Informe Anual 2021

INFORME ANUAL

Decreto Número 57-2008

Congreso de la República de Guatemala Ley de Acceso a la Información Pública

PRESENTACIÓN

El Ministerio de Gobernación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48 del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública, rinde Informe Anual de Solicitudes de Información Recibidas del 01 de enero al 31 de diciembre del año 2021, en el cual se destacan los resultados obtenidos en cumplimiento de las obligaciones de transparencia, parte fundamental del ejercicio del derecho de acceso a la información y rendición de cuentas, así como, una descripción gráfica de las solicitudes presentadas.

Para el efecto, se realizaron diversas actividades, dentro de las que se mencionan algunas buenas prácticas institucionales, todas dirigidas a garantizar el derecho humano de acceso a la información pública, tomando como referente la Transparencia y la Ley de Acceso a la Información Pública, que a su vez se basa en el principio de máxima publicidad, el cual implica que es un derecho fundamental de las personas el acceso a la información en poder del Estado, el que está obligado a garantizar su ejercicio. Bajo este principio, toda la información que se genera en el Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, es pública, salvo aquella, que a manera de excepción y de manera limitativa, deba ser restringida conforme los criterios establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, otras normativas y la Ley de la materia.

En el presente informe, no sólo se describen los datos generados para el año 2021 con relación a las solicitudes de información presentadas, sino que además se integra dentro de su contenido, información relacionada con otras obligaciones de transparencia, establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública, tales como la contenida en el Artículo 10, Numeral 26, relativa al Funcionamiento y Finalidad del Archivo y Numeral 27, relacionada al Índice de Información Clasificada como Reservada; y finalmente, el Artículo 51, sobre el Programa de actualización permanente de servidores públicos.

Otro aspecto de vital importancia, es la participación de la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, en la Estrategia de Implementación de la Fase Uno y Dos del Acuerdo Gubernativo Número 199 2018 de fecha 26 de noviembre de 2018 que aprueba la Política Nacional de Datos Abiertos 2018 2022, concretamente, en el Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2016 2018, Eje de Innovación Tecnológica, Compromiso No. 5 y Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2018 2021, Eje de Servicios Público en Línea, Compromiso No. 5.

UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Antecedentes

La Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, en adelante (UIP MINGOB), nace a la vida jurídica dentro en el proceso de implementación del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República, Ley de Acceso a la Información Pública, adquiriendo institucionalidad dentro del Ministerio, mediante el Acuerdo Ministerial Número 239 2009, de fecha 27 de febrero de 2009.

Mandato Institucional

El Mandato Institucional de la Unidad de Información Pública, recae en el cumplimiento de las obligaciones de transparencia establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública, quien en coordinación y con el apoyo de todas las Direcciones y Unidades de la Dirección Superior y Dependencias del Ministerio de Gobernación, en su calidad de Sujetos Obligados, deben atender con prontitud y eficiencia los distintos requerimientos que sean presentados y gestionados a través de dicha Unidad.

Misión

Ser el ente rector del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, para el estricto cumplimiento del derecho humano de acceso a la información pública, la Unidad trabaja para proporcionar a quien lo solicite y en los términos establecidos en la Ley, información pública de la Institución, así como para orientar y promover una cultura de transparencia que contribuya al

desarrollo y superación integral de la Institución, coadyuvando en el logro de mejores condiciones de gobernabilidad democrática.

Visión Institucional

Ser la Unidad Administrativa del Ministerio de Gobernación, ética, eficiente, eficaz y respetuosa de la Ley, encargada de facilitar el cumplimiento del derecho humano de acceso a la información pública de las personas que soliciten información de las Direcciones y Unidades de la Dirección Superior y Dependencias, como entes responsables de generar, administrar y resguardar la misma; transparentando así la gestión institucional para la recuperación de la confianza y credibilidad de la población.

Funcionamiento

Para su funcionamiento, la Unidad cuenta con una Ventanilla de Atención Única en la cual se proporciona a todos los interesados, en los términos establecidos en la Ley, información pública de la Institución, así como orientación para la presentación de las solicitudes de información, fomentando la Transparencia Pasiva establecida en la Ley. Por otro lado, cuenta con dos Módulos de Consulta Directa, para uso exclusivo de los usuarios, en los cuales se puede consultar la Información Pública de Oficio o bien para realizar solicitudes de información electrónicas; impulsando así la Transparencia Activa.

Durante el presente año, se utilizó para el control y seguimiento del ingreso de solicitudes de información, la Plataforma habilitada por la Secretaría de la Comisión de Acceso a la Información de la Procuraduría de los Derechos Humanos, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Artículo 48 de la Ley de Acceso a la Información Pública.

Para el año 2021, la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, atendió un total de 2,501 solicitudes de información y de acuerdo a los registros que constan desde el año 2009 a la presente fecha, se han presentado y resuelto 20,618 solicitudes de información.

Enlaces de Información Pública

La Unidad, cuenta con 29 Enlaces distribuidos en las siguientes Dependencias: Despacho Ministerial, Primer Viceministerio de Gobernación, Segundo Viceministerio de Gobernación, Tercer Viceministerio de Gobernación, Cuarto Viceministerio de Gobernación, Quinto Viceministerio de Gobernación, Unidad de Auditoria Interna, Unidad de Asuntos Internos, Dirección de Asuntos Jurídicos, Escribanía de Cámara y de Gobierno y Sección de Tierras, Dirección de Planificación, Dirección de Recursos Humanos, Unidad de Administración Financiera, Dirección de Informática, Dirección de Servicios Administrativos y Financieros, Unidad

para la Prevención Comunitaria de la Violencia, Unidad Especial Antinarcóticos, Unidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria y Unidad Especial de Ejecución del Programa de Inversión y Modernización para el Sector Justicia, todas de la Dirección Superior; así como Dirección General de Inteligencia Civil; Dirección General del Sistema Penitenciario; Dirección General de la Policía Nacional Civil; Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional; Dirección General de Migración; Dirección General de Servicios de Seguridad Privada; Dirección General de Investigación Criminal y Registro de las Personas Jurídicas.

Dicho sistema de Enlaces, ha sido implementado de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 19 del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública, que establece la obligación de tener un enlace en todas las oficinas o dependencias que el sujeto obligado tenga ubicadas a nivel nacional, es así como el funcionamiento de la Unidad, se ha desarrollado de forma centralizada, esto también como parte de la política institucional de garantizar la celeridad de las respuestas de las solicitudes de información de acuerdo a la competencia de cada Dependencia.

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Con relación al cumplimiento de las obligaciones de Transparencia establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública y dispuestas para garantizar el derecho humano de acceso a la información y que cualquier persona tenga conocimiento de la información que se encuentra en el Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, desde dos dimensiones: Transparencia Activa y Transparencia Pasiva, en este sentido, se han alcanzado los siguientes resultados:

Transparencia Pasiva (Atención de Solicitudes de Información) Del01deeneroal31dediciembre delaño2021serecibieron2,501solicitudesdeinformaciónyseobtuvieron2,501respuestasemitidas porlasdistintasDependenciasdelMinisteriodeGobernación,asímismo,seemitieron55solicitudesde ampliacióndeplazos(prórroga).

Cabe destacar, que desde la vigencia del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública (21 de abril del año 2009 a la fecha), se ha atendido a más de 20,618 personas.

Transparencia Activa (Publicación de Información Pública de Oficio en Formatos Editables) Con relación a esta obligación de transparencia, durante el año 2021, se revisaron y actualizaron 512 numerales mensuales de Información Pública de Oficio en formatos editables y disponible en el Portal Electrónico de Ley de Acceso a la Información Pública del Ministerio de Gobernación, para un total de 6,144 numerales publicados, en cumplimiento de lo dispuesto en el Acuerdo Gubernativo Número 199 2018 de fecha 26 de noviembre de 2018 que aprueba la Política Nacional de Datos Abiertos 2018 2022.

En el caso de las solicitudes de información presentadas por los usuarios, ya sean físicas o electrónicas, las respuestas con la información requerida, se proporciona en formatos editables.

El Ministerio de Gobernación, continúa con un nivel de cumplimiento aceptable en cuanto a la disponibilidad de la Información Pública de Oficio, de acuerdo al monitoreo y evaluación anual realizada por la Procuraduría de los Derechos Humanos, en su calidad de Autoridad Reguladora de la Ley de Acceso a la Información Pública, durante el año 2021.

Fuente: https://www.pdh.org.gt/secai pdh/documentos secai/informes secai/informes 2021/05 mayo/7290 145 informe de supervision portal mingob mayo2021 1/file.html

ANÁLISIS DE LAS SOLICITUDES INGRESADAS DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2021

Análisis descriptivo de los resultados

Con la aprobación del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la información Pública, se facilita la rendición de cuentas, ya que uno de los propósitos de la misma es garantizar el acceso a la información en poder de las Instituciones del Estado, para el efecto, el Ministerio de Gobernación www.mingob.gob.gt pone a disposición de las personas la Información Pública de Oficio en el Portal Electrónico Link de Ley de Acceso a la Información Pública https://uip.mingob.gob.gt/ actualizada y publicada en formatos editables con un nivel de cumplimiento óptimo, no obstante la naturaleza de la información generada en cada Dependencia.

Según la información generada y proporcionada por Página Web de Comunicación Social de este Ministerio, desde la aplicación estadística de Plugin JetPack de WordPress del 01 de enero al 31 de diciembre del año 2021, la Unidad de Información Pública, registró un total de 59,882 visitas al sitio de Ley de Acceso a la Información Pública, las que generaron a su vez 209,245 páginas vistas a distinto contenido de Información Pública de Oficio.

Durante el año 2021, se recibieron 2,501 solicitudes, las que fueron resueltas en su totalidad. De este total se pueden describir varios comportamientos, estableciendo que 4 Dependencias atienden más solicitudes, siendo estas: Dirección General de la Policía Nacional Civil, con más solicitudes

con un total de 1,216 solicitudes, dato que corresponde al 48% del total de solicitudes. En orden descendente le sigue la Dirección Superior con un total de 336 equivalentes al 13% de solicitudes. En tercer lugar, el Registro de Personas Jurídicas la Dirección General del Sistema Penitenciario con un total de 320 equivalentes al 13% de solicitudes y un cuarto lugar, el Registro de Personas Jurídicas con un total de 261 solicitudes equivalentes al 10% del total generado.

Dependencia

Dirección

Dirección

Dirección

Dirección

Dirección

Número de Solicitudes

Número de Solicitudes

Registro de

Dirección General de Servicios de Seguridad

Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional

Dirección General de Inteligencia Civil

Dirección General de Investigación Criminal

Posteriormente, la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada, con un total de 156 solicitudes tramitadas y equivalentes a un porcentaje del 6%. Por su parte, la Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional con 147 solicitudes recibidas equivalentes a un porcentaje de 6%, la Dirección General de Inteligencia Civil con 38 solicitudes atendidas equivalentes al 2% y finalmente, la Dirección General de Investigación Criminal, con 27 solicitudes tramitadas equivalentes al 1% del total de solicitudes sistematizadas para el año 2021. 1

Con relación a la recepción de solicitudes de información se establece que existe un promedio general de 208 solicitudes ingresadas por mes y un aproximado de 7 solicitudes por día. De este comportamiento se evidencia que, el primer semestre del año 2021, reporta el mes con mayor ingreso de solicitudes, siendo el mes de febrero del año 2021, el que más ingresos reporta del total de meses del año.2

Desde el mecanismo de ingreso de solicitudes se reporta que la modalidad que más se utiliza por parte de los usuarios es la vía electrónica con un total de 2,220 solicitudes electrónicas con el porcentaje más alto y corresponde al 88% de las solicitudes ingresadas. El otro porcentaje corresponde a las solicitudes presentadas vía escrita 281 con un porcentaje del 11%. Finalmente, no se presentó ningúna solicitud de forma verbal.3

Los resultados del estado en que se encuentran las solicitudes ingresadas a la Unidad evidencian que 44% de las solicitudes (1,096) fueron resueltas como entregadas, es decir que se entregó la información requerida al usuario, un 35% de las solicitudes (887) fueron resueltas como negativa parcial, un 10% de solicitudes (251) resueltas como inexistencia, 7% de las solicitudes (174) fueron resueltas como negativa total por las siguientes causas: Por no ser competencia de la Institución para conocer las solicitudes presentadas o bien por encontrarse en trámite administrativo, entre otros. Un porcentaje del 3% corresponde a las solicitudes (86) que al 31 de diciembre del año 2021, se encuentran pendientes, por recopilación de la información requerida. Finalmente, un 0% de las solicitudes (7) se resolvieron como Desechada por parte de la Unidad, por no cumplir con los requisitos legales establecidos en el Artículo 41, Numerales 1, 2 y 3 del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública.4

Del total de solicitudes 2,501 presentadas en el año 2021, se requirieron 55 solicitudes de prórroga dentro del procedimiento de acceso a la información pública y de las cuales, todas debidamente resueltas. 5

Cabe mencionar, que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 42 de la Ley de Acceso a la Información Pública, el cual establece que la Unidad de Información Pública entregará la información requerida, ya sea de forma positiva, o bien notificando la negativa de la entrega de la información total o parcialmente, cuando por su naturaleza la información revista carácter de confidencial o reservada; o bien expresando la negativa por inexistencia de la información, las respuestas fueron emitidas con estricto apego a lo dispuesto en el cuerpo legal citado.

Desde el punto de vista de la variable de género, los datos arrojados del comportamiento de solicitudes ingresadas, se establece que son más hombres que mujeres, los que presentan solicitudes de información pública; específicamente un 55% correspondiente a 1,380 solicitudes ingresadas por el género masculino versus un 44% correspondiente a 1,120 solicitudes ingresadas por el género femenino. Por último, se cuenta con un ingreso de una (1) solicitud de información como persona jurídica equivalente a un 0%. 6

El tiempo de respuesta para resolver una solicitud de información, se encuentra en un promedio de 6 días, con resultados positivos, en virtud que durante los años 2017, 2018, 2019 y 2020, el promedio se mantuvo en 7 días, siempre dentro del plazo que establece la Ley de Acceso a la Información Pública. No está demás indicar que institucionalmente, se realizan esfuerzos por reducir al máximo los días de respuesta, pues en este proceso, inciden varios factores, tales como: 1. Un aumento considerable de las solicitudes de información. 2. Un aumento en el volumen de información solicitada. 3. Un aumento de solicitudes de información confidencial solicitada y que requiere de un análisis más detenido, previo a resolver las respuestas de dichas solicitudes o bien de la búsqueda exhaustiva de la información requerida7, para evitar la discrecionalidad en las respuestas y no violentar los derechos de las personas.

En lo que respecta a las circunstancias del COVID 19 y de conformidad con lo establecido en el Artículo 32 de la Resolución 1/2021 “Pandemia y Derechos Humanos en las Américas”, adoptada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), se garantizó el acceso a la información pública, por lo que, de acuerdo a los registros del 01 de enero al 31 de diciembre de 2021, del total de 2,501 solicitudes formuladas a la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, 51 corresponden al tema de COVID 19

Indicador de Eficiencia

Recursos de Revisión

De

2,501 solicitudes de información resueltas, durante el año 2021, en la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, 27 resoluciones de respuesta fueron impugnadas mediante el Recurso de Revisión establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública, de los cuales la Autoridad Máxima de este Ministerio, emitió las siguientes resoluciones: Confirmada 5, Modificada 18 y Revocada 4.

el caso de las resoluciones Modificada y Revocada, la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, de forma inmediata requirió la información a la Dependencia responsable y en consecuencia, se procedió a la entrega de la información al interponente.

ÍNDICE DE INFORMACIÓN RESERVADA

Índice de Informacion Reservada

No. DEPENDENCIA ACUERDO O RESOLUCIÓN

1 Dirección

General de Inteligencia Civil (DIGICI).

Acuerdo Ministerial Número 396, defecha15de juniode2009. Reserva Prorrogada por 5 años más según Acuerdo Ministerial Número 266 2016, defecha 15dejuniode 2016.

CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN RESERVADA

Nombres de los funcionarios, servidorespúblicos, empleados y asesores que laboran en la Dirección General deInteligenciaCivil. Así como, informes documentos, insumosycualquier otro tipo de información resultado del trabajo de inteligencia.

PERÍODO DE RESERVA

12años

ESTADO ACTUAL VENCIMIENTO DEL PLAZO

2 Dirección

General del Sistema Penitenciario (DGSP)

Acuerdo Ministerial Número 451, defecha24de juliode2009. Reserva Prorrogada por 5 años más, según Acuerdo Ministerial Número 298, defecha26de juliode2016.

Nombres de los funcionarios, servidorespúblicos, empleados y asesores que laboran en la Dirección General del Sistema Penitenciario. Asícomo,informes, documentos, insumosycualquier otro tipo de información resultado del trabajo de custodia y seguridad de las personasreclusas.

12años

3 Dirección

Superior del Ministerio de

Resolución Ministerial Número 383, defecha24de

El Contrato de Arrendamiento de cada vehículo blindado que renta

12años Vigente 22deMayo

Gobernación (MINGOB).

mayode2010. Reserva prorrogada por 5 años más según Resolución Ministerial Número 349, defecha22de mayode2017.

el Ministerio de Gobernación, en el que consta la siguiente información:

a) Detalle de los vehículos blindados con que cuenta el Ministerio de gobernación,enlos que conste marca, línea,tipo,modelo, color, kilometraje y númerodeplaca;y, b) Nombre del proveedor que renta los vehículos blindados al Ministerio de Gobernación o cualquiera de sus Dependencias a partir del 14 de enero de 2008 a la fecha.

4 Dirección General de la PolicíaNacional Civil(DGPNC).

Resolución Ministerial Número 382, defecha24de mayode2010. Reserva prorrogada por 5 años más, según Resolución Ministerial Número 350, defecha22de mayode2017.

1) Los nombres y apellidos de las personalidades, personas y ciudadanos en general en el país, que tienen asignados agentes de la Policía Nacional Civil, agentes especiales o de cualquier otra denominación.

2) El número de agentesdelaPolicía Nacional Civil, agentes especiales o de cualquier otra denominación que se encuentran

asignados a la protección de funcionarios públicos, personalidades, personas y ciudadanos en general en el país. La información citada comprende del14deenerodel 2008 a la presente fecha.

Fuente: Unidad de Información Pública y Dependencias que cuentan con Información Reservada 2021.

ARCHIVOS

Funcionamiento y Finalidad del Archivo

En cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 10, Numeral 26 de la Ley de Acceso a la Información Pública, la Unidad, cumplió con recopilar y consolidar el Informe Anual sobre el funcionamiento y finalidad del archivo de cada una de las Dependencias del Ministerio de Gobernación, sus sistemas de registro y categorías de información, los procedimientos y facilidades de acceso al mismo, correspondiente al año 2021 y para los efectos legales correspondientes, debidamente

en el Diario de Centro América, el 27 de enero del año 2022

Coordinación, organización, administración, custodia y sistematización de los archivos

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 20, Numeral 5 del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública, durante el año 2021, se digitalizaron 36,832 folios, sistematizando así los archivos que contienen toda la información generada en materia de acceso a la información.

Lo anterior, ha sido posible, derivado del compromiso de las autoridades en la dotación de equipo tecnológico de alta resolución a la Unidad, para el cumplimiento de las disposiciones de transparencia contenidas en la ley de la materia.

Del 01 de

Mes

Documentos digitalizados

31 de diciembre del año

Cantidad de folios digitalizados

Enero 8,025

Febrero 1,561

Marzo 1,434

Abril 2,588 Mayo 3,074

Junio 1,736 Julio 1,783 Agosto 4,091

Septiembre 3,083 Octubre 4,080 Noviembre 2,232 Diciembre 3,145

Total 36,832

CAPACITACIONES

Capacitaciones Virtuales

En cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 51 del Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública, así como del Plan de Capacitación Anual 2021 de la Unidad de Información Pública, durante el presente año, todas las capacitaciones realizadas fueron de forma virtual a través de la Plataforma de Google Meet, en seguimiento a las Disposiciones Presidenciales emitidas con motivo del COVID 19, por lo que, se suspendieron las reuniones presenciales, sustituyéndolas por reuniones virtuales en prevención y resguardo de la salud del personal del Ministerio de Gobernación, y continuar fortaleciendo el conocimiento, la formación y promoción de la transparencia, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas.

Capacitaciones Enlaces de Información Pública

Se realizaron 4 reuniones de trabajo con Enlaces de Información Pública de las distintas Dependencias del Ministerio de Gobernación, para la Detección de Necesidades y Seguimiento de Directrices que garanticen las disposiciones contenidas en el Decreto Número 57 2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública, con un total de 61 personas participantes durante el año 2021.

Capacitaciones In Situ y Anual

Dentro de este proceso, se diseñó un formulario electrónico, para la sistematización de solicitudes de capacitaciones, en razón de lo cual, se realizaron 8 Capacitaciones Virtuales a las siguientes Dependencias: Direcciones, Subdirecciones y Unidades de la Dirección Superior; Dirección General de la Policía Nacional Civil; Dirección General del Sistema Penitenciario; Dirección General de Inteligencia Civil; Dirección General de Investigación Criminal; Dirección General del Sistema Penitenciario; y, el Registro de las Personas Jurídicas, con un total de 513 personas capacitadas.

En el marco de la Conmemoración del Día Internacional del Derecho de Acceso Universal a la Información, se realizó Conferencia presencial sobre: “Día Internacional del Derecho a Saber” , promoviendo el derecho a saber, la transparencia, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas, primordialmente, en cuanto a la aplicación de buenas prácticas internas y que en el ámbito administrativo, permita que tanto funcionarios como servidores públicos, propicien el buen actuar cumpliendo adecuadamente con sus funciones y atribuciones, atendiendo disposiciones emitidas desde el Despacho Ministerial, para la observancia y aplicación general de la normativa institucional y en especial, la Ley de Acceso a la Información Pública, con un total de 354 personas capacitadas.

Adicionalmente, se brindaron 8 capacitaciones en el marco de los compromisos sobre la implementación de la apertura de datos abiertos del Ministerio de Gobernación, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Gubernativo Número 199 2018 de fecha 26 de noviembre de 2018, con un total aproximado de 954 personas.

Como resultado de la proyección en capacitaciones para funcionarios, servidores públicos y asesores, tanto internas como externas, en materia de transparencia, acceso a la información pública, datos abiertos, rendición de cuentas, durante el año 2021, se alcanzó un total de 2,636 personas capacitadas.

Lo anterior, forma parte de los compromisos institucionales, en cuanto a la sensibilización y formación permanente para el efectivo cumplimiento de los plazos establecidos en la actualización de la información, así como, para la consolidación de la información de forma óptima, de tal forma, que el usuario pueda recibir información de oportuna y de calidad, en función de la ejecución del gasto público, basada en la cultura de transparencia y rendición de cuentas.

BUENAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES

Buenas Prácticas Institucionales

Unidades de Enlace:

Dirección General de la Policía Nacional Civil, y Dirección General y

Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional

Las buenas prácticas institucionales ponen de manifiesto el compromiso de las autoridades del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias, para garantizar el acceso a la información pública de todas las personas.

En ese sentido, durante el año 2021, el Ministerio de Gobernación, a través de la Unidad de Información Pública, dio seguimiento a la implementación de herramientas técnicas dirigidas a mejorar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública.

De igual forma y como parte de la transparencia activa, la Unidad de Información Pública, monitoreó y dio seguimiento según la periodicidad con la que se requiere, a las siguientes disposiciones:

Seguimiento a la publicación mensual de la información contenida en los Artículos: 23, 35, 39, 65 y 68 del Decreto Número 25 2018, Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2019 con vigencia para el Ejercicio Fiscal 2021; y Artículo 17 Ter, incisos a), b), c), d), g) y h) del Ter del Decreto Número 101 97, Ley Orgánica del Presupuesto, ambos del Congreso de la República de Guatemala, en el Portal Electrónico de Ley Orgánica del Presupuesto a cargo de la Unidad de Administración Financiera (UDAF) de este Ministerio, en el Portal Electrónico del Ministerio de Gobernación, con un total de 12 monitoreos realizados.

Tecnología

Actualización permanente del Portal Electrónico de Ley de Acceso a la Información Pública del Ministerio de Gobernación, mediante la publicación de las herramientas utilizadas en las capacitaciones, así como, la publicación del Informe Ejecutivo de la Unidad de Información Pública, correspondiente al año 2021. A su vez, la Unidad en coordinación con Página Web de Comunicación Social del Ministerio de Gobernación, constantemente revisa los contenidos de la información disponible en el Portal de Ley de Acceso a la Información Pública, como parte de la mejora continua de los servicios prestados y de adecuar los mismos a las necesidades de los usuarios.

Material Gráfico y Didáctico

Como parte de la mejora continua en la prestación de servicios públicos, se diseñó material ilustrativo para brindar una orientación más didáctica a los usuarios, de tal forma, que con estas acciones, se acerquen más personas para conocer sobre el quehacer del Ministerio de Gobernación y sus Dependencias.

Desarrollo Institucional

Con relación a la implementación del Buzón de Sugerencias de la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación, durante el año 2021, se recibieron 54 boletas de encuesta, físicas y electrónicas, del 01 enero al 31 de diciembre de 2021, se mantuvo el nivel de satisfacción de los usuarios al aumentar la calificación de excelente, tanto en eficiencia del servicio como en conocimiento y profesionalismo del personal de la Unidad.

Finalmente, la Unidad de Información Pública, está conformada por 6 integrantes, quienes coadyuvan en el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, otras obligaciones de transparencia, así como, para el apoyo y seguimiento de las disposiciones relacionadas en el marco del proceso de implementación de apertura de datos abiertos el Ministerio de Gobernación.

Actualización del rótulo y banner institucional por Dependencia, con la finalidad que tanto usuarios internos, como externos, conozcan que en cada Dependencia, existe una Unidad de Enlace de Información Pública debidamente identificada y que de esa forma, se brinde una mejor orientación en la prestación de los servicios a los usuarios de esta Institución.

Pertenencia Sociolingüística

Se cuenta con dos trifoleares informativos actualizados en idioma Español y en K´iche´ atendiendo la pertenencia sociolingüística de los usuarios, como un mecanismo que permita la equidad en el derecho humano a saber.

Fortalecimiento de las Unidades de Enlace de Información Pública

DESAFÍOS

Desafíos 2021

• Incentivar desde la Unidad de Información Pública el ejercicio del derecho del acceso a la información pública por parte de las personas, mediante la actualización y divulgación del material gráfico que oriente a las personas.

• Aumentar el número de servidores públicos capacitados en materia de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Gobierno Abierto, Gobierno Electrónico y Apertura de Datos Abiertos, en cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley de Acceso a la Información Pública y la Política Nacional de Datos Abiertos 2018 2022, principalmente, para que tanto funcionarios como servidores públicos, no incurran en posibles actos de corrupción, mediante la comercialización de la información, divulgación de información confidencial, alteración o destrucción de información y retención de información, y que a futuro puedan representar acciones en su contra por una práctica de esa naturaleza.

• Disponibilidad de la Información Pública de Oficio en el Portal Electrónico de Ley de Acceso a la Información Pública del Ministerio de Gobernación, en formatos editables, como parte de Fase Uno e inicio de la Fase Dos, en cumplimiento de lo dispuesto en el Acuerdo Gubernativo No. 199 2018 que aprueba la Política Nacional de Datos Abiertos 2018 2022.

• Actualización de instrumentos Tecno Legales que fortalezcan el desempeño de las funciones de las autoridades administrativas y enlaces del Ministerio de Gobernación, para la efectiva aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública.

• Que de acuerdo a los principios de sencillez y celeridad, se reduzcan los días de respuesta en las solicitudes de información gestionadas.