ALCALDE-PRESIDENTE D. Jesús Fernández Clemente CONCEJALES PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL
D. Jesús Fernández Clemente Dña. María del Mar Muñoz Cereceda. Dña. Luisa Vega García. Dña. Mercedes Cebrián Mercado D. Javier Martín Morales PARTIDO POPULAR
Dña. Alfonsa Fernández Pinardo D. Miguel Angel López Fernández D. José Manuel Chozas Bueno Juan José de la Mata Posadilla (2 de 2) Secretario - Interventor Fecha Firma: 08/04/2019 HASH: 28c4584e6ade29781b8268a6fbc4adfa
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN, EL 1 DE ABRIL DE 2019.
CIUDADANOS
D. Eugenio Ariza Bueno SECRETARIO D. Juan José de la Mata Posadilla NO ASISTEN D. Javier Romero Fernández Dña. Alicia Mejías Romero.
En Tembleque en la fecha indicada. Siendo las 20:30 horas del día señalado, se reúnen en la Salón de Plenos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, los miembros de la Corporación que figuran al margen, asistidos por el Secretario D. Juan José de la Mata Posadilla. Constituida válidamente la sesión, de conformidad con lo dispuesto en el art.46 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 90 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales. El Sr. Alcalde - Presidente, abrió la sesión, procediéndose según el Orden del Día.
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Jesús Fernández Clemente (1 de 2) Alcalde - Presidente Fecha Firma: 08/04/2019 HASH: 69bfb734423804bacc354f1033588334
ASISTENTES
PRIMERO.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Se somete a debate y votación la aprobación del acta de la sesión anterior de 25 de enero de 2019. INTERVENCIONES No hay intervenciones. Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar el acta de la sesión anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) X Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 9 Lo que constituye Mayoría simple
FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 9 ) FAVOR M absoluta Nº LEGAL
“SEGUNDO.- SORTEO DE MESAS PROGRAMA INFORMATICO DEL INE
CONTRA
ABST
( ) CONTRA ( ) ABST X Unanimidad de presentes
ELECTORALES
CONFORME A
***
SORTEO DE MIEMBROS DE MESA
***
MUNICIPIO: TEMBLEQUE DISTRITO: 01 SECCION: 001 MESA: A NOMBRE DEL LOCAL ELECTORAL: AYUNTAMIENTO DIRECCION: PLAZA MAYOR NUM: 1 PRESIDENTE. ÁNGELA FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ. PRESIDENTE SUPLENTE PRIMERO. ANA FLORES SANCHEZ. PRESIDENTE SUPLENTE SEGUNDO. TARIG EHMIDI RODELGO. RESERVA. SATURNINO CALVO RODRÍGUEZ VOCAL PRIMERO. MIGUEL FELIPE TEBAR. VOCAL 1º SUPLENTE PRIMERO. CARMEN GARCIA DE LA PLAZA PEREZ. VOCAL 1º SUPLENTE SEGUNDO. FELIX DÍAZ JUAREZ. RESERVA. MARINA CORREA CHAPARRO.
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1º.- Aprobar el resultado del sorteo con el siguiente detalle, con tres reservas según instrucciones recibidas de la Junta Electoral de Zona:
VOCAL SEGUNDO. MARIA JOSEFA BUITRAGO MOLINA. VOCAL 2º SUPLENTE PRIMERO. FELIX CORPS MONTORO. VOCAL 2º SUPLENTE SEGUNDO. MARINA ARRANZ GUIJARRO. RESERVA. MARIA PILAR HERNANDEZ MUÑOZ. ********************************************************************************** MUNICIPIO: TEMBLEQUE DISTRITO: 01 SECCION: 001 MESA: B NOMBRE DEL LOCAL ELECTORAL: CENTRO SOCIAL POLIVALENTE DIRECCION: PLAZA MAYOR NUM: 15 PRESIDENTE. MERCEDES RODRÍGUEZ PEREA. PRESIDENTE SUPLENTE PRIMERO. FRANCISCO JAVIER RODRIGUEZ HERNANDEZ. PRESIDENTE SUPLENTE SEGUNDO. EMMANUEL OCAMPO GARAVITO. RESERVA. GONZALO ROMERO CEBRIAN.
VOCAL SEGUNDO. CARLOS RODRIGUEZ SAAVEDRA. VOCAL 2º SUPLENTE PRIMERO. JAVIER NOVILLO QUEREDA. VOCAL 2º SUPLENTE SEGUNDO. MARIA ANGELES RODRIGUEZ FERNANDEZ. RESERVA. ANGELES TERESA PINARDO MARTIN. ********************************************************************************** MUNICIPIO: TEMBLEQUE DISTRITO: 02 SECCION: 001 MESA: U NOMBRE DEL LOCAL ELECTORAL: C E I P ANTONIA GONZALEZ DIRECCION: CALLE SANTA ANA NUM: 2 PRESIDENTE. MYRIAM CEBRIAN GALLEGO DE LERMA. PRESIDENTE SUPLENTE PRIMERO. MARIA DOLORES SANCHEZ – MATEOS NOVILLO. PRESIDENTE SUPLENTE SEGUNDO. IVAN MARTIN BERNAL. RESERVA. SANTIAGO DE LA HOZ ORTEGA. VOCAL PRIMERO. ALBERTO ARRANZ MOTA. VOCAL 1º SUPLENTE PRIMERO. PAULINO JARILLO GARCIA. 3
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VOCAL PRIMERO. ANGEL MARTINEZ MARTINEZ. VOCAL 1º SUPLENTE PRIMERO. MIGUEL NOGALES MUÑOZ. VOCAL 1º SUPLENTE SEGUNDO. JUAN CARLOS PARRA GIRALDO. RESERVA. JOSE MARIA TIRADO LOPEZ.
VOCAL 1º SUPLENTE SEGUNDO. ANGEL LUIS MUÑOZ FELIPE. RESERVA. MARIA DEL PILAR PERALES GOMEZ. VOCAL SEGUNDO. ANGEL VEGA ESPAÑA. VOCAL 2º SUPLENTE PRIMERO. CARMEN AMARILIS HICIANO NUÑEZ. VOCAL 2º SUPLENTE SEGUNDO. MÓNICA LAGUNA MORALEDA. RESERVA. EULOGIO MANZANO NIETO. ********************************************************************************** Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) X Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 9 Lo que constituye Mayoría simple
FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 9 ) FAVOR M absoluta Nº LEGAL
CONTRA
ABST
( ) CONTRA ( ) ABST X Unanimidad de presentes
TERCERO.- ADJUDICACIÓN DE CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS DE LA RESIDENCIA DE MAYORES DE TEMBLEQUE (EXP. 441/2018). Se da cuenta del expediente tramitado para su aprobación y la propuesta de adjudicación efectuada por la Mesa de Contratación. A la vista de las características del contrato que se pretende adjudicar: Gestión de la Residencia de Mayores San Bartolomé de Tembleque Procedimiento: Abierto Clasificación CPV: 85311100-3
Tipo de contrato: Concesión de Servicios
Tramitación: Ordinaria Acepta renovación: Sí (Anual)
Revisión de precios / fórmula: No
Acepta variantes: No
Presupuesto base de licitación: 374.509,48 euros anuales Valor estimado del contrato: 2.094.534,49 €
Impuestos: ___________
Total: 2.094.534,49 €
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INTERVENCIONES. No hay intervenciones.
Fecha de inicio ejecución: 26/01/2019
Fecha fin ejecución: 26/01/2029
Garantía provisional: No
Duración ejecución: 36
Garantía definitiva: Sí (5% del importe de adjudicación sin IVA)
Duración máxima: 72
Garantía complementaria: No
Examinada la documentación que la acompaña, visto el informe de Secretaría, y de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,
SE ACUERDA
Licitador
Precio
Mejoras
Total Puntuación criterios automáticos
Asociación Cicerón
58,20 puntos
10 puntos
68,20 puntos
TAR 2022 SOCIEDAD DE GESTIÓN SL
60 puntos
10 puntos
70 puntos
A la vista de la valoración de los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor («C») y de los criterios cuya cuantificación es automática («B»), se arrojan los siguientes resultados globales:
Licitador
Total Puntuación criterios con juicio de valor
Total Puntuación criterios automáticos
TOTAL
Cicerón
24,60
68,20
92,80
TAR 2022
6,10
70
76,10
ADJUDICATARIO PRECIO Asociación Cicerón 338.000 € IVA incluido
MEJORAS 5.000,00 €
PUNTUACIÓN 92,80
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PRIMERO. Adjudicar el contrato de Concesión de Servicios Gestión de la Residencia de Mayores San Bartolomé de Tembleque, en las condiciones que figuran en su oferta y las que se detallan en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas a:
SEGUNDO. Son características y ventajas determinantes de que hayan sido seleccionadas las ofertas presentadas por los citados adjudicatarios con preferencia a las presentadas por los restantes licitadores cuyas ofertas fueron admitidas, las siguientes: - Precio. - Proyecto de Gestión de la Residencia. - Mejoras. TERCERO. Disponer el gasto correspondiente de conformidad con lo establecido en el Informe de Intervención de fecha 1 de abril de 2019, considerando que el precio de la oferta es el equivalente a un año completo de contrato, mediando la ocupación total de las plazas:
Ejercicio
Aplicación presupuestaria
Importe
2019
231/22799
338.000,00 €
Impuestos Total
RC
338.000,00 € 0
La fórmula es Coeficiente homogeneizador = Precio asistido / Precio válidos = 1,30 Determinado el coeficiente tenemos que: Pa = 1,30 Pv 338.000,00 € = 8 Pv + 20,8 Pv 338.000,00 € = 28,8 Pv Pv= 338.000,00 € / 28,80 = 11.736,11 € año / 12 meses = 978,01 € mes importe adjudicación plaza válidos a retribuir por el Ayuntamiento. Pa= 1,30 x (11.736,11 )= 15.256,94 € año / 12 meses = 1.271,41 € mes importe adjudicación plaza asistidos a retribuir por el Ayuntamiento. Donde Pa= Precio asistido; Pv= Precio válido; Pg: Precio general, que debe coincidir con el coste directo manifestado anteriormente. CUARTO. Publicar anuncio de adjudicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público en plazo de 15 días. QUINTO. Notificar la adjudicación a los licitadores que no han resultado adjudicatarios. SÉPTIMO. Notificar al adjudicatario del contrato, el presente acuerdo y citarle para la
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Pg = ( 8 x 1 x Pv) + ( 16 x Pa) = ( 8 x 1 x Pv) + ( 16 x 1,30 Pv)
firma del contrato que tendrá lugar en el Ayuntamiento de Tembleque, el 10 de abril de 2019 a las 10 horas. OCTAVO. Publicar anuncio de formalización del contrato en el Perfil de contratante en plazo no superior a quince días tras la perfección del contrato y con el contenido contemplado en el anexo III de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. NOVENO. Comunicar al Registro de Contratos del Sector Público los datos básicos del contrato incluyendo la identidad del adjudicatario, el importe de adjudicación, junto con el desglose correspondiente del Impuesto sobre el Valor Añadido. DÉCIMO. Remitir al Tribunal de Cuentas una copia certificada del documento en el que se hubiere formalizado el contrato, acompañada de un extracto del expediente en que se derive. Todo ello, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato.
Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes de la Corporación aprobar la propuesta anterior, con el siguiente detalle de votación: FAVOR AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X AUSENTE X MIEMBROS ( 9 ) FAVOR M absoluta Nº LEGAL
CONTRA
ABST
( ) CONTRA ( ) ABST X Unanimidad de presentes
INTERVENCIONES. No hay intervenciones. CUARTO.- DACIÓN DE CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO (EXP. 12/2019). Se da cuenta de la Liquidación del Presupuesto de la Corporación correspondiente al ejercicio 2018:
1 2
AYUNTAMIENTO RESULTADO PRESUPUESTARIO Derechos reconocidos (+) Obligaciones reconocidas (-)
2.704.848,32 € 2.674.119,69 €
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Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) X Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL PRESENTES 9 Lo que constituye Mayoría simple
3 4 5 6 8
Resultado presupuestario (1-2) Desviaciones positivas de financiación (-) Desviaciones negativas de financiación (+) Gastos financiados con Remanente líquido de Tesorería (+) Resultado presupuestario ajustado (3-4+5+6)
1 2 3 4
30.728,63 € 0,00 € 82.170,40 € 74.228,65 € 187.127,68 €
AYUNTAMIENTO REMANENTE DE TESORERÍA Fondos líquidos a fin de ejercicio (+) 674.890,02 € Deudores pendientes de cobro (+) 974.855,02 € Acreedores pendientes de pago (-) -634.959,86 € Partidas pendientes de aplicación (+/-) 0,00 €
5 Remanente de Tesorería (1+2+3+4)
1.014.785,18 €
6 Saldo de dudoso cobro 7 Exceso de financiación afectada
217.880,58 € 0,00 €
8 Remanente de Tesorería para gastos generales (5-6-7)
796.904,60 €
9 Saldo de Obligaciones pendientes de Aplicar al Presupuesto 10 Saldo de Obligaciones por devolución de ingresos pendientes 11 Remanente de Tesorería para gastos generales ajustado (8-9-10)
6.978,48 € 164,36 € 789.761,76 €
1.- (a) Ingresos liquidados por operaciones corrientes (+) (b) Ingresos corrientes afectados a gastos de capital (-) Total (a-b)
2.342.664,56 € 0,00 € 2.342.664,56 €
2.- (-) Gastos liquidados por operaciones corrientes de los capítulos 1, 2 y 4
1.946.294,78 €
3.- Ahorro Bruto (1-2) .....................................................................396.369,78 € Sobre este ahorro bruto, se debe descontar una anualidad de carga financiera (intereses más amortización), para obtener el ahorro neto. Para calcular la anualidad teórica de amortización de cada operación de crédito a largo plazo se aplicará la siguiente fórmula: ATA= k * i/ 1-(1+i)-n Donde ATA= Anualidad Teórica de Amortización
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Para calcular el ahorro neto es necesario realizar las siguientes operaciones
K= capital vivo pendiente de devolución i = Tipo de Interés Vigente Anual n = Años Pendientes hasta la cancelación de la deuda Por lo tanto, hay que calcular una anualidad teórica de carga financiera de todos los préstamos concertados y en vigor en el ejercicio 2018 y de los proyectados para obtener la ATA Total que asciende a 78.916,91 €. Así mismo, y de conformidad con el artículo 53.1 del TRLHL, en el cálculo de ahorro neto no se incluirán obligaciones reconocidas de los capítulos I, II y IV, derivadas de modificaciones de créditos, que fuesen financiadas con remanente líquido de tesorería. Estas, de conformidad con el resultado presupuestario incluido en la liquidación del presupuesto corriente, ascienden a 74.228,65 €. En virtud de lo expuesto el ahorro neto sería el siguiente: 3.- (+) Ahorro bruto: 4.- (-) Anualidad teórica de amortización: 5.- (+) Obligaciones reconocidas y financiadas con remanente líquido de tesorería (cap I, II y IV):
396.369,78 € 78.916,91 €.
6.- Ahorro Neto (3-4+5):
391.681,52 €
74.228,65 €
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
El nivel de endeudamiento debe cumplir que el capital vivo de todas las operaciones de préstamo vigentes a corto y largo plazo no exceda del 110% de los recursos corrientes liquidados en el ejercicio anterior (minorado en los ingresos corrientes que financien gastos de capital y otros)" Capital vivo l/p
Capital vivo a c/p
Dº corriente liquidados
774.134,96 € 01 enero
- € 33,05%
2.342.664,56 €
31-dic
29,36%
Sin el aval 22,67% Aval considerado por importe de 242.999,30 €. Se dan por enterados.
QUINTO.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA DICTADAS DESDE LA ULTIMA SESION ORDINARIA. 021 28/01/2019 Concesión licencia abastecimiento de Agua. Expte 36-2019. José Manuel Pinardo Díaz 022 28/01/2019 Concesión licencia de obras Expte 37-2019. Bibiana Anguita Palacios 023 29/01/2019 Aprobando altas, bajas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes
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Endeudamiento
Autorizando la ocupación especial del dominio público para churrería (Expediente 44/2019). Andrés 024 31/01/2019 Gómez Morales Aprobando padrones tributarios ejercicio 2019 (conservación cementerio, salientes, mercadillo, 025 31/01/2019 cajeros y vending) 026 31/01/2019 Resolviendo admisión de Dolores Téllez Buitrago en la Residencia de Tembleque (Expte 310/2018) 027 31/01/2019 Aprobación nóminas enero 2019, por importe total de 65.320,43 € 028 01/02/2019 Aprobando la liquidación del canon del velatorio municipal de 2019 por importe de 3.461,61 euros 029 01/02/2019 Concesión licencia segregación. Expte 461-2018. María Consuelo Fernández Hernández Resolviendo la incorporación de remanentes de crédito procedentes del ejercicio 2018 por importe de 030 04/02/2019 215.269,98 euros 031 05/02/2019 Aprobación gastos y Bases Concursos Carnaval 2019 Aprobación de facturas, Relación número 3 propuesta de mandamiento 20190204, por importe total 032 05/02/2019 de 55.508,92 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 3 propuesta de mandamiento 20190204, por 033 05/02/2019 importe total de 55.508,92 € 034 06/02/2019 Adjudicación contrato menor Protección de Datos. Expte 51-2019 035 06/02/2019 Aprobando Gastos para VII Campus de Tenis de verano 2018 C.D.E. Tenis de Tembleque 036 07/02/2019 Aprobando altas y bajas padrón municipal de habitantes 037 11/02/2019 Concesión licencia de obras Expte 053/2019. Carmen Minaya Santiago 038 14/02/2019 Concesión licencia acometida de Alcantarillado. Expte 56-2019. José Manuel Pinardo Díaz 039 14/02/2019 Aprobando padrones tributarios febrero 2019 Concesión licencia abastecimiento de Agua. Expte 43-2019. Ángela Guadalupe González – Ávila 040 14/02/2019 Sánchez-Altomuro Aprobando participación del Ayuntamiento en Campaña de adquisición de mobiliario (Mesas Picnic) 041 15/02/2019 promovido por la Diputación Provincial de Toledo Publicando la composición de la mesa de contratación y del comité de expertos en procedimiento de 042 15/02/2019 licitación de la Residencia de mayores 043 15/02/2019 Concesión licencia de obras Expte 057/2019. Primiano Rubio Muñoz Aprobación de facturas, Relación número 4 propuesta de mandamiento 20190214, por importe total 044 18/02/2019 de 13.367,69 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 4 propuesta de mandamiento 20190214, por 045 18/02/2019 importe total de 13.367,69 € 046 18/02/2019 Aprobación gastos varios 18-02-2019, por importe de 84.368,71 € Orden de limpieza de parcela situada en Avenida de Andalucía 57 junto a gasolinera abandonada a 047 20/02/2019 EXCOLISA S.A. 049 20/02/2019 Aprobando altas, bajas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes 050 21/02/2019 Designación de Delegado de Protección de datos Ordenando la demolición de obras ilegales efectuadas por INVESYDE SL en parcelas 50, 51, y 53 del 051 21/02/2019 polígono 10 de este municipio Resolviendo recurso de reposición interpuesto por Inés María Figueroa Jardín. Bolsa Auxiliar 052 22/02/2019 Administrativo. Expte 347/2018 Aprobando cambio titular servicio de agua, basura, alta mercadillo, exhumación de restos y precio 053 27/02/2019 público XII jornada de tapas 2019 054 27/02/2019 Aprobando liquidación del Presupuesto de 2018 055 27/02/2019 Resolviendo la devolución de la garantía definitiva de la obra de la Plaza Mayor a PECSA Aprobación de facturas, Relación número 5 propuesta de mandamiento 20190226, por importe total 056 27/02/2019 de 39.541,35 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 5 propuesta de mandamiento 20190226, por 057 27/02/2019 importe total de 39.541,35 € 058 27/02/2019 Aprobando altas y cambios domicilio padrón municipal de habitantes Ordenando la paralización de obras clandestinas realizadas sin licencia municipal en parcela 3 del 059 27/02/2019 polígono 38 060 28/02/2019 Aprobación nóminas febrero 2019, por importe total de 65.136,96 € 061 28/02/2019 Concesión licencia de obras Expte 72-2019. Remigio Lozano González 062 28/02/2019 Concesión licencia de obras Expte 73-2019. Remigio Lozano González
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048 20/02/2019 Concesión licencia de obras en Cementerio. Expte 71/2019. Natividad Mora Mayordomo
063 04/03/2019 Concesión licencia de obras Expte 84-2019. Francisco Martín – Rabadán Muro Ordenando pagos Concurso de Portada para el Libro de Ferias y Fiestas 2018 por importe total de 064 05/03/2019 175 €uros. Expte 255-2018 Ordenando el pago IX Festival regional de Cortometrajes. Importe: 650,00 €uros. Ganadores: Luís 065 05/03/2019 Santamaría Morales (400 €) y Eugenio Ariza (250 €) Resolviendo los lugares de colocación de publicidad electoral así como lugares para la realización de 066 06/03/2019 actos de campaña electorales 067 06/03/2019 Aprobando cambio titularidad derecho funerarios y corrección titularidad licencia acometida de agua Aprobación de facturas, Relación número 6 propuesta de mandamiento 20190307, por importe total 068 08/03/2019 de 33.164,96 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 6 propuesta de mandamiento 20190307, por 069 08/03/2019 importe total de 33.164,96 € Incoando expediente de contratación de las obras de Restauración ambiental de la Plaza Mayor en 070 08/03/2019 expediente 416 de 2018 071 13/03/2019 Incoando expediente de interpretación del contrato administrativo de servicios con INFAPLIC S.A. 072 13/03/2019 Aprobando altas y bajas padrón municipal de habitantes 073 14/03/2019 Aprobando padrón agua, saneamiento y depuración 1º Trimestre 2019 074 19/03/2019 Aprobando padrones tributarios marzo 2019 075 19/03/2019 Concesión licencia de obras Expte 104-2019. Ángel Del Saz López de la Alberca Aprobando colaboración económica para VI concentración motera celebrad el 10/03/2019 por Club 076 21/03/2019 Motero Los Birritas (Expte 114/2019) 077 21/03/2019 Aprobando cambio titular contratos de agua y basura Ordenando la demolición de la vivienda construida por D. Raúl Díaz Palacios en la parcela 131 del 078 22/03/2019 polígono 59 por no ser legalizable Adjudicando contrato menor de suministro de papeletas para elecciones locales del 26 de mayo de 079 25/03/2019 2019 a ATMDOS S.L. Resolviendo la caducidad de licencia nº1 de animales potencialmente peligrosos a Waldyr Henrique 080 26/03/2019 Dos Santos por no renovación de la misma Convocando Comisión de Residencia para el día 02 de Abril de 2019 a las 13:00 horas (Expte 081 26/01/2019 121/2019) 082 26/03/2019 Concesión licencia de obras Expte 126-2019. Ángel López – Gil Traspas 083 26/03/2019 Concesión licencia de obras Expte 105-2019. UFD Distribución Electricidad, S.A 084 26/03/2019 Convocando Comisión Informativa Mixta para el día 28 de marzo de 2019 a las 14 horas 086 27/03/2019 Aprobación gastos varios 27-03-2019 Orden de ejecución en parcela catastral 6841726 para cumplimiento del deber de conservación 087 27/03/2019 Segismundo Fernández Mazarambroz Fernández Lobo Orden de ejecución en parcela catastral 6841727 para cumplimiento del deber de conservación 088 27/03/2019 Milagrosa Tejera Fernández Mazarambroz Orden de ejecución en parcela catastral 6841728 para cumplimiento del deber de conservación María 089 27/03/2019 Luisa Fernández Marambroz Escobar Orden de ejecución en parcela catastral 6841728 para cumplimiento del deber de conservación 090 27/03/2019 Inmaculada Fernández Mazarambroz Escobar Orden de ejecución en parcela catastral 6841728 para cumplimiento del deber de conservación 091 27/03/2019 Mercedes Fernández Mazarambroz Escobar Orden de ejecución en parcela catastral 6841729 para cumplimiento del deber de conservación 092 27/03/2019 Sagrario Fdez Marazarambroz Martín Rabadán Orden de ejecución en parcela catastral 6841730 para cumplimiento del deber de conservación 093 27/03/2019 Mercedes Fdez Mazarambroz Bernabeu Orden de ejecución en parcela catastral 6841714 para cumplimiento del deber de conservación María 094 27/03/2019 Soledad García Escribano Martínez 095 27/03/2019 Convocando sesión plenaria ordinaria para el día 1 de abril de 2019 a las 20 30 horas Aprobación de facturas, Relación número 7 propuesta de mandamiento 20190328, por importe total 096 29/03/2019 de 44.135,94 € Aprobación orden de pago de facturas, Relación número 7 propuesta de mandamiento 20190328, por 097 29/03/2019 importe total de 44.135,94 € 098 29/03/2019 Aprobación nóminas marzo 2019, por importe total de 63.734,68 €
Se dan por enterados. 11
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085 27/03/2019 Aprobando altas, bajas y cambios de domicilio padrón municipal de habitantes
NOVENO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. 1ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández pregunta sobre la nueva actuación junto a la rotonda de El Romeral, indica si se va a poner una barandilla por donde entra el agua. El Alcalde contesta que falta por poner tres barandillas una donde se mete el agua y además se va a poner una rejilla, y se van a poner bancos sobre la solera de hormigón y dos barandillas más.
El Alcalde contesta que no se ha recibido denuncia como tal sino que solamente se ha interesado por algunos expedientes. El Alcalde comenta que imagina que los comentarios se refieren a obras que no tienen licencia pero que en todo caso se abre expediente de restauración de la legalidad urbanística. Comenta que el urbanismo es un tema muy complicado y es realmente difícil dar solución a situaciones del pasado. Recuerda que desde que se aprobaron las Normas ha costado hacer entender que se tienen que cumplir y se han ido gestionando como se ha podido. Como las leyes cada vez son más exigentes, se ha tratado de poner coto al urbanismo de una vez por todas. Añade que parece que mucha gente no entiende la labor de la arquitecta municipal, pero se está intentando convencer a todos los propietarios para legalizar sectores completos, y añade que la semana pasada llegó un PAU de otro sector y que con estos años hemos aprendido a exigir el cumplimiento de la normativa urbanística. Eugenio agradece que se haya aclarado este tema. 2ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández comenta por el estado de la tramitación del contencioso del Arco Sur. El Secretario explica. El Alcalde contesta que esperaremos a que se pronuncie el Tribunal Superior de Justicia y entonces se decidirá. La sentencia es un poco rara porque no identifica la propiedad del Arco, en cuantía y dimensiones. Se pidió una aclaración de sentencia y no entró en el fondo del asunto.
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1ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta si el Ayuntamiento ha recibido alguna denuncia oficial de este Concejal de Ciudadanos.
2ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta si se han promovido inversiones empresariales y si las puede cuantificar. El Alcalde contesta que desde el Ayuntamiento lo que se hace es informar a todas las empresas de todas las líneas de subvenciones existentes tanto desde Industria como desde el Plan Leader. El Alcalde comenta que se han producido una inversión en torno a un millón de euros en GUIMAR y otro tanto en INDEMA y se ha tratado de eximirlos de impuestos. 3ª Pregunta.. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández pregunta por la regularización del IAE de Tembleque. El Alcalde contesta que ya está en vigor y que se está recaudando por Diputación y por parte de los empresarios algunos están pidiendo fraccionamientos pero no se han presentado recursos.
El Alcalde contesta que los empresarios saben que tienen que ir actualizando los datos de la empresa y con la revisión ha resultado que tienen que pagar más. El Alcalde explica que lo que se quería era bajar el IAE porque los padrones no estaban bien. Con la experiencia de cómo se realizó la actualización pues quizá tampoco se hubiera hecho. Pero con la actualización se ha reducido el IAE quitando el coeficiente de situación para 2019. 3ª Pregunta.. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta porqué a día de hoy no se han pagado a todas las asociaciones culturales ni las ayudas de CORTEM. El Alcalde contesta que porque hubo un reparo de Intervención que hubo que levantar y que ahora ya está listo para pagar. 4ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández pregunta sobre el PAU del Área Industrial de la A4 en qué estado está.
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Miguel Ángel López Fernández comenta que se trata de gravar con más impuestos y que ha supuesto un torpedo a la línea de flotación de una empresa. Considera que pedir a una empresa una subida de 80.000 euros y considera que puede repercutir negativamente en el empleo.
El Alcalde contesta que tienen que aportar el aval del 7% de la actuación. Van a poner el mismo y ya tienen que seguir con las siguientes fases. Va despacio pero avanza.
4ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta por el programa electoral del grupo socialista y pregunta dónde está el Centro de Día que prometieron y porqué no han aumentado el personal del Centro de Salud.
El Alcalde indica que ahora mismo, con la perspectiva que tiene desde el Ayuntamiento, no haría el Centro de Día, y requeriría la realización de un estudio económico. El Centro de Día tendría que pagar los servicios que se prestaran haciendo un estudio económico o de mercado para saber cuántos vecinos querrían o podrían acceder. En el momento en que la Junta empiece a pagar las ayudas de dependencia de manera directa puede ser interesante. Con relación al Centro de Salud, reitera la pregunta Eugenio Ariza Bueno. El Alcalde explica que se han cansado de pedir más médicos al Centro de Salud y de que ponga más herramientas en manos del personal sanitario que tenemos y al final, se está pensando en el Hospital de Toledo, y otras infraestructuras sanitarias, y además hay pocos médicos en las listas de SESCAM. 5ª Pregunta. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández tiene una queja porque el otro día se celebró un acto de la Asociación de Mujeres y algunos les habían dicho que porqué no habían asistido los miembros del grupo municipal popular. Cree que es un acto un poco electoralista dando bolsas a cambio de votos, es más el hecho en sí, porque se sienten excluidos y le sienta mal porque no se les ha invitado aunque no critican a la Asociación de Mujeres porque al parecer no han invitado a nadie. El Alcalde contesta que la bronca debe ir para la Asociación de Mujeres, porque no invitan, y hay muchos actos que se celebran como procesiones de Semana 14
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El Alcalde, contesta que el Centro de Día no está, han estado valorando el Centro de Día y no ha habido posibilidad de realizar el Centro de Día con el Presupuesto que tiene el Ayuntamiento. Comenta que si situación estaría bien, pero se antoja complicado hacerlo porque para utilizar la cocina de la Residencia para ese servicio de estancias diurnas requiere de la adaptación de todo el edificio de la Residencia por la normativa de centros de servicios sociales. Han optado por captar otro tipo de subvenciones como el SPAP o de Diputación, en lugar de hacer un Centro de Día.
Santa y Misas a las que no invitan al equipo de gobierno, pero no por ello dejan de acudir. Considera que es una cuestión menor a la que no hay que dar mayor importancia y cree que habrá que pedir a la Asociación de Mujeres que inviten a toda la Corporación. Alfonsa Fernández Pinardo indica que la Banda de música tampoco invita. María del Mar Muñoz Cereceda aclara que no ha sido un acto electoralista, no hubo invitación formal, y este año han regalado un detalle que ha facilitado la Diputación. Eugenio Ariza Bueno, indica que fue a grabar el acto y pidió permiso para grabar, aunque al final algunas personas no quisieron que se emitiera el vídeo. Al terminar de grabar, fue invitado a sentarse con el resto de corporativos para ayudar a repartir los regalos. 5ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta sobre transparencia, que solo se ha hecho un pleno participativo y quiere saber porqué.
Miguel Ángel López Fernández quiere hacer una puntualización y que lo de dejar para el Pleno los asuntos que se ven en Comisión Informativa, es lo que se hacía cuando el grupo socialista estaba en la oposición y que el grupo popular no ha hecho sino lo que les hicieron a ellos cuando gobernaban, y les recuerda que el PSOE en la oposición lo dejaba todo para el Pleno. 6ª Pregunta.. Grupo municipal popular. Miguel Ángel López Fernández pregunta que para terminar, sinceramente, por ser el último Pleno ordinario, quiere manifestar, a riesgo de que le acusen de repetitivo, y sin haber querido traer el programa electoral que tenía el equipo de gobierno socialista, porque le podía resultar muy frustrante, indica que se han conseguido pocos logros y quedan muchos interrogantes. En cuanto a las actuaciones, considera que se ha actuado como el mal estudiante, tratando de hacer al final del curso muchas cosas para que se acuerden de ellos pero tratando que no se tengan en cuenta todas las cosas que dejan sin hacer. Considera que el programa electoral del equipo de gobierno no se ha cumplido. 15
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El Alcalde contesta que es debido a que el primer Pleno no fue participativo. Opina que deberían venir vecinos de diversas ideologías, a plantear cuestiones de interés municipal, pero sin embargo solo se convirtió en una interpelación al equipo de gobierno. No le cuesta defender cualquier tema ante la gente, pero ve que no son participativos. Considera que es igual en las Comisiones informativas, que están para debatir los puntos del Pleno y sin embargo hay cuestiones que no se habla nada y que se deja todo para el Pleno como para no descubrir las cartas que se quieren jugar en la sesión plenaria.
Finaliza el portavoz popular, D. Miguel Ángel López Fernández indicando que para él ha sido un honor ser Concejal del Ayuntamiento de su pueblo, que ha sido un placer compartir con toda la Corporación las vivencias acaecidas a pesar de las diferencias políticas.
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Cuando comentó que el Puerto Seco era casi un sueño demasiado grande para Tembleque fue vilipendiado, y añade que lamentablemente no se ha conseguido, aunque él desea lo mejor para su pueblo, pero lo cierto es que no se ha conseguido y no se puede poner del lado de los logros del equipo de gobierno. Miguel Ángel López Fernández añade que el Auditorio es otro capítulo más en el lado de los incumplimientos, cree que es una rémora económica y cuando se abran las puertas, que seguro se abrirán, se verán los gastos de mantenimiento que tiene, además de los perjuicios porque el sótano está inundado. Considera que el Auditorio es una infraestructura mal pensada para Tembleque. Costará mucho dinero volver a reactivarlo y que solamente en arquitectos se gastaron 150.000 euros. Otros de los incumplimientos es la Casa de las Torres que sigue estancada. La reforma del Colegio Público, otro incumplimiento, según les ha dicho, una metedura de pata ha impedido que esté a disposición de los vecinos, y añade que si acaso no existen otros motivos que hayan hecho que se haya parado la obra. Logros personales se puede considerar que antes, el Alcalde tenía un sueldo y ahora tiene dos, aunque más reducidos, pero el Ayuntamiento no se ahorra nada porque lo que ha dejado de cobrar lo ha utilizado para liberar parcialmente a otro Concejal y lo cierto es que le dedica menos horas al Municipio. Además de los todos los problemas indicados se deben tener en cuenta los generados por sus imprudencias, por no saber decir a los vecinos a tiempo “esto no se puede hacer” lo que genera pleitos, juicios, etc. De modo que esta es la legislatura en la que el Ayuntamiento ha estado inmerso en más pleitos de toda su historia. No saben qué tienen que hacer con la caída de población, vamos a tener 9 Concejales en la siguiente legislatura, y cree que es una consecuencia de la mala gestión aunque también pueda ser de la situación económica y reconoce que no sabe qué hubiera ocurrido si hubieran gobernado otros pero añade que no se sabe ni se sabrá nunca lo que hubiera sido. Para terminar en cuanto al proyecto estrella, que es el tema de la Plaza, indica que ha habido técnicos de la Diputación que han tenido problemas por no estar de acuerdo con ese proyecto. Dice que no se le ha explicado a nadie el proyecto y no ha sido enseñado y considera que el tipo de solado que se quiere poner no es el más adecuado para la Plaza por temas de nivel freático. Considera que es un proyecto que no se puede exponer a los vecinos porque cada vecino puede exponer un punto de vista pero que al menos se debería exponer a los representantes municipales.
Con relación al Puerto Seco, el Alcalde explica que se ha podido recuperar para intentar seguir, y se está intentando valorar nuevamente la Plataforma, puesto que la conexión ya sólo hay que hacer la conexión de fibra óptica hasta Aranjuez, no hasta Atocha, y que el tema está ahora muy caliente y está a punto de salir porque la solución de Tembleque está en sacar adelante el Puerto Seco para mantener la población y la industria. Con la Casa de las Torres se ha estado intentando contactar con propietarios para hacer un alojamiento rural y cuando la situación económica despegue a lo mejor se corrige. Con el ARRUR como también pretende regenerar el Municipio y fomentar el turismo con esto coadyuvará a la Casa de las Torres. El Alcalde explica que el 60% de los municipios están bajando de población en España que se está concentrando en otras zonas. No se está yendo tanta gente de aquí, puesto que el empadronamiento no ha bajado nunca de 2000 habitantes. En el de votantes hemos bajado 170 votantes después de eliminar a 200 empadronados en Tembleque por la regularización de extranjeros no comunitarios y añade que todavía falta otra tanda que quitar, que muchos de los inicialmente inscritos están trabajando en el País Vasco. Sobre la Plaza es imposible que los técnicos de Diputación hayan dicho nada sobre el proyecto de la Plaza porque no han visto ni la carátula. Este proyecto no es un proyecto del Alcalde, no es un capricho del Alcalde, está estudiado por muchos técnicos, se ha analizado el nivel freático, se ha analizado la piedra, y lo han visto todos los técnicos de la Comisión de Patrimonio, y se trata de crear con el mismo material alrededor de la Biblioteca un corredor homogéneo que dé un punto adicional de interés turístico a la localidad.
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El Alcalde contesta que en cuanto al programa electoral, si lo lees el 90% del programa lo han cumplido, y que hay muchos puntos del programa que se han cumplido, y también se han hecho cosas distintas que no venían en el programa. Sí que les ha quedado claro que el programa deber ser más real, sabiendo lo que se puede hacer, pero que se debe tener en cuenta que la situación real puede hacer que no se cumplan determinados compromisos. Añade que no están apretando al final porque las cosas se van cumpliendo con sus plazos, y la obra de la Carretera y zanja se ha tenido que iniciar antes de Año Nuevo porque lo exigía la subvención y tampoco tiene prisa por iniciar la obra de la Plaza. Comenta que también se están haciendo cosas que no venían en el Programa, que están a punto de aprobarse como el ARRUR Área de Regeneración, Rehabilitación y renovación urbana y rural, y que puede permitir hacer pequeñas y grandes obras que permitan dar un enfoque social, así como dar un empuje definitivo al tema turístico que va a permitir obtener un montón de recursos para el Municipio.
En este proyecto se ponían pegas prácticamente a todo por los técnicos de la Comisión de Patrimonio, desde el barniz hasta la piedra y al final todos concluyeron que esa era la mejor solución para el monumento. El proyecto está en el Ayuntamiento desde hace 8 años y no se le esconde a nadie y ese mismo proyecto forma parte del proyecto del ARRUR, no se ha tratado de ocultar, y que cuando se tenga que aprobar, se expondrá el proyecto y se analizará el tema de la arena, de la piedra y del nivel freático, y que se trata de realizar una actuación global que coloque mejor a Tembleque en el tema turístico. El Alcalde finaliza la respuesta agradeciendo el tono del grupo municipal popular así como su trabajo en favor del Municipio. Reconoce que cuando estás en el Ayuntamiento tienes que dedicar tiempo de tu vida privada, atender vecinos, preparar Plenos y cree que es de agradecer el tiempo que han dedicado a los vecinos y el trabajo realizado con ese fin, reiterando el agradecimiento por los años que llevan peleando por Tembleque. Añade que habrá que hacer más Plenos extraordinarios por el tema elecciones locales, Reforma de la Plaza que lleva fondos europeos, ARRUR, y entre las elecciones y la investidura tendremos que tener un Pleno más para aprobar el acta y allí tendremos ocasión de despedirnos, e ironiza que quizá en ese momento “nos despidamos alguno más” ante la incertidumbre de los próximos comicios locales.
“DESPEDIDA DE EUGENIO ARIZA - CIUDADANOS Quiero aprovechar el último pleno de esta legislatura, para agradecer a todos vosotros, la confianza que habéis depositado en mi partido, Ciudadanos, y en mí en concreto, para mejorar en la medida de lo posible, la vida de todos los vecinos de mi pueblo, y hacer de Tembleque, un lugar mejor donde convivir todos. En estos cuatro años, he tenido la oportunidad de participar intensamente en la gestión municipal, he dedicado todo mi esfuerzo para hacer cumplir las normas, revisar las cuentas del Ayuntamiento y velar por que el partido que gobierna estuviera dentro del marco de la legalidad. En un principio, el equipo de Ciudadanos y yo, apoyamos la legislatura, porque la mayoría de los temblequeños habían depositado su confianza en ellos, pero no hemos estado de acuerdo con la gestión realizada, por cumplir escasamente con lo prometido en su programa electoral. Tras estos cuatro años, considero que se quedan muchas cosas importantes por hacer, entre ellas, la construcción de un polígono industrial que, tanta falta hace para crear empleo estable en este municipio, y fue denegado, a pesar de 18
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6ª Pregunta. Grupo municipal Ciudadanos. Eugenio Ariza Bueno, pregunta con relación a la Plaza, que ya quedó colgando la anterior legislatura, y le exige que lo deje bien atado para que esa obra no se pierda. Entrega un escrito para despedirse que se incorpora al acta.
mi insistencia y mi ofrecimiento personal del terreno para hacerlo; la compra del terreno del recinto ferial; el aumento de subvenciones a las asociaciones culturales; la venta de la Casa de las Torres y la reparación urgente del alcantarillado del municipio. Para finalizar, quiero dar las gracias a todas las personas que desinteresadamente me han ayudado en esta legislatura, cuyo objetivo principal de este concejal ha sido que, en este Ayuntamiento, se tratasen a todos los ciudadanos por igual. Gracias a todos.”
Miguel Ángel López Fernández pide puntualizar sobre el 90% del programa, cree que no se trata de dar una cifra, que en el sitio donde se promete fomentar se habrá cumplido la mayoría porque ya estaba pero donde dice realizaremos o ejecutaremos, ya no han alcanzado tanto. Nuestra situación geográfica es peculiar y quizá por eso no se ha producido ese decrecimiento poblacional tan acusado, pero siempre hay que intentar mejorar. Miguel Ángel López Fernández con relación al proyecto de la Plaza, lo que pasaba es que no se conocía en qué fase estaba el proyecto en cada momento y que además Vd. dispone de técnicos para exponer las cosas de otro modo. El Alcalde comenta que efectivamente, se dispone de técnicos pero que el proyecto se presentó en el Ministerio de Fomento, y se concedió una subvención de 1.200.000 euros que luego se anuló con la crisis. El proyecto sigue siendo el mismo y está a disposición de quien lo quiera consultar. Con relación a la población la situación geográfica de Tembleque no está mal, hay 500 puestos de trabajo entre todas las fábricas, y cree que para desarrollarnos adecuadamente hay que apostar por el turismo con el ARRUR y tratar de generar nuevos perfiles de empleo en la materia.
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El Alcalde contesta que poco tiene que decir. No está de acuerdo en el grado de cumplimiento del programa electoral, pero ahora le parece más importante el ARRUR que la Plaza, pero cree que ya no tiene vuelta atrás, son fondos europeos, concedidos a través de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha y por eso cree que está atado solo. Con relación a los polígonos industriales la mayor apuesta que se puede hacer en Tembleque es el Puerto Seco. En el momento en que el Ayuntamiento meta un papel sobre un polígono industrial, tiene que presupuestar la actuación y el más pequeño de los existentes en las Normas puede costar un millón de euros y que los propietarios están pidiendo un precio por el terreno muy alto, que las cesiones dejan a los propietarios sin la mitad de la superficie y meter un millón de euros nos llevaría a un Plan de ajuste. Y reitera la apuesta por el Puerto Seco.
La gente joven quiere irse a los núcleos de referencia en nuestro caso, Madrid y Toledo, porque demandan otra clase de servicios, y en Quero se van a Alcázar y la idea del Ayuntamiento es tratar de combatir esa situación apostando por estos proyectos.
Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde, siendo las veintidós horas del día de la fecha, con la salvedad del artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre. Vº Bº EL ALCALDE PRESIDENTE EL SECRETARIO INTERVENTOR Fdo. Jesús Fernández Clemente Fdo. D. Juan José de la Mata Posadilla Firmado electrónicamente
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