Kompetencje kadr kultury a rozwój kapitału społecznego
ców. Niemniej w trzech przypadkach wskazano dodatkowo na takie cele, jak wspieranie inicjatyw obywatelskich, aktywności społecznej, budowanie tożsamości lokalnej oraz sprzyjanie kooperacji zewnętrznej. Można zatem stwierdzić, że władze lokalne w procesie planowania rozwoju i tworzenia wytycznych dla podmiotów działających w obszarze kultury dostrzegały i uwzględniały problematykę wzmacniania rozwoju kapitału społecznego, choć robiły to w sposób nieuporządkowany i w dość ograniczonym zakresie.
Strategiczne zarządzanie instytucjami kultury Dopełnieniem procesu planowania strategicznego na poziomie całej JST powinno być uwewnętrznienie celów rozwojowych gminy na poziomie budowania planu zarządzania strategicznego instytucją kultury. Zarządzający instytucjami, jako swego rodzaju realizatorzy lokalnej polityki rozwoju w obszarze szeroko rozumianej „kultury”, planując działania swoich jednostek, powinni zmierzać do realizacji celów stawianych przed społecznością lokalną. Tymczasem instytucje nie planują działań w sposób strategiczny; tylko w jednym przypadku wskazano na dokument określający cele rozwoju instytucji, ustalone z władzami lokalnymi podczas uzgadniania warunków pracy dyrektora instytucji kultury: U nas za plan strategiczny to tak naprawdę robi ten kontrakt menedżerski, dla którego załącznikiem jest (…) plan rozwoju instytucji kultury. [dyrektor ośrodka kultury]
Planowanie a budżetowanie – brak zewnętrznych źródeł finansowania Planowanie działań instytucji kultury w zdecydowanej mierze polega na wpisaniu się w proces planowania budżetowego gminy i przede wszystkim tym procesem jest zdeterminowane. Zarządzający instytucjami kultury przygotowują plany budżetowe
88