Rapport d'activité 2022

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022

CHRISTINE LENABOUR, PRÉSIDENTE

A chaque assemblée générale, il m’est demandé de traduire en quelques lignes seulement le bilan de l’année précédente et les projets de l’année en cours. La tâche est rude tant l’activité de la Mission locale Porte de Bretagne est dense. Je vais donc commencer par saluer le travail de toute l’équipe autour du directeur, Bruno Maisonneuve ; une équipe exemplaire qui fait preuve en permanence d’une grande implication, d’adaptation et d’innovation. C’est une grande satisfaction pour moi et une grande fierté à chaque fois que notre Mission locale est citée en exemple. Bravo et merci !

La situation financière de la structure est saine malgré un léger déficit cette année. Les Missions locales restent sujettes aux fluctuations conjoncturelles des subventions à l’image du mécanisme de subventionnement d’appels à projet comme le repérage des invisibles « Territoire 100 % contact » Pour autant, le réseau des Missions locales, opérateur du service public de l’emploi et acteur principal de l’accompagnement des jeunes vers l’autonomie et l’emploi se trouve conforté sur de nombreux dispositifs d’Etat, comme le CEJ et l’Obligation de formation ou encore dans le cadre de la délégation de l’accompagnement des jeunes bénéficiaire du RSA par le département d’Ille-et-Vilaine. Des discussions sont en cours avec les EPCI et la Région pour sécuriser des montants de subventions inchangés depuis de nombreuses années.

Le 1 er mars 2022, le gouvernement lançait le Contrat d’engagement

jeunes en remplacement de la Garantie jeunes. Un dispositif plus intensif et un programme d’activités de 15 à 20 h hebdomadaire proposés aux jeunes. Depuis, le réseau national a accompagné plus de 210 000 jeunes dans le cadre du CEJ. A la Mission locale Porte de Bretagne, 185 parcours ont été engagés (soit 101 % de l’objectif). Défi relevé et une nouvelle année de records. Malgré cela, l’objectif des 15 h d’activités par semaine est compliqué à atteindre pour certains jeunes ; des freins qui doivent nous amener à assouplir cette exigence et proposer une progressivité en début de parcours.

Après avoir obtenu une certification ISO 9001 (4ème Mission locale en France), l’équipe vise désormais une labellisation de type « Responsabilité sociétale des organisations (RSO) » et s’inscrit dans la démarche initiée parallèlement par l’Union Nationale (UNML) pour labelliser les Missions locales.

L’accueil de nouveaux profils (jeunes migrants, en situation de handicap, décrocheurs du système scolaire mineurs et universitaires ou jeunes en souffrance psychique) et l’accompagnement de situations de plus en plus complexes (difficultés d’accès au logement, fragilités financières et psychologiques), obligent à une plus grande spécialisation des conseillers, un renforcement des partenariats par l’interconnaissance et la coopération et un maillage territorial encore plus fin.

La formation des conseillers, la création du Point accueil écoute jeunes et l’inauguration de l’antenne

de Châteaubourg répondent en partie à ces enjeux.

En 2023, nous devons, entre autres, poursuivre les démarches d’« aller vers » et mieux communiquer sur nos activités auprès des jeunes, des parents, des entreprises des partenaires et des élus. Nous avons un savoir-faire, il faut donc le faire savoir !

Le réseau des Missions locales sera amené à faire des propositions dans le cadre de la mise en œuvre de France travail, au niveau national, régional, départemental et local dans une démarche de co-construction

Nous allons devoir renouveler notre conseil d’administration. C’est l’occasion pour moi de remercier :

Le directeur, les salariés et jeunes en service civique, pour leur investissement et leur efficacité au service de l’insertion sociale et professionnelle des jeunes et du recrutement des entreprises, Les financeurs pour leur soutien et leur considération,

Les administrateurs : celles et ceux nous quittent, celles et ceux qui ont décidé de rester et celles et ceux qui vont nous rejoindre

Les membres du bureau et en particulier à Véronique Rupin qui vient d’intégrer l’équipe,

Les parrains et marraines

Aux entreprises qui jouent le jeu d’un accueil bienveillant, en immersion, en stage, en apprentissage ou en emploi, des jeunes éloignés de l’emploi. Et tous les partenaires.

LA MISSION LOCALE, 1ER SERVICE PUBLIC POUR L’ACCÈS DES JEUNES À L’AUTONOMIE ET À L’EMPLOI

En France, 436 Missions locales, 6 900 lieux d’accueil, 13 000 professionnels ; 1.3 millions de jeunes en contact avec le réseau, 610 000 emplois, 40 000 contrats en alternance…

En Bretagne, plus de 71 000 jeunes en contact, près de 250 lieux d’accueil, 600 professionnels de l’insertion des jeunes

Les Missions locales développent un mode d’intervention globale au service des jeunes de 16 à 25 ans. Leur accompagnement s’exerce sur l’ensemble des leviers qui favorisent l’insertion : emploi, formation, orientation, mobilité, logement, santé, accès aux loisirs… Cette approche globale permet de lever les obstacles à l’insertion dans l’emploi et favorise l’accès aux droits et à l’autonomie

Les Missions locales, ce sont les jeunes qui en parlent le mieux. L’enquête 2022 confirme la très grande adhésion des jeunes au réseau. Réalisée sous la forme d’un questionnaire anonyme auprès de 20 000 jeunes, 94% des jeunes usagers des Missions Locales se disent satisfaits, 98% recommandent leurs services.

2022 en images

JANVIER : « Tous à vos pinceaux » : un Trompe l’œil intergénérationnel à la Gautrays de Vitré

MARS : projet Silence ça tourne

Signature du 1er Contrat d’Engagement jeunes en présence de M le Sous-préfet

FÉVRIER : Découverte métiers avec l’OUTIL EN MAIN installé dans les locaux du Pôle Formation Industrie

AVRIL : Appui à l’organisation du Festival musical « Don Jigi Fest »

MAI : Festival Cool ado à Châteaubourg

JUIN : Soirée rétro Gaming

SEPTEMBRE : Sports et territoire

Séminaire de la Mission Locale : au programme le lancement de la Démarche RSO (Responsable Sociétale Organisation)

OCTOBRE : Octobre : journée mobilité à Retiers

• Une journée en octobre autour de la Mobilité à Retiers en octobre avec une vingtaine de participants et l’implication de l’auto-école David de Retiers !

NOVEMBRE : au Chantier d’insertion Le Pays fait son jardin au Theil de Bretagne

JUILLET : Participation

Festival Tribu Martigné Ferchaud

DÉCEMBRE : Boites Solidaires

Journée intergénérationnelle avec la MAPA – Sport

Ce que l’on peut retenir de l’année 2022

Grâce à un élan collectif, les professionnels de la Mission Locale relèvent chaque jour de nombreux défis ; leur implication au service des jeunes et du territoire est totale. L’équipe a parfaitement intégré les contraintes d’évaluation et de performance de nos financeurs. Les attendus sont multiples : prévention et lutte contre la pauvreté, contre le décrochage scolaire combinée au contrôle de l’obligation de formation des jeunes de 16 à 18 ans, accompagnement des migrants, des jeunes en situation de handicap, repérage des « invisibles » etc

Nos interventions deviennent de plus en plus spécialisées. Nos priorités d’actions qu’elles soient nationales, régionales, départementales ou locales renforcent notre rôle prépondérant. Le micro-partenariat de proximité que nous valorisons permet de développer une palette d’accompagnement diversifiée et propre à chaque partie de notre territoire

C’est la vocation de la Mission Locale Porte de Bretagne ; rester un développeur de territoires

La démarche d’amélioration continue engagée dans notre structure depuis des années est désormais reconnue par le réseau ; elle a contribué à la création d’un « référentiel qualité national » et s’est formalisée

conforté sur de nombreux dispositifs d’Etat (CEJ, Obligation de formation) et Département (RSA).

par l’obtention d’une certification ISO 9001 (4ème Ml en France). Nous visons désormais une labellisation de type « Responsabilité Sociétale des Organisations » ainsi que la labellisation nationale du réseau.

La situation financière de la structure est saine malgré le déficit de cette année ; même si les Missions locales restent sujettes aux fluctuations conjoncturelles des subventions (mécanisme de subventionnement par appels à projet), le réseau s’avère

Accroitre la collaboration entre collègues, l’agilité, la créativité, la transversalité, l’efficience est notre ADN ; favoriser la cohésion et le bien être des collaborateurs, améliorer les conditions d’accueils des publics, valoriser le patrimoine du bâtiment en pensant recyclabilité, économies d’énergie et valeur d’usage aussi. Le projet phare de l’année : engager une démarche collaborative impliquant toutes nos parties prenantes pour penser le réaménagement de nos locaux

Les collaborateurs de la Mission Locale souhaitent remercier les administrateurs qui, animés par des valeurs personnelles et sensibles aux préoccupations des jeunesses, consacrent leur temps et leur énergie à ces enjeux. L’année 2023 est également l’année du renouvellement du Conseil d’Administration

BRUNO MAISONNEUVE

Le mot du Directeur

TOUJOURS PLUS… AU SERVICE DES JEUNES ET DU TERRITOIRE

La crise sanitaire a constitué une opportunité pour transformer notre organisation du travail en induisant des changements de pratiques radicales. L’amplification de l’utilisation des technologies nous a rendus plus agiles et permis de tester d’autres modalités d’accompagnement, appréciées des jeunes. Elle a également généré une hausse de la fréquentation, en particulier en 2021. 2022 fléchit et retrouve le niveau d’avant covid.

La baisse du nombre de primo-accueils est identique à celle du niveau régional. Elle est à corréler avec la tendance de la Demande d’emploi constatée par Pôle Emploi. Les initiatives engagées pour aller vers les jeunes (Territoire 100% Contact, la présence accentuée sur les antennes…) visent leur meilleur repérage. L’installation récente de l’antenne à Châteaubourg s’inscrit également dans cette démarche et va faciliter le maillage partenarial de proximité.

La baisse du nombre de primo-accueils est identique à celle du niveau régional. Elle est à corréler avec la tendance de la Demande d’emploi constatée par Pôle Emploi. Les initiatives engagées pour aller vers les jeunes (Territoire 100% Contact, la présence accentuée sur les antennes…) visent leur meilleur repérage.

La part significative du nombre de jeunes mineurs reste élevée tout comme celle du nombre de jeunes non qualifiés (27/23% respectivement).

LES RÉSULTATS, EN BREF :

Le nombre d’entrées « emploi » reste identique à 2021, année pourtant record. Le dynamisme de l’économie locale est bien réel.

Primo accueils

En 2023 :

Avec un taux de chômage de 3.7%, la spécialisation et l’individualisation de l’accompagnement par typologie de publics s’avèrent incontournables : mineurs, handicaps, migrants, bénéficiaires du RSA. Il convient de rester vigilants quant aux cadres contraignants de certains dispositifs. De nouveaux « espaces transitionnels d’accompagnement, de redynamisation » doivent être réfléchis

Jeunes accompagnés

L’emploi : 6109 propositions auprès de 896 jeunes, 1300 entrées emploi

CÉCILE GEFFRAY

Conseillère entreprise

VIRGINIE TRUEL

Conseillère entreprise

SYLVIE FERRAND

Chargée projet emploi

Le constat reste similaire aux années précédentes : les pratiques de recrutement continuent de favoriser les jeunes de faible qualification ; la corrélation avérée entre le faible niveau de qualification et le nombre de contrats « intérim » aussi. Les jeunes, sujets aux fluctuations conjonctu -

relles du marché du travail, bénéficient majoritairement de sa reprise ou de son fléchissement.

A l’instar des années précédentes, le nombre de jeunes confiés par notre partenaire Pôle Emploi reste élevé grâce à des pratiques collaboratives intenses. Deux conseil -

lers de la Mission Locale continuent d’intervenir chaque jour au sein de l’Equipe à Dominante Entreprise de Pôle Emploi ; une pratique de plus de 10 ans qui répond aux attendus de la préfiguration de « France Travail »

Nouveau en 2022 : le Contrat Engagement Jeunes (CEJ)

AURORE LAMARRE

EMILIE AUBERT

En vigueur depuis le 1er mars 2022, le CEJ propose un accompagnement personnalisé et intensif vers l’emploi durable, pour une durée de 6 à 12 mois (prolongé exceptionnellement jusqu’à 18 mois) pour les jeunes de 16 à 25 ans, ou 29 ans pour les jeunes reconnus travailleurs handicapés, qui rencontrent des difficultés d’accès à l’emploi durable, qui ne sont pas étudiants et qui ne suivent pas une formation.

Le CEJ remplace la Garantie Jeunes. Un référent unique propose un programme intensif de 15 à 20 heures par semaine (ateliers collectifs, entretiens individuels, immersions en entreprise, formation, démarches en autonomie, …)

NADÈGE LE FLOC’H

Plusieurs modalités de mise en œuvre ont été proposées sur le Pays de Vitré : une équipe dédiée à Vitré pour proposer un accompagnement dit “collectif”, un CEJ territorialisé sur le territoire de Roche aux Fées Communauté ainsi qu’un accompagnement CEJ par les conseillers généralistes pour les jeunes intégrant rapidement une situation structurante.

Une allocation mensuelle est possible sous conditions d’âge et de ressources jusqu’à 320 € pour les mineurs et 520 € pour les majeurs.

2022 EN BREF

185 parcours ont été engagés soit 101% de l’objectif (183) ; 3 parcours se sont avérés non finançables

65% des entrées ont concerné des faibles niveaux avec un financement de 1900€/ jeune accompagné. 35% relevaient d’un niveau supérieur (1650€/jeune accompagné)

69% des CEJ ont déclaré plus de 5h d’activités hebdomadaires, 31% plus de 15h

En 2023 :

Le besoin d’assouplir l’exigence des 15h d’activités hebdomadaires requises en début de parcours pour les jeunes éloignés et d’introduire de la progressivité en début de parcours est souhaité

Faire en sorte que l’IAE (Insertion par l’Activité Economique) ne soit plus impactée. Les conséquences financières pour le jeune n’incitent pas à prescrire vers l’IAE.

CISP*

CISP*

CISP*

* Conseillère Insertion Socio Professionnelle

La Mission Locale, plateforme service civique pour des missions de qualité !

CÉCILE GEFFRAY

Conseillère entreprise

A l’heure de l’universalisation du Service Civique, le réseau des Missions Locales se mobilise en permettant à chaque structure d’être reconnue avec le statut de « Mission Locale plateforme du Service Civique » sur son territoire. Elle permet de soulager les employeurs de tout as-

VIRGINIE TRUEL

Conseillère entreprise

pect administratif puisque c’est elle qui gère l’ensemble du processus, au nom de l’association ou de la collectivité recrutrices.

38 contrats ont été signés en 2022 (Service Civique, Service Volontaire Européen, Volontariat dans les armées, SNU…)

En 2023 :

Avec l’appui (y compris financier) du Département, continuer de promouvoir le service civique en articulant nos initiatives avec celles de partenaires de proximité Créer une page internet sur La Fourmilière agglomérant l’ensemble des offres service civique proposées sur le Pays de Vitré.

Les immersions en entreprise, sésame pour l’emploi !

Les immersions ou période d’immersion en milieu professionnel (PMSMP) sont des outils appréciés par les conseillers car facilement mobilisables

Le nombre de PMSMP a retrouvé son niveau record avec 325 immersions négociées dont 75% dans le secteur marchand (essentiellement le commerce, la restauration et le service à la personne)

L’immersion peut revêtir différentes finalités :

- Découvrir un métier ou secteur d’activité : 53%

- Confirmer un projet professionnel : 24%

- Initier une démarche de recrutement : 23%

En 2023 :

Convaincre les entreprises notamment de l’industrie d’ouvrir leurs portes et contribuer à la création d’un réseau d’entreprises inclusives

Valoriser celles qui jouent la carte de l’insertion

Le RSA, passerelle vers l’emploi : décrue amorcée ?

MARJORIE GOUPIL

Chargée de projet (RSA)

Le suivi des jeunes allocataires du RSA, confrontés à des besoins spécifiques a été confié aux Missions locales bretilliennes par le Département pour lever de manière globale les obstacles à l’insertion dans l’emploi et à l’accès à l’autonomie

Les actes professionnels des deux conseillers portent majoritairement sur l’emploi, la citoyenneté, la mobilité, le mode de garde, la parentalité puis la formation.

En 2022 :

La mise en place du dispositif AVIP avec la crèche Malabizou portée par le Centre Social.

En 2023 :

Des prises de contacts avec les acteurs de la petite enfance (crèche, PMI, RPE …) pour une meilleure orientation et dans l’objectif de mettre en place des actions communes sur le thème de la parentalité.

EMILIE AUBERT CISP

CAP Jeunes, pour répondre aux difficultés d’insertion professionnelles des jeunes en situation de handicap

• Ce dispositif résulte d’un constat partagé par les Missions Locales du département et Cap Emploi sur la nécessité de proposer un accompagnement renforcé à des jeunes ayant une problématique de santé et/ou liée à une situation de handicap.

• Deux enjeux : mutualiser l’offre de services entre les deux réseaux et proposer un appui auprès des conseillers de la Mission Locale

• Les + du dispositif

- Un lieu unique d’accueil et d’accompagnement des jeunes

- Un accompagnement multidimensionnel et adapté à chaque situation de handicap

- Un dispositif souple et réactif pour accompagner des parcours de vie singuliers

- Une approche spécifique qui intègre une collaboration forte entre les deux réseaux et une articulation entre les dispositifs existants dans le droit commun et ceux pour les jeunes en situation de handicap

- Une mise en relation avec un large réseau d’entreprises

NADÈGE LE FLOC’H CISP

732 PROPOSITIONS

AUPRÈS DE 370 JEUNES, 178 ENTRÉES FORMATION

Alors que depuis des années, le nombre de jeunes en formation/alternance ne cesse de baisser, 2021 confortait une tendance constatée en 2019 avec un renversement de courbe. Elle semblait marquer une rupture avec ce que nous qualifions de désintérêt ou de manque d’appétence des jeunes du territoire pour la formation alors qu’ils privi-

légiaient l’emploi et plus précisément le salaire pour gagner en autonomie et indépendance.

2022 constate à nouveau une baisse de 10% comparée en 2021 et retrouve le niveau avant Covid.

Les PREPA Avenir proposés par la Région Bretagne représentent 60% des entrées en formation sur la Gamme PREPA.

20 Prépa Avenir, 19 Prépa projet, 10 Prépa clé, 4 Prépa FLE, 1 Prépa digital.

Tout est entrepris pour assurer la montée en compétences et en qualifications des jeunes (validation de l’orientation, montage financier, liens avec les centres de formation, suivi administratif) : 8 parcours d’accompagnement vers la qualification ont été engagés.

ANNICK MOULIN Chargée de projet

SYLVIE FERRAND Chargée projet emploi

AGNÈS LECHEQUER CISP

AURORE LAMARRE CISP

L’INSERTION SOCIALE AU SERVICE DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE

Fortement mobilisée sur l’emploi et la formation, la Mission Locale lève les difficultés sociales des jeunes.

• Le contexte anxiogène de la crise sanitaire a généré des situations sociales complexes et accru la fragilité financière et psychologique des jeunes. L’installation d’un Point Accueil Ecoute Jeunes en décembre 2022 conforte l’expérimentation conduite depuis 2020 et va faciliter l’accès des jeunes aux soins de santé et la connaissance de leurs droits

• Problématique inexistante jusqu’alors, le logement des jeunes notamment sur la ville centre pose désormais des difficultés

• 29% d’entre eux n’avaient aucun moyen de transport individuel motorisé ; seuls 31% d’entre eux possèdent un véhicule

• Notre expertise sur le champ de l’accompagnement des migrants progresse (54 pays de naissance différents en 2022). Elle se traduit par l’instauration d’un partenariat avec l’ensemble des acteurs locaux et institutionnels pour accompagner ces jeunes. Ces mécanismes ne sont pas stabilisés, le défi est devant nous.

• 294 jeunes n’ont aucune ressource financière en 2022 à leur inscription. Face à cette précarité financière, 588k€ (tous dispositifs confondus : FAJ, CEJ, PACEA) ont été attribués en 2022 (+16%/2021) pour 1902 demandes d’aides (+19%) soit 309€ pour l’ensemble de l’année par dossier. Le lancement du Contrat Engagement Jeunes a largement contribué à cette forte augmentation avec le versement de 232 970 euros d’allocations pour 185 jeunes.

PRÉVENIR LA VULNÉRABILITÉ DES JEUNES AVEC LE FONDS D’AIDE AUX JEUNES (FAJ)

ANGÉLIQUE LE PLEURIEN

Assistante de gestion

• Le FAJ est une aide départementale, destinée à l’insertion sociale et professionnelle, qui bénéficie aux jeunes de 18 à 25 ans en difficulté sociale.

- Le fonds octroie essentiellement des aides financières individuelles versées le plus souvent à titre subsidiaire lorsque les autres dispositifs existants ne peuvent être mobilisés.

- Il finance également des actions collectives.

- Les communes peuvent abonder le fonds. La Ville de Vitré a attribué 2 300 € en 2022.

KARINE TRAVERS

Responsable pôle vie sociale

• La Commission de Validation des Aides individuelles réunit des techniciens chaque mois (Assistante sociale du CDAS de Vitré ou Janzé, professionnels de Tremplin et de la Mission Locale). Sont présentées aussi bien les demandes concernant les jeunes en insertion que les jeunes bénéficiaires du RSA.

• Près de la moitié des aides relèvent de l’urgence (subsistance et logement souvent). La Mission Mocale est organisée pour que ces demandes puissent être traitées comme telle, dans la réactivité.

• Une nouveauté, la Commission Insertion Jeunes (CIJ) : deux ont été organisées en 2022. Cette instance de coordination et de consultation du dispositif à l’échelle du Pays de Vitré réunit les principaux acteurs locaux de l’insertion des jeunes : Mme Mestries, Vice-Présidente, Mme Brun, conseillère départementale, des techniciens de l’Agence départementale, le Service Insertion de Vitré Communauté, les CCAS, l’Association Tremplin,

AIS35, l’Association Le Relais et la Mission Locale. Les échanges portent sur les demandes individuelles dérogatoires, sur la présentation des actions collectives ainsi que la présentation du bilan financier intermédiaire. Cette commission favorise également les échanges sur l’offre de services de chaque partenaire dans le domaine de l’insertion des jeunes.

FORTE MOBILISATION DE LA MISSION LOCALE INTERNATIONALE AVEC « JEUNES À TRAVERS

• Une expérience professionnelle à l’étranger ou des compétences linguistiques sont autant de facteurs qui peuvent contribuer à améliorer les chances d’accéder à l’emploi

• Le séjour à l’étranger est un atout dans le parcours du jeune, un facteur favorisant son ouverture d’esprit, son intégration professionnelle et son indépendance

- Tarréga : 1 jeune de Vitré (groupe de 10 personnes)

- Mobilité Malte : 5 jeunes de Vitré (groupe de 10 personnes)

- Mobilité Breizh Express : 2 jeunes de Vitré (groupe de 8 personnes)

- Stage professionnel à Sétubal (Portugal) : 3 jeunes de Vitré

• Un conseiller de la Mission Locale s’est rendu sur place dans le cadre de journées professionnelles

• La Mission Locale organise régulièrement des informations pour aider au départ, des entretiens conseil ; elle participe aux commissions des Bourses Internationales Jeunes, de Vitré Communauté, remet des informations sur les financements pour un séjour à l’étranger.

MARIE-AUDE MARSOLLIER CISP ESTELLE MARTIN

POUR DÉVELOPPER LA MOBILITÉ LE MONDE »

• Conduite supervisée : un groupe de bénévole très actif, qui s’étoffe de nouveaux parrains en 2023, merci à eux de participer à l’aventure ! L’offre de services s’ouvre désormais aux autres acteurs de l’insertion, aux partenaires.

- 16 jeunes accompagnés par la ML.

- 3 bénéficiaires en conduite supervisée partenariale.

DIDIER CHAPON, RÉFÉRENT DE LA CONDUITE SUPERVISÉE :

«

Avec le recul du temps, les mots mis sur les maux de souffrance, sont toujours les mêmes, alors que les traumatismes émotionnels dus au chemin de la vie, sont si différents.

Nous avons pu démontrer en 2022 notre capacité de projection sur le territoire et d’adaptation par l’intégration en conduite supervisée de personnes apprenantes, issues d’une association intermédiaire. Se réinventer, personnaliser le développement personnel, se faire plaisir dans le quotidien cela ne peut être qu’un bel engagement. »

En 2023 :

Accompagner les initiatives européennes de type Corps Européen de solidarité, Erasmus Apprentissage….

Réinitier l’opération « Vacances ouvertes ».

Etudier la location de véhicule motorisé.

Contribuer à l’installation de la plateforme de mobilité solidaire à l’échelle du Pays de Vitré.

Sécuriser la conduite supervisée avec l’association Le Relais sur RAFCO.

« De l’un vers l’autre, un tremplin vers l’emploi » : notre réseau de parrainage

CATHERINE PLATIER

Responsable pôle technique

KARINE TRAVERS

Responsable pôle vie sociale

En 2023 : Consolider la Mission Locale comme l’opérateur « Conduite Supervisée » du Pays de Vitré en offrant ses services aux autres acteurs de l’insertion, tout âge confondu

TÉMOIGNAGES

• Actifs ou retraités, les parrains/marraines sont des hommes ou des femmes qui présentent des aptitudes de médiateur et manifestent la volonté de s’engager dans cette démarche. Ils sont reconnus du fait de leur expérience professionnelle et/ou de leur participation à la vie locale. Ils présentent des qualités d’écoute et de dialogue avec les jeunes d’une part, avec les employeurs d’autre part

• La crise sanitaire a freiné la dynamique élaborée depuis des années. Une quarantaine de parrains et marraines constituait le réseau. Le réseau a été mis en veille de manière contrainte par la crise sanitaire. Il doit être remobilisé voire reconstitué. 33 binômes ont tout de même été constitués en 2022

• La conduite supervisée est restée active grâce à la mobilisation des 8 parrains et marraines que la crise n’a pas démobilisés

MURIEL DUPLESSIS

« J’interviens depuis 2021 auprès de la Mission Locale Porte de Bretagne dans le cadre du parrainage. Je participe à des simulations d’entretiens d’embauche, et je peux également être amenée à rencontrer et donner des informations à des jeunes qui orientent plus spécifiquement leurs recherches vers le secteur

public ou administratif. Dans cette mission, je veille tout particulièrement à écouter, donner confiance, mais aussi à évoquer des pistes pour intégrer une formation ou le monde du travail. J’apprécie également la grande qualité des échanges avec l’ensemble des professionnels de la Mission Locale. »

MARIE-CHRISTINE RENOUARD

« Etre marraine est une mission humainement enrichissante. Pouvoir aider des jeunes en les faisant profiter de mon expérience professionnelle, les accompagner

dans leurs démarches cela me permet de mieux connaître leurs préoccupations. Je pense que ceux-ci apprécient nos échanges. »

Des mauvaises identités numériques sur le net !

OCÉANE MARIE-LOUISE

• Bien que les générations Y et Z soient ultra connectées, l’utilisation d’internet et des réseaux sociaux reste du domaine de la sphère privée. Les jeunes éloignés de l’emploi demeurent souvent désinformés sur l’impact potentiel de leur activité sur les réseaux dans leur recherche d’emploi. Ils ne soignent pas suffisamment leur identité numérique : un jeune sur dix se voit refuser un emploi à cause de sa mauvaise présence sur les réseaux sociaux. 35% des employeurs questionnés disent refuser des candidatures pour la même raison (tweets déplacés, photos ou commentaires compromettants...).

• Lors de chaque inscription à la Mission Locale, l’évaluation pour identifier les lacunes et points forts du jeune est systématique

En 2023 :

Développer l’utilisation de Pix pour une meilleure appropriation des outils numériques par les jeunes, valoriser l’acquisition des compétences par les « Open badge »

Stabiliser le dispositif « Promeneurs du Net » (veille numérique sur les réseaux sociaux en lien avec la CAF)

Être à nouveau labellisé « Aidant Connect »

Le Point Accueil Ecoute Jeunes (PAEJ)

POUR ÉCOUTER LES JEUNES CONFRONTÉS À :

- Des problématiques relationnelles

- De l’angoisse, du mal être, du stress, des émotions débordantes

- De l’addiction, des conduites à risque, des pathologies psychiatriques

- Des troubles alimentaires, des crises d’angoisse, des idées suicidaires, à des sentiments de mal être

- Des relations sociales, contexte familial compliqués

- De la phobie scolaire

L’APPROCHE INDIVIDUELLE

En 2022, 203 entretiens ont été proposés à 102 jeunes Ces temps d’écoute ont lieu au siège de la Mission locale mais également sur onze autres points de chute (MFR de Janzé, Canopée, Passerelle, PAE de la Guerche de Bretagne…)

LES ACTIONS COLLECTIVES ET ACTIONS DE PRÉVENTION QUI SE COMBINENT AVEC « L’ALLER-VERS » ET LE REPÉRAGE DES JEUNES

1 - Une collaboration avec Liberté Couleur et le centre de soins, d’accompagnement, de prévention aux addictologies (CSAPA) pour la coanimation d’atelier de prévention des conduites à risques (notamment auprès des promotions « CEJ »)

2 - Participation au comité de lecture / réponse THE BOX. La Plateforme « The Box » réceptionne les sms des jeunes de Roche aux Fées Communauté qui se questionnent sur l’amitié, l’amour, la sexualité, la famille, les drogues... Le PAEJ de la Mission Locale participe à la rédaction des réponses (comité de lecture, 1/mois).

3 - Mois sans tabac en partenariat avec le CSAPA pour une diffusion active de messages de prévention : flyers, distribution de kits, communication sur les réseaux sociaux dont un live animé sur Instagram par notre psychologue, des ateliers de prévention visant l’arrêt du tabac

LOUISE COLIN Psychologue

MARTIN RAULT Psychologue

4 - Balade au fil des mots avec la cellule T100C*. Deux journées ont réuni des jeunes dits “invisibles” dans un cadre moins institutionnel (en juin à la Base de loisirs de Haute vilaine et en octobre dans le cadre de la SISM à Chatillon en Vendelais) via des activités « bien-être » et d’échanges entre pairs. Des moments conviviaux, culturels pour sensibiliser les jeunes à des techniques de relaxation ou de défoulement, pour faciliter le partage d’expériences entre pairs autour du concept “balade au fil des mots” autour de thèmes tels que le harcèlement, les addictions, l’emprise mentale...

5 - FEMMES 2.0 . Le PAEJ a également collaboré au projet Femmes 2.0 porté par le CDAS de Janzé, axé sur l’affirmation et l’estime de soi des jeunes filles de 14 à 18 ans du territoire de Janzé et Roche aux fées communauté, (Tous les mardis soir autour d’un atelier boxe en alternance avec des groupes de partage d’expérience entre pairs : vie affective, harcèlement...).

6 - Soutien / appui aux équipes. Des temps d’échange sur les situations des jeunes avec les conseillers de la Mission Locale afin d’éclairer les éventuels freins auxquels ils sont confrontés dans le suivi d’insertion professionnelle

TÉMOIGNAGE NELLY CHAPON (CSAPA)

« Le partenariat CSAPA-CJC ML permet aux jeunes d’avoir des informations concernant les comportements addictifs et de rencontrer les professionnels de l’équipe sur un temps un peu plus informel. Concernant les jeunes nous savons que les temps «entre institutions» permettent des échanges riches.

Il est plus simple pour ces jeunes de venir sur le service après, ils nous ont déjà repéré et cela facilite le lien. Nous avons expérimenté des actions ciblées «Mois sans Tabac» mais également sur un temps plus régulier auprès

des jeunes intégrant le dispositif CEJ.

Cela fait quelques années que la ML propose une action Mois sans Tabac et nous repérons que la prévention prend une place auprès de nos partenaires et retrouve une place auprès des jeunes. Il est important de pérenniser ces actions.

Si les jeunes ont des difficultés à venir sur des lieux de soins, venir les rencontrer sur des Autres lieux nous permet «l’aller vers» et la ML est un partenaire indispensable à notre service. Merci pour cette collaboration ! »

En 2023 :

La consolidation du Point Accueil Ecoute Jeune (PAEJ) avec le soutien de l’ARS, de la Région, de la CAF et l’appui des deux EPCI

FANNY CROCQ

NINA BOUTILLY

• De multiples partenariats tant pour le PAEJ que pour la cellule T100C qui a mené de nombreuses actions en 2022 :

• Des actions sportives (multisports, capoeira, sports américains, etc)

• Des actions intergénérationnelles auprès d’EHPAD à Argentré et Chatillon en Vendelais

• Des actions culturelles : réalisation de fresque ou de tableaux, un projet musique, une journée découverte du Mont St Michel, un projet Color ta Commune

• Des projets de découverte des métiers manuels et du maraichage, la diffusion du film « Compagnons »

• La découverte du bénévolat pour les jeunes et la mise en œuvre d’actions solidaires

• Des projets autour du numérique : fabrication de bartop, projets aux Fab Lab

• Pour ce faire, la Mission Locale œuvre avec une multitude de partenaires : associations locales et associations de l’insertion, clubs sportifs, municipalités, département, centres de formation, Fab Lab, etc. Elle fut également présente sur les temps forts organisés par nos partenaires : Festival Cool Ados à Chateaubourg et Tribu sur RAFC.

Chargée de projet

Assistante de gestion

PETIT FLORILÈGE DES ACTIONS CONDUITES

Projet « Libère Ta musique » avec une représentation assurée au Kindney à Vitré

Diffusion film les Compagnons du Devoir et débat au cinéma de Châtillon en Vendelais

Journée US en lien avec Kreiz 23

Journée Sport et Territoire

Atelier Color’ Ta Commune à Balazé

Gestion des Richesses Humaines par M. Bruno MAISONNEUVE

Evolution des équivalents temps plein (etp) : une part importante de projets conjoncturels

• La charte des relations sociales, les accords d’intéressement, d’organisation et aménagement du temps de travail, relatif au Compte Epargne Temps et la Charte de télétravail font l’objet de révisions régulières

• Ces pratiques confortent des relations professionnelles basées sur la confiance, le partage, l’ambition personnelle et collective et l’équité. Elle se traduit par une volonté d’agir, un sentiment d’appartenance fort et une fierté de travailler au sein de la structure, déclinés dans un Vademecum des droits et devoirs des salariés

Former pour se préparer et s’adapter

• 1.9% de la masse salariale de la Mission Locale du pays de Vitré sont consacrés à la formation et à la montée en compétences de ses collaborateurs. Libellés des formations suivies (18 collaborateurs concernés) :

• Accompagner à partir des techniques et postures issues du coaching, Animation collective à distance ou en présentiel, Déontologie et respect de la vie privée, Créer les conditions de la mobilisation du jeune, Créer et animer un

Espace Game Pédagogique, La place de la famille dans l’accompagnement : enjeux et limites, ADVP Initiation et Perfectionnement, Mieux comprendre la génération Z pour l’accompagner, Collaborer efficacement avec les Entreprises, Développer sa fonction conseil auprès des entreprises, Secours en santé mentale, Comment aborder des sujets sensibles avec les jeunes : image de soi, hygiène, look, Interculturalité : comprendre les autres cultures et appréhender la différence, Développer sa créativité et produire des idées innovantes, Appel d’offre : support technique et/ou administratif, Mindmapping, Optimiser le management d’équipe par l’intelligence collective, Les différents entretiens managériaux, Culture Commune, Gestion de projet, Vivre une citoyenneté active dans la relation d’accompagnement, Utiliser un CMS pour administrer et mettre à jour les contenus d’un site internet

• En ajoutant le temps consacré par la Mission Locale aux Echanges de Pratiques Professionnelles hebdomadaires ainsi que la participation aux journées organisées dans le cadre du SPRO et/ou des webinaires, la part de la masse salariale consacrée à la formation s’élève à 3.8%

FABIENNE CRUBLET Assistante de direction

UNE STRUCTURE AGILE QUI

; AUJOURD’HUI POUR DEMAIN

• Auditée une 3 ème fois par une auditrice externe dans le cadre de sa certification ISO 9001 (4 structures sur 440 le sont en France), aucune non-conformité ou point sensible n’était identifié : l’audit confirmait la maturité de la structure et la pertinence de sa démarche qualité (3 sur une échelle de 4)

• Dans l’esprit des structures à mission, la Gouvernance a décidé d’initier une démarche dite « Responsabilité Sociétale des Organisations » pour intégrer un volet environnemental plus marqué dans ses pratiques et viser le Label Lucie 26000. Un comité RSO est en cours d’installation

• Elle complète l’initiative impulsée par l’Union Nationale des Missions Locales visant la labellisation des 430 Missions Locales pour :

- Inscrire le réseau régional dans une démarche qualité d’amélioration continue

- Affirmer la dimension réseau, accroitre sa cohérence et sa visibilité

- Renforcer l’image, la reconnaissance du réseau

- Renforcer la montée en compétence du réseau

- Valoriser les process existants, doter le réseau d’outils pour structurer ses actions

En 2023 :

Installer le comité RSO

B. Maisonneuve accompagne le réseau régional pour s’approprier le référentiel qualité propre et labelliser les 17 structures bretonnes.

M. CRUBLET Trésorier BRUNO MAISONNEUVE

Une communication active, multi-supports

• La Fourmilière, plateforme numérique de la Mission Locale

• La diffusion massive d’une lettre d’information hebdomadaire auprès de 2500 cibles

• Un fil Twitter pour Réussir l’industrie @Lreussir et pour la structure ellemême @MLocale_Vitre

• Des animations interactives ou Live sur Facebook, Instagram, Tiktok…

• La parution régulière dans la presse, dans les journaux municipaux ou inter communaux par la valorisation de témoignages, de parcours de jeunes réussis

• Le lancement de tipy TV à la Mission Locale pour être visible dans le maximum de commerces, notamment de bouche

En 2023 : S’interroger sur la création d’une application spécifique à la Mission Locale Rendre accessible la Fourmilière à toutes les formes de handicap

OLYMPE POTTIER Chargée de communication

UNE GOUVERNANCE IMPLIQUÉE

En 2023 :

Le renouvellement du Conseil d’Administration et une vigilance, cerner les leviers permettant de sécuriser le taux de présence aux instances Une particularité locale à réinitier : l’organisation de Conseils d’Administration autant que faire se peut au sein des entreprises du territoire Installer des « comités » d’Antenne

(Trombinoscope mai 2023).

Compte de résultat abrégé 2022 / Budget 2023

BILAN SIMPLIFIÉ

Les faits marquants par M CRUBLET, trésorier

Analyse des produits (faits marquants)

SUBVENTIONS

• Hausse de la subvention Etat notamment dans le cadre du Contrat Engagement Jeunes

• Accompagnement financier de l’ARS depuis deux ans pour la mise en œuvre expérimentale du PAEJ puis consolidation depuis décembre 2022. Un financement désormais complété par la Région Bretagne et la CAF depuis décembre 2022 (puis sur année pleine en 2023)

• Stagnation des subventions de fonctionnement de la Région

Bretagne et des deux EPCI depuis de nombreuses années

• Arrêt des subventions des deux EPCI sur le dispositif « Réussir l’industrie » (25k€) qui a eu pour conséquence de ne pas mobiliser de financement européen. L’impact est de plus de 50k€, expliquant pour une part le déficit de l’année 2022

• Contributions issues des mises à disposition de salariés : ML Saint Malo pour la Direction, Arass pour C. Geffray (accompagnement des MNA), Cap emploi pour N. Lefloch (Cap Jeunes)

• Bonne collecte de la taxe d’apprentissage

Analyse des charges (faits marquants)

PROGRESSION DE LA MASSE

SALARIALE DE 95289€ : ETP DÉBUT 2022 18.4 / FIN 2022 19,4

• Coût des mises à disposition des salariés (+80k€) prises en charge par la Mission Locale de St Malo, l’Arass et Cap Emploi

• Recrutement d’un 2ème psychologue en décembre 2022 (financé par ARS, CAF et Région Bretagne)

• Maintien en intérim d’un conseiller pour 90% etp (fin du contrat en janvier 2023)

• Retour de 80% à 90% pour une salariée

AUTRES CHARGES SIGNIFICATIVES

• Poste entretien /réparation (+14k€) : réparation voiture, intervention sur site internet

• Impact des fonds dédiés CEJ (85k€)

M. CRUBLET

2023 : la Mission Locale au service de tous les jeunes

Nos coordonnées :

Mission Locale Porte de Bretagne

Siège : 9, place du champ de foire 35500 Vitré 02 99 75 18 07

www.missionlocale-portedebretagne.fr

Antennes : La Passerelle - 16, rue Pasteur 35240 Retiers

La Canopée - 2 rue Louis Amoureux 35150 Janzé

Maison pour tous, 9 rue Pasteur 35220 Châteaubourg

Permanences :

PAE Argentré du Plessis, 21, rue du Général Leclerc

PAE Martigné-Ferchaud, mairie

PAE La Guerche de Bretagne, 8, rue du Cheval Blanc Bais, mairie

Directrice de la publication : Christine LENABOUR

Rédacteur : Bruno MAISONNEUVE et l’appui de toute l’équipe de la Mission Locale

Création graphique : Studio Morvan Fouillet

Crédits photos : Mission Locale