Cahier OST n°17

Le processus de fusion a été rapidement mené. On nous a confié plusieurs éléments intéressants. D’abord, par nécessité et par choix, la commune n’a fait appel à aucun cabinet extérieur, si ce n’est pour des questions fiscales ou financières.

La collégialité entre les six acteurs fusionnés a été favorisée à tous les niveaux, sous l’égide d’un comité de pilotage rassemblant les maires et le président. Au niveau des DG, un comité technique permanent et stratégique a été mis en place, et 40 à 50 chantiers très techniques et opérationnels ont été confiés à l’ensemble des équipes des collectivités appelées à fusionner, avec un système de lettres de mission, puis un système de reporting auprès du comité de pilotage et de l’administration.

L’objectif était de favoriser l’émergence de propositions construites par les agents qui interviennent au cœur de la machine au quotidien. Ensuite, celles-ci étaient transmises aux élus, avec la volonté de préserver la collégialité entre acteurs. De plus, un comité de dialogue permanent a été mis en place pour qu’à chaque niveau, cette collégialité, ce regard critique, cette préoccupation pour les conditions de travail, et surtout cette remontée et cette participation des agents sur les dimensions opérationnelles soient assurés. Cette volonté de responsabilisation fut une des clés de la réussite de ce processus achevé par la création de la commune nouvelle au 1er janvier 2016.

Jean DUMONTEIL Nous avons évoqué de nouveaux modes de financement tels que le mécénat. Nous pourrions peut-être entendre à ce sujet Béatrice BERNAUD PAU, spécialiste dans ce domaine.

Béatrice BERNAUD PAU, consultante en mécénat, BBP Conseil Certaines collectivités avec lesquelles je travaille, soucieuses de trouver de nouvelles marges de manœuvre budgétaires, ont mené des analyses par rapport au tissu associatif, ou à l’accompagnement de certains services qui ne sont pas obligatoires, comme la lecture publique, pour lesquels les collectivités peuvent faire appel au mécénat.

En effet, certaines fondations et grandes associations nationales accompagnent les populations autour de ces questions. La difficulté de ces collectivités est de ne pas pouvoir se permettre d’afficher sur le terrain que le mécénat vise à se substituer aux subventions ou à des financements qu’elles n’entendent plus assumer.

L’appel au mécénat est global, il se fait sur la base d’un budget que personne n’est assuré de pouvoir couvrir dans un délai précis. Le mécénat est une bonne idée, mais il s’agit d’un processus long, dont il est difficile de sortir par la suite.

La mise en place d’un mécénat demande du temps et nécessite un investissement de la part de la collectivité. Or les arbitrages des collectivités favorisent souvent les mesures immédiates au détriment des mesures qui portent sur un plus long terme.

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