globalnymi (across the globe):
• Istotny składnik wysiłków NATO w ramach podstawowych misji Sojuszu: reagowania kryzysowego i bezpieczeństwa kooperacyjnego
• Obecnie skoncentrowana na zwalczaniu zagrożeń nietradycyjnych (terroryzm, proliferacja BMR, cyberbezpieczeństwo) i rozwoju zdolności partnerów (m.in. zaangażowanie Polski w misje szkoleniowe w Iraku i Afganistanie)
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Współpraca z partnerami globalnymi oraz kwestie rozszerzenia ROZSZERZENIE:
Polska: konsekwentne poparcie dla polityki otwartych drzwi
Satysfakcja z finalizacji rozmów akcesyjnych z Macedonią (FYROM) – dowód atrakcyjności NATO i żywotności polityki rozszerzenia
fot. @MON
Zrozumienie i wsparcie dla transatlantyckich aspiracji innych państw, zwłaszcza wschodnioeuropejskich
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Przyszłość NATO NATO pozostanie najpotężniejszą i najważniejszą organizacją obronną w obszarze euroatlantyckim
Transatlantycka jedność wobec wspólnych wartości Kolektywna zdolność do skutecznego odstraszania i efektywnej obrony wszystkich członków, zgodnie z zasadą 360° DECYDOWAĆ O TYM BĘDZIE:
Solidarność w obliczu zagrożeń i wyzwań Wola Sojuszników osiągania konsensu, ich determinacja w działaniu i zdolność ciągłej adaptacji Otwartość na partnerów aspirujących do członkostwa Umiejętność dialogu i gotowość do uczciwej współpracy z otoczeniem na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i stabilności
fot. @MON
Polska w takim Sojuszu będzie członkiem AKTYWNYM, ODPOWIEDZIALNYM I WIARYGODNYM
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Stosunki NATO ze Szwecją i Finlandią FINLANDIA I SZWECJA – NAJBLIŻSI PARTNERZY NATO • Uczestnicy Partnerstwa dla Pokoju od 1994 r., obecnie tzw. Enhanced Opportunities Partners • Aktywni uczestnicy misji stabilizacyjnych NATO od połowy lat 90. • Wkład w rozwój zdolności wojskowych NATO (m.in. NRF, SAC) • Ważny element współpracy NATO – UE • Porozumienia w sprawie roli państwa-gospodarza dla sił NATO (HNS, 2014) • Obecny priorytet: bezpieczeństwo regionu Bałtyku
STANOWISKO POLSKI: • Wspólnota interesów i zbieżna ocena zagrożeń w kontekście bezpieczeństwa regionu Bałtyku • Wspólne przedsięwzięcia wojskowe (m.in. MNC NE Szczecin) • Intensyfikowana współpraca bilateralna w sferze bezpieczeństwa i obronności (m.in. konsultacje polityczne, współpraca przemysłów obronnych, szkolenia, ćwiczenia i transfer doświadczeń)
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Stosunki NATO z Gruzją GRUZJA – WIARYGODNY PARTNER SOJUSZU • Szczególne partnerstwo od 2008 r. (Komisja NATO – Gruzja) • Obecny status: Enhanced Opportunities Partner • Aktywny uczestnik misji NATO • Państwo kandydujące do członkostwa • Obecnie - koncentracja na współpracy praktycznej: rozwoju zdolności wojskowych Gruzji oraz reformach sektora bezpieczeństwa
STANOWISKO POLSKI: • Pełne poparcie dla terytorialnej integralności Gruzji w jej międzynarodowo uznanych granicach • Pełne uznanie transatlantyckich aspiracji Gruzji • Znaczący wkład w rozwój współpracy praktycznej (m.in. Rola państwa-lidera w rozwoju współpracy w zakresie policji wojskowej oraz sił specjalnych - SOF)
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Stosunki NATO z Ukrainą UKRAINA – NAJAKTYWNIEJSZY PARTNER SOJUSZU Członkostwo w Sojuszu strategicznym celem polityki bezpieczeństwa Ukrainy (decyzja ukraińskiego parlamentu)
Karta o Szczególnym Partnerstwie i utworzenie Komisji NATO-Ukraina
C ZE R
2 IECI 0 EŃ 0 8 W
K
LI
P
1 IEC 9 9 7
2 0 0 4
1 9 9 4
2 WI 0 EC 1 7
Porozumienie o roli państwa-gospodarza dla sił NATO (HNS, 2004)
Uczestnik Partnerstwa dla Pokoju
Szczyt NATO w Bukareszcie – zapowiedź członkostwa Ukrainy w NATO
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Stosunki NATO z Ukrainą UKRAINA – NAJAKTYWNIEJSZY PARTNER SOJUSZU
Jeden z najszerszych
Regularny uczestnik
programów
lub gospodarz
współpracy wśród
sojuszniczych
partnerów Sojuszu
ćwiczeń i szkoleń
Ważny uczestnik operacji out-of-area NATO
PARTNERSTWA I STOSUNKI ZE ŚWIATEM ZEWNĘTRZNYM
Stosunki NATO z Ukrainą – zmiany po 2014 r. RELACJE NATO – UKRAINA PO 2014 R. • Jednoznaczne poparcie integralności terytorialnej i potępienie nielegalnych działań Rosji
na Krymie i we wschodniej Ukrainie • Szczyt NATO w Walii 2014 r. - rozszerzenie wsparcia dla Ukrainy, przy koncentracji
na reformach sektora bezpieczeństwa i rozwoju zdolności obronnych Ukrainy • Szczyt NATO w Warszawie 2016 r. - dalsze wzmocnienie wsparcia: przyjęcie
Całościowego Pakietu Wsparcia (Comprehensive Assistance Package)
STANOWISKO POLSKI: •
Pełne poparcie dla integralności terytorialnej Ukrainy w międzynarodowo uznanych granicach
•
Konsekwentne wspieranie transatlantyckich aspiracji Ukrainy
•
Tradycje wspólnych działań operacyjnych w ramach NATO
•
2015 – utworzenie przez Polskę, Litwę i Ukrainę wielonarodowej brygady LitPolUkrBrig (z dowództwem w Lublinie)
•
Intensywna współpraca
Dziękujemy za uwagę