2 номер каз рус на сайт дана

Page 1

^А ЗА ^С ТАН

РЕСПУБЛИКАСЫ СЫРТ^Ы

1СТЕР М И Н И С Т Р Л1Г1Н1Ц БАСЫЛЫМ^1

ИЗДАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

2 (54) 2016

ЕХРО 2017 • Ригиге Епегеу -

Айага КагакЬзтап

Энергетикалык, Энергетическая дипломатия / \ дипломатия

81АЕА


К азах стан Р еспубликасы ны н П р е зи д е н т Нурсултан Н азарбаев: "К аш аган кен о р н ы н ы н аш ы луы элем д 1к эн ер гети к а сал асы н д а сонгы 50 ж ы лд агы ен улкен о к и га болды". П рези ден т Республики К азахстан Н урсултан Н азарбаев:"О ткры ти е м есторож ден и я К аш аган стало сам ы м гран ди озн ы м собы тием з а последние 50 лет в сф ер е м ировой энергетики".

;

:

Ц

не

91

г:


Р ЕД А К Ц И Я Д А Н

К,ымбатты оцырман!

Тагдырдыц жазуымен бгздщ елгмгз квмгрдщ уранныц, мунайдыц жэне табиги газдыц бгрегей цорларын, сондай-ац гидроэнергетикадагы мол элеуеттг жэне басца да жацгыртылатын энергия квздерт пайдалану мумкгндгктергн иеленедг. Сонымен цатар, Казацстан аса грг энергетикалыц агындардыц тогысында орналасцан. С онды цт ан бгздгц м уна й д ы ц дэлелденген цорларыныц аса 1р1 15 иеленушгстщ цатарына жэне газ цорлары бойынша алгашцы жиырма елдщ цатарына енугмгз эбден зацды. Сарапшылардыц пгкгрг бойынша, Казацстанныц энергетикалыц ресурстармен цамтамасыздандырылу уацыты 90 жылга жуыц кезецдг, ал экспорттыц резервг 20 млрд. т оннадан аст ам шартты отынды цурайды. С оцгы ж иы рм а ж ы лд а К а за ц с т а н Республикасындагы мунай вндгру - тэулггте 1,6 млн. баррель децгешне дейт 3 еседен астамга, ал газ бойынша 5 еседен астамга немесе жылына 40 млрд. текше метрге дейт артты. Б о лж а м д ы ц б а га ла р да ц уа н т а д ы . Х а лы ц а р а лы ц эн ер гет и ка лы ц агент т гкт гц баяндамасында (2015 жылгы цараша айы) атап кврсетглгендей, т аяудагы болашацта м унай вндгрудгц ец жогаргы децгешне Ирак, Бразилия, Канада ж эне Казацстан цол жеткгзедг. 2020 ж ы лдан кейгн К азацст андагы м уна й вндгру децгеш тэултне 100 млн. тоннадан немесе 2 млн.га жуыц баррельден асады деп болжалдануда. Келтгрглген фактглер мынаны айгацтайды: Казацстан вцгрдгц энергетикалыц тецгергмгн ц а лы п т а ст ы р уд а ж эне э н ер гет и ка лы ц цаугпсгздгггн ц а м т а м а сы з ет уде м а ц ы зды р о л ь ат царады ж эне оны сацт ап цалады, б у л м ем лекет т гц сы рт цы са я са т ы н д а гы неггзгг энергет икалы ц цурауыш т ы мецзейдг. Буныц шетелдгк мемлекеттермен, ец алдымен, ж ацы н м ацда гы квр ш глер м ен - О рт алы ц А зи я ж эне Е ур а зи ялы ц эконом икалы ц одац елдергмен, Кытаймен, Эзгрбайж анмен жэне И ранмен энергетика саласындагы эргптестгк ц а т ы н а с т а р г а , с о н д а й -а ц Х а л ы ц а р а л ы ц энергет икалы ц агент т гк, А т ом энер ги ясы ж вш ндегг халы царалы ц агент т гк, Элемдгк энергет икалы ц кецес, Д уни еж узглгк м ун а й кецесг, М ун а й экспорт т ауш ы елдер уйымы, Ж ацгы рт ы лат ы н энергия квздерг жвнгндегг агент т гк ж эне квп т еген басца да беделдг халы царалы ц инст ит ут т арм ен квп ж ацты

Дорогой читатель!

Судьба распорядилась так, что наша страна обладает уникальны ми запасами угля, урана, нефти и природного газа, а также существенным потенциалом в гидроэнергетике и возможностями использования других возобновляемых источников энергии. Одновременно Казахстан находится на пересечении крупнейш их энергет ических потоков. Поэтому вполне закономерно мы вошли в ТОП15 крупнейших обладателей доказанных запасов нефти и в первую двадцатку - по запасам газа. По мнению экспертов, временная обеспеченность К аза хст а н а эн ер гет и ческ и м и р есур са м и составляет почти 90 лет, а экспортный резерв - более 20 млрд. тонн условного топлива. За последние двадцать лет добыча нефти в Республике Казахстан выросла более чем в 3 раза до уровня 1,6 млн. баррелей в сутки, а по газу - более чем в 5 раз или до 40 млрд. кубических метров в год. Радуют и прогнозные оценки. Как отмечается в докладе М еж дународного энергет ического агент ст ва (ноябрь 2015 года), в обозримом будущем максимального уровня добычи нефти достигнут Ирак, Бразилия, Канада и Казахстан. Предполагается, что после 2020 года уровень добычи нефти в Казахстане превысит 100 млн. тонн или около 2 млн. баррелей в сутки. П р и вед ен н ы е ф акт ы к р а с н о р е ч и во свидетельствуют: Астана играет и сохранит важную роль в формировании энергетического баланса и обеспечении энергет ической безопасност и р егиона, что подразум евает клю чевую энергет ическую сост авляю щ ую во внеш ней полит ике государст ва. Безусловно, это касается партнерских отношений в сфере энергет ики с зарубеж ны м и государст вами, прежде всего, с ближайшими соседями - странами Центральной Азии и Евразийского экономического союза, Китаем, Азербайджаном и Ираном, а также м ногост ороннего сот рудничест ва с т акими авторитетными международными институтами, как Международное энергетическое агентство, Международное агентство по атомной энергии, М ировой энергет ический совет, В сем ирны й нефтяной совет, Организация стран-экспортеров нефти, Агентство по возобновляемым источникам энергии и м ногие другие. Такж е подписана Международная энергетическая хартия.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

2

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ КАЗАХСТАНА Совокупная мощность уведенных объектен энергетики в р а м к а х Г П Ф И И Р

^

Ь последние 5лег нпущёна

Е 2И З В З В Э ^ 32 -МПг.

Ш У1

МАЛЫХ П К

ВЕТРОЗЛЕ1ЕП*КТА1НЦИН

^

л о 2 0 1 5 г о д а 5ы по ^ э п п й н и р о ЕЗ н запуск

малыхте

А М В т.

шпщктгаЕГмани

|

ЕШ ЕШ ЯВВЭ1

П(?[^ Ц,!йЛ К ^ а Ж р и 1?(ик л КаМЙI энл

П-гтт,!*-*

солнечнойшрпн

йскЩкр!»№я сгрЛи 62

2 50013МО

шард, |;Втч.

СакЧ4ИЧК№ВГМ

[0Л Н1ЧНЫ Е ЭЛЕМТРОСТЛНЦИЫ

56 М Вт.

И М Ш Д ^М »

920 м л р д . кВтЧ/ГО Д

СОЛНЕЧНЫЕ аГЕКТРОСГДНЦИН

53 МВт. ■ЬШ-!..:1Ш!1. | ^


3

ынтымацт аст ыщ а цатысты екендггг свзсгз. Сонымен цатар, Халыцаралыц энергетикалыц хартияга цол цойылды. Мунай-газ квлгк инфрацурылымы вст, жацгыру устгнде. Нацты тэуелсгздгк жылдары гшгнде Каспий цубыр консорциумы, «Казацстан-Кытай» м унай ж эне газ цубырлары сияцты ауцымды ж обаларды гске асыру есебтен магистралды цубы рларды ц эрт арапт анды ры лган ж уйесг цурылды. Уацыт императивтерг энергетикалыц р есур ст а р д ы ц дэст урлг а гы нд ары ны ц конфигурациясына, дамушы елдердегг цазбалы от ы нды т ут ы н уд ы ц ж а н да нуы н а , Э Ы Д У елдергндегг энергет икалы ц тигмдглгк ж эне ж ацгы рт ы лат ы н квздер мэселелергне квцгл бвлудгц кушейе тусуте свзсгз ыцпал етедг. Бул ж агдай энергетикалыц ресурстарды жеткгзу географиясыныц перспективаларына жацаша царауга мэжбурлейдг. К а з а ц с т а н Р е с п у б л и к а с ы н ы ц Т у ц гы ш П резидент г - Улт квш басш ы сы ны ц квреген саясатын, оныц т урацт ы гшкг саяси ахуал м ен экономикалыц всудг цамт амасыз етуге, улттыц зацнамалыц базаны удайы жетыдгрт о т ы р у г а б а г д а р л а н г а н б у л ж ы м а с са р а багытын атап вт уге турады. Нэтиж есгнде елге Газпром, ЛУКОЙЛ, СЫРС, ЕххопМоЪИ, Тош1, СкеV^оп, А§гр, ВР, 8ке11 жэне басцалары сияцты аса грг трансулттыц корпорацияларды алы п келген арт ы цш ы лы цт ары м ен салы ц жецыдттерг бар цолайлы инвестициялыц климат цалыптастырылды, олар, вз кезеггнде, шетелдгк эргпт ест ер алды нда елгмгздгц халы царалы ц беделгн ныгайтты. Казгргг уацы т т а ж етекшг халы царалы ц м ун а й -га з корпорациялары ны ц цат ысуы мен К азацст анны ц аса грг уш кен орны н игеру ж алгасуда, оларды ц улесгне м ун а й м ен газ цорларыныц жартысынан астамы тиесш. Бул - Тецгз, Карашыганац жэне эсгресе коммерциялыц вндгру жацында гана цайта басталган Кашаган кен орындары. Б у л а л гы с в з - неггзгнен эн ер гет и ка лы ц д и п л о м а т и я п р о б лем а т и к а с ы н а а р н а л га н осы нвмгрдгц таусылмайтын ж эне цызыцты тацырыбыныц бастауы гана. Козгалып отырган мэселелер журналдыц турацты оцырмандарына да, сонымен цатар, оны алгаш цолдарына алып отырган оцырмандарга да цызыцты болады деп пайымдаймыз. Сгздердгц пгкгрлергцгздг, хат т ары цы зды , усыныстарыцызды кутемгз.

Растет и модернизируется неф т егазот ранспорт ная инф раст рукт ура. Фактически за годы независимост и создана диверсифицированная система магистральных т р уб о п р о во д о в за счет р е а л и за ц и и т аких м а с ш т а б н ы х п р о е к т о в , ка к К а с п и й с к и й т р убопровод ны й консорциум , неф т е- и газопроводы «Казахстан-Китай». И м перат ивы врем ени безусловно влияют на к о н ф и гур а ц и ю т р а д и ц и о н н ы х п от о ко в энергоресурсов, а кт и ви за ц и ю пот р ебления ископаем ого т о п ли ва в р а зви ва ю щ и хся ст ранах, уси л ен и е вним ания вопросам э н е р го э ф ф е к т и в н о с т и и во зо б н о в л я е м ы х и ст о ч н и ко в в ст р а н а х ОЭСР. Д а н н о е о б с т о я т е л ь с т в о з а с т а в л я е т п о -н о в о м у взглянуть на перспективы географии поставок энергоресурсов. Н ео б х о д и м о о т м ет и т ь п р о зо р ли в о с т ь полит ики П ервого П р ези д ент а Р еспуб лики Казахстан - Лидера Нации, его неуклонного курса на обеспечение стабильной внутриполитической об ст ан овки и эконом ического рост а, постоянное совершенствование национальной з а к о н о д а т е л ь н о й базы . В и т о ге с о зд а н б ла го п р и я т н ы й и н в е с т и ц и о н н ы й кли м а т с п р еф ер енц и ям и и на ло го вы м и льгот ам и, ко т о р ы е п р и в е л и в с т р а н у к р у п н е й ш и е т ранснациональны е корпорации - Газпром, Л У К О Й Л , СШРС, Е х х о п М о Ъ И , То1а1, СкеV^оп, А§гр, ВР, 8ке11 и другие, которые, в свою очередь, п о дкр еп и ли м еж дународны й авторитет нашей страны в глазах иностранных партнеров. В наст оящ ее врем я с уча ст и ем ведущ их м еж дународны х неф т егазовы х корпораций продолж ается разработ ка т рех крупнейш их месторождений Казахстана, на долю которых приходится более половины запасов нефти и газа. Это Тенгиз, Карачаганак и особенно Кашаган, на котором недавно возобновилась коммерческая добыча. Д анное предисловие лишь предваряет неисчерпаемую и увлекательную тему настоящего номера, в основном посвященного проблематике энергет ической дипломатии. Полагаем, что зат ронут ы е вопросы будут инт ересны как постоянным читателям журнала, так и впервые взявшим его в руки. Ж дем ваших откликов, писем, предложений.


М Л ЗМ У Н Ы Ерлан ЫДЫРЫСОВ, Каспий тещзшщ кукыктык мэртебеа туралы конвенция «жогаргы жакта» ететш алдагы кездесудщ басты кужаты болуы тшс

6

Цанат БОЗЫМБАЕВ, ^азакстанныц энергетикалык дипломатиясы: адымнан сон адым

12

Аскар ЖУМАГАЛИЕВ, «Е^азатоменеркэсш» трансформациялану сатысында

18

Абдул Фаттах АС-СИСИ, Астананьщ сэулет элемнщ аса ^р^ калаларымен бэсекелесе алады

24

Маки САЛЛ, Бугш Африкага инвестиция салып, болашакта табыска кол жетюзуге болады

32

Адель эл-ЖУБЕЙР, Болашак б^зден унем^ баламалы энергия кездерш ^здеуд^ талап етед^

40

Мохаммад Джавад ЗАРИФ, ^азакстан эркашан б^зге колдау керсетш келд^ жэне б^з буны шынайы камкорлык реинде кабылдаймыз

46

Юсеф ЮСФИ, ^азакстанда 20 жылга толмайтын уакыттьщ ш ш де заманауи эсем елорданьщ бой кетергеш тан калдырады Теро ВАРЬОРАНТА, ^азакстандык эрштестермен ж^мыс б^зд^н енбег^м^зд^ едэу^р жещлдетед^ Фредерик СТАРР, ^азакстан 2041: келеа 25 жыл Паулин ГАВРИЛОВ, Астана-2017: болашакка кандай энергия кажет?

52 58 64 66

Мэри УОРЛИК, ЭКСПО-2017 ^азакстанга жэне баска елдерге жаца технологиялар эз^рлеуге мумкшдж беред^

70

Патрик ПУЯННЕ, ЭКСПО-ньщ ураны б^здщ компанияньщ кызмеимен ундес

74

Айгул МАЙДЫРОВА, Энергетикалык дипломатияньщ дамуындагы мунай факторы

80

А 0С Ш К т^ркел^м^: Астана

88

Даниэль ЕРГИН, «Энергия кездерш ^здест^ру жолында» Абай тШнде

90

^азакстан экономикасыньщ ацызы мен акикаты: курдел^ нэрсе туралы карапайым тимен

92

^утты мекен - Жеруйыктагы Элем адамы

94

ССС-ден ЕХРО-га дешн

98


СОД ЕР Ж А Н И Е Ерлан ИДРИСОВ, Конвенция о правовом статусе Каспийского моря должна стать главным документом предстоящей встречи «в верхах» Канат БОЗУМБАЕВ, Энергетическая дипломатия Казахстана: шаг за шагом Аскар ЖУМАГАЛИЕВ, «Казатомпром» на стадии трансформации Абдуль-Фаттах АС-СИСИ, Архитектура Астаны будет конкурировать с крупнейшими городами мира Маки САЛЛ, Инвестируя в Африку сейчас, можно достигнуть успеха в будущем Адель аль-ДЖУБЕЙР, Будущее требует от нас постоянного поиска альтернативных источников энергии Мохаммад Джавад ЗАРИФ, Казахстан постоянно поддерживал нас, и мы принимаем это как искреннюю заботу о нас Юсеф ЮСФИ, Впечатлен, что в Казахстане за неполных 20 лет была построена современная и красивая столица Теро ВАРЬОРАНТА, Работа с казахстанскими партнерами заметно облегчает наш труд Фредерик СТАРР, Казахстан 2041: следующие 25 лет Паулин ГАВРИЛОВ, Астана-2017: какая энергия необходима для будущего? Мэри УОРЛИК, ЭКСПО 2017 предоставит возможность Казахстану и другим странам разработать новые технологии Патрик ПУЯННЕ, Девиз ЭКСПО созвучен деятельности нашей компании Айгуль МАЙДЫРОВА, Нефтяной фактор в развитии энергетической дипломатии Прописка СВМДА: Астана Даниэль ЕРГИН, «В поисках энергии» на языке Абая Мифы и реальность экономики Казахстана: просто о сложном Человек мира с земли Обетованной (воспоминания о Шимоне Пересе) От С СС до ЕХРО


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

6

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

^азацстан Республикасыныц Сыртцы ктер министр^ Е. Ыдырысов: «Каспий тецтнщ цуцъщтыц мэртебеа туралы конвенция «жогаргы жацта» втетт алдагы кездесудщ басты цужаты болуы тшс» Министр иностранных дел Республики Казахстан Е.Идрисов: «Конвенция о правовом статусе Каспийского моря должна стать главным документом предстоящей встречи «в верхах» Арнайы ж^мыс тобы шецбершде Каспийдщ кукыктык мэртебесш реттеу жешндеп келюсездер 20 жылга сэл жетпейтш уакыт бурын басталды. Осы уакыт кезещнде тараптар орасан зор ж^мыс келемш аткарып, Каспий су айдыныныц кукыктык режимшщ жекелеген элементтерш келюуде едэу1р шгершеуге кол жетю здь Талкылау жэне п т р алмасу барысында келюсез удерюше катысушылар Каспий тещ зш щ кукыктык м эр теб ес туралы конвенцияныц жобасы бойынша бэтуаластыкка кол жетюзуге тшелей жакындады. «Каспий бестшнщ» болып еткен саммиттер^ тату

Переговоры по урегулированию правового статуса Каспия в рамках Специальной рабочей группы начались, без малого, 20 лет назад. За этот период времени сторонами был проделан огромный объем работы и достигнут значительный прогресс в согласовании отдельных элементов правового режима Каспийского водоема. В ходе обсуждения и обмена мнениями участникам переговорного п роц есса удалось вплотную приблизиться к достижению консенсуса по проекту Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Состоявшиеся саммиты «каспийской пятерки»


7

керш ш к катынастарды, жемют ынтымактастыкты ныгайту жэне Каспий ещ рш деп турактылыкты сактау ушш тарихи мэнге ие. Жогары децгейдеп бес жакты кездесулер барысында кол жетюзшген уагдаластыктар шын мэшнде бетбурыстык сипатка ие болып, жалпы Каспий ещ рш деп келюсездер удерюше куатты с е р т н бердь 2002 жылы Ашхабадта болып еткен Каспий саммит жогары децгейдег кездесулерд^ етюзудщ непзш калады. Тегерандагы Ек^нш^ саммиттщ корытындысы б о й ы н ш а К асп и й м ацы м е м л е к е т т е р ш ^ декларациясына кол койылды, ол жогары саяси децгейде Каспийдщ кукыктык мэртебесшщ кейб^р элементтер^ тещздеп каушиздш жэне турактылык, сондай-ак халыкаралык катынастардыц жекелеген аспектшерше катысты тараптардыц устанымымен байланысты мэселелер бойынша уагдаластыктарды бекгт. Каспий мацы мемлекеттер1 басшыларыныц Б а к у д е г кездесу^ е м бес ж акты куж атка: Каспий т е щ з ш д е п к а у ш ^ з д ш саласы ндагы ынтымактастык туралы келгамге жэне «Каспий бестш» президенттершщ б1рлескен мэл^мдемес^не кол койылуымен атаулы. Б у д ан б а с к а , Э з1 р бай ж ан а с т а н а с ы н д а елдер^м^зд^ц басшылары жагалау мацы мемлекетшщ егемендшндеп су кещстшн камтитын улттык аймак жалпактыгына катысты тубегейл^ уагдаластыкка кол жетюздь Узак уакыт бойы нак осы мэселе

имеют историческое значение для укрепления д о б р о со сед ски х отнош ений, плодотворного сотрудничества и поддержания стабильности в Каспийском регионе. Договоренности, достигнутые в ходе пятисторонних встреч на высшем уровне, имели поистине прорывной характер и придали мощный импульс каспийскому переговорному процессу в целом. Каспийский саммит 2002 года в Ашхабаде заложил основу проведения встреч на высшем уровне. Итогом Второго саммита в Тегеране стало подписание Декларации прикаспийских государств, которая на высшем политическом уровне закрепила договоренности по некоторым элементам правового статуса Каспия, безопасности и стабильности на море, а также вопросам, связанным с позицией сторон по отдельным аспектам международных отношений. Встреча Глав прикаспийских государств в Баку была ознаменована подписанием двух пятисторонних документов: Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море и Совместного заявления президентов «каспийской пятерки». Кр оме т о го , в ст о л и ц е А з е р б а й д ж а н а лидеры наших стран достигли принципиальной договоренности относительно ширины национальной зоны, включающей водное пространство под суверенитетом прибрежного государства. Долгое время именно этот вопрос был камнем преткновения для каспийских переговорщиков.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

К аспий бойы нш а к е л ^ с е з ж у р Н зу ш ш ер д щ суршетш тусы болып келген. Соцгы онжылдыщтар ш ш д е популяциясына едэу^р ну^сан келпрш ген Каспий т ещ зш д еп беюре ту^ымдас балыщтарды аулауга мораторий енпзу т е т т н ^алыптастыру туралы уагдаластыщ Баку кездесуше айрыщша мацыздылыщ бередь Осыдан кеш н тараптарды ц б ем р е ту^ы мдас б алы ^тард ы ен е р к эс ш т ш м а^сатта аулауга салынган тыйымды ерш т турде сакгауы, сондайа^ Каспий биоресурстарын ^оргауга багытталган

8

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

О собую зн ач и м о сть Б ак и н ск о й встрече придает договоренность о выработке механизма введения моратория на вылов осетровых видов рыб в Каспийском море, популяции которых был нанесен значительный ущерб за последние десятилетия. Последовавшее за этим добровольное соблюдение сторонами запрета на вылов осетровых в промыш ленных целях, а также заключение соответствующего Соглашения, направленного на защиту биоресурсов Каспия, вселяют в нас надежду на сохранение уникальной фауны для будущих поколений. Важнейшим документом Четвертого каспийского сам м и та, со ст о я в ш его ся в А стр ах ан и два года назад, стало совместное Заявление глав государств, закрепивш ее ш ирокий перечень принципов, в соответствии с которыми должна осуществляться деятельность прибрежных стран на море. В последующем, эти принципы были инкорпорированы в текст проекта Конвенции о правовом статусе Каспия. Коммюнике по итогам Астраханской встречи президентов зафиксировало имеющийся прогресс в каспийском переговорном процессе и основные н ап р ав л ен и я д ал ьн ей ш его со тр у д н и ч еств а государств Каспийского побережья. По слож ивш ейся трад и ц и и , в рам ках Четвертого сам м ита состоялось подписание межправительственных соглашений в области гидрометеорологии, сохранения и рационального использования водных биоресурсов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море. Данные документы создали правовую основу для более глубокого взаимодействия между прикаспийскими государствами по отраслевым направлениям. О тм ечая п о с ту п ател ьн о е р асш и рен и е


9

тш сп Келгамнщ жасалуы болашак урпактар ушш б^регей фаунамыздыц сакталатындыгына сешм уялатады. Е м жыл бурын А страханьда болып еткен Терт^нш^ Каспий саммитшщ аса мацызды кужаты Мемлекет басшыларыныц б^рлескен мэл^мдемес^ болды, ол жагалау мацындагы елдердщ тещздеп кы зм ет соларга сэйкес жузеге асырылуы тшс кагидаттарды ц кец аукымды т^з^м^н б е м т т ь Кешннен бул кагидаттар Каспийдщ кукыктык мэртебес туралы конвенция жобасыныц мэтшше косылды. Президенттердщ Астраханьдагы кездесушщ корытындылары бойынша жасалган коммюнике Каспий бойынша келюсездер удергандеп шгершеущ жэне Каспий жагалауындагы мемлекеттердщ ары карай ынтымактасудагы непзп багыттарын бекгтп. Калыптаскан дэстур бойынша, Тертшш1 саммит аясында гидрометеорология, су биоресурстарын сактау жэне оцтайлы пайдалану, Каспий тещзшдеп тетенше жагдайлардыц алдын алу жэне салдарын жою саласында уюметаралык к ел ^ м д ер ге кол койылды. Бул кужаттар салалык багыттар бойынша Каспий мацы мемлекеттершщ арасында терец ыкпалдасу ушш кукыктык непз курады. Б ес ж акты ш ар тты к -к у к ы к ты к б азан ы ц ^лгер^лемел^ кецеюш белгшей отырып, тещздщ экол оги ял ы к к а у ш ш з д т н кам там асы з ету мэселелерш реттеу саласында кол жетюзшген п р о г р е с т канагаттануш ы лы к сез1м1мен атап етемш. Каспийдщ тещз ортасын коргау женшдеп н еп здем елш конвенция мен оныц жекелеген Хаттамалары кабылданды, оларда К аспийдщ экож уйесш е ан троп огендш ы кпалды реттеу женшдеп непзп кагидалар мазмундалды. К ом акты ку кы кты к б азасы н ы ц болуы на карамастан, «Каспий б е с п и » алдагы уакытта

п я т и ст о р о н н ей д о г о в о р н о -п р а в о в о й базы , с у д о вл етво р ен и ем констатирую п р огресс, достигнутый в сфере урегулирования вопросов обеспечения экологической безопасности моря. Приняты Рамочная конвенция по защите морской среды Каспия и отдельные Протоколы к ней, в которых заложены основные положения по регулированию антропогенного воздействия на экосистему Каспия. Н есм о тр я на со л и д н у ю п р авовую базу, «каспийская пятерка» намерена и далее наращивать тем п разработки м еж дународны х договоров в различных сферах. Это, в первую очередь, касается вопроса подготовки межведомственных протоколов к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море по отдельным направлениям взаимодействия между компетентными органами. Д анное С оглаш ени е, являясь рам очны м д окум ен том , созд ало правовую осн ову для взаим одействия прибрежных государств в обесп ечен ии б езо п асн о сти и борьбе с противоправной деятельностью на Каспии, закрепив основные области и формы сотрудничества. Конкретные механизмы такого взаимодействия будут урегулированы в межведомственных протоколах к нему. Проведение соответствующей работы было поручено президентами наших стран на саммите в Астрахани. Кроме того, на сегодняшний день на рассмотрении сторон находится ряд проектов соглаш ений, разработанных ими в инициативном порядке. Согласно предварительной договоренности, вопрос о ходе работы по пятисторонним отраслевым документам станет одним из пунктов повестки дня данной встречи. Безусловно, наши основные усилия будут


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

да эр турл^ салаларда халыкаралык шарттарды эз1рлеу каркынын удете туспек болып отыр. Бул, ец алдымен, к у зы р ет т органдар арасындагы ыкпалдастыкты ц кейб^р багыттары бойынша К асп и й т е щ з ш д е Н к а у ш ^ з д ^ с ал ас ы н д а ынтымактасу туралы келш мнщ ведомствоаралык хаттамаларын даярлау мэселесше катысты. Бул Келгам, непздемелш кужат бола отырып, жагалау мацы мемлекеттершщ ынтымактастыктыц н е Н зН с а л ал ар ы м ен н ы с ан д ар ы н б е о т е отырып, Каспийде к а у ш ^ з д ш т кам там асы з етуде жэне кукыкка карсы эрекетпен куресуде ыкпалдасулары ушш кукыктык н еп з калайды. Осындай ыкпалдастыктыц накты тет^ктер^ оныц ведом ствоаралы к хаттам алары нда реттеледь А с т р а х а н ь д а г ы с а м м и т т е ел д ер ^ м ^ зд ^ц президенттер^ осы бойынша тш сп жумыс жург^зуд^ тапсырды. Будан баска, б у Н н г тац да тарап тар бастамаш ылдык тэртш те эз^рленген б^ркатар келгамдердщ жобаларын карастыруда. Алдын ала уагдаластыкка сэйкес, бес жакты салалык кужаттар бойынша жумыстыц барысы туралы мэселе осы кездесудеп кун тэрибш щ б1р тармагы болады. Эрине, б^зд^ц н е п з п куш-ж1гер1м1з Каспий тещзшщ кукыктык мэртебес туралы конвенция жобасын кел^суд^ аяктауга багытталатын болады. Бул непз калаушы зацдык кужат Каспийдег езара катынастардыц болашак архитектурасыныц берш ^ргетасын калауы, сондай-ак букш Каспий ещршщ туракты жэне орныкты дамуын камтамасыз ету^ тшс. 0 з эр^птестер^м н^ц аты н ан К о н в ен ц и я

10

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

направлены на завершение согласования проекта Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Этот основополагающий юридический документ призван заложить прочный фундамент будущей архитектуры взаимоотношений на Каспии, а также обеспечить стабильное и устойчивое развитие всего Каспийского региона. От имени своих коллег выражаю признательность главам делегаций и экспертам С пециальной рабочей группы, которые на высоком уровне проделали огромный объем работы по разработке и согласованию текста проекта Конвенции. При разработке универсальных международных договоров, естественно, возникают отдельные вопросы принципиального характера, требующие рассмотрения и согласования на более высоком уровне. По таким вопросам Специальной рабочей группой были подготовлены определенны е наработки, которые будут использоваться нами в качестве возмож ного ком пром исса в ходе предстоящей дискуссии. Особую значимость переговорам придает необходим ость вы полнения поручения глав прикаспийских государств о завершении работы над проектом Конвенции и подготовке ее к подписанию на очередном Пятом саммите, который будет принимать Республика Казахстан. Таким образом, Конвенция о правовом статусе Каспийского моря должна стать главным итоговым документом предстоящей встречи «в верхах». Мы готовы приложить максимум усилий для решения всех принципиальных вопросов по проекту Конвенции.


11

жобасыныц мэтшш эз^рлеу жэне келюу бойынша орасан зор жумыс келем ш жогары децгейде аткарган Арнайы жумыс тобыныц сарапшылары мен делегациялардыц басшыларына ризашылыгымды б^лд^рем^н. Э мбебап халы каралы к ш арттарды эз^рлеу кезшде, эрине, жогарырак децгейде карастыруды жэне кел^суд^ кажет ететш принциптш сипаттагы кейб^р мэселелер туындайды. Осындай мэселелер бойы н ш а А рнайы ж ум ы с тобы б е л г ^ б1р аткарымдарды дайындады, б1з оларды алдагы тю рталастар барысында ыктимал бэтуаластык ретшде пайдаланамыз. Каспий мацы мемлекеттер^ басшыларыныц Конвенция жобасы бойынша жумысты аяктау жэне оны Казакстан Республикасы кабылдайтын кезекп Бес^нш^ саммитте кол коюга дайындау туралы тапсырмасын орындау к а ж е т т т келшсездерге айрыкша мацыздылык бередь Осылайша, Каспий тещзшщ кукыктык мэртебес туралы конвенция «жогаргы жакта» ететш алдагы кездесудщ басты корытынды кужаты болуы тшс. Б^з Конвенция жобасы бойынша барлык принциптш мэселелерд^ шешу ушш бар куш-ж1гер1м1зд1 салуга дайынбыз. Барлык эрштестер тарапынан ^зг^ ниет жэне, б1р-б1ршщ мудделерш ескере отырып, ымырага келуге даярлык болган жагдайда, осындай нэтижеге эбден кол жетюзуге болатындыгына сен^мд^м^н. Келшсездер - Каспий мацындагы елдердщ шынайы достык катынастарыныц айгагы жэне аса тыгыз ынтымактастык пен ыкпалдастыкка ортак умтылыстыц керсетюшь Б^зд^ц арамызда тек б1рлесе отырып, каз^рг^ заманныц сын-тегеурш дерш е лайыкты жауап беруге, халыктарымыздыц эл-аукатын арттыруга багытталган орныкты жэне каркынды дамуды ти^мд^ камтамасыз етуге болатындыгын анык тусшу бар.

Уверен, что такой результат вполне достижим при условии доброй воли со стороны всех партнеров и их готовности идти на компромиссы с учетом интересов друг друга. П ереговоры - это свидетельство истинно дружественных отношений прикаспийских стран и показатель общего стремления к самому тесному сотрудничеству и взаимодействию. Между нами есть четкое понимание того, что только совместно можно достойно отвечать на вызовы современности, эффективно обеспечивать устойчивое и динамичное развитие, направленное на повышение благосостояния наших народов.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

12

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

^азацстанныц энергетикалыц дипломатиясы: 81ер Ъу 8*ер Энергетическая дипломатия Казахстана: шаг за шагом Цазацстан Тэуелаздтнщмерейтойльщж ылы елдщ энергетикалыц саласы ушш жогары нотада аяцталды. Желтоцсан айыныц басында Атырауда квпт ен кут кен баст ы оцига ж узеге аст ы Цазацстан Президент^ Н урсулт ан Н азарбаев Каспий т ецш нщ цазацстандыц секторындагы тец^здег^ алгаш цы «Ц аш аган» кен орны ны ц ресми ашылуы туралы жариялады. Будан басца, кен орны элемдег^ ^р^ кен оры ндары ны ц б^р^ болып есептелед1 Сарапшылардыц есептеушше, Цашаганда внеркэсттш мунай внд^ру басталган соц Ц азацст ан баст ы м унай внд^руш^лерд^ц ондыгына енед1

Ю билейный год Независимости Казахстана для энергетической отрасли страны завершается на высокой ноте. В начале декабря в Ат ырау состоялось долгожданное и главное событие П резидент К азахст ана Н урсултан Н азарбаев объявил об оф ициальном от кры т ии первого м о р ск о го м ест орож ден и я в казахст анском секторе Каспийского моря - «Кашаган». Кроме эт ого, м ест орож дение счит ает ся одним из крупны х в мире. А с началом промыш ленной д о б ы ч и неф т и на К а ш а га н е , п о д с ч и т а л и эксперт ы, Казахст ан войдет в 10-ку главных нефтедобытчиков.


13

Тэуел^здш тщ 25 жылы ш ш д е мунай жэне газ кубы рлары картасы нан оцай окы латы н сырткы саяси басымдыктарынан бастап шетелдш инвестициялар келем ш е, ултты к валю таныц айырбастау багамына жэне бюджет тапшылыгына деш нп Казакстанныц элемдш аренадагы рол1 мен мацыздылыгын нак осы мунай айкындай бастады. Сондыктан Казахстан экономикасы ушш Кашаган мунайыныц ецщршп бастауын асыра багалау циын. Казахстан Президентшщ айтуынша, бул кен орнын игеру елдщ экономикалык есуше куатты с е р т н береди жас мемлекеттщ халыкаралык беделш ныгайтады. Осы б^регей, алып кен орнын игеру республикамыздыц элемдш геосаяси кещ спктеп устанымдарын кушейтш кана поймай, сонымен ^атар, жаЬандьщ энергетикалы к к а у ш ^ з д ш п камтамасыз етуге ез улесш досады. Мол энергетикалык ресурстарды иеленетш К азахстан Е уразия е щ р ш щ как ортасы нда, аса 1р1 энергетикалык агындардыц тогысында орналаскан. Энергетика саласы экономикамыздыц конструкциясы ны ц б азалы к эл ем ен ттер ш щ б^р^ болып табылады. Тэуел^здш жылдарында ел^м^з мунайдыц дэлелденген корларыныц аса ^р^ 15 иеленушшшщ катарына, ал газ корлары бойынша алгашкы жиырма елдщ катарына ендь Соцгы жиырма жылда ел^м^здег^ мунай енд1ру жылына 80 млн. тонна децгешне дешн, 3,5 еседен астамга артса, газ бойынша 10 еседен астамга улгайып, жылына 40 млрд. текше метрден астам газ енд1ршедь Бугшде Казакстанныц рей ти н г есш келед^ таяу болашакта ол енд1рудщ ец жогары децгей эл1 алда болатын азгантай елдердщ б1р1 болады. Х алы каралы к энергетикалы к агенттш езш щ 2015 жылгы караша айындагы баяндамасында мунай енд^ру арта тусетш аса 1р1 кездер ретшде Иракты, Бразилияны, Канаданы жэне Казакстанды карастыратынын атап еткен. Б1здщ болжамдарымыз бойынша, 2030 жылдан кешн Казакстандагы мунай енд1ру децгеш 100 млн. тоннадан (тэултн е 2 млн. баррельге жуык) асады. Алайда Казакстанныц энергетикалык байлыгы - тек мунай гана емес. Казакстанда алынатын базалык отын ресурстарыныц (мунай, газ, кем1р жэне уран) жиынтык келем^ мунай баламасында 35 млрд. тоннага жуык шаманы курайды. Бастапкы энергетикалык ресурстарды агымдагы жылдык енд^ру келем^ 400 млн. тоннага жуык шаманы курайды (ш ю тутыну 60 млн. тоннага жуык болганда). Осылайша, Казакстан энергетикалык ресурстармен 90 жылга дерлш камтамасыз етшген, ал елдщ экспорттык резерв^ 20 млрд. тоннадан астам шартты отынды курайды. Сарапшылардыц к е п ш ш ^ кем д еген д е т ая у д а гы б^рнеш е онжылдыкта элемдеп энергетикалык тецгер1мде мунай мен газдыц жетекш^ роль аткаратындыгын болжалдап отыргандыгын ескерсек, Кашаганда мунай мен газды коммерциялык ецщрудщ басталуы

За 25 лет независимости именно нефть стала определять роль и значимость Казахстана на мировой арене, начиная от его внешнеполитических приоритетов, которые легко читаются по карте нефте- и газопроводов, до объема иностранных инвестиций, обменного курса национальной валюты и дефицита бюджета. А потому начало добычи кашаганской нефти для казахстанской экономики трудно переоценить. По словам П резидента Казахстана, разработка этого месторождения дает мощ ный толчок экономическому росту страны, служит укреплению международного авторитета молодого государства. Освоение этого уникального, гигантского месторождения не только усиливает позиции нашей республики в мировом геополитическом пространстве, но и вносит свой вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности. С егодня рей ти н г К азах стан а растет, и в обозрим ом будущ ем это одна из н ем н огих стран, у которых максимальный уровень добычи еще впереди. В своем докладе в ноябре 2015 года Международное энергетическое агентство отметило, что в качестве крупнейших источников р о ста производства нефти рассм атриваю тся Ирак, Бразилия, Канада и Казахстан. По нашим прогнозам, после 2030 года уровень добычи нефти в Казахстане превысит 100 млн. тонн (около 2 млн. баррелей в сутки). Однако энергетические богатства Казахстана - это не только неф ть. С овокупны й объем извлекаемых базовых топливных ресурсов (нефть, газ, уголь и уран) со ставляет в К азахстане около 35 млрд. тонн нефтяного эквивалента. Текущий годовой объем производства первичных энергоресурсов составляет около 400 млн. тонн (при внутреннем потреблении около 60 млн. тонн). Таким образом, энергетическими ресурсами Казахстан обеспечен почти на 90 лет вперед, а экспортный резерв страны составляет более 20 млрд. тонн условного топлива. Если учесть, что большинство экспертов прогнозируют ведущую роль нефти и газа в мировом энергобалансе как минимум в течение нескольких ближайших десятилетий, начало коммерческой добычи нефти и газа на Кашагане сулит нашей стране внушительные дивиденды. Прогнозные, извлекаемые запасы черного золота на месторождении Кашаган в Каспийском море составляют более 2 миллиардов тонн, запасы газа - более 1 триллиона кубических метров. Вместе с тем, мы извлекли хорошие уроки из пройденных кризисных периодов, основным выводом которых стала ориентирован ность нефтегазовой отрасли на переработку сырья, а также


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

14

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

О <

ел1м1зге комакты дивидендтер алып келедь Каспий тещ зшдеп Кашаган кен орнында алынатын кара алтынныц болжамдык корлары - 2 миллиард тоннадан астам, газ корлары 1 триллион текше метрден астам шаманы курайды. С оны м ен к атар , б1з еткен д агд ар ы сты к кезецдерден жаксы сабак алдык, олардыц непзп корытындысы м унай-газ саласы н ш им затты кайта ецдеуге, сондай-ак мунай-газ химиясы ен ер к э^ б ш дамытуга багдарлау болды. Жэне саланыц болашагы нак осы дайын ен^мдерд^ енд^руде болатындыгына сеш мдш к бар. Мунайдан баска, кем1рдщ, уранныц жэне табиги газдыц б1регей корларын иелене отырып, Казакстан ещрдщ энергетикалык тецгер^м^н калыптастыруда ж эн е о н ы ц э н е р г е т и к а л ы к к а у ш ^ з д ^ н камтамасыз етуде елеул1 роль аткарады. Шетелдш мемлекеттермен дипломатиялык катынастарды жэне олардыц нэтижесшде экономикалык жэне сауда катынастарын орнату кезш де, ел^м^зд^ц энергетикалык элеуетш ескере отырып, республика у ю м е п эркаш ан энергетикалык курауыштыц дамуына баса кещл беледь Соныц нэтижесшде, инвестициялар мен табысты бизнес жобаларыныц аркасында республика орныкты жэне каркынды даму устшдеп отын-энергетикалык кешен курды, бул Казакстанды энергетикалык ресурстардыц непзп турлерш енд^ру бойынша жылдам дамып

развитие нефтегазохимической промышленности. И есть уверенность, что будущее отрасли именно в производстве готовых продуктов. Обладая, помимо нефти, уникальными запасами угля, урана и природного газа, Казахстан играет заметную роль в формировании энергетического баланса региона и обеспечении его энергетической безопасности. Учитывая энергетический потенциал страны при установлении диплом атических и, как следствие, экономических и торговых отнош ений с иностранны м и государствами, правительство республики всегда делает акцент на развитие энергетической составляющей. Как результат - благодаря инвестициям и успешным бизнес-проектам, республика создала устойчивый и динам ично р азви ваю щ ийся т о п л и в н о ­ энергетический комплекс, что вывело Казахстан в число быстро развивающихся мировых лидеров по добыче основных типов энергоресурсов. За годы независимости Казахстан стал уважаемым и надежным партнером для мирового сообщества. Стабильная внутриполитическая обстановка и постоянное совершенствование национальной зако н о д ательн о й базы с п р еф ер ен ц и ям и и налоговыми льготами создали благоприятный инвестиционный климат в стране. Это привело


15

Л

4 Ой ? 1 4 М ю н ЛХ. ! А М 4

1

4 |^ А ) Л Н

Ю

4СТАНА

*

| | Ц

г

си

V

«тм ин *

келе жаткан элемдш кешбасшылардыц катарына шыгарды. Т эуел^зд ш жылдарында Казакстан элемдш когамдастык ушш мэртебел1 жэне сен^мд^ эрштеске айналды. Т у р а к т ы ^шк^ с а я с и ж а г д а й ж э н е артыкшылыктары мен салыктык жец^лд^ктер^ бар улттык зацнамалык базаныц унем^ жет1лд1р1лу1 елде колайлы инвестициялык ахуал калыптастырды. Б у л е лд щ э н е р г е т и к а л ы к с а л а с ы м ен экономикасына аса ^р^ трансулттык компаниялар мен корпорацияларды: американдык ЕххопМоЫ1, СЬеугоп, ресейлш «Газпром», ЛУКОЙЛ, кытайлык СNРС, француздык То1а1, итальяндык А ^ р , норвегиялык 81а!о11, британдык-голландтык Коуа1 ^и1сЬ 8Ье11, жапондык 1прех жэне кептеген баска да компанияларды алып келдь Бул ел^м^зд^ц халыкаралык беделш одан эр1 ныгайта тусть Ж е т е к ш ^ х ал ы к ар а л ы к м у н а й -га з к о р п о р а ц и я л а р ы н ы ц к аты су ы м е н б у гш д е Казакстанны ц аса ^р^ уш кен орнын - Тещ з, Карашыганак жэне Кашаган кен орындарын игеру журш жатыр, олардыц улесш е мунай мен газ корларыныц жартысынан астамы тиесшь Ел^м^зде эл1 де энергетикалы к салага инвестициялар мен технологи ялар тарту м эсел ел ер ш е кеп кецш белш ш , шетелдш мемлекеттермен жэне, ец алдымен, б^зд^ц ец жакын кершшер1м1з Орталык Азия жэне Еуразиялык экономикалык

Щ"V

в энергетическую отрасль и в экономику страны крупнейш ие транснациональны е компании и корпорации: американские ЕххопМоЬй, СЬеугоп, российские «Газпром», ЛУКОЙЛ, китайскую СNРС, французскую То!а1, итальянскую А ^ р , норвежскую §Шой, британо-голландскую Коуа1 ^и1сЬ 8Ье11, японскую 1прех и многие другие. Это ещё больше укрепило международный авторитет нашей страны. С участи ем ведущ их м еж дународн ы х нефтегазовых корпораций сегодня идет разработка трех крупнейших месторождений Казахстана, на долю которых приходится более половины запасов нефти и газа, это - Тенгиз, Карачаганак и Кашаган. В нашей стране и сегодня уделяется большое значение вопросам привлечения инвестиций и технологий в энергетическую отрасль, активно развивая партнерские отношения в сфере энергетики с зарубежными государствами. И прежде всего с нашими ближайшими соседями - странами Центральной Азии и Евразийского экономического союза, с Китаем, Азербайджаном и Ираном. В сфере многостороннего сотрудничества можно отметить активное участие Казахстана в авторитетных международных организациях, таких, например, как Международное энергетическое


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

одак елдер1мен, Кытаймен, Эз^рбайжанмен жэне Иранмен энергетика саласы ндагы эрш тестш катынастар белсенд1 турде дамытылады. К еп ж акты ы н т ы м а к т а с т ы к с а л а с ы н д а К азакстан н ы ц , м эселен , Х алы каралы к энергетикалык агентпк, Атом энергиясы женшдеп халыкаралык агентпк, Элемдш энергетикалык кец ес, Д униеж узш 1к м унай кец еш , М унай экспорттаушы елдер уйымы, Ж ацгыртылатын эн ергия кездер1 ж е н ш д е п аген ттш сиякты беделд1 х ал ы к ар ал ы к у й ы м д ар га белсенд^ катысатындыгын, Халыкаралык энергетикалык хартияга кол койылгандыгын атап етуге болады. Казакстан 2014 жылы Энергетикалык хартия ж ен ш д еп конференцияда табысты терагалык еткеш ушш халыкаралык когамдастык тарапынан жогары бага алды. Будан баска, ел1м1з М унай экспорттауш ы елдер уйымыныц (ОПЕК) жумысына белсенд^ катысады. Ел^м^зд^ц кы зм етш осы уйымныц барлык катысушылары оц багалайды. Агымдагы жылдыц 10 желтоксанында Венада еткен Мунай экспорттауш ы елдер уйымыныц жэне ОПЕК курамына енбейтш мемлекеттердщ б^рлескен м инистрлш отырысы осы ныц айгагы болып табылады. Отырыс аясында кол жетюзшген уагдаластык тарихи уагдаластык болып табылады, ейткеш ОПЕК елдер^ мен ОПЕК курамына енбейтш елдер алгаш рет бэтуаластыкка кол жетю зш , мунай енд^ру келемш азайту туралы келюмге келдь Кецес нэтижелер1 бойынша мунай ецщру келемш тэулшне 1,75 млн. баррельге азайту туралы шеш1м

16

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

агентство, Международное агентство по атомной э н ер ги и , М и р о во й э н е р г е т и ч е с к и й совет, Всемирный нефтяной совет, Организация странэкспортеров нефти, Агентство по возобновляемым источникам энергии. Подписана Международная энергетическая хартия. Казахстан получил высокую оценку со стороны м еж д у н ар о дн о го со о б щ еств а за у сп еш н ое председательство в Конференции по энергетической хартии в 2014 году. Кроме того, наша страна принимает активное участие в работе Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Д еятельность наш ей страны положительно отмечаю т все участники этой организации. Подтверждением тому является состоявшееся 10 декабря текущего года в Вене совместное министерское заседание Организации стран-экспортеров нефти и государств, не входящих в ОПЕК. Д о го в о р ен н о сть , д о с т и г н у т а я в р ам ках заседания, является исторической, так как впервые страны ОПЕК и не входящие в ОПЕК смогли прийти к консенсусу и договориться о сокращении добычи нефти. По результатам совещ ания было принято решение о снижении добычи нефти на 1,75 млн. баррелей в сутки, из которых на долю нашей страны приходится 20 тысяч баррелей. Конечно, учитывая суточную добычу в Казахстане в ноябре текущего года в 1,7 млн. баррелей, это сокращение является символическим, однако, с другой стороны,


17

кабылданды, оныц 20 мыц баррел1 б^здщ ел^м^здщ улесше тиесш. Эрине, агымдагы жылдыц караша айындагы Кдзакстандагы тэултне 1,7 млн. баррель мунай ецщрущ ескеретш болсак, бул азайту нышандык сипатка ие болады, алайда, ек^нш^ жагынан, ол ел^м^здщ есе тускен ыкпалын жэне элемдш энергетикалык салага юрцуш анык керсетещ. все тускен енд1ру келемдер^ мунай-газ келштш инфракурылымын каркынды дамытуды кажет етед ь О сы ган орай экспортты к ж уйелердщ ж ацалары куры лы п, колдан ы стагы лары кецейтшедь Тэуелаздш жылдарында Казакстанда магистралды кубырлардыц эртараптандырылган ж уйес курылды жэне Каспий кубыр консорциумы сиякты аукымды жобалардыц шке асырылуы, «Казакстан-Кытай» кубыр жолдарыныц салынуы Казакстанныц болашагына сешммен карауына мумкшдш бередь « К а за к с та н -К ы та й » м унай кубы ры , р есп у б ли кан ы ц Б аты с ж эне Ш ы гы с м унай кубырлары жуйесш б^р^кт^ре отырып, оцтустшш ыгыстагы кершшер1м1здщ каркынды турде еркендеп келе ж аткан нары гы на кем^рсутек шиюзатыныц жетюзшуш камтамасыз етедь Бул ретте, б^р^нш^ден: энергетикалык ресурстардыц дэстурл^ агындарыныц конфигурациясы езгеред^ екшшщен: дамушы елдерде, эаресе Ундютан мен Кытайда казбалы отынды тутыну улгаяды. Сонымен катар, ЭЫДУ елдершдеп энергетикалык тшмдшк, жацгыртылатын энергия кездер1 мэселелерш е кеп кецш белшедь Осыныц бэр 1 энергетикалык ресурстардыц жетюзшу географиясына жацаша карауга мэжбурлейдь Керсетюштершщ салмакты болуына карамастан, К а за к с т а н е л д щ э н е р ге т и к а л ы к с ал ас ы н а инвестициялар мен жаца технологияларды тарту жешндеп жумысын белсецщ турде жалгастырады, энергетикалык кауш издш мэселелерше кеб1рек кецш беледь Республика каркынды даму устшдеп, орныкты оты н-энергетикалы к кеш ен курды, бул Казакстанды энергетикалык ресурстарды ецщру бойынша жылдам даму устшдеп элемдш кешбасшылар катарына шыгарды. Элемдш когамдастыкка койылган максаттарга кол ж е т м з е алаты н ж эне кол ж е т о з ш г е н уагдаластыктарды шке асыруда табанды бола алатын сешмд1 жэне орныкты эрштес е к е н д т н дэлелд еген К азакстан элем дш когам дасты к тарапынан сый-курмет пен мойындауга ие болды. Бул ретте нак осы энергетикалык дипломатия ел имиджш ныгайту юше улкен улес косты. Энергетикалык тецгер^м мен энергетикалык каушаздш ХХ1 гасырда да езектш пн жогалтпайды, олардыц елеул^ езгерютерге ушырауы мумкш, б^рак Казакстан сиякты мемлекеттердщ геосаяси мудделерш бурынгысынша усынатын жэне тш н коргайтын болады.

оно четко показывает растущее влияние нашей страны и ее инкорпорированность в мировую энергетическую отрасль. Р астущ ие объем ы добы чи требую т динамичного развития нефте-газотранспортной инфраструктуры. В связи с этим создаются новые и расширяются существующие экспортные системы. За годы независимости в Казахстане создана диверсифицированная система магистральных трубопроводов, и претворение в жизнь таких м а с ш т а б н ы х п р о е к т о в , как К а с п и й с к и й трубопроводный консорциум, строительство трубопроводов «Казахстан-Китай» позволяет Казахстану уверенно смотреть в будущее. Нефтепровод «Казахстан-Китай», соединяя З ап ад н у ю и В о сто ч н у ю н е ф те п р о в о д н ы е системы республики, обеспечивает поставки углеводородного сырья на динамично растущий ры нок наш их ю го-восточны х соседей. При это м , во -п ер в ы х : м ен я ет ся ко н ф и гу р ац и я традиционных потоков энергоресурсов, во-вторых: увеличивается потребление ископаемого топлива в развивающихся странах, в особенности в Индии и Китае. В то же время больше внимания уделяется вопросам энергоэффективности, возобновляемым источникам энергии в странах ОЭСР. Все это заставляет по-новому взглянуть на географию поставок энергоресурсов. Несмотря на весомые показатели, Казахстан продолжает активную работу по привлечению в энергетическую отрасль страны инвестиций и новейш их технологий, уделяет все больше внимания вопросам энергетической безопасности. Республика создала устойчивы й, динамично р азв и в аю щ и й с я т о п л и в н о -э н е р ге т и ч е с к и й комплекс, что вывело Казахстан в число быстро развиваю щ ихся мировых лидеров по добыче энергоресурсов. Доказав мировому сообществу свою способность бы ть надеж ны м и стаб и л ьн ы м п артн ером , который умеет добиваться поставленных целей, и быть решительным в реализации достигнутых договоренностей, Казахстан завоевал уважение и признание со стороны мирового сообщества. При этом большой вклад в дело укрепления имиджа страны внесла именно энергетическая дипломатия. Э нергетический баланс и энергетическая безопасность не потеряют своей актуальности и в XXI веке, возможно, они претерпят серьезные изменения, но по-прежнему будут представлять и даже отстаивать геополитические интересы таких государств, как Казахстан.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

18

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Асцар ЖУМАГАЛИЕВ, «Ц азат ом внеркэст » УАК» АЦ б а сщ р м а т врагасы

Аскар ЖУМАГАЛИЕВ, П редседат ель правления А кционерного Общества «НАК «Казат омпром»

«^азатоменеркэсш» трансформациялану сатысында «Казатомпром» на стадии трансформации «Ц азат омвнеркэЫ п» ком паниясы - соцгы 7 ж ыл бойы т абиги уранды внд^ру бойынш а элемд^к квш басш ы уст аны м ы н иелен^п келе жатцан Цазацстанныцуранды импорттау жэне экспорттау жвн^ндег^ улттыц операторы. Былтыргы жылы «Цазатомвнеркэстте» жаца даму стратегиясы цабылданып, трансформациялау багдарламасы жке цосылды. Осыган орай компания саясатыныц цалай взгергендт, уранныц цорлары, багалары, вндгру квлемдер^ жэне эрттестертен взара цатынастары туралы «Цазатомвнеркэст» УАК» А Ц басц арм асы н ы ц т вр а га с ы А сц а р Ж умагалиев эцгшелейдй

Компания «Казатомпром» - национальный оператор Казахст ана по импорту и экспорту урана, занимающий на протяжении последних 7 лет позицию м ирового лидера по добы че и производству природного урана. В прош лом году в «К азат ом пром е» бы ла принята новая стратегия развит ия и запущ ена п р о гр а м м а т р а н сф о р м а ц и и . О т ом, как в связи с этим изменилась политика компании, о за п а с а х у р а н а , ц ен ах, об ъ ем ах доб ы ч и и взаим оот нош ениях с парт нерам и рассказал председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Аскар Жумагалиев.


19

А с ц а р Ц у а н ы ш у л ы , квпш ^л^кт ^ толгандыратын ец басты сурац - нарыцтагы цаз^рг^ ж агдайды есепке ала отырып, Ыздердщ внд^р^ст^к б агдарлам алары ц ы з взгеред^ м е? Соцгы жылдары, уран багасыныц твмендеуш е царамаст ан, «Ц азат ом внеркэст т щ » внд^р^с квлем^ арта тусуде...

Аскар Куанышевич, самый главный вопрос, кот орый м ногих волнует - будет ли как-то меняться ваша производственная программа с учетом текущей ситуации на рынке? В последние годы, несмотря на падение цены на уран, объёмы п роизводст ва «К азат ом пром а» продолж али раст и ...

- Иэ, соцгы б1рнеше жылда «Казатоменеркэсш» жумыс ютеп турган кен орындарында ецщрю келемш улгайтты. Бул шынымен солай. Б1рак бул улгайту нарыктагы дагдарыска дешн, Фукусимадагы окигага дешн басталып койган. Орындауымыз тшс келюмшарттык м1ндеттемелер1м1з болды. Оныц устше, ездерщ з бшеаздер, б^здег^ енд^р^ст^ц езшдш куны ец темен болып табылады, бул б1зге тш т нарыктагы каз^рг^ багалардыц езвд е пайда табуга мумюндш бередь вцщру жешндеп жоспарларымызга келетш болсак, нарыкта калыптасып отырган жагдайды есепке алганда, б1з енд^ру келемш арттыруды максатка сай емес деп есептейм^з. Б1з каз^рг^ ецщру келемш толык ^ к е асырмастан, коммерциялык резерв кура отырып, оны сактай аламыз, ейткеш ж еткш кп ет^мд^л^г^м^з бар жэне б^з осылай жасай аламыз.

- Да, за последние несколько лет «Казатомпром» повысил объем производства на действующих месторождениях. Это действительно так. Но это повышение было заложено еще до начала кризиса на рынке, до событий на Фукусиме. Были контрактные обязательства, которые мы должны были выполнять. К тому же, как вы знаете, у нас самая низкая себестоимость производства, которая позволяет нам получать прибыль даже при нынешних ценах на рынке. Что касается наших дальнейших планов по добыче, то с учетом сложившейся ситуации на рынке, мы считаем нецелесообразным увеличивать объемы добычи. Мы можем сохранять нынешний объем производства, при этом, не реализуя его полностью, создавая коммерческий резерв, потому как обладаем достаточной ликвидностью и можем себе это позволить.

М^не, алты жыл болды, споттыц нарыцтагы уранныц багасы жабыцтыратын твмен децгейде цалып отыр. С здщ болжамдарыцыз цандай?

- Все-т аки уж е шестой год цена урана на спотовом ры нке продолж ает ост ават ься на депрессивно низком уровне. Каковы будут ваши прогнозы?

-

-

- Ф укусимадагы окигалардан кеш н уран нарыгыныц кулдырауы, шынында да, талдаушылар болжаганнан гер1 узакка созылды. Иэ, эз1рге нарык молыккан кушнде калып отыр. Алайда узак уакыт бойы темен багалардыц сакталуы алацдаушылык тугызбауы тшс. Менщ ойымша, уран нарыгы бурынгысынша перспективалы болып кершедь Карацызшы, бугшде элемнщ 30 елшде 450 коммерциялык реактор пайдаланылады. 60 реактор салыну успнде жэне тагы 170-1 жобалануда. Жацадан салынган б1рлштердщ осындай саны жыл сайын шиюзат кажеттМ гш 2-3%-га арттыратын болады. Айтпакшы, тек еткен жылы 10 жаца реактор пайдалануга енпзшд^ ал бул - соцгы 25 жылдагы рекордтык сан. Буган коса, биылгы жылы 10 жаца реактор косылды. Бул фактшер оц урдют керсетедь Оныц устше, баламалы энергетикага кешкен кейб1р елдердщ электр энергиясыныц жогары кунын алгандыгы купия емес. Я гн и с^з б у н ы ж а г д а й д ы ц ц а л п ы н а келетшдшнщ б е л г с деп санайсыз ба? -

- Тарих шиыршыкталып дамиды деп бекер айтпайды гой. Эр заманныц ез шарыктауы мен кулдырауы болады. Бул кагиданы б^зд^ц саламызга катысты да колдануга болады. Унем1 дагдарыс бола алмайды. Барлык факторларды ескере отырып, иэ, 2020 жылдардан кешн сураныс пен усыныс

-

- Спад уран ового ры нка после собы тий на Ф укусим е, д ей ств и тел ьн о , оказался более продолж ительны м , чем предполагали аналитики. Да, пока рынок остается в состоянии перенасы щ енности. Однако низкие цены на протяж ении продолж ительного периода не должны быть причиной для беспокойства. На мой взгляд, урановый рынок по-прежнему выглядит перспективным. Посмотрите, 450 коммерческих реакторов сегодня эксплуатируются в 30 странах мира. 60 реакторов на стадии строительства и еще 170 проектируются. Такое количество новых построенных единиц на 2-3% ежегодно будет увеличивать потребность в сырье. Кстати, только в прошлом году было введено в эксплуатацию 10 новых реакторов, а это рекордное количество за последние 25 лет. И в дополнение, в этом году уже запустилось 10 новых реакторов. Эти факты говорят о положительной тенденции. К тому же ни для кого не секрет, что некоторые страны, которые перешли на альтернативную энергетику, получили высокую стоимость электроэнергии. То есть вы считаете, что это признак того, что ситуация нормализуется? -

- Не зря же говорят, что история развивается по спирали. У каждого времени есть взлеты и падения.


тецесу1 тшс деп ойлаймын. Б^рак бул проблема, менщ ойымша, бугшп куш толгандыратын жалгыз проблема болмауы тшс. Каз1р п уакытта шешуд кажет ететш уран багасынан да мацыздырак заттар бар. Ец алдымен - бугшде б^здщ когамымызда калыптасып отырган саламызга деген катынас. Кеб^ атом энергетикасын ядролык жарылыстармен немесе АЭС-тагы апаттармен байланыстырады. Сондыктан да кебшесе атом энергетикасына деген катынас жагымсыз сипатка ие болады. Мен кайрп уакытта когамдастыкпен жумыста куш-ж^гер^м^зд^ б^р^кт^р^п, адам дарга атом энергетикасы ны ц мулдем к а у ш ^ з жэне экологиялык енеркэсш екенднш тус^нд^ру^м^з кажет деп ойлаймын. 2017 жылы ^азакстанда ЭКСПО-2017 халыкаралык керм ес етедь Б1з эр^птестер^м^збен, соныц ш ш де Росатоммен, С атесо жэне Агеуа-мен б^рге осы алацды пайдаланатын болып шештш жэне элемге ядролык технологиялардыц артыкшылыктары туралы айту ушш атом павильонын куру жумысын бастадык. Баска компанияларды да осы жобага катысуга шакырамыз. Бугш де Цазацстанныц уран цорлары цандай екендшн айтыцызшы? -

- Уран корларыныц 60-70 жылдан астам уакытка жететш днш сен^мд^ турде айта аламын. Б^зд^ц кен^штер^м^з ец жас кешштер болып табылады, жэне олардагы ецщрю жогары технологиялы эдютермен журпзшедь Уранныц накты корлары мэл^мделгеннен жогарырак болуы да мумкш. Биылгы жылы б1з жаца

Этот принцип применим и к нашей отрасли. Не может быть постоянного кризиса. Учитывая все факторы, да, думаю, после 2020-х годов спрос и предложение должны сбалансироваться. Но эта проблема, на мой взгляд, не единственная, которая сегодня должна волновать. Есть вещи более глобальные, нежели цены на уран, которые нужно решать уже сейчас. В первую очередь - это отношение к нашей отрасли, которое сложилось сегодня в обществе. Для многих атомная энергетика ассоциируется с ядерными взрывами или с авариями на АЭС. И поэтому чаще всего отношение к атомной энергетике носит негативный характер. Я думаю, сейчас мы должны объединить усилия в работе с общественностью и донести до людей, что атомная энергетика - это абсолютно безопасная и экологичная промышленность. В 2017 году в Казахстане пройдет М еждународная выставка ЭКСП0-2017. Мы с нашими партнерами, в том числе с Росатомом, С а т е с о и Агеуа реш или воспользоваться этой площадкой, и начали работу по созданию атомного павильона, чтобы рассказать миру о преимущ ествах ядерных технологий. Приглашаем и другие компании принять участие в этом проекте. С к аж и т е, к ак овы на с е го д н я за п а с ы Казахстана по урану? -

- Могу с уверенностью сказать, что запасов урана хватит более чем на 60-70 лет. Наши рудники являются самыми молодыми, и добыча на них


21

кен орындарын 1здест1ру бойынша геологиялыкбарлау жумыстарын жандандырдык. в т к е н ж ы лы Ц аза ц ст а н П рези ден т а шетелд^к эр^птестерд^ц вз м^ндеттемелер^н орындамауларына цатысты б^рнеше мэлш деме жасады. Эцг^ме не туралы болды? Ж эне осыдан кешн эрттестермен цатынастар цалай взгерд^? -

- Эцпме эрштестер1м1здщ келю мдердщ БК туралы тармактарын жэне жер койнауын пайдалануга берш ген лицензиялардыц барлык талаптарын сактаулары кажет екен д т туралы болды. Бул жерде баска ештеце мецзелш турган жок. Эрштеспк езара пайданы уйгарады, бул, ез кезепнде, ею тараптыц да ез мшдеттемелерш орындауларын мецзейдь Эрштестермен катынастарга келетш болсак, олардыц бурынгысынша жаксы кушнде калып отыргандыгын айта аламын. Бэр^ де ескертудщ нег^зд^ екен д тн тус^нед^ жэне жагдайды тузеу ушш куш салады. Дегенмен, Казакстандагы инвестициялык ахуалдыц аса колайлы екендшмен ешюм дауласа алмайды. Мемлекет басшысы саясатыныц аркасында б^зд^ц ец^р^м^з инвесторлар уш ш ец тартымды ещ р болып отыр, мунда езара тшмд1 ынтымактастык ушш барлык жагдайлар жасалган. Мысалы, б^зд^ц эр^птестер^м^з муны ете багалайды. А л ж а ц ы н д а с ^ зд е р м е н С а т е с о к о р п о р а ц и я с ы н ы ц а р а с ы н д а цол цой ы лган К е л с м г е муныц цандай да б^р цатысы бар ма? -

- О з айтып отырган к е л ^ м - ею салалык кеш басш ы ны ц арасы ндагы табы сты ынтымактастыктыц жаркын мысалы, оган Шетелдш инвесторлар кецес шецбершде кол койылды. Ец алдымен, б^з келгам-шартымызды 2045 жылга дешн узартуга жэне ецщру келемдерш тузетуге келютш, бул канадалык тарап ушш аса мацызды болды. Осы Келгам шецбершде «Казатоменеркэсш» БК-деп ез улесш улгайтты. Буган коса, б1з аффинаж жэне конверсия саласында ынтымактасуга кетсп к. Б^рлескен а ф ф и н а ж за уы т ы н салуды жоспарлайсыздар ма? -

- Аффинаж зауытына келетш болсак, бул жерде б1з алдымен техникалык-экономикалык непздеме (ТЭН) эз1рлеп, оны талдайтын жэне оныц коммерциялык тартымдылыгына карай шеш^м кабылдайтын болып келютш. вт кен жылы «Цазатомвнеркэст» бешндж емес активтерд^ шыгара бастады. Бул цандай кэсторындар жэне оларды сатып алу шарттары цандай? -

- Бул - компанияныц непзп кызметше катысты емес кэсшорындар. Жаца стратегия аясында б1з уран

производится высокотехнологичными методами. Не исключено, что реальные запасы урана могут быть выше, чем заявлено. В этом году мы активизировали геологоразведочные работы по поиску новых ме сторождений. В прош лом году П резидент К азахст ана сделал несколько за я вл ен и й от н оси т ел ьн о неисполнения своих обязательств иностранными партнерами. О чем шла речь? И как после этого изменились отношения с партнерами? -

- Речь шла о необходимости соблюдения нашими партнерами пунктов соглашений об СП и всех условий лицензий на недропользование. Ничего другого здесь не имелось в виду. Партнерство предполагает взаимную выгоду, что в свою очередь подразумевает исполнение обеими сторонами своих обязательств. Что касается отношений с партнерами, то могу сказать, что они остались на прежнем хорошем уровне. Все понимают, что замечание обоснованное, и прилагают усилия, чтобы исправить ситуацию. Все-таки, с тем, что в Казахстане очень благоприятный инвестиционный климат - мало кто поспорит. Благодаря политике Главы государства, наш регион - самый привлекательный для инвесторов, здесь созданы все условия для взаимовыгодного сотрудничества. Наши партнеры, например, это очень ценят. А Соглашение, которое было не так давно подписано между вами и корпорацией Сатесо, как-то с этим связано? -

- Соглашение, о котором вы говорите - это как раз яркий пример успешного сотрудничества между двумя отраслевыми лидерами, оно было подписано в рамках Совета иностранных инвесторов. В первую очередь, мы договорились о продлении нашего контракта до 2045 года и корректировке объемов добычи, что было наиболее важным для канадской стороны. В рамках этого Соглашения «Казатомпром» увеличит свою долю в СП. Плюс мы договорились сотрудничать в сфере аффинажа и конверсии. П лан и рует е ст рои т ь совм ест ны й аффинажный завод? -

- Что касается аффинажного завода, то здесь мы договорились, что сначала разработаем технико­ экономическое обоснование (ТЭО), проанализируем его и примем реш ение в зависимости от его коммерческой привлекательности. - В прошлом году «Казатомпром» начал вывод непрофильных активов. Что это за предприятия и на каких условиях мож но их приобрести?


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

кызметше баса кецш белуге шеш^м кабылдадык. Кейб1р шагындарын б^з аукцион аркылы сатуды бастап та койдык. Т^з^мде сондай-ак ж елш кварцты енд^румен жэне бастапкы ендеумен айналысатын «К аг8Ш соп» МК» ЖШ С, к у м р т кыш кылын енд^румен айналысатын «Казатоменеркэсш ККЗ» ЖШС, фотоэлектрлш панельдер жинайтын «Айапа8о1аг» жэне баскалары сиякты ^р^ жобалар да бар. Оларды б1з тшелей сату эдю мен сататын боламыз. а з трансформация багдарламасы туралы айтып вттщз. «Крзатамвнеркэстт1ц» накты цалай взгереттдт туралы толыгырак эцгшелеп берсещз -

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

22

- Это предприятия, которые не относятся к основной деятельности компании. В рамках новой стратегии мы приняли решение сосредоточиться на урановой деятельности. Некоторые небольшие мы уже начали продавать через аукцион. В перечне есть также крупные проекты, такие как ТОО «МК «Каг8Шсоп», которое занимается добычей и первичной переработкой жильного кварца, ТОО «СКЗ-Казатомпром», занимающееся производством серной кислоты, «Аз!апа-8о1аг», которое собирает фотоэлектрические панели, и др. Их мы будем реализовывать методом прямой продажи. Вы упомянули о программе трансформации. Расскаж ит е более подробно, как конкрет но «Казатомпром» будет меняться? -

- вт к ен жылдыц соцында б1з бастамасын ел П р е з и д е н т к етер ген трансф орм аци ялау багдарламасын юке асыруга юрютш. Оныц непзп максаты - саладагы элемдш компаниялардыц тэж^рибес^н ескере отырып, компанияныц айкын миссиясы н, ти^мд^ жэне оцтайлы уйымдык курылымын жэне стратегиясын аныктау, ецщрютщ, м аркетингтш кы зм еттщ т ш м д ш т н арттыру жэне т.б. Б^р сезбен айтканда, бул езщмен улкен жумыс журпзу, ол «КазатоменеркэсштЬ> дамудыц жаца децгешне шыгарады жэне бэсекеге будан да каб ш етп рек етедь Ец алдымен, компания эр тар ап тан д ы р ы л аты н болады , б1з т т н е н интеграцияланатын компания болгымыз келедь Будан баска, эрине, жумыс ютеп турган ецщрютщ тш мдш ш н арттыру кажет. Б1з «Сандык кешш», «Ситуациялык орталык» жобасын юке костык, каз^р б^ркатар баска жобалармен жумысымызды жалгастырамыз, олар акыр соцында компания кызметшщ тшмдшшн арттыруга ыкпал етедь Маркетинг жэне сауда-саттык тургысынан б^з коммерциялык икемдш кп жаксарту, жедел шеш^м кабылдау жэне клиентпк сервист жаксарту ушш кайта курылымдауга баса назар аударамыз. Бул багыттагы непзп элемент - жаксы ешм желю бар нарыкка шыгатын сауда компаниясын ашу: бул тек уран гана емес, сонымен катар, тантал, бериллий, ниобий. Ш ы н мэн^нде, «Ц азатомвнеркэс^пт^ц» т ш нен инт еграцияланган компания болгысы кел ет т дг туралы б^р^нш^рет айтылып отырган жок. Цандай да б^р накты нэтиж елер бар ма немесе бурынгысынша тек жоспарлар гана ма? -

- Уран енд1ру женшен элемдш кешбасшы бола жэне мол табиги корды иелене отырып, косымша мумкшдштерд1 зерделеумен айналысу, б1здщ ойымызша, эбден кисынды. Тшнен интеграциялау идеясыныц мэш ез клиентще табиги ураннан бастап жылу белетш жинактарга (ЖБЖ) дешнп ешмнщ букш топтамасын усына алуда болып тур. Нак осы себептен б1з ЯОЦ технологияларыныц барлык жетекш1 иеленуш^лер^мен ынтымактасты кты дамытамыз. Бул ретте, ец алдымен, б1з ушш жогары

- В конце прошлого года мы приступили к реализации программы трансформации, которая была инициирована П резидентом страны. Ее основная цель - определить более четкую миссию компании, выгодную и оптимальную оргструктуру и стратегию, с учетом опыта мировых компаний отрасли, повысить эффективность производства, маркетинговой деятельности и т.д. Одним словом, это большая работа над собой, которая выведет «Казатомпром» на новый уровень развития и сделает его еще более конкурентоспособным. Прежде всего, компания будет диверсифицироваться, мы хотим стать вертикально интегрированной компанией. Помимо этого, конечно же, повышать эффективность действующего производства. Мы уже запустили проект «Цифровой рудник», «Ситуационный центр», сейчас продолжаем работать над рядом других проектов, которые в конечном счете повлияют на повышение эффективности деятельности компании. В части маркетинга и продаж, мы сосредоточились на реструктуризации для улучшения коммерческой гибкости, оперативного принятия реш ений и улучшения клиентского сервиса. Ключевой элемент в данном направлении - открытие торговой компании, которая выйдет на рынок с хорошей продуктовой линейкой: это не только уран, но также тантал, бериллий, ниобий. Н а самом деле, уж е не первый раз говорится о т ом , чт о « К азат ом п ром » хоч ет ст ат ь вертикально интегрированной компанией. Есть какие-то конкретные результаты или это попрежнему планы? -

- Будучи мировым лидером по добыче урана, располагая большими природными запасами, вполне логично, на наш взгляд, заниматься исследованием дополнительных возможностей. Идея вертикальной интеграции состоит в том, чтобы быть способными предложить своему клиенту весь пакет продукции: от природного урана до сборок ТВС. Именно поэтому мы развиваем


23

технологиялар тур 1ндеп инвестициялар мацызды. 6здерщ1з бшес1здер, б1зде Ресеймен б1рлескен «Уран байыту орталыгы» ЖАК^ кэсшорны ар^ылы байытуга ^олжет1мдш 1п м 1з бар, 613 Сатесо-мен аффинаж жэне конверсия женшде ынтымакгасуга ниетт1М13. Сондай-а^ отын таблеткаларын енд 1ру тэж 1рибем 1з де бар, ал 6 желток;санда ЖБЖ зауытын салуга юрютш. Керш отыргандарыцыздай, эртараптандыру туралы айщанда, б 1здщ бугшде айтарымыз баршылыщ. Ж Б Ж зауытын жке цосуды цай уацытца жоспарлап отырсыздар?

сотрудничество со всеми ведущими владельцами технологий ЯТЦ. При этом, прежде всего, нам важны инвестиции в виде высоких технологий. Как вы знаете, у нас есть доступ к обогащению через совместное с Россией предприятие ЗАО «ЦОУ», мы намерены сотрудничать с С атесо по аффинажу и конверсии. Также мы уже имеем опыт производства топливных таблеток, а 6 декабря приступили к строительству завода по ТВС. Как видите, говоря о диверсификации, нам сегодня уже есть что рассказать.

-

- Бул - б1здщ СООТС ^ытай компаниясымен б 1рлескен жобамыз, онда «^азатом енеркэсш » мажоритарльщ белшке ие. Б 1з ^уаттылыгы жылына 200 тонна болатын зауытты юке сосуды жэне 2020 жылдыц басында Кытай АЭС ушш ЖБЖ алгашцы партиясын жетюзущ жоспарлап отырмыз. -

Цызыцты сухбатыцызгарахмет!

-

Когда планируете запустить завод по ТВС?

- Это наш совместный проект с китайской компанией СОNРС, в котором «Казатомпром» имеет мажоритарную часть. Мы планируем запустить завод мощностью 200 тонн в год и поставить первую партию ТВС для китайских АЭС уже в начале 2020 года. -

Благодарим за интересную беседу!


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

24

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Египет Президент Абдул-Фаттах Ас-Сиси: «Астананыц сэулет элемнщ аса ^р^ калаларымен бэсекелесе алады»

Биылгы жылы Египет А раб Республикасыныц П резидент ^ А б д ул -Ф а т т а х А с-С и си ресм и сапармен Цазацстанга келт цайтты. Бул соцгы он ж ы лдагы п и рам и дал ар ел^ басш ы сы ны ц е л м з г е жасаган алгашцы сапары болды. П резидент А бдул-Ф ат т ах А с-С иси б^зд^ц т^лш^м^зге б ерген су х б а т ы н д а е м ж ацт ы ы нт ы м ацт аст ы цт ы ц п ер сп ек т и вал ары , астананы ауыстыру тэж^рибес^, халыцаралыц лацкест ^кке царсы к у р е с у ж олдары , цазац даласынан шыццан тулгаларлайыцты улестерт цосцан Египет вркениеттщ мурасы, Египеттегг д е м а л ы с о р ы н д а р ы н ы ц ж а згы м а у с ы м г а дайындыгы, эскери ж эне саяси тэртт туралы ойларымен бвлжть

В т е к ущ е м го д у П р е з и д е н т А р а б с к о й Республики Е гипет А бдуль-Ф ат т ах Ас-Сиси посетил с официальным визитом Казахстан. Этот визит стал первым за последние десять лет визитом руководителя страны пирамид. О п ер сп ек т и ва х д вуст о р о н н его сотрудничества, опыте по переносу столицы, рецептах борьбы с международным терроризмом, наследии египетской цивилизации, достойный вклад в которую внесли урож енцы казахских ст епей, подгот овке еги п ет ск и х курорт ов к периоду отпусков, военной и полит ической дисциплине в интервью нашему корреспонденту любезно поделился Президент Абдуль-Фаттах Ас-Сиси.

- П р ези д ен т м ы р за , с^зд^ц Ц азац ст ан га жасаган сапарыцыздыц басты цорытындылары цандай?

- Ваш е превосходительство, не могли бы Вы рассказать об основных итогах Вашего визита в Казахстан?

- Б1ршшщен, менщ агымдагы жылдыц а^пан айында К аза^станга ж асаган алгашцы ресми сапарымды уйымдастыргандарыцыз ушш шынайы ризашылыгымды бшд1рпм келедь Осы сапар барысында ею ел арасындагы ^атынастардыц

- Во-первых, разрешите мне выразить свою признательность за организацию моего первого официального визита в Казахстан в феврале с.г. В ходе этого визита я отметил высокий уровень отношений между двумя странами, а


25

жогары децгеш н байкадым, сондай-ак Египет халкыныц атынан Казакстанды Т эу ел^зд ш н щ 25 ж ы л д ы г ы м е н к у т т ы к т а п , П р е з и д е н т Нурсултан Назарбаевты ею мемлекет арасындагы дипломатиялык катынастардыц орнауыныц 25 ж ы лды гы на орай Египетке сапарм ен келуге шакырдым. Бул ретте Египеттщ мэртебел^ конакты ресми жэне халкымыздыц тарапынан лайыкты децгейде кабылдауга дайын екендшн атап етпм. Менщ достас Казакстанга жасаган сапарым ею ел арасындагы ынтымактастыкты ныгайту жолдарын талкылау ушш, сондай-ак б^рлескен ынтымактастыктыц жаца перспективаларын ^здеу ушш жаксы мумкшдш бердь Тараптар кептеген салалардагы, соныц ш в д е дэрьдэрмек ецщргандеп жэне астык сактаудагы ынтымактастыкты одан эр1 кецейтуд1 талкылау максатында агымдагы жылдыц кыркуйек айында Каирде ететш Египет-Казакстан б1рлескен уюметаралык комиссиясыныц бес^нш^ отыры-сына тш сп дайындык журпзуге келють Будан баска, «Алматы - Шарм-эш-Шейх - Алматы» багыты бойынша тшелей эуе катынасын жацгырту жэне «Астана - Шарм-эш-Шейх - Астана» тшелей эуе катынасын ашу туралы уагдаластыкка кол жетюзшдь

также от имени египетского народа поздравил Казахстан с 25-летием Независимости и пригласил П резидента Н урсултана Н азарбаева посетить Египет с визитом по случаю 25-ой годовщины установления дипломатических отношений между двумя государствами. При этом выразил готовность Египта принять высокого гостя на официальном и народном уровне. Мой визит в дружественный нам Казахстан п р е д о с т а в и л х о р о ш у ю в о з м о ж н о с т ь д ля обсуждения путей укрепления сотрудничества между нашими странами, а также поиска новых перспектив совместного сотрудничества. Стороны договорились провести надлежащую подготовку к пятому заседанию совм естной Египетскоказахстанской межправительственной комиссии, которое состоится в сентябре текущ его года в К аире, в целях обсуж дения дальнейш его расширения сотрудничества во многих областях, в том числе в производстве медикаментов и хранении зерна. Кроме того, достигнута договоренность о возобновлении прямого авиасообщ ения по маршруту «Алматы - Шарм-эш-Шейх - Алматы» и открытию прямого авиасообщения «Астана Шарм-эш-Шейх - Астана».


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

26

Казакстан тарапымен келюсездер барысында лацкестшке карсы курес такырыбына, эаресе оньщ идеологиялык жэне дши аспектшерше баса назар аударылды. Осыны непзге ала отырып, Египет усим 1здеп жылы Казакстанда еткен «Дшдер лацкеспкке карсы» хальщаральщ конференциясына белсене катысты. Бул орайда Президент Н. Назарбаевтьщ БУУ камкорлыгымен Лацкеспкке карсы коалиция куру жэне БУУ штаб-пэтер^нде Исламньщ бейбгг жэне жасампаз дш репндеп шынайы мэнш тусшд1руге багытталган «Дшдер б е й б ^ ш т к п колдайды» форумын уйымдастыру ж ен ш д еп бастамасына Египеттщ колдау керсетепндтн атап етюм келед^

В ходе переговоров с казахстанской стороной, большое внимание было уделено теме борьбы с терроризм ом , особенно идеологическим и религиозным аспектам. Исходя из этого, Египет принял активное участие в М еждународной конференции «Религии против терроризма», которая состоялась в Казахстане в текущем году. В данном контексте я хотел бы выразить твердую поддержку Египта инициативе Президента Н.Назарбаева по созданию Антитеррористической коалиции под эгидой ООН и организации форума «Религии за мир» в штаб-квартире ООН, направленного на объяснение истинной сущности Ислама в качестве религии мира и созидания.

Елдер^м^здщ арасындагы тауар айналымы 50 м и л л и о н А Ц Ш дол л ары кврсет к^ш ^нен сэл гана асады. Б ун ы ц сауда-эконом икалы ц ы нт ы м ацт аст ы гы м ы зды ц элеует^не сэйкес келмейтшдш аныц. Бул ушш не жтеу цажет? Ж а ц а С уэц а рн асы м ен н ары цт ы , со н да й ац Е ур а зи я л ы ц экон ом и кал ы ц одац (ЕАЭО) мумкшдштерш пайдалану жоспарларын цалай уйлест^руге болады? Цазацстан астыгы Египет нарыгына жете ме?

Товарооборот меж ду наш ими странами лишь немного превышает показатель 50млн. долл. США, что явно не соответствует потенциалу нашего торгово-экономического сотрудничества. Что нуж но для эт ого сделат ь? К ак мож но совмест ит ь планы по использованию нового Суэцкого канала и рынка, а также возможностей Е вразийского эконом ического союза (ЕАЭС)? Попадет ли казахстанское зерно на египетский рынок?

- Елдер1м1з бул багытта мацызды кадамдар жасап улгердь Казакстан басшылыгына тагы да

- Наши страны уже предприняли серьезные шаги в этом направлении. Позвольте мне вновь

-

-


27

б1р алгыс айтып, Казакстанныц Египет пен ЕАЭО арасындагы Еркш сауда туралы к е л ^ м г е кол койылуын колдагандыгы ушш ризашылыгымды б^лд^рем^н. Оган кол койылганнан кеш н таяу уакытта экономикалык ынтымактастыгымызды ны гайта алаты нды гы м ы зга сеш м б^лд^рем^з. Будан баска, б1з елдер^м^зд^ц сауда жэне транзит саласында ынтымактасу перспективаларын, сондайак Египет пен Казакстан кэс^пкерлер^ арасындагы байланыстарды ныгайтуга жэне елдер^м^зд^ц арасында инвестиция алмасу мен сауда жасау мумкшдштерш аныктауга багытталган б^рлескен 1скерлш кецес кы зм етш щ ж анданды рылуын талкылауга дайынбыз. Б^зде тек езара сауданы гана емес, сонымен катар, б1рлескен инвестицияларды да дамыту перспективаларымыз бар. Суэц арнасы аймагын, атап ай ткан д а, эн ер гети к а, ф арм ац евти ка, астык дакылдарын сактау жэне сату, туризм, инфракурылым, токыма еш мдер^ жиЬаз жэне курылыс материалдары салалары нда дамыту жобасына инвестиция тарту ерекше кызыгушылык тугызуы мумкш. Осыныц барлыгына Египеттщ географ иялы к орналасуы ны ц аркасы нда кол жетюзуге болады. Б^зд^ц ел1м1зде еркш сауда туралы кептеген кел^м дер1 бар, сондай-ак ол Африка, Еуропа жэне Парсы шыганагы елдер^мен катынастарда артыкшылыкты мэртебеге ие. Осы факторлар Египетп казакстандык бидайды Африка жэне Таяу Шыгыс елдерше етюзу орталыгына айналдыруы мумкш. Египеттщ таяу арада Ислам Ынтымактастыгы Уйымыныц (ИЫУ) Азьщ-тулш каушаздщ жешндеп Ислам Уйымына косылуына орай Казакстанныц азык-тулш к а у ш ^ з д т саласындагы б^рлескен ынтымактастыкты шгершету женшдеп усынысын Египеттщ куптайтындыгын атап еткен жен. Аталган мэнмэинде Египет уст^м^здег^ жылдыц сэу1р айында Астанада болып еткен Азык-тулш к а у ш ^ з д т жэне ауыл шаруашылыгын дамыту ж ен ш д еп ИЫУ ауыл шаруашылыгы министрлершщ 7-ш^ конференциясына катысты.

поблагодарить казахстанское руководство и выразить признательность за поддерж ку К азахстаном подписания Соглашения о свободной торговле между Египтом и ЕАЭС. Мы надеемся в ближайшее время укрепить экономическое сотрудничество после его подписания. Кроме того, мы готовы обсудить перспективы сотрудничества между нашими странами в сфере торговли и транзита, а также активизации деятельности совместного Делового совета, направленной на укрепление связей между египетскими и казахстанскими предпринимателями и определение возможностей по привлечению инвестиций и ведению торговли между нашими странами. У нас имею тся перспективы не только во взаимной торговле, но и в совместных инвестициях. Особый интерес может вызвать инвестирование в проект развития зоны Суэцкого канала, в частности, в области энергетики, фармацевтики, хранения и продажи зерновых культур, туризма, инфраструктуры, текстильной продукции, мебели и строительны х материалов. Все это может быть достигнуто благодаря географическому расп олож ени ю Е ги п та, наш а стр ан а им еет множество соглашений о свободной торговле, а также преференциальный статус в отношениях со странами Африки, Европы и Персидского залива. Эти факторы могут превратить Египет в центр сбыта казахстанской пшеницы в страны Африки и Ближнего Востока. Следует подчеркнуть, что Египет приветствует предлож ение К азах стан а по продви ж ени ю совм естн ого сотрудн и чества в области п р о д о в о л ь с т в е н н о й б е з о п а с н о с т и в свете недавнего присоединения Египта к Исламской организации по продовольственной безопасности Организации исламского сотрудничества (ОИС). В данном контексте Египет принял участие в 7-й Конференции министров сельского хозяйства ОИС по продовольственной безопасности и сельскохозяйственному развитию, которая прошла в апреле текущего года в Астане.

Сздердщ елдерщ з астанасын ауыстырып, ж аца эк^мш^л^к орт алы к к^руды ж оспарлап отыр. Осыган орай С^здерд^Цазакстан тэжгрибеа кы зы кт ы рады м а? С^зд^ц А ст ан адан алган эсер щ з туралы айта кетсещз.

- В Ваш ей стране есть планы по переносу столицы и созданию нового административного центра. Интересен ли Вам казахстанский оп ыт? И Ваш е впечатление об Астане?

-

- Эрине, б1зге Казакстанныц осы саладагы тэж1рибес кызыкты. С1здердщ бай тэж1рибелерщ1з зерделеуге лайыкты жэне б1з жаца эюмшшк орталык салу барысында Казакстан тэж1рибесш пайдалануга муддел^м^з. Осы тургыдан мен Астанада ез^м куэ болган сауатты жоспарлауды жогары багалаймын. Мен ушш сондай-ак каз1рп замангы сэулеттщ эсе м д т , жолдардыц жоспарлануы жэне дамыган инфракурылым ерекше кызыгушылык тудырады. Менщ Казакстанга жасаган сапарымнан кешн ше-

- Конечно, нам ин тересен казахстанский опыт в этой области. Ваш богатый опыт достоин изучения, и мы заинтересованы использовать опыт Казахстана в ходе строительства новой адм инистративной столицы. В этом ключе я высоко оцениваю грам отное планирование, которое мне удалось увидеть в Астане. Особый для меня интерес вызывают также великолепие современной архитектуры, планирование дорог и развитая инфраструктура. Сразу же после моего визита в К азахстан египетская делегация на


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

28

шала Египеттеп жаца эюмшшк орталык курылысы барысында колдануга болатын осы тэж^рибемен егжей-тегжейл1 танысу ушш Астанага Египеттщ жогары децгейдеп делегациясы келш кайтты. Осы орайда мен Казакстан басшылыгына жэне букш Казакстан халкына жаца елорда - Астананы салуда кол жетюзген орасан жетютштер1 ушш лайыкты багасын берпм келедь Мен Астананыц б^рнеше жылдан кешн езш щ сэу л етт «салтанатымен» э л е м ш ц а с а 1р1 к а л а л а р ы м е н б э с е к е л е с е алатындыгына сешмд1мш.

высоком уровне посетила Астану, чтобы детально ознакомиться с этим опытом, который можно будет применить в ходе строительства новой административной столицы в Египте. В этой связи, хотел бы отдать должное руководству Казахстана и всему казахстанскому народу за огромное достижение, которого они достигли в возведении новой столицы - Астаны. Уверен, что в течение нескольких лет Астана со своей архитектурной «феерией» будет конкурировать с крупнейшими городами мира.

КелеЫ жылы Астана «ЭКСПО» халыцаралыц кврмест цабылдайды. Осы кврмеге келушЫердщ Египеттен не кутулерше болады?

В следую щ ем году А ст а н а при н и м ает М еж д ун а р о д н ую вы ст а вк у «Э К С П О ». Что о ж и д а т ь от Е ги п т а п о с е т и т е л я м эт ой выставки?

-

- Мен Казакстан басш ылыгын жэне букш Казакстан халкын осы мацызды халыкаралык ш-шараны уйымдастыруларымен куттыктагым келедь Египет «Болашак энергиясы» такырыбында Астанада ететш «ЭКСПО-2017» кермесше белсецщ каты суга м уддел^ сондай-ак кун, жел жэне су энергиясы тэр1зд1 жацгыртылатын энергия кездерш колдану жэне энергетика саласында ец озык технологияларды усынуды кездеп отыр. «ЭКСПО-2017» керм ес Египеттщ таза энергия саласындагы жетаслктерш керсету ушш тамаша алац болып табылады. Египет жел энергиясыныц 30%-ын камтамасыз етп жэне 2020 жылга карай оны 70%-га дешн улгайтуды жоспарлап отыр. Каз1рп уакытта мунараларды, айналарды жэне кабылдагыштарды, сондай-ак кабельдерд^ жабдыктарды, механикалык жэне электрлш жумыстарды камтитын кун сэулес аркылы куат ецщретш жылу электр станцияларыныц ж ергш кп ул ес 50%-ды курайды. Дамыган елдердщ Парижде еткен Климаттыц езгеру^ женшдеп конференцияда кол жетюзшген мшдеттемелерш орындаулары тургысынан керме таза энергия саласындагы ю-кимылдар мен дамыган жэне дамушы елдер арасындагы ынтымактастыкты уйлеспру ушш жаксы мумюндш бередь С^зд^цаз^рг^тацда, вкШшке орай, халыцаралыц сипатца ие болып отырган лацкестжке царсы ымырасыз курескерретшде б^лем^з. Осы тдетпен куресудщ жолдары цандай? -

- Лацкестш дш1 де, отаны да жок к а у ш т халыкаралык проблема болып табылады. Оныц географиялык шекарасы да жок - Еуропа, Африка, Таяу Шыгыс жэне жалпы букш элем лацкестш керш ш терш ен жапа ш еп п отыр. Сондыктан лацкестшпен куресу ушш барлыгын камтитын халыкаралык багдарламаны кабылдау мацызды. Ол тек эскери карсы турумен шектелмеу1 тшс. Зияткерлш жэне дши орталарды белсецщ катыстыру кажет. Нак осы элеуметпк-экономикалык жагдайдыц тем ен децгеш лацкестш тщ таралуы на жэне лацкестер катарыныц ж аца жактауш ылармен

-

- Хотел бы поздравить руководство Казахстана и весь казахстанский народ с организацией этого важного международного мероприятия. Египет заинтересован в активном участии в выставке «ЭКСПО-2017», которая состоится в Астане на тему «Энергия будущего», а также нацелена на представление самых передовых технологий в области энергетики и применения возобновляемых источников энергии, как солнечная, ветровая и гидроэнергия. Выставка «ЭКСПО-2017» является хорошей площадкой для демонстрации достижений Египта в области чистой энергии. Египту удалось обеспечить 30% ветровой энергии и планируется увеличить ее до 70% к 2020 г. В настоящее время локальная составляющая солнечных тепловых электростанций составляет 50%, которые включают в себя башни, зеркала и приемники, а также кабели, оборудование, механические и электрические работы. Выставка предоставит хорошую возможность для координации действий и сотрудничества между развитыми и развивающимися странами в сфере чистой энергии в свете выполнения развитыми странам и своих обязательств, которые были достигнуты на Конференции по изменению климата в Париже. В ас знаю т как н еп рим и рим ого борца с терроризмом, который, к сож алению, имеет м еж дународны й характ ер. К аковы рецепт ы борьбы с этим злом? -

- Терроризм является опасной международной проблемой, не имеющей ни религии, ни родины. Это пагубное явление не имеет географических границ - Европа, Африка, Ближний Восток и весь мир в целом страдает от проявлений терроризма. П о это м у важ н о п р и н ять всео б ъ ем л ю щ у ю м еж д у н ар о д н у ю п р о гр ам м у д ля б орьбы с терроризмом. Она не должна ограничиваться только военным противодействием, необходимо активно задействовать интеллектуальные и религиозные


29

толыгуына жагдай жасайтындыгын ескере отырып, экономикалык жэне элеуметпк жагдайды жаксартуга куш салган абзал. М уны м ен катар, л а ц к е с п к уйы м дарды ц кейб^реулер^н онша кауш т емес деп есептеп жэне олардыц тек белгМ б^р тобына гана жумылып, жумысты ^р^ктемел^ турде журпзбей, лацкестш уйымдардыц барлыгымен куресу кажет. Лацкеспкке карсы курес м эселесш де мен, Казакстанны ц лацкестш ке карсы эрекет ету1 тш с Э лем дш жэне дэстурл^ дшдер кешбасшыларыныц съезш уйымдастыру женш деп куш-жперше косымша, Пр е зи д е н т Н .Н а за р б а е в т ы ц х а л ы к а р а л ы к форумдарда кетерш журген бастамаларын жогары багалаймын. Е гип ет вркениет г - элем дегг ец ежелгг вркен иет т ердгц бгрг. П ергауы н дарды ц квне пирам идалары вздерш щ орасан улкендгггмен т а ц га л д ы р а д ы . Б у ггн гг к у т п е р га у ы н д а р цупиялары ны ц барлы гы аш ылды деп айт уга бола ма? -

- Египет еркениет шынында да элем дег ец ежелп еркениеттердщ б1р1 болып табылады, оны т ш п ец еж елп деп те атауга болады. Адамзат тарихында ол гылым мен прогрестщ, эдебиет пен енердщ, медицина мен астрономияныц, ауыл шаруашылыгыныц жэне кептеген баска да ем1р салаларыныц молыгып, еркендеуше орасан зор улес косты. Ежелп Египет еркениет адамзатты езш щ м эцгш к мурасымен байыта отырып, осы кунге дешн кун сайын ез купияларын аша тусуде. Археологиялык миссиялар каз^рг^ уакытка дешн элемнщ ец ^р^ муражайларына керш беретш кене заман ескертюштерш табуда. Мен улы Египет еркен иет купияларыныц барлыгы б у п н п куш толыгымен ашылды деп ойламаймын. вйткеш ол адамзат т1ршшпнщ турл^ салаларында белгш б1р прогреске кол жетюзген ежелп мысырлыктардыц ем1р1 туралы купияларымен б^зд^ осы кунге дешн тацгалдырып келедь

круги, улучшать экономическое и социальное положение, учитывая тот факт, что именно низкий уровень социально-экономического положения зачастую становится благодатной почвой для распространения терроризма и пополнения в их рядах новыми сторонниками. Н аряду с этим , необходим о бороться со всеми террористическими организациями, а не проводить эту работу выборочно, считая остальные менее опасными и сосредотачиваясь только на одной группе террористов. В вопросе борьбы с терроризмом я высоко оцениваю инициативы Президента Н.Назарбаева, которые он озвучивает на международных форумах, в дополнение к усилиям Казахстана по организации Съезда лидеров мировых и традиционных религий, призванного также противодействовать терроризму. Египетская цивилизация - одна из самых древних на планете. Древние пирамиды фараонов поражают своей грандиозностью. Все ли тайны фараонов раскрыты на сегодняшний день? -

- Египетская цивилизация действительно является одной из самых древних на планете, даже можно сказать - самая древняя. На протяжении истории человечества она внесла огромный вклад в обогащение науки и прогресса, литературы и искусства, медицины и астрономии, сельского хозяйства и многих других сфер жизни. Древняя египетская цивилизация до сих пор изо дня в день раскрывает свои секреты, обогащая человечество своим вечным наследием. До настоящего времени археологические миссии обнаруживают памятники древности, которые украшают крупнейшие музеи мира. Я не думаю, что все секреты великой египетской цивилизации на сегодняшний день были полностью раскрыты, поскольку до сих пор она очаровывает нас тайнами о жизни древних египтян, которые достигли определенного прогресса в различных областях жизнедеятельности.

С1зд1 т арихпен эуест енедг деп естгдш. Е л д е р 1 м 1 зд 1 ц а р а с ы н д а г ы ек1 ж а ц т ы цатынастарда цазац даласында дуниеге келген М ысыр мен Ш ам елгнгц X III гасырдагы эйгшг эмгршШ Султан эз-Захир Бейбарыстыц тарихи мурасы тацырыбы ерекше орын алады. Египетте осы тарихи фактгге цаншалыцты мэн бермедг?

Известно, что Вы увлекаетесь историей. О собое м ест о в двуст орон н и х от нош ениях м еж ду наш им и ст ран ам и за н и м а ет т ема ист орического наследия С улт ана аз-Захи ра Бейбарса, вы даю щ егося правит еля Е гипт а и Сирии X III века, который родился в казахской степи. Какое значение в Египте придается этому историческому факту?

- Бул тарихи факт ею жакты катынастардыц ныгаюына с е п т т н типзед1 жэне б1здщ тарихи байланысымызды бейнелеп керсетедь Эз-Захир Бейбарыстыц Франция корол1 Людовик IX туткынга тускен Мансур тусындагы шайкастагы тарихи мацыздылыгы мен релш айрыкша атап етю м келедь Бейбарыстыц эскери жоспарлауы Мансур тусындагы ш айкаста кресш^лерд^ жецуге кол

- Э тот и стори чески й факт сп особствует укреплению двусторонних отношений и отражает наши исторические связи. Особо хотелось бы отметить историческую значимость и роль аз-Захира Бейбарса в битве при Мансуре, во время которой Людовик IX из Франции попал в плен. Военное планирование Бейбарса сыграло огромную роль в достижении победы над крестоносцами в битве при

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

жетюзуде орасан зор рел аткарды. Бул тургыда мен ел^м^зд^ц тарихы н ы ц м ацы зды к езещ н куэландыратын мацызды ислам ескертюштершщ б1р1 болып табылатын Египеттеп эз-Захир Бейбарыс м е ш т н калпына келпруге багытталган Казакстан тарапыныц куш-жйерш жогары багалаймын.

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

30

Мансуре. Я высоко оцениваю усилия казахстанской стороны, направленные на восстановление мечети аз-Захира Бейбарса в Египте, одного из важных исламских памятников, свидетельствующих о важном этапе истории нашей страны. В славную ист орию Египт а внесли свой вклад и другие мамлюки, урож енцы казахских степей. В Казахстане не совсем хорошо знакомы с этими историческими личностями. Поделитесь интересными фактами о жизни этих людей? -

Египет т щ элемге э й г л т арихына казак дал асы н ан ш ы щ а н б аска м эм л ук т е р де вз улестер^н кост ы. Ц азакст анда осы т арихи т у л г а л а р аса т а н ы м а л ем ес. С о н д ы к т а н олардыц вм^р^ туралы в з щ з быет ш кызьщты факттермен бвлжсещз. -

- М эмлук м ем л ек ет Египетте 1250 жылы курылып, 1517 жылга дешн ем1р сурд1 Осы гасырлар ш1нде Египетте кептеген султан-мэмлуктер эм^рл^к етп. Олардыц ш ш д е п ец атактысы, жогарыда атап еткешмдей, Султан эз-Захир Бейбарыс болып табылады. 1260 жылы Айн-Джалут тусындагы шайкаста монголдарды жецшске ушыраткан тагы б1р эм^рш^ Султан Сайфуддин Кутуз болды. Сондайак эл-Мансур Калаун, Канзул-эл-Гори султандарды да атап ету керек. Кресшшерд1 ещрден б^ржола куып шыккан Султан эл-Мэлш эл-Ашраф Салах ад-Дин Халил ибн Калаун туралы эцпменщ жеш мулдем белек. Египет, мэселен, Ш арм-эш-Ш ейхте немесе Х ургадада дем алгы сы келет^н казакст анды к туристер уш ш визалык режимд^ жещлдетудг жоспарлай ма? -

- Мамлюкское государство было основано в Египте в 1250 году и просущ ествовало до 1517 года. В течение этих столетий правили Египтом многие из султанов-мамлюков, наиболее известным из которых, как уже упоминалось выше, является Султан аз-Захир Бейбарс. Также одним из правителей был Султан Сайфуддин Кутуз, который одержал победу над монголами в битве при АйнДжалуте в 1260 году. Следует упомянуть о султанах аль-Мансуре Калаун, Канзуль-аль-Гори. Отдельно хотелось бы упомянуть о Султане аль-Малике альАшраф Салах ад-Дин Халил ибн Калаун, который окончательно изгнал крестоносцев из региона. Планирует ли Египет облегчить визовый реж им для казахстанских туристов, которые намерены отдохнуть, например, в Ш арм-эшШ ейхе или Хургаде? -

- Египет, ею ел халкы арасындагы тарихи жэне мэдени байланыстарды ескере отырып, казакстандык туристерге эрдайым жылы кабак танытып келедь Каз1рп уакытта Египет туристер ушш жайлылык пен каушиздшта камтамасыз ететш шараларды кабы лдауга барынш а куш салуда. К азакстан азаматтарыныц Египет эуежайларына келген бойда алдын ала ж упн уиз визалар ала алатындыгына назар аударгым келед1 Олар ушш Египет тартымды туристш багыт болып табылады, ейткеш б^зд^ц ел жумсак климатымен жэне айрыкша географиялык орналасуымен ерекшеленедь Будан баска, Египет туристерге арналган археологиялык, мэдени, дши жэне ойын-сауыктык керш п жерлершщ алуан турлш пмен ерекшеленедь Бупнде Египет жогары сапалы туризмд1 усынады. Турл^ акциялар мен багдарламаларды камтитын жарнамалык туриспк наукандар етюзшуде.

- Египет всегда тепло приветствует казахстанских туристов, учитывая совместные исторические и культурные связи между двумя народами. В настоящ ее врем я Е ги пет п р едп рин им ает максимальные меры, обеспечивающие комфорт и безопасность для туристов. Хотел бы обратить внимание на то, что казахстанские граждане могут получить визы по прибытию в египетские аэропорты без предварительного обращ ения. Для них Е гипет является привлекательны м туристическим направлением, так как отличается м я г к и м к л и м ат о м и п р и в и л е г и р о в а н н ы м географическим расположением. Кроме этого, Египет отличается разнообразием туристических достоприм ечательностей - археологические, культурные, религиозные и развлекательные. В настоящее время Египет предлагает высокое к ач ество ту р и зм а. Пр о во д я тся р екл ам н ы е туристические кампании, включающие различные акции и программы.

С а я с а т к е р д ^ ц к а н д а й ж а у ы н ге р л ^ к касиеттер^ болуы тшс? О здщ ойыцызша, казгргг замангы саясаткерд^ц бойында жалпы кандай касиеттер болуы тшс?

Какими военными качествами необходимо овл адет ь п ол и т и ку? И вообщ е, каким и качествами, на Ваш взгляд, должен обладать современный политик?

- Эскери ем1рдщ аса мацызды сипаттамалары тэртш, байыптылык, талапшылдык жэне койылган

- Н аиболее важ ны м и х ар ак тер и сти кам и военной жизни являются дисциплина, серьезность,

-

-


31

мшдеттерге ж етудеп дэлдш болып табылады. Осы касиеттердщ барлыгы тек саясаткерге гана емес, сонымен катар, максатты нэтижелерге кол жетюзу ушш кез келген адамга кажет деп ойлаймын. Ал каз1рп замангы саясаткердщ бойында болуы тш с касиеттерге келетш болсак, менщ жауабым бул сурактын эд еттег жауаптарынан б^ршама езгеше болады. Эдетте мундай сурактарга саясаткерлердщ бойында саяси кемецгерлш болуы тш с, ол басымдьщты мшдеттерге кол жетюзу ушш саяси аланда икемделе б^лу^ тшс деп жауап берш жатады. Б^рак, менщ ойымша, каз^рг^ заман жагдайында жэне б у п н п болып жаткан барлык кауштер, атап айтканда, ланкестш тургысынан алы п караган д а, каз^рг^ зам ангы саясаткер шыншылдыгымен, адалдыгымен, ашыктыгымен, акикатка умтылуымен, адалдыкка непзделген айкын саясатты устануымен ерекшелену1 тшс.

требовательность и точность в достиж ении п оставлен н ы х задач. Я думаю , что все эти качества необходимы не только политику, но и любому человеку для достижения желаемых результатов. А что касается качеств, которыми необходимо овладеть современному политику, то мой ответ будет несколько отличаться от обычных ответов на этот вопрос. Обычно на такие вопросы отвечают, что политики должны обладать политической мудростью , умением маневрировать на политическом поле в достижении приоритетных задач. Но я думаю, что в современных реалиях и в свете всех сегодняшних вызовов и угроз, в частности терроризма, современный политик должен характеризоваться правдивостью, честностью , откровенностью , стремлением к истине, приверженностью к четкой политике, основанной на искренности.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ_________________

32

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Маки Салл: «Бугт Африкага инвестиция салып, болашацта табысца цол жетмзуге болады» Маки Салл: «Инвестируя в Африку сейчас, можно достигнуть успеха в будущем» А ф ри ка цурлы гы ны ц ж арцын вк1лдер1нщ бгрг Сенегал екен дш свзсгз. Бграз уацы т т ан берг цара цурлы цт а вт пей ж урген атацты квлгк жарысына вз атауын берген Дакар сынды астанасы бар бул ел аса мацызды элемдж т ец з жолдары втетт Атлант мухиты жагалауыныц бойында стратегиялыцорынга ие. Озтэуелсгздшн алган сэттен берг Сенегал турацты даму улггст кврсетт, цандай да бгр эскери-саяси твцкергстер мен билгктг куш теп ауыстыруга жол бермей келедг. Сарапшылардыц багалауынша, Сенегал билгк т ек сайлау удергст ерг бары сы нда гана берт ет ш вз вщ рт дегг демократ ияныц у л г с болып табылады. Биылгы ж азда елгмгзге Аф риканыц бгртшг арабт ы ц ем ес м ем лекет гн гц вкЫ1 рет гн д е алгаш цы р е с м и сапары м ен келген С енегал П резидент а М аки Салл в з сух б а т ы н д а е к жацты ынтымацтастыцтыц перспективалары, Африка цурлыгыныц инвестициялыц ахуалы мен болаш агы, оныц вцгрлгк цурылымдары, саяси цумарлыцтары туралы ойларымен бвлгстъ

Одним из ярких представителей африканского конт инент а, безусловно, явл яет ся Сенегал. С т рана, ст олица кот орой Д а к а р дала имя и звест н ы м гон кам , кот оры е давн о уж е не проходят на черном конт инент е, заним ает с т р а т е ги ч е с к о е п о л о ж е н и е на обш и рн ом ат лант ическом побереж ье, вдоль кот орого проходят важ нейш ие м и ровы е м орски е пути. С мом ент а обрет ения независимост и Сенегал, демонстрируя ст абильное развит ие, избеж ал к а к и х -л и б о в о е н н о -п о л и т и ч ес к и х переворотов и насильственной смены власти. По оценкам экспертов, Сенегал является образцом демократии в своем регионе, где власть передается исключительно в ходе выборных процессов. О п ер сп ек т и ва х д вуст о р о н н его сот рудничест ва, инвест иционном клим ат е и будущ ем а ф р и к а н ск о го кон т и н ен т а, его р е ги о н а л ь н ы х о б разован и я х, п ол и т и ч еск и х прист раст иях - в инт ервью с П резидент ом Сенегала Маки Саллом, который посетил нашу ст рану эт им лет ом с первы м оф ициальны м визитом, как представитель первого неарабского государства Африки.


33

Президент мырза, бул - С^зд^ц Цазакстанга алгашкы сапарыцыз. Алгашкы эсер л ер ц з кандай?

- Г-н Президент, это Ваш первый визит в Казахстан. Каковы Ваши первые впечатления?

- Иэ, бул менщ Казакстанга алгашкы сапарым, оныц барысында елдервдздщ ж еп стш тер 1мен жан-жакты таныса алдым. Казакстан кыска уакыт аралыгында букш елдщ келбетш тубегейт езгертш, экономикалык курылымды калай турленд^руге болатындыгын барлыгына паш етш , кептеген керсетюштерде кешбасшыга айналды. Фздердщ елордаларыцызга келш-ак Казакстанда кандай елеул^ е зге р ^ т е р орын алганды гы н тусш уге болады. Астана кептеген елдердщ кешбасшылары ушш ез халкына ец колайлы жагдайларды жасай отырып, ез ултыцныц гулдену^ жолында не жасауга болатындыгыныц кернею мысалы болып табылады.

- Да, это мой первый визит в Казахстан, в ходе которого я смог ознакомиться с его достижениями. Казахстан стал лидером во многих показателях, продемонстрировав всем, как можно за короткий промежуток времени преобразовать экономическую структуру, в корне изменив лицо всей страны. П осетив Вашу столицу, можно понять, какие значительные изменения произошли в Казахстане. Астана является наглядным примером для лидеров многих стран, что можно сделать для процветания своей нации, создав самые благоприятные условия для населения своей страны.

-

В каких сф ерах сот рудничест ва м огут взаимодействовать наши страны? -

Б^зд^ц елдер^м^з ы н т ы м акт аст ы кт ы ц кандай салаларында взара ыкпалдаса алады? -

- Сапар барысында б1з Казакстан Президент Нурсултан Назарбаевпен б1рге ынтымактастыктыц турл1 мэселелерш талкыладык. Ец алдымен, бул энергетика, мунай жэне газ салалары. Таяуда гана Сенегалдыц табиги газ бен мунайдыц улкен кен орнын ашкандыгы баршага б е л г т . Сондыктан да б^зге ел^м^з ушш барынша ти^мд^ багыттагы осы салада шарттар жасасу бойынша келюсездер ж урпзу кажет. Осы салада мамандар даярлауда Казакстан тарапынан кемек пен колдау алгымыз келед^ Эрине, б^зд^ц улттык мунай компаниямыз бен ез мамандарымыз бар, дегенмен, мунай шарттарын жасасу мэселешнде б 1зге ынтымактастык кажет. Ы нтымактастыктыц тагы б1р аса мацызды багыты ауыл шаруашылыгы бола алады. Бул салада Казакстанныц енд1рю келем^ б^ршама жогары. Сенегалдыц ауыл шаруашылыгы каркынды даму устшде, кептеген жобалар толыкканды жузеге асырылуда. в з а р а ы нты м актасты кты ц гум анитарлы к багы ты на келетш болсак, бул спорт саласы бола алады. Сенегал спорттык ж епстш тер ел^ болып табылады. Б 1здщ б^рнеше футболшымыз Казакстанныц турл1 клубтарында енер керсетуде. Сапар барысында дэл осы спорт саласындагы езара тш м дш кп жаксартуга багытталган Келюмге кол коюымыз кездейсок емес. Географ иялы к алш акт ыкка карамастан, б^зд^ц елдер^м^зд^ц нег^зг^ х а л ы к а р а л ы к п роблем аларга кат ы ст ы уст ан ы м дары квп ж а гд а й д а у к с а с болы п келед^. М ем л ек ет б а сш ы м ы зды ц б а ст а м а сы м ен Б У Х Б ас ассам блеясы нда карары ны ц т ец авт орлары А ф ри кан ы ц 11 ел^, оны ц ^ш^нде С енегал да болган «Ядролык карудан азат элем куру туралы ж алпыга орт ак декларацияныц» кабылдануы ынт ы макт аст ы кт ы ц жем^ст^ у л г с болып табылады... -

- В ходе визита я обсудил с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым различные вопросы для сотрудничества. Прежде всего, это энергетическая сфера, в области газа и нефти. Всем известно, что Сенегал недавно открыл большое месторождение природного газа и нефти. И сегодня нам необходимо вести переговоры по заключению договоров в этой сфере в наиболее выгодном направлении для нашей страны. Хотели бы получить помощь и поддержку со стороны Казахстана в подготовке кадров в этой сфере. Конечно же, у нас есть национальная нефтяная компания и свои специалисты, но в вопросе заключения нефтяных договоров нам необходимо сотрудниче ство. Ещ е о д н и м в аж н ей ш и м н а п р а в л е н и е м сотрудничества может стать сельское хозяйство, где Казахстан выполняет достаточно значительный объем производства. Сельское хозяйство Сенегала динамично развивается, реализуя в полной мере многие проекты. Что касается гум анитарного направления взаимного сотрудничества, то это область спорта. Сенегал является страной спортивных достижений. Несколько наших футболистов играют в различных клубах Казахстана. Не случайно в ходе визита мы подписали Соглашение в области спорта, направленное на взаимное улучшение в этой сфере. П о зи ц и и н а ш и х с т р а н по о с н о вн ы м м е ж д у н а р о д н ы м п р о б л ем а м , н есм о т р я на ге о гр а ф и ч е с к у ю о т д а л ен н о ст ь, во м н огом схожи. Примером успеш ного сотрудничества является принятие по инициативе Главы нашего государства на ГА ООН «Всеобщей декларации по пост роению мира, свободного от ядерного о р уж и я » , соавт орам и р е зо л ю ц и и кот орой выступили 11 африканских стран, в том числе и Сенегал... -


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

- К а з а х с т а н П р е з и д е н т 1не ж а Ь а н д ы к каушс1зд1ктщ жалпыга ортак жуйесше улес коса отырып, Казакстанныц ядролык элеуетшен бас тарту ушш жумсаган кажырлы куш-ж 1гер 1 ушш ризашылыгымды бшд1рд 1м. Б 1з муны букш элем улп тутуы тшс деп санаймыз. бйткеш шын мэшнде б1здщ галамшарга ядролык карудыц мундай кеп мелш ер 1 кажет емес. Ядролык энергетикадан бас тарту кажетпгше езге елдердщ де кездерш жетюзе отырып, баламалы энергияны дамыту мэселелер1мен жумыс ютеу1м 1з кажет. Б1з бупнде букш Орталык Азия аумагыныц, 1996 жылдан бер1 ядролык арсеналсыз аймак болып табылатын Африка курлыгы сиякты, ядролык карудан азат болып отыргандыгын колдаймыз. Мен Казакстан П резидентш щ «Элем. ХХ1 гасыр» м ан и ф ес кужатымен таныспын, оныц БУУ мшбершен жэне Ядролык каушс1зд1к саммит барысында айткан бастамаларын да зерделед1м. С1здердщ елдерщ 1здщ конф ессияаралы к ункатысуга коскан у л ес туралы бшемш. Бугшде дши сешмдер арасындагы, соныц 1ш1нде исламныц езш деп айырмашылыкты тусшу мацызды. Осы ретте Ислам ынтымактастыгы уйымыныц, атап айтканда, азык-тулш каушс 1з д т саласындагы рел 1, Оздердщ елдерщ 1здщ соган сэйкес уйымныц штаб-пэтер1 Казакстанда орналасатын Ислам умбет аясындагы бастамасы мацызды. Менщ курлыгыма келетш болсак, еткен сапар Казакстан мен Африка елдершщ ынтымактастыгын жолга коюда табысты стартка айналады деп санаймын. Мен Нурсултан Назарбаевты Батыс Африканыц езш дш какпасы болып табылатын Сенегалга сапармен келуге шакырдым. Осылайша, б!з казакстандык бизнесмендерд1 Сенегалга жэне жалпы Африкага инвестициялауга шакырамыз. Сенегалда шетелдж жкер орталар цызметг ушш цандай жагдайлар жасалган? -

- Мен ДСЖ: «Дамушы Сенегал» жоспары деп аталатын, ел 1м 1здщ 2035 жылга карай дамушы елдердщ катарына косылуына багытталган дамудыц экономикалык жоспарын юке костым. Осылайша, бул 2 0 жылга арналган жоспар болып отыр, оган саясатымыз аз енд 1р 1ст 1к езгерю термен экономиканы курылымдык езгертуге багдарлаган тагы уш багытты косу кажет. Б 1рш ш 1ден, улттык енд 1р 1ст 1 улгайту кажет. Ал бул б1здщ ауыл шаруашылыгы саласында, мал шаруашылыгы, шиюзат секторында колга алган 1стер1м1зд1ц дэл ез1. 6 нд1р 1с пен улттык эл-аукаттыц артуына кол жетюзу уш ш косарланган шеспе инфракурылымды дамыту кажет. ДСЖ багыты - бул кеме капитаны баскаратын даму желкеш. Осылайша, оныц кез келген белш, дайындык, бш 1м беру, денсаулык сактау салалары, ниеттеспк болган жагдайда, ец элс1здерге олардыц даму жолдарында жэрдем беру1 тшс.

34

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

- Я выразил свою признательность Президенту Казахстана за его неустанные усилия, которые он предпринял для того, чтобы отказаться от ядерного потенциала Казахстана, внеся вклад во всеобщую систему глобальной безопасности. Мы считаем, что этому примеру должны последовать во всем мире, потому как на самом деле наша планета не нуждается в таком количестве ядерного оружия. Необходимо работать над вопросом альтернативной энергии, убеждая другие страны отказаться от ядерной энергетики. Мы приветствуем то, что территория всей Ц ентральной А зии сегодня свободна от ядерного оружия, как и африканский континент, который с 1996 года является также зоной без ядерного арсенала. Я знаком с документом Президента Казахстана Манифестом «Мир. XXI век», изучал инициативы, высказанные им с трибуны ООН и в ходе Саммита по ядерной безопасности. Знаю о в к л ад е ваш ей стр ан ы в межконфессиональный диалог. Сегодня важно п о н и м ат ь р а з н и ц у м еж д у р е л и г и о зн ы м и убеждениями, в том числе и в самом исламе. В этой связи важны роль Организации исламского со тру д н и чества, в ч астн ости , в области продовольственной безопасности, инициатива Ваш ей страны в рам ках исламской Уммы, в соответствии с которой Казахстан разместит у себя штаб-квартиру этой организации. Что касается моего континента, то считаю, что прошедший визит станет успешным стартом для налаживания сотрудничества Казахстана со странами Африки. Я пригласил Нурсултана Назарбаева совершить визит в Сенегал, который является своеобразными воротами в Западную Африку. Таким образом, мы приглашаем казахстанских бизнесменов инвестировать в Сенегал и в Африку в целом.


35

А какие условия в Сенегале созданы для деятельности иностранных деловых кругов? -

У ш ш ш 1 багыт - кукык у с т е м д т болмаса, инвестиция салу, даму мумкш болмайды. Зац устем д т - бул барлыгына арналган сот э д ш д т, барлы к даму ж оспарлары ны ц тас-талкан ы н шыгаратын лацкестш жайлап отырган мазасыз элем1м1зде аса мацызды болып отырган каушс1зд1кп коса алганда, тшмд 1 жэне сешмд1 институттардыц б 1р 1. Б1р сезбен айтканда, ДСЖ ушшш 1 асп ек т^ кукык устемд 1пн, сот эдшд 1пн , демократияны, сондай-ак «Дамушы Сенегал» жоспарыныц ушшш 1 т 1реп болып табылатын каушиэдшт камтиды. М ше, 2 жылдыц 1шшде б1зде айтарлыктай нэтижелер де байкалып отыр. Уш жылда жалпы 1шю ешм 1,7 пайыздан еткен жылы 6,5 пайызга дешн кетершд 1, эр1 Сенегал - 6 пайыздык экономикалык ес 1мге кол жетюзген африкалык уш мемлекетт1ц б 1р1, б1здеп экономикалык ес 1м, кайталап айтамын, 6,5 пайыз. 1с жуз1нде б1з букш Африка курлыгында ек1нш 1 орында турмыз.

- Я запустил экономический план развития, именуемый ПРС: План «Развивающийся Сенегал», направленный на то, чтобы наша страна вошла в число развивающихся стран к 2035 году. Таким образом, это план на 20 лет, к которому следует добавить еще три направления, которые наша политика нацелила на структурное изменение экономики с меньшим производственным изменением. Первое, необходимо увеличить национальное производство, а это именно то, что мы начали делать в области сельского хозяйства, в секторе животноводства, в сырьевом секторе, развивать сопутствующую двойную инфраструктуру, чтобы достичь производства и увеличения национального благо со стояния. Н аправление ПРС - это парус развития, управляемый капитаном судна. Таким образом, любая его часть, подготовка, образование, здравоохранение, при наличии солидарности, должны сопровождать самых слабых на пути их развития. И третье направление - невозможно развиваться, вкладывать инвестиции, не имея верховенства права. Верховенство закона - это правосудие для всех, один из эффективных и надежных институтов, включая безопасность, которая особа важна в нашем тревожном мире, где терроризм подрывает все планы развития. Словом, третий аспект ПРС включает в себя верховенство права, правосудие, демократию, а также безопасность, которая является третьим столпом Плана «Развивающийся Сенегал». И вот уже за два года у нас имеются значительные результаты. ВВП за три года увеличился с 1,7% до 6,5% в прошлом году, причем Сенегал - одна из трех африканских стран, которые достигли 6 % экономического роста, а у нас, повторюсь, 6,5%. Практически мы занимаем второе место на всем африканском континенте.


Сондыктан б1з инфракурылым, энергетика, ауыл шаруашылыгы, адам элеуетш дамыту, б ш м беру, денсаулык сактау жэне демократия, т т с п баскару жэне кукык у с т е м д т саласындагы мемлекетпк инвестициялармен катар, жеке инвестициялар м э с е л е с т д е к у ш -ж ^ е р ж у м сауы м ы зд ы жалгастырамыз. Казакстанда Сенегалды шгершету деген^м^з атап айтканда, сауда саласындагы инвестициялар м э с е л е с ш ш г е р ш е т у . Б^з ^ з д е р д щ ж еке секторларыцызды Сенегалга инвестициялауга кенд^ру^м^з кажет. Б 1з барлык мумк^нд^ктер^м^зд^, инвестициялы к саясатымызды, жалпы салык кодекс^м^зд^, б^з назарга алган жэне Дуниежузшк банктщ « Б и зн е ст ж у р п зу » ф о т § В и зт е зз) баяндамасы бойынша усынымдары, «§ 1апйаМ & Роог’з» рейтинг децгешнде калыптастырылган жецшдшт жагдайларды усына аламыз. Б^р сезбен айтканда, барлык осы жаЪандык талаптарга сэйкес, Сенегал бугшде - инвесторлар ушш тэуекелдер болмайтын ел.

П оэтому мы продолж аем предпринимать усилия в вопросе частных инвестиций, наряду с государственными, в области инфраструктуры, эн ер гети к и , сельского х озяй ства, р азви ти я ч е л о в е ч е с к о го п о т е н ц и а л а , о б р а з о в а н и я , здравоохранения и демократии, надлежащего управления и верховенства права. Продвижение Сенегала в Казахстане это, в частности, продвижение вопроса инвестиций в торговой сфере. Нам нужно убедить ваш частный сектор в том, чтобы они инвестировали в Сенегал. Мы можем предложить все свои возможности, инвестиционную политику, общий налоговый кодекс, все те льготные условия, которые нам удалось принять к сведению и которые были сформированы на уровне рекомендаций Всемирного банка по докладу «Ведение бизнеса» ф о т § Визтезз), рейтинга «§1апйаМ & Роог’з». Словом, в соответствии со всеми этими глобальными требованиями, Сенегал сегодня - та страна, где отсутствуют риски для инвесторов. К аким мы увидим павильон Сенегала на предст оящ ей в 2017 году в А ст ане выставке «ЭКСПО»? -

2 017 ж ылы А ст анада вт ет ш «ЭКСПО» кврместде Сенегалдыц павильоны цандай болмац? -


37

- Казакстанныц «ЭКСПО-2017» кермесш етюзу бастамасына колдау б^лд^рем^з. 2015 жылы мен Миланда еткен «ЭКСПО» кермесшде аздердщ елдерщ зд щ керме павильонында болган ед 1м. Сол кезде-ак «ЭКСПО-2017» кермесшщ барынша табысты ететш дш не кез жетк^зд^м. Президент Н .Н азарбаев ез елш е тыц каркын мен жаца кезкарас б е р п с келд1 деп санаймын. Сенегал бул кермеге анык катысады. Осы м ум кш ш ш кп пайдалана отырып, К азакстан басш ылы гы на африкалык елдерге керсетш п отырган колдау ушш ризашылыгымды б^лд^рг^м келед^ вйткеш Оздердщ елдерщ з Сенегалдыц Африка павильонына катысу ж ауап керш ш тн ез мойнына алып отыр деуге болады. Бул - ниеттестштщ шынайы улпсь Б^з осы колдаудыц аркасында жэне Жаратканныц калауымен осынау айтулы шарага катысатын боламыз.

- П риветствую инициативу К азахстана в проведении «ЭКСПО-2017». В 2015 году я посетил выставочный павильон вашей страны на выставке «ЭКСПО» в Милане, где убедился в том, что «ЭКСПО-2017» пройдет весьма успешно. Считаю, что Президент Н. Назарбаев хотел придать импульс и новое видение своей стране. Сенегал точно будет участвовать в данной выставке. Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность руководству Казахстана за поддержку, которая оказывается африканским странам, потому как Ваша страна практически взяла на себя ответственность по участию Сенегала в павильоне Африки. Это значительный жест солидарности, который мы приветствуем, и благодаря этой поддержке и воле Всевышнего, мы сможем участвовать в этом значимом мероприятии.

Сенегал вщрлж саясатта барынша белсендь С^зд^ц ел^ц^з т в р а га л ы к етет^н Э К О В А С когамдастыгы жайында эцг^мелеп берсецз.

Сенегал весьма акт ивен в региональной политике. Н е могли бы Вы рассказать о сообществе ЭКОВАС, где Ваша страна председательствует?

- Е С О ^ А 8 (ТЬе Е с о п о т ^ С о т т и п к у о^ ^ е з 1 АШсап 81а!ез) - 15 мемлекеттен туратын

- Е С О ^А 8 (ТЬе Есопотю С отти п й у о^ Шгз! А&юап 81а1ез) - это экономическое сообщество

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

б а т ы с а ф р и к а л ы к е л д е р д щ э к о н о м и к ал ы к когамдастыгы. Дэл осы мемлекеттер б1рыцгай кедендш тариф^ мен саясаты бар когамдастыкты курады, осы елдерде туратын 300 миллионнан астам адам ушш ортак нарык калыптастырады. Сондыктан, мэселен, Сенегалда болу ф ак п с оныц аумагында ешм енд^р^п, кызметтерш усынатын кэсшорындарга ез тауарларын когамдастыктыц барлык 300 млн. тургынына сату мумюндшн бередь Осылайша, ЭКОВАС - аймактагы тауарлардыц ерюн айналымы жэне, эрине, инвестициялау мумкшдш. Будан баска, ЭКОВАС - одактык б тм гер ш ш к контингент^ б1рлескен Парламент^ Соты жэне инвестициялык баню бар Африкадагы жалгыз б^рлест^к. Сенегал вз тарихында уш рет Б^% Цаутаздж К ец еат ц т^рацты емесмуш елершщ ц^рамында болды. Б1з 2017-2018 жылдар кезецше кандидат болы п т абы л ам ы з. Ц азац ст ан сен ега л д ы ц тэж^рибен^ кэдеге жарата ала ма?

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

38

западноафриканских стран, состоящее из 15 стран. Именно эти государства формируют сообщество с единым таможенным тарифом и политикой, формируют общий рынок для проживающих в этих странах более 300 млн. человек. Поэтому, например, факт присутствия в Сенегале предоставит возм ож ность предприятиям , которые будут производить на его территории продукты и услуги, реализовать свои товары всем 300 млн. жителям. Таким образом, ЭКОВАС - это свободное обращение товаров в зоне и, разумеется, возможность для инвестиций. Кроме того, ЭКОВАС - это единственное объединение в Африке, которое имеет союзный миротворческий контингент, совместный Парламент, Суд и инвестиционный банк.

-

- Ец алдымен, буган дешн БУУ Кауш издш Кецесшщ туракты емес мушелермц курамына круде б1здщ кандидатурамызды колдаган Казакстанга алгысымды бшд1рпм келедь Эрине, Сенегал езш щ осыган дешн жинактаган дипломатиялык тэж 1рибеамен сезаз белюедь Сарапшылардыц пайымдауынша, Африка болашацтыц ц^рлыгы. Ал а з Африка ц^рлыгыныц болашагын цалай елестетеЫз?

С енегал т риж ды в своей ист ории был в с о с т а в е н е п о с т о я н н ы х ч л е н о в С о вет а Безопасности ООН. М ы являемся кандидатами на период 2017-2018 гг. Может ли Казахстан позаимствовать сенегальский опыт? -

- В первую очередь, позвольте мне поблагодарить К азахстан, которы й ранее поддерж ал нашу кандидатуру для вхождения в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН. И Сенегал, безусловно, поделится своим дипломатическим опытом, полученным ранее.

-

- Шын мэншде Африка - болашактыц гана емес, бугшп куннщ де курлыгы. бйткеш бугшп куназ болашак жок кой. Каз^рг^ уакытта Африкада 800 миллионнан астам халык турады, оныц саны миллиардка жакындап калды. Дэл каз^р юкерлш м у м к ш ш тк тер ушш ец оцтайлы уакыт болып тур. Сондыктан да болашакта нык позицияда болу ушш бугшнен бастап Африкада болу кажет. Бугш Африкага инвестиция салу болашакта табыска кол жетюзуге мумкшдш беред^ деп санаймын. Сол себепп тагы да казакстандык бизнесмендерд^ болашакта нык позицияга ие болу ушш Сенегалга жэне жалпы Африкага келуге шакырамын. Сенегал вкШ Фатма Самура ханым ФИФА Бас хатшысы болып тагайындалды гой... -

- Тшп Африка улттарыныц футбол кубогын утып алмаса да, Сенегал футбол ел1 болып табылады. Б 1з барлык децгейлерде элемдш дэрежеге ие талантты футболш ылардыц б^рнеше буынын дайындадык. Соцгы буыннан Эль-Хаджи Диуфты, Анри Камараны, Калилу Фадиганы атауга болады. Б^з - спорттык елм^з, 1р1 МВА чемпионатын дайындадык, жауынгерлш енерде жэне жалпы спорттыц барлык турлершде белсене атсалысамыз.

П о мнению экспертов, Африка - континент буд ущ его . А каким Вы ви ди т е будущ ее африканского континента? -

- На самом деле Африка является не только будущим, но и настоящим. Ведь без настоящего нет будущего. И сегодня Африка - это свыше 800 млн. населения, которое приближается к миллиарду. Именно сейчас самое благоприятное время для деловых возможностей. Поэтому именно сегодня необходимо быть в Африке, заняв прочные позиции на будущее. Считаю, что инвестировать сейчас в Африку - это шанс на успех в будущем. Поэтому еще раз призываю казахстанских бизнесменов приехать в Сенегал и в целом в Африку, чтобы занять прочные позиции на будущее. П редст ави т ель С ен егала г-ж а Ф ат ма Самура была назначена Генеральным секретарем ФИФА... -

- Сенегал является страной футбола, хотя даже не выиграл футбольный кубок африканских наций. Мы подготовили много поколений талантливых футболистов мирового ранга на всех уровнях. Последнее поколение - это Эль-Хаджи Диуф, Анри Камара, Калилу Фадига. Мы - спортивная страна, мы подготовили крупный чемпионат МВА, активны в боевом искусстве и во всех видах спорта в целом.


39

ФИФА Бас хатшысы реинде сенегалдык эйелдщ усынылуы б^з ушш сэттш к болгандыгы сезшз. Бул - зор жетютш, ейткеш алгаш рет мундай денгейде эйел адам мойындалып отыр. Сонымен, Фатма Самура, ен алдымен, эйелдердщ, Сенегалдын, Африканын, БУУ-нын нышаны болып табылады. Осылайша, б1з онын осы лауазымды кызметке тагайындалуына орай зор ум 1т артамыз жэне онын миссиясы жемют болуына тшектесшз.

И, разумеется, нам повезло, что сенегальская женщина была выдвинута в качестве Генерального секретаря ФИФА. Это - огромное достижение, потому что впервые на таком уровне признана женщина. Итак, Фатма Самура представляет собой множество символов, в первую очередь, женщин, Сенегал, Африку, ООН. Таким образом, у нас много надежд на данное назначение, и мы хотели бы, чтобы ее миссия увенчалась успехом.

а з жогары децгейдег^ саясаткерЫз. Ал цазгргг замангы саясаткер цандай цасиеттерге ие болуы тшс?

Вы полит ик высокого уровня. А какими качествами необходимо обладать современному политику?

- Кршемепщзге улкен рахмет. Саяси кешбасшы кеп жумыс ютеу1 керек жэне ез халкына кызмет ету ушш тш сп дагдыларга ие болуы тшс. Ал ол ушш позитива энергия кажет. Б 1рак жалгыз журш, барлык ю т тындыру мумкш емес. Ортак максатты белюе алатын, ынталы адамдардан куралган жаксы команда кажет. Тек солай гана саяси кешбасшы езшщ саяси жобасын жузеге асыра алады. Эрине, одан кешн кунделш т турмыстагы тэж 1рибе де болуы кажет.

- Спасибо большое за комплимент. Политическому лидеру необходимо много работать и, в частности, необходимо обладать надлежащими навыками, чтобы служить своему народу. А для этого нужна позитивная энергия. Но одному невозможно сделать все. Ведь нужна хорошая команда мотивированных людей, которая бы разделяла общие цели. Только так политический лидер сможет реализовать свой политический проект. И, конечно же, надо обладать житейской мудростью.

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

40

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Адель эл-Жубейр: «Болашац бЬден унем^ баламалы энергия квздерт ^здеуд^ талап етедт

Адель аль-Джубейр: «Будущее требует от нас постоянного поиска альтернативных источников энергии» 2016 ж ы лы Ц азакст ан Р еспубликасы ны ц П резидент а Н урсул т ан Н азарбаевт ы ц Сауд Арабиясы К орольдш не жасаган ресм и сапары о т а н д ы к с ы р т к ы са я с а т уш гн м а ц ы зд ы окигалардыц бгрг болды. М уны ц алды нда САК диплом ат иялы ц ведомствосыныц басшысы бгздщ ел м зге ек1 жакты катынастар тарихындагы алгашкы сапарымен келгп кай т кан болат ы н. Осы сапарларды ц корытындылары, Астана мен Эр-Рияд арасындагы ек1 ж акт ы д и а л о гт ы ц п е р с п е к т и в а л а р ы , энергет икалык нарыктагы агымдагы жагдай, баламалы энергия квздерц Сириядагы жагдайды реттеу рецептерг туралы бгздщ Сауд Арабиясыныц Сырткы 1стерминистра Эдгл эл-Жубейр мырзамен сухбатымызда баяндалады.

В 2 0 1 6 году одним из важ н ы х собы т ий для от ечест венной внеш ней полит ики стал оф ициальны й визит П резидент а Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Королевство Саудовской Аравии. Эт ому предш ест вовал первы й в ист ории двусторонних отношений визит руководителя д и п л о м а т и ч еск о го ведом ст ва КСА в наш у страну. Об итогах этих визитов, перспективах двуст ороннего диалога меж ду Аст аной и ЭрРиядом, текущей ситуации на энергетическом ры нке, альт ернат ивных источниках энергии, рец еп т ах урегулировани я сит уации в Сирии - в нашей беседе с М инист ром иност ранных дел Саудовской Аравии господином Адель альДжубейром.

- Цазакстан Президенттщ Сауд Арабиясына жасаган ресми сапарыныц неггзгг корытындылары кандай?

- К аковы осн овн ы е ит оги оф и ц и а льн ого визита П резидент а Казахст ана в Саудовскую Аравию?

- Казакстан Республикасыныц Президента Нурсултан Назарбаевтыц сапары Ею каси етт оры нн ы ц сактауш ы сы (К ороль) мен казак

- Визит П резидента Республики Казахстан Н урсултана Назарбаева состоялся 25 октября в рамках тренда на расширение двусторонних


41

кешбасшысыныц кездесу 1 барысында расталган ею жакты катынастарды кецейту тренд аясында 25 казанда болды. Бул кездесудщ алдында сэу^р айында Стамбул каласында еткен Ислам ынтымактастыгы уйымыныц саммит болды. Сапар корытындылары бойынша кауш издш саласындагы жэне ядролык энергияны б ей б п пайдаланудагы ынтымактастык, ауыл шаруашылыгы ж эне карж ы лы к нары к сал ал ар ы н д агы ы нты м актасты к туралы б 1ркатар к е л ^ м д е р мен меморандумдар жасалып, ары карай езара ыкпалдасудыц жол картасына кол койылды.

отнош ений, подтвержденного в ходе встречи Хранителя Двух Святынь (Короля) и казахского лидера. Данной встрече предшествовал саммит Организации исламского сотрудничества, который прошел в апреле в Стамбуле. П о и т о га м в и з и т а бы л за к л ю ч е н ряд соглашений и меморандумов о сотрудничестве в сфере безопасности и в мирном использовании ядерной энергии, в области сельского хозяйства и финансового рынка, а также подписана дорожная карта дальнейшего взаимодействия. Летом впервые в истории двуст оронних о т н ош ен и й сост оя л ся В аш ви зи т в наш у страну. -

Ж азда ек1 жацты цатынастар тарихында алгаш рет Сгз бгздщ елтгзге сапармен келдщгз. -

- Б1здщ мемлекеттер1м1з ез ещрлершдеп аса 1р 1 елдер болып табылады, бул б1рлескен ю-эрекеттерде турактылыкка жэне ынтымактастыкка, тез^мд^л^кке жэне баска тараптардыц штерше араласпауга умтылуга мшдеттейдь Осы тэсшдерге сэйкес, мен Ею касиетп орын сактаушысыныц (Корольдщ) О здердщ елдерщ зге деген жогары курм ет мен кещ лш щ жэне елдер 1м 1здщ арасындагы езара катынастарды дамыту мацыздылыгыныц айгагы ретш де бауырлас К азакстан Республикасына сапармен келд^м. Сапар барысында Президент Н урсултан Н азарбаевпен, сондай-ак Сырткы ^ т е р министр^ Ерлан Ы дырысовпен кездесу курметше ие болдым. Сындарлы кездесу саяси консультациялар туралы меморандумга кол коюмен аякталды , бул катынастарымыздыц дамуына жэне ынтымактастыгымыздыц ныгаюына с е р т н беретш дт кумэн тудырмайды.

- Наши государства являются крупнейшими странами в своих регионах, что обязывает в совместных действиях стремиться к стабильности и сотрудничеству, толерантности и невмешательству в дела других сторон. В соответствии с этими подходами состоялся мой визит в братскую Республику Казахстан как свидетельство высокого уважения и внимания Хранителя Двух Святынь (Короля) к Вашей стране и важности развития взаимоотношений между двумя нашими странами. В ходе ви зи та я имел честь встр ети ться с Президентом Нурсултаном Назарбаевым, а также Министром иностранных дел Ерланом Идрисовым. Конструктивная встреча завершилась подписанием меморандума о политических консультациях, что, несомненно, придаст импульс развитию наших отношений и укреплению сотрудничества. Товарооборот меж ду наш ими странами не соот вет ст вует имеющ емуся потенциалу. К ак Вам видятся перспективы и направления -

Елдершгздщ арасындагы тауар айналымы ц о л д а б а р э л е у е т к е с э й к е с кел м ей д г. Сгз -


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

42

сот рудн и чест ва, чт о п ри влечет вн и м ан и е деловых кругов?

- И звестно, что в настоящ ее время объем двусторонней торговли не отражает глубину тех политических отношений и стремления наших лидеров к их укреплению . П оэтому я жду в ближайшем будущем возрождения экономических связей. Хвала Всевышнему, наши государства имеют все возможности для поддержки и развития сотрудничества. Н едавно М инистр энергетики Саудовской А равии Х ал и д аль-Ф алих заявил о грядущ ей стабилизации рынка нефти. Какова Ваша оценка текущей ситуации на мировом энергетическом рынке? Как его можно стабилизировать? -

- Наше Королевство является крупнейшим производителем нефти в мире и наша нефтяная политика на протяжении многих десятилетий всегда нацелена на сохранение стабильности глобального нефтяного рынка, поддержание баланса между производителями и потребителями. Этой политики мы придерживаемся до настоящего времени. Шагом в этом направлении стала и поддержка Королевством решения последнего саммита ОПЕК. К а к о в ы о с н о в н ы е ц ел и «П р о гр а м м ы р а з в и т и я - 2 0 3 0 », п р и н я т о й н е д а в н о в В аш ей ст р а н е? И зуч а ю т ся л и ист очн и ки альтернативной энергетики? -

- «Программа развития-2030» в Саудовской Аравии предполагает развитие трех основных направлений: использовать взаимодополняемость арабских и исламских регионов, превратить Королевство Саудовской Аравии в ведущего мирового инвестора и место встречи трех континентов. Целью программы видится формирование передового общества и эффективного правительства, дабы иметь отвечающее вызовам двадцать первого века общество с диверсифицированной экономикой, и сп о л ьзу ю щ ей ал ьтер н ати в н ы е и сточ н и ки энергии. В 2 0 1 7 году в А ст а н е п рой дет специализированная меж дународная выставка «ЭКСПО», девизом которой является «Энергия б уд ущ его » . К ак в КСА р а ссм а т р и ва ю т альтернативные источники энергии? -

- Несмотря на то, что нефть является важным источником энергии в мире, все же будущее требует от нас постоянного поиска источников альтернативной энергии. Лишним свидетельством внимания Королевства к энергии будущего является изменение прежде существовавшего названия Министерства нефти и минеральных ресурсов на


43

ынт ымацт аст ыцт ыц перспект ивалары мен багыттарын цалай елестетеыз, жкер топтардыц назарын не аударады?

- Каз 1р п уа^ытта ею жа^ты сауда келемшщ саяси ^аты настары м ы зды ц т е р е ц д т н жэне к еш б асш ы л ар ы м ы зд ы ц оларды н ы гай ту га умтылыстарын керсете ^оймайтындыгы белгшь Сондыщтан мен таяу болаша^та экономикалыщ байланыстарымыздьщ жацгыруын кутемш Аллага шуюр, б1здщ мемлекеттер^м^здщ ынтымактастыкты ^олдауга жэне дамытуга барлыщ мумкшд^ктер^ бар. Ж ацында Сауд Арабиясы ны ц Энергетика министр^ Халид эл-Фалих алдагы уацытта мунай нарыгыныц турацтанатындыгын мэлтдедй а з элемдш энергет икалы ц нарыцтагы агымдагы ж а гд а й д ы ц алай б а га л а й с ы з? О ны цалай турацтандыруга болады? -

- Б1здщ К орольдтм 1з элемдеп аса ^р^ мунай е ц ^ р у ш ^ болып табылады жэне б 1здщ мунай саясатымыз кептеген онжылдыщтар бойы эр^ашан жаЬандыщ мунай нары гы ны ц тура^ты лы гы н са^тау д ы , енд^руш ^лер м ен ту ты н у ш ы л ар арасындагы тецгер^мд^ ^олдауды кездеп келед1 Б^з ^аз^рп уа^ыща дешн осы саясатты устанып келем^з. Корольдштщ ОПЕК соцгы саммитшщ шеш^м^н ^олдауы да осы багытта жасалган ^адам болды. Ж ацында С здердщ елдерщ зде цабылданган «2030 даму багдарламасыныц» нег^зг^мацсаттары цандай? Баламалы энергетика квздер^зерделенедг ме? -

- Сауд Арабиясындагы «2030 даму багдарламасы» уш непзп багытты дамытуды кездейдк араб жэне ислам ещрлершщ езара б^р^н-б^р^ толыщтыруын пайдалану, Сауд Арабиясы К орольдтн элемдеп жетекш^ инвесторга жэне уш курлыщтыц кездесетш орнына айналдыру. Багдарламаныц ма^саты жиырма б1ршш 1 гасырдыц сын-тегеур^ндер^не жауап беретш, экономикасы эртараптандырылган жэне баламалы энергия кездерш пайдаланатын ^огамныц болуы ушш озыщ ^огам мен ти^мд^ уюмет ^алыптастыру болып табылады. 2 0 1 7 ж ы лы А ст ан ада уран ы «Болаш ац энергиясы» болатын «ЭКСПО» мамандандырылган халыцаралыц кврмеЫ втед1 САК-та баламалы энергия квздерше цалай царайды? -

- Мунайдыц элемдеп мацызды энергия кез1 болып табылатындыгына ^арамастан, болашац б 1зден унем^ баламалы энергия кездерш 1здеущ талап етедь Корольдштщ болашац энергиясына баса кецш белушщ тагы б1р айгагы бурынгы Мунай жэне минералды ресурстар министрлшнщ атауын


Энергетика, енеркэсш жэне минералды ресурстар деген жаца атауга езгерту1 болып табылады.

новое - Министерство энергетики, промышленности и минеральных ресурсов.

С и р и я д а гы а гы м д а гы ж а гд а й д ы турацтандыру бойынша саудрецептерг цандай?

Каковы саудовские рецепты по стабилизации текущей ситуации в Сирии?

- Сирия дагдарысын шешу, ец алдымен, ещр к а у ш ^ з д т мен тутастыгы сакталганда, барлык дши жэне этникалык-тайпалык кауымдастыктардыц келгамше суйенгенде мумкш болады. Осы максатка кол жетш зу уш ш БУУ К ау ш ^ зд ш К ецесш щ келюшген .№2254 карарын жэне Женева кел^ссездер^ барысында кабылданган кужаттарды басшылыкка алу кажет, бул эрекетп мемлекетпк институттарды сактай отырып, етпел^ уюметтщ президентпк жэне парламентпк сайлауларды даярлауын мецзейдь

- Реш ение си рийского кр и зи са, преж де всего, возможно при сохранении безопасности и целостности региона, опоре на согласие всех религиозных и этноплеменных общностей. Для достижения этой цели надо руководствоваться со гл асо ван н о й р езо л ю ц и ей № 2254 С овета Безопасности ООН и принятыми документами в ходе женевских переговоров, что подразумевает п о д г о т о в к у п е р ех о д н ы м п р а в и т е л ь с т в о м президентских и парламентских выборов при сохранении сущ ествую щ их государственных институтов.

-

Б1з и с л а м о ф о б и я н ы ц цазгргг за м а н гы элемдегг надандыц квргт ст ерш щ бгрг болып табылатындыгын мойындауга м эж бур болып отырмыз. Тттг исламофобия дамыган елдердщ артта цалу белгш болып табылады деген де ткхр бар. М унымен цалайша тишдг куресуге болады? -

- вюшшке орай, ислам дш ретшде сушспеншшкке, бейб^ш ш кке жэне уйлешмге шакыратындыгына карамастан, лацкеспк уйымдардыц эрекеттер1батыс елдершде исламофобияныц кушеюше алып келд^ Корольдш лацкеспкпен курес жолында куш-жтерш аямайды жэне БУУ шецбер^нде т т с п контрлацкеспк орталык курып, осы максатта 110 миллион АКШ долларын белдь Будан баска, Корольдш Венада конфессиялар мен еркениеттер арасында диалог

-

Мы вынуждены признать, что исламофобия - одно из проявлений невежества в современном мире. Е ст ь даж е м нение, что ислам оф обия являет ся признаком от ст алост и разви т ы х стран. Как с этим можно эффективно бороться? -

- К сожалению, деятельность террористических организаций привела к усилению исламофобии в западных странах, хотя ислам как религия призывает к любви, миру и гармонии. Королевство не жалеет сил для борьбы с терроризмом и создало в рамках ООН соответствующий контртеррористический центр, выделив для этих целей 110 миллионов долларов США. Кроме того, Королевство выступило


орнату ушш Абдалла король орталыгын курудын бастам асы н кетер д ь Ж эне исламоф обиям ен куресудщ жалгыз куралы осы дш туралы жалган тусшштен арылтып, диалогты жалгастыру болып табылады. Алайда ланкестшпен куреске барлык ислам елдерш щ ук^меттер^ мен халы ктары н тартып, исламнын шынайы кундылыктарын кещнен тус^нд^рмей^нше, барлык куш-гагер боска кетед^

инициатором создания Центра короля Абдаллаха для диалога между конфессиями и цивилизациями в Вене. И единственным средством борьбы с исламофобией является продолжение диалога и исправление ложного представления об этой религии. Однако все усилия будут тщетны без подключения к борьбе с терроризмом всех правительств и народов исламских стран и широкого разъяснения истинных ценностей ислама.

К[урметт^ М и н и ст р м ы рза, а з цаз^рг^ дэу^р дипломатыныц у л г с болып табыласыз. Ж аНандану дэу^р^ндег^ дипломат ияны ц рол^н цан дай ет^п к в р е ы з ж эн е цаз^рг^ за м а н гы саясаткер мен дипломат цандай цасиеттерге ие болуы тшс?

У важ аем ы й го с п о д и н М и н и с т р , В ы являет есь образцом дипломат а современной эпохи. К акой Вы видит е рол ь дипломат ии в эпоху глобализации и какими качествами должен обладать современный политик и дипломат?

- Бугшде дипломатия халыктарды жакындату куралына айналды, сондыктан да дипломат даужанжалдардан жогары турып, ынтымактасу ушш себеп ^здеуге жэне олардын юке асырылуына сеп ттн типзуге умтылуы тшс. 0 з кезепнде, жаЬандану б1зд1 б^р-б^р^м^збен жакындата тускешмен, халыктардын арасында тусш беуш ш ш тщ туындауына алып келу^ мумкш. Бул жагдайда кешрлер орнату т е т т ретшде дипломатиянын рол^ арта туседь Будан баска, жаЬандану сандык дипломатия деп аталатын дипломатияны туындатты, мэселен, онсыз каз^р адамдармен виртуалды элемде тшелей араласу мумкш болмайды. Ал олай болмаса, дипломатиянын тш м дш п жогалады.

- С егодня д и п лом ати я стал а средством сб л и ж е н и я н ар о д о в и п о э то м у д и п л о м а т долж ен встать над конфликтами и спорами, стремиться найти поводы для сотрудничества и содействовать их воплощению. В свою очередь, глобализация сближает нас друг с другом, но может привести и к возникновению недопонимания между народами. В этом случае возрастает роль дипломатии как механизма возведения мостов. Кроме того, глобализация создала так называемую цифровую дипломатию, без которой, к примеру, невозмож но виртуально общ аться с людьми напрямую. А без этого дипломатия не может быть эффективной.

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

46

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Мохаммад Джавад Зариф: «Цазацстан эрцашан бгзге цолдау кврсетт келдг жэне бгз буны шынайы цамцорлыц реттде цабылдаймыз» Мохаммад Джавад Зариф: «Казахстан постоянно поддерживал нас и мы принимаем это как искреннюю заботу о нас» Ресм и Т егеранны ц ел^м^зд^ц тэуелс^зд^г^н алгашцылардыц б^р^ болып мойындаганы б е л г л А л 1992 ж ылдыц 29 цацтарында елдер^м^зд^ц арасында дипломатиялыц цатынастар орнады ж эн е олар ы н т ы м ацт аст ы цт ы ц эр турл^ багыттарында табысты дамып келедй Цазацстан м ен И ран в за р а ти^мд^ ы нт ы м ацт аст ы ц пен тату кврш Ш к цатынастарды дамытуга муддел^л^ктер^н ж эне саяси ер^к-ж^герлер^н б^рнеше мэрте дэлелдед1 Каспий вц^р^ бойынша кврш^м^зд^ц ядролыц багдарламасына байланысты Иранга цатысты квп ж ы лды ц хал ы ц аралы ц са н кц и я л а р алы ны п т а ст а л га н н а н кей^нг^ е м ж ацт ы ы н т ы м а ц т а с т ы ц е р е к ш е ц ы зы гу ш ы л ы ц тудырады. Ет жацты цатынастардыц дамуы, вщрлж цаутаздш, санкциялардыц алынуыныц «салдары», И ран дип лом ат иясы ны ц рецепт ер^ т уралы И ранныц Сыртцы жтер министр^ М охаммад Дж авад Зарифпен сухбатымызда баяндалады.

К а к и з в е с т н о , о ф и ц и а л ь н ы й Т е ге р а н одн и м из п е р в ы х п р и зн а л н е за в и с и м о с т ь наш ей ст раны . А 29 ян варя 1992 года были уст а н о вл ен ы ди п лом ат и чески е от нош ения м еж ду двум я наш им и ст ран ам и , кот оры е усп еш н о р а зви ва ю т ся по р а зл и ч н ы м н ап равл ен и я м сот рудн и чест ва. К азахст ан и И ран н еодн ократ н о подт верж дали полит ическую волю и заинт ересованност ь в развит ии взаимовыгодного сотрудничест ва и добрососедских отношений. О собый инт ерес вы зы вает двуст орон н ее сот рудничест во после снят ия м ноголет них меж дународных санкций в отношении Ирана, связанных с ядерной программой наш его соседа по Каспийскому региону. О р а зв и т и и д в у с т о р о н н и х от н о ш ен и й , региональной безопасност и, «последст виях» снятия санкций, рецепт ах иранской дипломатии - в нашем интервью с Министром иностранных дел И рана М охаммадом Дж авадом Зарифом.


47

Ираннан санкциялардыц алынып тасталуы а гы м д а гы ж ы лды ц м а ц ы зды х ал ы ц арал ы ц оц игалары ны ц б^р^ болса керек. Б укш элем м уны дипломатияныц, соныц ^ш^нде ирандыц дипломатияныц ж е ц с ретгнде цабылдайды. Бул туралы Сздщ п^к^р^ц^зд^ б^лг^м^з келедц бул Иранга не беред^? -

Снятие санкций с Ирана, пожалуй, одно из важных международных событий текущего года. Весь мир воспринимает это как победу дипломатии, в том числе и иранской. Хотелось бы узнать Ваше мнение о том, что это даст Ирану? -

- Санкциялардын алынып тасталуы Иран ушш де, жалпы букш ещр ушш де он окига болып табылады. Ал келюсездердщ басты жетсттп Ираннын ез бейбгт ядролык багдарламасын белгшенген талаптарга сэйкес жалгастыратындыгы болып табылады. Б 1з багдарламамыздын тек бейбгт максаттарда колданылатындыгына жэне эуел бастан осы максатпен енпзш гендтне сецщру ушш барлык шараларды колданамыз. Ираннын еш уакытта жаман ниет болган емес, б1з де, Казакстан сиякты, ядролык каруга карсы шыгып, атомды тек бейб^ максатта пайдалануды колдаймыз жэне бейбгтшшш пен турактылыкты сактауга умтыламыз. Мэселен, Казакстан ядролык каруды таратпау, Орталык Азияда ядролык карудан азат аймак куру мэселелер1 бойынша алдынгы катарлы устанымды иеленед1 Оздердщ елдерщз букш элемд^ ядролык сынактарды токтатуга шакырады. Иран дэл осы устанымды колдайды. Б^з ядролык багдарламанын элдеюмге зиян келпргенш , кауш издш ке катер тендаргенш каламаймыз. Б^зд^нядролык карумен куресу ушш баска да саяси жэне стратегиялык нег^здер^м^з бар. Б1з бэрш осы багытта арам ниеттер1мздщ жок екецщпне сенд^рг^м^з келед^ б^з ядролык кару шыгармаймыз. Жалпы алганда, Ираннын ядролык багдарламасында карастырылган барлык аспектшер ары карай да дами бередь Багдарламанын ашыктыгына кумэн келиреиндердщ барлыгы кез келген уакытта оны тексере алады. Бул эрштеспк ахуалын жаксартуга он ыкпалын типзеда. Б1р жагынан, бул Орталык Азия мен Парсы шыганагы ещршдеп каушазщк пен турактылык, ею жакты он катынастарды орнату ушш кажет, еюнш1 жагынан, жаЬандык карусыздану юше улкен улес косады.

- Снятие санкций является положительным событием как для Ирана, так и для всего региона. А главным достижением переговоров является то, что Иран продолжит свою мирную ядерную программу в соответствии с установленными условиями. Мы будем предпринимать все меры, чтобы убедить в том, что наша программа будет использована исключительно в мирных целях и что она изначально была введена с такой целью. У Ирана никогда не было плохих намерений, мы так же, как и Казахстан, стремимся сохранить мир и стабильность, выступая против ядерного оружия и только за мирное использование атома. К примеру, Казахстан занимает передовые позиции по вопросам ядерного нераспространения, создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Ваша страна призывает весь мир прекратить ядерные испытания. Иран придерживается такой же позиции. Мы не хотим, чтобы ядерная программа причиняла вред кому-либо, создавала угрозу для безопасности. У нас есть и другие политические и стратегические основания для борьбы с ядерным оружием. Мы хотим, чтобы все убедились в том, что у нас нет плохих намерений в этом направлении, мы не собираемся выпускать ядерное оружие. В целом, все аспекты, рассмотренные в ядерной программе Ирана, будут развиваться и дальше. Все, кто сомневается в транспарентности программы, могут в любое время это проверить. Это окажет положительное влияние на улучшение атмосферы партнерства. С одной стороны, это необходимо для безопасности и стабильности в регионе Центральной Азии и Персидского залива, для установления двустороннего позитивного диалога, с другой стороны, внесет большой вклад в дело глобального разоружения.

Ек1 жацты ынтымацтастыцтыц жай-кут туралы айта кетсещз...

Несколько слов о состоянии двустороннего сотрудничества...

- Б1здщ Казакстанмен, онын достас жэне бауырлас халкымен карым-катынасымыз эркашан жаксы болды. Б^зге Каспий тещз1 ен^р^нде тату керш ш к катынастар орнатудын сэт тусп. Б^з алдагы уакытта да Казакстанмен ею жакты ынтымактастыгымызды ныгайтып, елдер^м^з бен халыктарымыздын и гш п жолында езара ыкпалдастыгымызды кушейте тусюм1з келедь Ираннын П резидент Хасан Рухани 2014 жылы Казакстанда ресми сапармен болып кайлы. Б^з ещрдщ гулденуше, бейбпшшк пен турактылыктын сакталуына муддел1м1з. Б^з Иран ядролык багдарламасы бойынша келюсездерд1 журпзудеп Казакстаннын ерекше

- Н аш и отнош ения с К азахстаном , с его друж ественны м и братским народом всегда складывались наилучшим образом. Нам удалось установить добрососедские отношения в регионе Каспийского моря. Мы и дальше хотим укреплять двустороннее сотрудничество с Казахстаном, усилить наше взаимодействие во благо двух стран и народов. Президент Ирана Хасан Рухани в 2014 году побывал с официальным визитом в Казахстане. И мы заинтересованы в процветании региона, в сохранении мира и стабильности. Мы никогда не забудем особую роль Казахстана в проведении переговоров по ядерной программе

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ролш ешкашан умытпаймыз. Казакстан Президент Нурсултан Назарбаевтыц бастамасымен курылган Азиядагы езара ыкпалдастык жэне сешм шаралары жешндеп кецес айрыкша роль аткарды. Кептеген елдер б^зд^ц ел^м^зд^ сынга алып, Иран туралы терю т и р калыптаскан кезде Казакстан унем б^зд^ колдап келд жэне келюсездер журпзуге белсецщ катысты. Бул жерде мен казак хащыныц конакжайлыгын атап етюм келеда. Казакстан келюсез тараптарын б^р^кт^рд^. Б1з Иран мен «Алып алтылык» арасындагы келюсездердщ б^рнеше раунды нак осы казак жершде, Алматы каласында еткендтн мактана айтып журем^з. Б^з буны шынайы камкорлык ретшде кабылдаймыз.

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

48

Ирана. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, учрежденное по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, сыграло особую роль. В то время, когда многие страны критиковали нашу страну и об Иране сложилось отрицательное мнение, Казахстан постоянно поддерживал нас, принимая активное участие в проведении переговоров. Здесь я хочу отметить гостеприимство казахского народа. Казахстан объединил две переговорные стороны. Мы с гордостью говорим, что несколько раундов переговоров между Ираном и «Большой шестеркой» прошли именно на казахской земле, в Алматы. Мы принимаем это как искреннюю заботу о нас.

Санкциялардыц алынып т аст алуы Иран уш т гана емес, сонымен цатар, Цазацстанды цоса алгандагы оныц эрттестерг уш т де улкен мумтндж тер ашады. Осы цадамныц алгашцы жемгстерш цашан квре аламыз? Цазацстан-Иран саудасы цалай дамымац?

О т м ена санкци й от кры вает больш ие возможности не только для Ирана, но и для его партнеров, включая Казахстан. Когда мы сможем увидеть первые плоды этого шага, и как будет развиваться казахско-иранская торговля?

- Ею ел арасындагы тауар айналымы жаксы децгейде. Иран мен Казакстанныц алмасатыны кеп. Б1з аздердщ елдерщздщ халыкаралык тещз

- Товарооборот между двумя странами находится на хорошем уровне. Ирану и Казахстану есть чем обмениваться. Мы можем поспособствовать вашей

-

-


49

шекараларына, соныц ^ш^нде Парсы шыганагы мен Оман тещзше шыгуына ыщпалдаса аламыз. Алдынгы жылы б^з тем 1р жол магистралш аштык, соныц аркасында Казахстан Туркменстан мен Иран аркылы Парсы шыганагына шыкты. Бул - б1зд1н, б^рлескен улкен жет^ст^г^м^з. Санкциялар алынып тасталганнан кешн банк операциялары мен транзакциялар ушш киындык тудыратын каржылык кедергшер, шектеулер де жойылды. Бул Казакстан мен Иран осыган деин езара ыкпалдасып келген салалардагы ынтымактастыктыц жацгыруына сеп пгш типзед^ ягни индустрия, курылыс жэне келш салаларындагы ынтымактастыкты жаксартады. Б^з Казакстаннан болат, дэцщ дакылдар жэне т.б. сатып алуымызды жалгастырамыз. Осыныц бэр1каржылык кедерплердщ жойылуыныц аркасында жузеге асады.

стране выйти к международным морским границам, в том числе в Персидский залив и Оманское море. В позапрошлом году мы открыли железнодорожную магистраль, благодаря которой Казахстан получил выход к Персидскому заливу через Туркменистан и Иран. Это большое совместное достижение. После отмены санкций исчезли и финансовые препятствия, ограничения, создающие трудности для банковских операций и транзакций. А это будет способствовать возобновлению сотрудничества в тех сферах, где ранее Казахстан и Иран взаимодействовали, то есть улучшит сотрудничество в области индустрии, строительства и транспорта. Мы будем продолжать приобретать в Казахстане сталь, зерновые культуры и др. Это все осуществится благодаря устранению финансовых препятствий.

Б^зд^ц елдер^м^з - К аспий вц^р^ бойынша квршыер. Осыган орай Каспий тещзшщ бвлту1 туралы эцгтелеп берсецз. Осы жолы Цазацстан ц абы лдайт ы н К асп и й м ацы м ем лекет т ерг басшыларыныц кезект^ саммитшен не кутуге болады?

Наши страны - соседи по Каспийскому региону. В этой связи не могли бы Вы рассказать оразделении Каспийского моря? Что ожидать от очередного саммита глав прикаспийских государств, который на сей раз примет Казахстан?

-

-

- Каспий мацы мемлекеттер1 басшыларыныц саммит! ете мацызды. Эрине, желспктер бар. Алдагы уакытта аткарар ютер де мол, сондыктан алга жылжу кажет. Каспий тещзшщ жагалауын коргау, балык шаруашылыгын коргау жэне т.с.с. шешшмеген мэселелер эл^ кеп. Бул - жер койнауы бай Каспий жагалауында орналаскан бес мемлекеттщ барлыгына ортак мшдет. Бул Казакстанмен жэне баска уш мемлекетпен тыгыз карым-катынас орнатуымыз ушш кеп мумкщщктер береда. Каспий тещзшдеп минералды ресурстарды тец дэрежеде пайдаланып, кеме катынасын реттеу проблемасыныц шеш^м^нтабу мацызды. Жагалау мацындагы бес мемлекеттщ барлыгы Каспийд^ ещрдеп барлык елдердщ ез эл-аукаттарын жаксартуларына мумкщдш беретш бейбгтшшк тещз^ достык жэне ынтымактастык аумагы ретщде кабылдайтындыктары куантады.

- Саммит глав прикаспийских государств очень важен. Конечно, достижения есть. Но предстоит много дел, и поэтому надо двигаться вперед. Существует еще много нерешенных проблем, таких как охрана побережья Каспийского моря, охрана рыболовства и т.п. Это общая задача для всех пяти государств, расположенных на Каспийском побережье с их богатыми недрами. Это предоставляет нам множество возможностей для установления тесных взаимоотнош ений с Казахстаном и с тремя другими государствами. Важно в равной степени пользоваться минеральными ресурсами в Каспийском море, найти решение проблемы регулирования судоходства. Отрадно, что все пять прибрежных государств воспринимают Каспий как море мира, территорию дружбы и сотрудничества, предоставляющую возможность всем странам в регионе улучшить свое благосостояние.

а з Цазацстанныц бейбт атомды дамытуга цосцан улест атап вт т ц з. Осы перспективалы багытта б^з цалай ыцпалдаса аламыз?

Вы отметили вклад Казахстана в развитие мирного атома. Как мы можем взаимодействовать в этом перспективном направлении?

- Б1з Казакстанныц кез келген бастамасын колдаймыз жэне эр ш тесп п м 1зд 1 ныгайта тусем^з. Эшресе Казакстанныц дшаралык диалогты уйымдастырудагы ролш жэне, осыган деин айтып еткешмдей, А0СШК бастамасын багалаймыз. Б^з колдау керсетш отырган АТОМ жобасы да кызыкты. 0 йткеш ядролык сынактарга жол бермеуге багытталган бул жоба атом энергиясын бейбгт максатта пайдалану туралы бастама болып табылады. Осы бастамалардыц барлыгы халыкаралык когамдастыкка кызыкты, оныц устше, казак халкыныц халыкаралык аренадагы беделш арттыру ушш ете пайдалы. Сондыктан Иран Казакстанныц осы

- Мы поддерживаем любую инициативу Казахстана и укрепляем наше партнерство. Особенно ценим роль Казахстана в организации межрелигиозного диалога и, как я говорил ранее, инициативу СВМДА. И н тересен и проект АТОМ, который мы поддерживаем. Ведь этот проект, направленный на предотвращение ядерных испытаний, инициатива об использовании атомной энергии в мирных целях. В се э т и и н и ц и а т и в ы и н т е р е с н ы д л я международного сообщества и к тому же очень полезны для повышения авторитета казахского народа на международной арене. Поэтому Иран готов

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

50

бастамаларына колдау керсетуге, аздердщ елдерщзбен барынша ыкпалдасуга дайын.

оказать поддержку этим инициативам Казахстана, максимально взаимодействовать с Вашей страной.

И ранны ц Цазацстанныц БКК Цаутыздж Кецеатц турацты емес мушелшне кандидатурасын цолдап отыргандыгы белгт1..

-К а к известно, Иран поддерживает кандидатуру К азахст ан а в непост оянны е члены Совет а Безопасности ООН...

- Иэ, бул солай. 0 зар а катынастарымыздыц тарихына кез жупртсек, Казакстан халыкаралык уйымдарда эркашан Иранды колдап келдь Б^з Казакстанныц осы ещ рдеп ^р^ ойыншылардыц б1р 1 болып табылатындыгын мойындаймыз жэне бейбгтшшк пен кел^с^мд^ насихаттаудагы кажырлы ецбепн жогары багалаймыз.

- Да, это так. Если оглянуться на историю наших взаимоотношений, то Казахстан в международных организациях всегда поддерживал Иран. Мы признаем, что Казахстан является одним из крупных игроков в этом регионе и высоко ценим его неустанный труд в пропагандировании мира и согласия.

-

Общеизвестен вклад Ирана в борьбу против терроризма и экстремизма. Можно с уверенностью утверждать, что позиции наших стран совпадают, например, в вопросе афганского урегулирования... Как дальше может развиваться партнерство в этом направлении? -

Иранныц лацкестж пен экстремизмге царсы куреске цосцан улеЫ баршага мэлт. Елдерш^зд^ц устанымдары, мэселен, аугандыцреттеу мэселестде сэйкес келет^нд^ктер^н сен^мд^ т урде айтуга болады... Осы багыттагы эр^птест^гш^з ары царай цалай дамымац? -

- Иэ, экстремизм - ортак катер. Бэлюм, бастапкыда ол тек Ауганстанда гана болган болар, ал каз1р катер букш ещрге таралып отыр. Лацкеспк ш дет Сирияга, Иракка, Йеменге де жетп. «Эл-Каида» айрыкша б е л с е н д т к танытуда. Экстремизмге, зорлык-зомбылыкка карсы курес, оларды ецсеру жолдарын б^рлес^п 1здеу - б^зд^ц ортак м^ндет^м^з. Иранныц «Элем зорлык-зомбылык пен экстремизмге карсы» халыкаралык бастамасын усынгандыгы жэне Казакстанныц осы бастаманыц белсенд^ жактаушысы болып табылатындыгы ездерщзге белгш. Экстремиспк жэне лацкестш топтармен куресу аз. Оларды осы эрекеттерге итермелейпн себептерд^ аныктау жэне оларды жоюга тырысу кажет. Бупнде Ауганстанныц басты нэубет - еиртю тасымалы. Осы ещрдеп барлык елдер б1ртп, еартю тасымалын болдырмау, лацкеспк жэне экстремиспк топтарды каржыландыратын уйымдарды жою ушш бар куш-жкерлерш салулары тшс. Ауганстанда Улттык б^рл^к уюметшщ курылгандыгына аса куаныштымын, оныц баска эрш тест^мен б^рлесе отырып, ещрдеп жагдайдыц жаксаруына оц ыкралын типзепндшне сетмдомш. Соган сэйкес, баска тараптар да еартю тасымалы мен экстремизмд^ зорлык-зомбылык пен лацкеспкп б1ржпретш проблемаларды б^р^г^п шешуге дайын.

- Да, экстремизм - общая угроза. Возможно, поначалу он был только в Афганистане, сейчас угроза распространяется по всему региону. Эпидемия террора дошла и до Сирии, Ирака, Йемена. «АльКаида» проявляет особую активность. Борьба против экстремизма, насилия, совместный поиск путей их преодоления - наша общая задача. Вам известно, что Иран выдвинул международную инициативу «Мир против насилия и экстремизма», и Казахстан является активным сторонником данной инициативы. Мало бороться с экстремистскими и террористическими группировками. Необходимо выяснить причины, подталкивающие к таким действиям, и стараться устранить их. Сегодня главная беда Афганистана - наркотрафик. Все страны в этом регионе должны объединиться и приложить все усилия для предотвращения н а р к о т р а ф и к а , л и к в и д а ц и и о р га н и за ц и й , финансирующих террористические и экстремистские группировки. Очень рад, что в Афганистане создано Правительство национального единства, которое, уверен, совместно с другими партнерами окажут положительное воздействие на улучшение ситуации в регионе. Соответственно, и другие стороны готовы совместно решать проблемы, объединяющие наркоторговлю и экстремизм, насилие и терроризм. Всем известны предложения Ирана по поводу создания Азиатской интеграции. В свою очередь, К азахст ан являет ся одним из инициат оров Евразийского экономического союза. Насколько ЕАЭС интересен Ирану? -

-ИранныцАзиялыц интеграцияны цуру жвтндегг усыныстары баршагамэлм. в з кезег1нде, Цазацстан Еуразиялыц экономикалыц одацтыц бастамасын квтеруштердщ б^р^болып табылады. ЕАЭОИранга цаншалыцты цызыцты болып отыр?

- Б1з Казакстанмен, Ресеймен, Беларусьпен жэне Армениямен езара ыкпалдасамыз, сондыктан осы одакпен де жанама байланысымыз бар деп айтуга болады. Алдагы уакытта ынтымактастыгымыз тек

- Мы взаимодействуем с Казахстаном, Россией, Беларусью и Арменией, и поэтому, можно сказать, имеем косвенную связь и с этим союзом. Убежден, что в дальнейшем наше сотрудничество будет только крепнуть. Полагаю, что ЕАЭС будет и


51

ныгая тусетщщпне сен^мд^м^н. ЕАЭО алдагы уакытта да ец^рд^ дамыта тусед1 деп пайымдаймын, ейткеш экономикалык интеграция мемлекеттердщ есшеркендеушщ кез^ болып табылады. Б^зд^ Казакстанмен байланыстыратын тагы б1р интеграциялык б^рлест^к Хатшылыгы Тегеранда орналаскан Экономикалык ынтымактастык уйымы (ЭЫУ) болып табылады. Иран барлык одактар ушш ашык, мысал ретшде Шанхай ынтымактастык уйымын келпруге болады. Осы б1рлестштердщ барлыгы тэж^рибе алмасу, экономикалык ыкпалдасу жэне сырткы саясатты ныгайту ушш улкен мумкщщктер береди

дальше развивать регион, поскольку экономическая интеграция является источником процветания государств. Еще одним интеграционным объединением, связы ваю щ им нас с К азахстаном , является Организация экономического сотрудничества (ОЭС), Секретариат которой расположен в Тегеране. Иран открыт для всех союзов, в качестве примера можно привести и Ш анхайскую организацию сотрудничества. Все эти объединения предоставляют больш ие возм ож ности для обм ена опытом, экономического взаимодействия и укрепления внешней политики.

Квптеген келжсвздерден кешн С здер АКЩ т ы ц М емлекетт^к хат ш ы сы К ерри м ен цол алыстыцыздар, сондай-ац Б № Бас ассамблеясы барысында Президент Обамамен амандастыцыздар. Буган дешн Президент Рухани 30 жыл ш т де алгаш рет взш щ американдыц эрттеЫмен телефон арцылы свйлестй Цалай ойлайсыз, алдагыуацытта ек1 президент цол алысады ма? Иран мен АКЩ-тыц арасындагы дипломатиялыц цатынастар цалпына келед^ ме?

П осл е м н огочи слен н ы х п ереговоров Вы обменялись рукопожатиями с Государственным секретарем США Керри, а также приветствовали П резидент а Обаму в ходе Генассамблеи ООН. Д о этого Президент Рухани впервые за 30 лет переговорил по телефону со своим американским коллегой. Как вы думаете, в будущем обменяются ли рукопожатиями два президента? Восстановятся ли дипломатические отношения между Ираном и США?

- Бул - б1здщ осы багыттагы алгашкы кадамымыз. Б1здщ ойымызша, арамызда эл1 де кумэн бар. Иран халкыныц Курама Штаттармен езара катынасыныц тарихында жагымсыз тустары эл1 де ж еткш кп. Ирандыктар Американыц Иранга деген катынасыныц езгергендшне кез жетюзплер1 келедг Курама Штаттар ушш де барлык кумэнды сешлтш, Иранмен жаксы катынастарды жолга кою мумкщщп пайда болды. Алдагы уакытта ею ел арасындагы езара сешмнщ жогалуына жол беруге болмайды. Б^з Курама Штаттардыц Иранга деген катынасын сынап керуге дайынбыз жэне бул мэселеде ашыкпыз. АКШ-пен талкылауымыз кажет баска да мацызды мэселелер баршылык. Олардыц барлыгы келюсездер жолымен шеш^лу^ тис.

- Это - наш первый шаг в этом направлении. По нашему мнению, между нами все еще есть сомнение. Все еще достаточно негативных моментов в истории взаимоотношений иранского народа с Соединенными Штатами. Иранцы хотят убедиться, что отношение Америки к Ирану поменялось. Появилась возможность и для Соединенных Штатов развеять все сомнения и наладить хорошие отношения с Ираном. Впредь нельзя допускать потери взаимного доверия между двумя странами. Мы готовы испытать отношение Соединенных Штатов к Ирану и в этом вопросе открыты. Есть и другие важные проблемы, которые нам следует обсудить с США. Все они должны решиться путем переговоров.

-

-

Р еш ен и е воп роса по иранской я дерн ой проблематике смело можно назвать примером успешной дипломатии современности. А какими, по Вашему мнению, качествами нужно обладать, чтобы стать хорошим дипломатом? -

Иран ядролыц проблематикасы мэселестщ шештуш црзгргх замангы табысты дипломатияныц мысалы деп батыл атауга болады. Сздщ ойыцызша, жацсы дипломат цандай цасиеттерге ие болуы тшс? -

- Жаксы дипломат болу ушш, ец алдымен, устамды болу кажет деп ойлаймын. вйткеш дипломатия улкен шыдамдылыкты кажет етедь Тыцдай бшущ, баскалардыц пЫрше курметпен карауды, ымырага келе б^луд^ кажет етед1 Бул касиеттер сирек кездесед1 Дипломат сындарлылыкты, тш мдш кп жэне, акыр соцында, сэттшкп каласа, ол ез бойында карсы тарапты курметтей бшу касиетш калыптастыруы тшс. Дипломат келюсездерде дес беруге, баскалардыц да жещмпаз болып шыгуларына мумкщщк беруге дайын болуы тис.

- Думаю, для того чтобы стать хорошим дипломатом, главное, прежде всего, быть сдержанным. Потому что дипломатия требует большой терпеливости. Требует умения слушать, относиться с уважением к мнению других, умения идти на компромисс. Эти качества встречаются редко. Если дипломат хочет конструктивности, эффективности, в конце концов, удачливости, он должен воспитывать в себе уважение к противоположной стороне. Дипломат должен быть готовым уступить в переговорах, дать выйти победителем и другим.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

52

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Юсеф Юсфи: «Цазацстанда 20 жылга толмайтын уацыттыц 1штде заманауи эсем елорданыц бой квтергет тац цалдырады» Юсеф Юсфи: «Впечатлен, что в Казахстане за неполных 20 лет была построена современная и красивая столица» Ц азацст ан м ен А л ж и р д щ географ и ялы ц т ургы дан алш ацт ы гына царамаст ан, ортац тустары квп. Ек1 ел де энергетикалыц цорлары бай республикалар болып т абылады, екеуг де цурлыцтардыц тогысцан жерлертде орналасцан. Цазацстан аумагы бойынша элемде 9-шы орынды иеленсе, Алж ир осы кврсет кш бойынша 10-шы орында. 6 ш мдеде бгздщ елгмгзде Астана кути атап вт се, осы дан бгр кун буры н А лж и рде Тэуелсгздгк кунт мерекелейдъ Е к I ж ацт ы ы цпалдаст ы цт ы ц перспект ивалары , жаНандыц энергет икалы ц н а р ы ц т ы ц а г ы м д а г ы ж а г д а й ы , Б У У -н ы р еф о р м а л а у, цазгргг саясат т ы ц х и м и я л ы ц формуласы туралы беделдг алж ир саясаткерг Ю сеф Ю сф имен сухбат ы м ы зда баяндалады. О згн щ бай сая си вм гр б а я н ы н ы ц эр т урлг ж ылдарында Ю сфи м ы рза вз елт щ премьерминистрг болды, Алж ирдщ сыртцы саяси жэне энергетикалыц ведомстволарын басцарды, БУУ-да вз елтщ атынан вкглдгк еттг, сондай-ац Мунай экспорттаушы елдер уйымын (ОПЕК) басцарды.

У К а за х с т а н а и А л ж и р а , н есм о т р я на географическую отдаленность, есть много схожих деталей. Обе страны являют ся республиками с богат ы м и энергет ическим и запасам и, обе располож ены на своеобразны х перекрест ках континентов. Если К азахст ан занимает 9-е м ест о в м ире по т еррит ории, то А лж ир по этому показателю 10-ый. 6 июля в нашей стране отмечают Д ень столицы, а в Алж ире днем ранее празднуют Д ень независимости. О перспективах двустороннего взаимодействия, текущей ситуации на глобальном энергетическом р ы н к е , р е ф о р м и р о в а н и и О О Н , х и м и ч еск о й ф орм уле соврем ен н ой полит ики - в наш ем интервью с влиятельным алжирским политиком Ю сефом Юсфи. В разны е годы своей богатой политической биографии г-н Юсфи был премьерм инист ром своей ст раны, возглавлял форин оф ис и эн ергет и ч еское ведом ст во А лж и ра, п редст авлял свою ст рану в ООН, а т акж е руководи л О рганизацией ст ран-экспорт еров нефти (ОПЕК).


53

Ю сфи мырза, ец алдымен, С^зд^ Алжирд^ц у л т т ы ц м е р е к е с^ - Т эуелс^зд^к кун^м ен цуттыцтаугаруцсат ет щ з! -

- Улкен рахмет!

Г -н Ю сф и , п р еж д е вс е го , р а зр е ш и т е поздравит ь В ас с национальны м праздником Алж ира - Днем независимости! -

- Большое спасибо за поздравления!

Б^зд^ц дэстурл^ сурагымыз, ыздщ ойыцызша, ет жацты ыцпалдастыцтыц перспективалары цандай?

- Н аш т р а д и ц и о н н ы й в о п р о с , ка к о вы , на Ваш взгляд, перспект ивы двуст ороннего взаимодействия?

- Алжир мен Казакстан б1р-б1рше кеп уксас. Ен алдымен, елдер1м1здщ аумактары орасан улкен. Б1здщ де, издердщ елдерщздщ де табиги ресурстарда, ол кем1рсутек болсын немесе ете манызды минералды шиюзат корлары болсын, элеует1м1з мол. Сондай-ак елдер^м^зд^н тушсетш тагы б1р ортак н у ктес - саяси турактылык, ез ещрлер1м1зде турактылык орнатудагы ортак рол^м^з. Б^р сезбен айтканда, ею жакты катынастарды дамыту езара кызыгуш ылык тудырады жэне олардын перспективалары аса унамды.

- Алжир и Казахстан во многом схожи друг с другом. Прежде всего, территории наших стран огромны. И мы, и ваша страна имеете большой потенциал природных ресурсов, будь то углеводороды или очень важные запасы минерального сырья. Также в качестве общей точки соприкосновения у наших стран - политическая стабильность и общая роль в установлении стабильности в своих регионах. Словом, развитие двусторонних отношений имеет взаимный интерес, и их перспективы самые что ни на есть благоприятные.

А й т п а ц ш ы , а з Ц а за ц с т а н га кел ген азгантай саясаткерлердщ б^р^с^з. Сапарыцыздыц цорытындысы цандай болып отыр?

Кстати, Вы один из немногих политиков, посетивших Казахстан. Каковы итоги вашего визита?

- Иэ, былтыргы жылы мен ез ел1мнщ Энергетика м ин истр! л ауазы м ы н да А лж ир П р е з и д е н т Абдель Азиз Бутефликанын Арнайы елшга болу курметше ие болдым, мемлекет басшымыз маган Казакстан П резидент Нурсултан Назарбаевтын атына жолданган хатты табыстады. Бул кужатта Президеш!м1з казакстандык Президентке деген курм етш , д осты к каты насы н, бауы рласты к тшектерш жетюздь Мунымен катар, жолдауда елдер^м^зд^н арасындагы ею жакты катынастарды ары карай дамытуга езара мудделшк б^лд^р^лд^. Казакстан елордасында мен ресми тулгалармен б^ркатар кездесулер етюзд1м, олардын барысында ынтымактастык салаларын кенейту м у м ю н д т жэне алдагы уакытта байланыстар орнату жолдары карастырылды. А стан ад агы к е л ^ с е з д е р б ар ы сы н д а б^з

- Да, в прошлом году я в ранге М инистра энергетики своей страны был удостоен чести стать Специальным посланником Президента Алжира Абдель Азиза Бутефлика, который передал мне послание, адресованное Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. В этом документе наш Президент выразил свое дружеское отношение, братские пожелания и уважение к казахстанскому Президенту. Наряду с этим, в послании выражен взаимный интерес для дальнейшего развития двусторонних отношений между двумя нашими странами. В столице Казахстана я провел ряд встреч с официальными лицами, в ходе которых были рассм отрены возможность расш ирения сфер сотрудничества и пути налаживания дальнейших контактов.

-

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

54

халыкаралык энергетикалык нарыкта туындап отырган тецгер^мс^зд^кт^, мунай багасыныц курт темендеуш жэне барлык экспорттаушы елдердщ экономикалары ушш терю салдарды талкыладык. Нарыктык жагдай бойынша пЫр алмасу журпзщд^ нарык тецгер1мс1здтн реттеу максатында, ОПЕК мушелер^ болу-болмауларына карамастан, барлык экспорттаушы елдер тарапынан б^рлес^п эрекет жасау мумк^нд^ктер^ талкыланды. Калыптасып отырган киындыктарды б^з тек осы ункатысу аркылы гана ецсере аламыз.

В ходе переговоров в Астане мы обсудили дисбаланс, который возник на международном энергетическом рынке, резкое падение цен на нефть и негативные последствия для экономик всех стран-экспортеров. Состоялся обмен мнениями по рыночной ситуации, обсуждены возможности совместного действия со стороны всех странэкспортеров, в независимости от того, являются ли они членами ОПЕК или нет, с целью урегулировать дисбаланс рынка. Только именно с помощью диалога мы сможем преодолеть сложившиеся затруднения.

Энергия тасымалдауш ыларга багалардыц твмендеутщ жакандыц урдгст цалай тустдгруге болады?

А как объяснит ь глобальную т енденцию падения цен на энергоносители?

-

- Мунай нарыгындагы жагдай б1рнеше жылдан бер^ усыныс пен сураныс, енд^ру мен тутыну арасы ндагы тецгер1мс1здш пен ерекш елен ш келедь Б^р жагынан, элемде тазартылмаган мунай мен кем1рсутектерд1, э^ р е с е мунайды тутыну экономикалык дагдарыс себебшен соншалыкты темендеп отыр немесе, дурысы, токырау успнде. Токыраудыц тагы б1р себеб^ - кептеген еуропалык елдер барган сайын кеб^рек АКЩ-тан импортталатын кем^рд^ пайдаланады. Курама Штаттарга кем^рд^ц кажеттш п барган сайын азаюда, ейткеш олар баска кезд^ - тактатас газын жасап шыгарды. Осылайша, б1з, б^р жагынан, сураныс саласындагы токыраудыц, ек^нш^ жагынан, усыныстыц артуыныц, элемдш енд^р^ст^ц дамуыныц куэсы болып отырмыз. Б^р^нш^ орында АКШ-тыц тактатас мунайы, Канаданыц битумды кумы жэне элемнщ баска ещрлершдеп енд^р^ст^ц улгаюы, бул сураныстан элдекайда жогары болып отырган усыныстыц артуына алып келедь Бул халыкаралык нарыктагы артылудан керш ю табады. Осы факторлардыц барлыгы багалардыц тусуш е алып келд^ бул дэстурл1 турде мунай нарыгын турактандырушы ролш аткарган ОПЕК-тщ мунай ецщрюшщ жогаргы шепн козгамау туралы шеш^м кабылдаган мезетшен басталды. Осылайша, булнп куш б1з куэсы болып отырган мунай багасыныц темендеу1 жылдамдай туст. Сгз ОПЕК-тг басцардыцыз. Бугт гг тацда бул уйы м уйы м га цатысуш ы елдер арасында м ун ай вндгруге цат ы ст ы ж алпы саясат т ы цалыптаст ыру, м унайды ц багасын т урацты етт устау, тутынушыларгамунайдыц турацты ж ет т зыут цамтамасыз ету, мунай саласына инвест ициялардан болатын цайт арымга цол ж ет кзу сияцты взтщ басты мтдеттерт цалай атцаруда? -

- Мен с1зге тусш д1рш еткеш м дей, ОПЕК дэстурл1 турде мунай нарыгын турактандырушы ролш аткарады жэне нарык каж еттш ш терш е катысты енд1рют реттейдь ОПЕК элемдеп мунай

-

- Ситуация на нефтяном рынке вот уже в течение нескольких лет отличается дисбалансом между предложением и спросом, между производством и потреблением. С одной стороны, потребление в мире неочищенной нефти и углеводородов, в особенности нефти, настолько снизилось по причине экономического кризиса или, скорее всего, находится в застое. Причина застоя еще и в том, что многие европейские страны все больше и больше используют уголь, импортируемый из США. Соединенные Штаты все меньше нуждаются в угле, так как разработали другой источник - сланцевый газ. Таким образом, мы являемся свидетелями, с одной стороны, стагнации в области спроса, а с другой стороны, увеличения предложений, роста мирового производства. Н а первом месте сланцевая нефть США, битум инозны й песок Канады и увеличение производства в других регионах мира, что влечет за собой рост предложений, который намного превышает увеличение спроса. Это выражается избытком на международном рынке. Все эти факторы неизбежно привели к падению цен, начиная с того момента, когда ОПЕК, которая играла традиционную роль стабилизатора нефтяного рынка, приняла в качестве решения не затрагивать верхний лимит ее производства. Таким образом, ускорилось падение цен на нефть, свидетелями которого мы являемся сегодня. - Вы возглавляли ОПЕК. Насколько сегодня эта организация справляется со своими главными целями, такими как выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран-участниц организации, поддерж ание стабильных цен на нефть, обеспечение стабильных поставок нефти потребителям, получение отдачи от инвестиций в нефтяную отрасль?

- Как я вам уже объяснял, ОПЕК традиционно играет роль стабилизатора нефтяного рынка, р егу л и р у я п р о и зв о д ств о по отн о ш ен и ю к потребностям рынка. ОПЕК имеет три четверти мировых запасов нефти, но она производит только


55

корларынын терттен уш б е л т н иеленед^ б1рак ол элемдш сураныстын тек уштен б1р б е л т н гана енд^ред^. Демек, бул роль ете жауапты, ол ОПЕКтен улкен жанкештшкп кажет етед^ Энергетикалык ресурстарды экспорттаушы елдердщ барлыгы, сонын ш ш де ОПЕК-ке юрмейтшдер1 де нарыкты турактандыруга ез улестерш косуы тшс уакыт та келш жетп. Тацт ат ас кен оры н дары н игеру, ат ап айтцанда, тацтатас мунайын алу ж эне внд^ру туралы ыздщ пШ рщ з? -

- Бул - АКШ-та орын алган технологиялык революция. Мундай инновациялар бугш п танда кем^рсутектерд^ кисынды багалармен енд^руге болатын геологиялык курылымдардан газ бен мунай алуга мумюндш береди Б^рнеше жыл бурын мундай мумкщдш болган жок. Булнде АКШ табиги газ бен суйык кем1рсутектердщ элемдеп алгашкы

третью часть мирового запроса. Следовательно, эта роль очень ответственная, которая требует много самоотверженности от ОПЕК. Настало время, когда все страны-экспортеры энергоресурсов, включая и те, кто не входит в ОПЕК, должны внести свой вклад в стабилизацию рынка. В а ш е м н ен и е о р а зр а б о т к е слан ц евы х м ест орож дений, в част ност и, добы че и производстве сланцевой нефти? -

- Это технологическая революция, которая произошла в США. Подобные инновации позволяют извлекать газ и нефть из геологических образований, которые порождают углеводороды и которые на сегодня позволяют добывать их по разумным ценам. Несколько лет назад такой возможности не существовало. Сегодня же США стали первыми в мире производителями природного газа и жидких углеводородов. Эти технологии в настоящее время


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ецщрушшер1 болып отыр. Осы технологияларды каз^рг^ уакытта кептеген елдер колданады, бул кем1рсутек саясатына элемдш децгейдеп езшдш б1р жацаша кезкарас болып табылады. Б1рак бул технологиялар кымбат турады жэне олар мунайдыц багасы туракты болып турганда, кем дегенде, б1з куэсы болып отырган децгейден жогары болганда, дами алмайды.

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

56

используются многими странами, что является своего рода новым видением углеводородной политики на мировом уровне. Но данные технологии остаются дорогостоящими и они не могут развиваться, когда цены на нефть остаются стабильными, по меньшей мере, выше уровня, свидетелями которого мы являемся. Как известно, в 2017 году Астана примет М еж дународную выставку «ЭКСПО», главной темой которой будет «Энергия будущего». Что Вы думаете об альт ернат ивных источниках энергии? -

2017 жылы Астананыщ басты тацырыбы « Б о л а ш а ц эн е р ги я с ы » б олат ы н «Э К С П О » халыцаралыц кврмест цабылдайтындыгы б е л г л а з баламалы энергия квздер^ туралы не ойлайсыз? -

- Б1з бул багытта ете белсецщм1з. Б1зде баламалы энергия кездерш, соныц ш ш де кун энергетикасын жэне жел энергетикасын дамыту ж енш деп кец аукымды багдарлам ам ы з бар. А лж ирдщ кун жарыгына катысты мол эл еу етт и е л е н е т ш д т белгш. Эцпме кун сэулес туралы болганда, б^зд^ц кец-байтак аумагымыз бар жэне б^з осы саланы дамытуды ойлаймыз. 2015 жылы б1з куаттылыгы 400 Мватт фотоэлектрлш энергия курылгысын орнаттык. Б^з Казакстанныц устанымын толык бел^сем^з жэне осы саладагы ею жакты ынтымактастыгымызды дамытатын боламыз. Баламалы энергия кездерш, соныц ш ш д е кун энергиясын, жел энергиясын пайдаланумен катар, Алжирде геотермалдык энергияны да назардан тыс калдырмайды, оны дамыту ушш элеует1м1з мол. а з д е сондай-ац, Сыртцы жтер министра мен вз елщ здщ БУУ-дагы Е л ш с болганыщызды цоса алганда, едэу^р дипломат иялы ц ж ум ы с тэж^рибец^з бар. Буг^нг^ тащда Б № цажет пе? О здщ Б№ реф орм алауга цатысты квзцарасыщыз цандай? -

- Е л д е р д щ ар асы н д агы к аты н астар д ы ц турактылыгы тургысынан алганда, БУУ б1зге каз1р ете кажет. Т ш т БУУ Кауш издш Кецесш реформалау мэселесшщ тещрегшде унем^ болып туратын сын мен дауларга карамастан. Осы Уйым болмаган болса, элемде ретиздш орын алар едь Элемде кеб1рек тепе-тенд^кке кол жетюзу ушш б1з реформалауды белсецщ турде жалгастырамыз. Б1р гана факпш атап етешн, б1р миллиардтан астам халкы бар Африка курлыгыныц БУУ Каушаздш Кецесш де Туракты екш1 жок, бул Африкада зацды наразылык тугызады. Бул мысал ретшде. Букш Латын Америкасыныц немесе адамзаттыц тец жартысы туратын Азия курлыгыныц БУУ К а у ш ^ зд ш кецесш де бар-жогы б1р орынды иеленетшдшн де умытпайык. Айтпацшы, жацында Цазацстан 2017-2018 ж ылдарга Б № ЦК турацты емес мушеЫ болды гой...

- Мы очень активны в этом направлении. У нас имеется широкая программа по развитию альтернативных источников энергии, в частности, солнечной энергетики и ветроэнергетики. Вам известно, что Алжир обладает значительным потенциалом, что касается солнечного освещения. Мы имеем обширную территорию, когда речь идет о солнечном излучении, и мы рассчитываем развивать данную сферу. В 2015 году мы установили со оруж ен и я ф о то эл ек тр и ч еск о й эн ер ги и с мощностью 400 Мватт. Мы полностью разделяем позицию Казахстана и будем развивать наше двустороннее сотрудничество в этой области. Н аряду с и сп о л ьзо в ан и ем альтерн ати вн ы х источников энергии, в частности, солнечной энергии, энергии ветра, в Алжире не оставляют в стороне и геотермальную энергию, для развития которой у нас имеется огромный потенциал. У Вас также солидный послужной список дипломатической работы, включая должность М и н и ст ра и н ост ран н ы х дел и П осл а своей страны в ООН. Нуж на ли ООН сегодня? Какова ваша точка зрения по вопросу реформирования ООН? -

- ООН необходима сегодня как никогда, что касается стабильности взаимоотношений между странами. Даже несмотря на постоянную критику и споры вокруг реформирования Совета Безопасности ООН. В мире был бы хаос, если бы не было этой Организации. Мы продолжим активно работать над реформированием, чтобы получить больше равновесия в мире. Констатирую лишь один факт, что африканский континент с миллиардным населением не имеет Постоянного представителя в Совбезе ООН, что создает законное недовольство в Африке. Это в качестве примера. Не будем забывать про всю Латинскую Америку или же азиатский континент всего лишь с одним местом в СБ ООН, на котором проживает половина человечества.

-

К ст а т и , н ед а вн о К а за х ст а н ст ал непостоянным членом СБ ООН на 2017-2018 гг. ... -


57

- Б ш ем ш , Алжир дауыс беру бары сы нда Казакстанды толык колдады.

- Знаю, что Алжир полностью поддержал Казахстан в ходе голосования.

Ал елдер^м^зд^ц квп жацты форматта взара ыцпалдасу перспективалары цандай?

А каковы перспект ивы взаим одейст вия наших стран в многостороннем формате?

- Б1здщ кеп ж акты ф орм аттагы кары м катынасымыз тамаша екендЫн бшемш. Мен ез ел1мнщ БУУ-дагы Туракты ек ш болганымда, б^з казакстандык эр^птестер^м^збен унем1 ынтымактаса жумыс ^стегенб^з. Елдер^м^зд^н арасында даулы мэселелер жок, б^зд^н мшдеттер1м1з де б^рдей, ол - саяси турактылык. Ею ел арасындагы осы ынтымактастык пен тусш ю тш п кенейту ушш барлык факторлар бар.

- Знаю, что у нас замечательные взаимоотношения в многостороннем формате. Когда я был Постоянным представителем своей страны в ООН, мы постоянно прекрасно сотрудничали с нашими коллегами из Казахстана. Между нашими странами нет спорных вопросов, у нас одни и те же задачи политическая стабильность. Имеются все факторы для расширения этого сотрудничества и понимания между двумя странами.

Айтпацшы, 6 шыдеде, Алж ирдщ Тэуелаздж куншен кей^нг^ куш Цазацстанда Аст ана кунш атап втедй а з г е Аст ана унады ма?

Кстати, 6 июля, на следующий день после Д н я н езави си м ост и А л ж и ра, в К азахст ан е отмечают Д ень столицы. Как Вам Астана?

- Тамаша. Мен Казакстанга, онын экономикалык жэне элеуметтш дамуына кайран каламын. 20 жылга толмайтын уакыт ш ш де каз^рг^ заманга сай, тартымды, эсем астананын бой кетергендшне тан каламын. Мен шынымен катты эсер алып отырмын жэне Казакстан халкына осы жет^ст^ктер^ ушш шынайы куттыктауларымды б^лд^рг^м келед^

- Замечательно. Восхищаюсь Казахстаном, его экономическим и социальным развитием. Впечатлен и тем фактом, что за неполных 20 лет была построена настолько современная, привлекательная и красивая столица. Я действительно очень впечатлен и хотел бы выразить мои искренние поздравления казахстанскому народу за эти достижения.

Халыцаралыцлацкестш проблемасы барлыц елдер ушш взектй Алж ирде осы элемдш тдетпен цалай куресуде, соныц ш ш деИ слам мемлекетте цалай царсы туруда?

П роблем а м еж дун ародн ого т ерроризм а акт уальн а для всех ст ран. К а к в А л ж и ре борются с этим мировым злом, противостоят, в частности, т.н. Исламскому государству?

- Б1здщ ел1м1з етк ен гасы р д ы н 90-ш ы жылдарында ланкеспктщ барлык азабын тартты. Алжир ланкеспктщ барлык нысандарынан аяусыз арылуды батыл турде жалгастыруга ниетп. Ел1м1з каз^рг^ заманнын осы ш д еп м ен онын барлык нысандары мен керш ютерш де куресуге толык жумылган. 0йткеш ланкеспкте дш де, отан да жок. Бул - кептеген елдерге соккы болып тиетш кубылыс, онымен уздшиз курес журпзу кажет.

- Наша страна испытывала все муки терроризма в 90-е годы прошлого столетия. Алжир настроен решительно продолжать беспощадное избавление от всех форм террора. Страна полностью мобилизована для борьбы с этим современным злом во всех его формах и проявлениях. Ведь у террора нет ни религии, ни родины. Это явление, которое наносит удары по многим странам, и с ним необходимо предпринять беспрерывную борьбу.

О здщ химиялыц технология саласындагы профессор екендш щ з, хим ия институтыныц директоры болгандыгыцыз белгШ. Ал билштщ химиялыц формуласы цандай? К[аз^рг^ замангы саясаткердщ цандай цурауыштары болуы тшс?

Известно, что Вы профессор в области х и м и ч еской т ехн ол оги и , бы ли директ ором химического института. А какова химическая формула власти? К акие компоненты должен иметь современный политик?

- Бул тамаш а сурак. Мен БУ У -да жумыс ^ т е ге ш м д е , 192 ел екш д ер ш щ т ш д е алты галым болдык. Т ш т осындай азгантай санмен кауымдастык куруды усынган эр^птес^м^з де болды. Мен гылымнын саясатка берер1 кеп деп санаймын, сонымен катар, гылым саясаттан кеп нэрсеш уйрене алады. Бул аса куш т ыкпалдастык, эр^ ете кызыкты. (Кул^мс^реп) Ал химиялык формуланы бар болганы 1здеп табу кажет.

- Это замечательный вопрос. Когда я работал в ООН, из представителей 192 стран, нас, ученых, было шестеро. У нас даже был коллега, который побуждал нас создать ассоциацию с таким небольш им количеством. Я считаю, что наука может привнести много вещей в политику, а наука может многому поучиться у политики. Это чрезвычайно сильное взаимодействие, крайне интересное. (Улыбаясь) А химическую формулу остается всего лишь найти.

-

-

-

-

-

-

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

58

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

МАГАТЭ бас директорыныц орынбасары Теро Варьоранта: «К,азацстандыц эрттестермен жумыс б1зд1ц ецбеггмгздг едэугр жецтдетедг» Заместитель генерального директора МАГАТЭ Теро Варьоранта: «Работа с казахстанскими партнерами заметно облегчает наш труд» А т ом эн ерги ясы жвн^ндег^ халы ц аралы ц агенттж (МАГАТЭ) ядролыц технологияларды бейбт мацсатта пайдалану саласындагы гылымит ехникалы ц ы нт ы м ацт аст ы цт ы ц элем дегг жетекш^халыцаралыц утметтж форумы болып табылады. Агенттж цызметшщ аса мацызды багыттарыныц б^р^ ядролыц царуды таратпау реж имте цолдау кврсету болып табылады. Агенттштщ бацылау функциялары - МАГАТЭ кеп^лд^ктер^Ядролыц царуды таратпау шартына (ЯЦТШ ) цат ы суш ы мем лекет т ерд^ц атом энергиясын т ек б е й б т мацсат та пайдалану, я д р о л ы ц цару ж а са уга а уы сп а у жвн^ндег^ м ^ н дет т ем елер^ н о р ы н д а у л а р ы н р а с т а у мацсатын квздейдй Тексерулермемлекеттермен жасалган кеп^лд^ктерд^ цолдану туралы кел^мдер

М еж д ун а р о д н о е аген т ст во по ат ом ной энергии (МАГАТЭ) является ведущим мировым меж дународным правительственным форумом научно-технического сотрудничества в области м ирного использования ядерн ы х т ехнологий. Одним из важнейших направлений деятельности А ген т ст ва я вл я ет ся п оддерж ание реж и м а нераспространения ядерного оружия. К онт рольн ы е ф ункции А ген т ст ва - т ак н а зы в а е м ы е га р а н т и и М А Г А Т Э - и м ею т цель подт вердить вы полнение обязат ельст в го с уд а р ст в-у ч а ст н и ков Д о го в о р а о нераспрост ранении ядерного оруж ия (ДНЯО) об исключительно мирном применении атомной э н е р ги и , о т сут ст ви и п е р е к л ю ч е н и я ее на создание ядерного оружия. Проверки проводятся


59

нег^з^нде жург^з^лед^. М ундай келШмдер ЯКТШ цатысушы мемлекеттер^ ушш м^ндетт^ болып табылады, бграц МАГАТЭ кешлджтерт вздертщ я д р о л ы ц цызметтер^н^ц бейб^т м ацсат ца б а г ы т т а л г а н д ы г ы н к в р с е т у уш^н б а сц а мемлекеттер де ер^кт^ турде цабылдай алады. М АГАТЭ кеп^лд^ктер^, ядролы ц внеркэы бг дамыган мемлекеттерд^ цоса алганда, элемнщ ондаган елдертде цолданылады. К[аз^рг^уацытта 141 мемлекетте кеп^лд^ктерд^ цолдану туралы 225 к е л ^ м эрекет етедй Я дролыц царуы бар ЯКТШ -на цатысушы бес мемлекетт^ - АКЩ ты, Ресейд^, К Х Р-ды , Улыбританияны ж эне Францияны цоспаганда, ядролыц цондыргылардыц 95%-ы МАГАТЭ кепЫдйшде болып отыр. К а за ц ст а н Р есп уб л и к а сы 1 9 9 4 ж ы лы М АГАТЭ-шц 121-ш^ мушеЫ болды. Содан берг ел^м^зд^ц Агенттжпен ынтымацтастыгы атом энергиясын б ей б т мацсатта пайдаланудыц эр турл^ багыттарында табысты дамып келедъ Каз^рг^ кезецдег^ цызметтщ взект^ мэселелер^ атап айтцанда, И ран ядролы ц багдарламасы бойынша келжсвздер удержшщ ерекшелжтер^ атом энергетикасыныц болашагы жэне Агенттж инспекторларын цалай даярлайтындыгы туралы б^зд^ц МАГАТЭ бас директорыныц орынбасары ТероВарьорантамен сухбатымызда баяндалады. - Оз^ц^з б а с ц а р ы п о т ы р га н М А Г А Т Э кеп^лд^ктер^ департаментшщ цаз^рг^уацыттагы жумысыныц нег^зг^ багыттары (цурауыштары) туралы эцг^мелеп берсецз.

на о с н о в е с о гл а ш е н и й с г о с у д а р с т в а м и о п р и м е н е н и и га р а н т и й . Т аки е со гл а ш е н и я обязательны для государств-участников ДНЯО, но гаран т и и М А ГА ТЭ м огут п ри н и м ат ься до б р о во л ьн о и други м и го суд а р ст ва м и для демонстрации мирной направленности своей ядерной деятельности. Гарантии МАГАТЭ применяются в десятках стран мира, включая государст ва с развит ой я дерн ой пром ы ш ленност ью . К наст оящ ем у времени действуют 225 соглашений о применении гарантий в 141 государстве. П од гарантиями М АГАТЭ находят ся 95% ядерн ы х уст ановок за исключением пяти государст в-участ ников ДН ЯО, обладающ ихядерным оружием США, Россия, КНР, Великобритания и Франция. Республика Казахстан в 1994 г. стала 121-м членом МАГАТЭ. И с тех пор сотрудничество нашей страны с Агентством успешно развивается в различных направлениях мирного использования атомной энергии. О б акт уальных вопросах деят ельност и на современном этапе, в частности, особенностях переговорного процесса по иранской ядерной программе, будущем атомной энергетики, и о том, как готовят инспекторов Агент ст ва - в наш ей беседе с зам ест ит елем ген ерал ьн ого директора МАГАТЭ Теро Варьорантой. —

- Расскаж ит е, пож алуйст а, об основны х н а п р а в л е н и я х (к о м п о н ен т а х ) р а б о т ы возглавляемого Вами Департамент а гарантий МАГАТЭ в настоящее время.

- Эрине, менщ департаменимнщ ^ызметшщ б1ршш1 к езек теп м ш д еттер ш щ б1р1 атомды б ей б ^ мацсатта пайдалануды шгершету болып табылады. Агентпк сондай-а^ ядролыщ ^аушс1зд1кп ^амтамасыз ету жэне элемнщ барлыщ елдершщ атом энергиясын ^олданудан пайда табуы саласында жумыс ютейдь

- Конечно, одной из первоочередных задач д еятельн о сти моего д еп ар там ен та является продвижение использования атома в мирных целях. Агентство также работает в сфере обеспечения ядерной безопасности и получения выгоды всеми странами мира от использования атомной энергии.

а з И ран ядролыц багдарламасы аясында МАГАТЭ мен Иран арасында болган келжсвздер удер^с^н^ц нег^зг^ ц а т ы су ш ы л а р ы н ы ц б^р^ болдыцыз. Осы келжсвздердщ ерекшел^ктер^ неде, олар неам ен а з д щ есщ зде цалды?

Вы были одним из основны х участ ников переговорного процесса между МАГАТЭ и Ираном в рам ках иранской ядерной программы. В чём были особенности этих переговоров, и чем они запомнились Вам?

- И э, к е л ^ с е з д е р б ар ы сы н д а А г е н т о к уш ш аса мацызды мэселелер ^озгалды. Олар алдыцгы жумыстыц мэнше немесе Иран ядролыщ багдарламасыныц эскери ^урауышына ^атысты болды. Бул проблеманы шешу айтарлыщтай уза^ уа^ыт алды жэне б е л г т б1р куш -ж ^ер жумсауды ^ажет етп. Оныц устше, Иран ядролыщ багдарламасыныц ез^ мазмуны бойынш а кец ау^ымды болып табылады: онда уранды байыту багдарламасы, эр турл1 ядролыц технологияларды б ей б ^ мацсатта пайдалану багдарламасы, жаца зерттеу реакторларын салу м эселес ^амтылган.

- Да, в ходе переговоров были затронуты весьма важные моменты для А гентства. Они относились к существу предыдущей деятельности или военной составляющей иранской ядерной программы. И решение данной проблемы заняло довольно продолжительное время и потребовало определенных усилий. К тому же, сама иранская ядерная программа является обширной по своему содержанию: в ней присутствую т программа по обогащению урана, программа по мирному использованию различных ядерных технологий, строительство новых исследовательских реакторов.

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

60

Осы мезеттердщ барлыгы бес мемлекет пен Иранды коса алгандагы келюсез журпзушшер тобыныц колдауымен ж у р п зген жумы сы мызда есепке алынды. Бул келюсездердщ максаты мэселенщ кешенд1 шеш^м^н табу болды. Осындай кешенд1 шеш^м б^зд^ц Агентт^г^м^зд^ц алдына мацызды косымша мвдеттер койды, кайрп уакытта б^зд^ц уйымымыз толык келемде осы мэселелермен айналысып, оларды шешу устш де. Бул Иран проблемасы бойынша жумысымыздыц н е п з п багыттарына катысты.

Все эти моменты учитывались в нашей деятельности при поддержке группы переговорщиков из «пяти государств плюс Иран». Целью этих переговоров бы ло нахож дение ком плексного подхода к решению проблемы. Такой комплексный подход поставил перед нашим Агентством серьезные дополнительные задачи, которые наша организация в настоящее время решает и которыми занимается в полном объеме. Это что касается основных направлений нашей деятельности по иранской проблеме.

Элемдж цогамдастыц бес ел мен Иранныц кел^ссвздер^ туралы быед^ б^рац осы мэселедегг МАГАТЭ-нщ рол^ туралы ацпарат мулдем аз.

М и р о в а я о б щ е с т в е н н о с т ь зн а е т о переговорах пяти стран и Ирана, но совершенно м ало информации о рол и М АГАТЭ в данном вопросе?

-

- Иэ, бул ете дурыс сурак. Мэселе Агентпктщ келюсездер удерюше тшелей катыспайтындыгы туралы анык белгшенген келюмнщ бар екендтнде болып отыр. Келюсездер - алты ел мен Иранныц ю . Б1з ез тарапымыздан келюсездердщ барлык катысушыларына колдау керсетуге жэне олардыц арасы нда езара тусш ш тш тщ болуына кем ек керсетуге муддел1м1з. Айтпакшы, б1р кызыгы: келш сездер удерш ш щ барысында баспасезде МАГАТЭ келюсезге катысушы кандай да б^р накты елден, т ш н Иранныц езш ен де жшрек ауызга алынады. а з вз ел^ц^з - Ф инляндияны ц ядролы ц багдарламасы туралы эцгш елеп бере аласыз ба? Ол цаз^р цандай куйде?

-

- Да, это абсолю тно корректны й вопрос. Дело в том, что есть чётко зафиксированное соглашение, что Агентство непосредственно не участвует в переговорном процессе. Переговоры - дело шести стран и Ирана. Со своей стороны мы заинтересованы в поддержке всех участников переговоров и оказании помощ и в поисках взаимопонимания между ними. Кстати, одна интересная деталь: МАГАТЭ в ходе переговорного процесса упоминалась в прессе намного чаще, чем какие-либо конкретные страны-участницы переговоров. И даже чаще, чем сам Иран.

-

Н е м огли бы В ы ра сск а за т ь о ядерн ой программе Вашей страны - Финляндии. В каком состоянии она находится? -


61

- Иэ. Б1здщ ел^м^зде ^аз1рп уа^ытта 4 атомдыщ блок бар. Олардыц барлыгы к;аушиз режимде жумыс ютейдь Тагы б1р блок салыну устнде - ол 50%-га ая^талды. Будан бас^а, Финляндияда тагы б1р блокты - атом электр станциясыныц алтыншы блогын салу жоспарланып отыр. Соцгы 35-40 жылда атом енеркэаб1 фин энергетикасыныц непзп ^урауыштарыныц б1рше айналды. Осыныц бэр 1 атом индустриясыныц елде жетекш^ устанымдарды иеленуше келш саяды. АЭС жумысын ба^ылауга келетш болса^, осындай объект^лерд^ салу мен пайдалануды ^атац ^адагалау жузеге асырылады. Оныц устше, елде атом индустриясындагы ^ызметп реттейтш мы^ты н о р м а т и в т ^ ^ у ^ ^ ^ ! ^ база эз1рленген.

- Да. В нашей стране в настоящее время действует 4 атомных блока. Все они работают в безопасном режиме. Еще один блок находится на стадии строительства — завершено около 50%. Кроме того, в Финляндии запланировано строительство ещё одного — шестого блока атомной электростанции. За последние 35-40 лет атомная промышленность превратилась в одну из основных составляющих финской энергетики. Всё идет к тому, что атомная индустрия займет ведущие позиции в стране. Что касается контроля работы АЭС, то существует строгий надзор за строительством и эксплуатацией подобных объектов. К тому же в стране разработана серьезная нормативно-правовая база, регулирующая деятельность в атомной индустрии.

М АГАТЭ-де вз ядролыц багдарламаларын эз^рлейт^н елдер бойынша арнайы цужаттама бар ма?

- Есть ли у МАГАТЭ специальное досье по странам, разрабатывающим свои собственные ядерные программы?

- Иэ, мш детп турде. Мен бас^арып отырган департамент на^ осы ядрольщ багдарламалар саласы нда жумыс ^ т е й д ь Б1з 400-ден астам ядролыщ реактор ^олданылатын 35 елмен жумыс штейм1з. Колданыстагы жэне салынып жат^ан объектшер туралы барлыщ деректер бойынша толыщ статистикамыз бар.

- Да, в обязательном порядке. Возглавляемый мною департам ент работает как раз в сфере ядерных программ. Мы работаем с 35 странами, где действуют более 400 ядерных реакторов. Мы имеем полную статистику по всем данным по действующим и возводимым объектам.

БугтдеИран ядрольщ багдарламасы бойынша келжсвздер у д е р ю н щ аяцт алгандыгы туралы айтуга болатын шыгар. Олай болса, МАГАТЭ-

Наверное, сегодня уж е мож но говорить о завершении переговорного процесса по иранской ядерной программе.

-

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

62

нщ алдында цандай жаца проблемалар мен сынтегеуртдер кутт тур?

В этом случае, какие новые проблемы и вызовы стоят перед МАГАТЭ?

- Жалпы алганда, Иран ядролык проблемасы белгш б1р дэрежеде шешшд1 десек, ендш уакытта б^з уш ш ^р^ сы н -тегеурш Корея Х алы кты кДемократиялык Республикасындагы (Солтустш Корея) жагдай болып табылады. Сирия бойынша ядролык реакторды салуга катысты мэселе ашык кушнде калып отыр. Бул - аса манызды мэнмэтнде болмаса да, б^зд^ толгандырып отырган елеул^ мэселелер.

- Если говорить, что в целом ядерная проблема И рана определенным образом разреш ена, то следующим крупным вызовом для нас является ситуация в Корейской Народно-Демократической Республике (Северная Корея). Остается открытым вопрос и по Сирии, касающийся строительства ядерного реактора. Это большие и серьезные вопросы, которые продолжают нас волновать, но, возможно, не в таком серьезном контексте.

Алядролыц энергетиканыц болашагы цандай деп ойлайсы з? Оныц болаш агы бар м а? Бул мэселе, ец алдымен, Фукусимадагы АЭС-те орын алган цайгылы оцигадан кешн взект^ болып отыр.

А каки м В ы ви д и т е б уд ущ ее я д е р н о й энергетики? Есть ли у нее будущее? Этот вопрос становится более актуальным, преж де всего, после трагедии на А Э С в Фукусиме.

- Фукусимадагы кайгылы окигага дешн атом энергетикасынын жалпы дамуы удемел1 сипатта болды. Жапониядагы апаттан кешн элемде жана атом электр станцияларын салу жалгасуда, б1рак аса каркынды емес. Курылыс каркыны темендемесе де, кайсы^р баяулау байкалады. Айтарым, Фукусима жана объектшердщ салынуын токтаткан жок, бар болганы кайсы ^р дэрежеде олардын салынуын баяулатты, ейткеш бугшде олардын жобалануы мен салынуына койылатын талаптар катанырак бола туст1

- До трагедии на Фукусиме общее развитие атомной энергетики шло по нарастающей траектории. После аварии в Японии строительство новых атомных электростанций в мире продолжается, но не такими быстрыми шагами. Темпы строительства не снижаю тся, хотя наблю дается небольш ое зам едление. Могу сказать, что Ф укусима не остановила строительство новых объектов, а лишь в некоторой степени замедлила их возведение, потому что сегодня требования к их проектированию и строительству стали строже.

М АГАТЭ инспект орлары - бул ж ум бац адам дар, вз^нд^к б^р «суперм ендер» ш м дер? Агентт^кте неш е адам м ундай цызметпен ядролыц объект^лерд^ тексерумен айналысады? О лардыц м^ндеттер^ цандай ж эне С^здерд^ц уйымдарыцызга инспектор болып ж умыс жтеуге цалай орналасуга болады?

И н с п е к т о р а М А Г А Т Э - к т о эт и таинственные люди, своего рода «супермены»? Сколько человек в Агент ст ве занимается такой деятельностью - проверять ядерные объекты? Какие у них обязанности и как мож но попасть на работу инспектором в Вашу организацию?

-

-

- К аз1рп у акы тта МАГАТЭ кепш дш тер1 департаментшщ курылымында элемнщ 93 елшщ екшдер1 болып табылатын 900-ге жуык кызметкер бар. Олардын жартысы инспекторлар кызметш аткарса, ек^нш^ жартысы олардын ж умысын камтамасыз етед1 - инспекциялык сапарларды даярлайды, талдамалык зерттеулер ж урпзед^ суйемелдеу жумыстарын уйымдастырады жэне кен кауымга уйымнын кызмет туралы акпаратты жетюзед^ Б1здщ барлык кызметкерлер^м^зге б^з терен жэне жан-жакты бМ м алу м у м к ш д тн берем1з. Жыл сайын 25-ке дешн жана кызметкерлер кабылдаймыз. Алгашкы ею жылда олар ез багыттары бойынша тынгылыкты даярлыктан етед^ уш^нш^ жылы МАГАТЭ-нщ ага кызметкерлерше шесш журш, олардан инспекциялаудын кыр-сырларын уйренед1 Тек осыдан сон гана ездштершен объект^лерд^ инспекциялауга ж1берше алады. Будан баска, уйымнын баска кызметкерлер! де, езвд з атап еткендей, тш сп «супермендш» (кулед^ даярлыктан

-

-

- В настоящее время в структуре Департамента гарантий МАГАТЭ насчиты вается около 900 сотрудников, которые представляют 93 страны мира. Одна половина из них выполняет функции инспекторов, а вторая половина обеспечивает их работу - осуществляет подготовку инспекционных поездок, проводит аналитические исследования, организовы вает сопроводительную работу и доводит до широкой общественности информацию о деятельности организации. Для всех наших сотрудников мы предоставляем в о зм о ж н о сть п р о х о ж д ен и я глуб окого и всестороннего обучения. К аждый год мы набираем до 25 новых сотрудников. Первые два года они проходят тщательную подготовку по своим направлениям, на третьем году они сопровождают старших сотрудников МАГАТЭ и обучаются у них азам инспектирования. И только после этого они могут допускаться к самостоятельному инспектированию объектов. Кроме того, другие сотрудники организации также


63

етедь Осыган дешн айтып еткешмдей, б^зде 93-тен астам елдщ еюлдер1 жумыс ^стейд^ жэне б^з олардыц барлыктары ушш колайлы жумыс жагдайларын жасауга тырысамыз. А л и н с п е к т о р л а р ц а т а р ы н д а б^зд^ц отандастарымыз бар ма?

проходят соответствующую, как Вы упомянули «суперменовскую» (смеется) подготовку. Как я упомянул раньше, у нас работают представители более 93 стран, и мы стараемся для всех них создать самые приемлемые условия работы.

-

- Иэ, МАГАТЭ-де Казакстанныц уш азаматы жумыс ютейдь Б^рде Ц азацст анга ж асаган сапары ны ц бары сы нда М А ГА ТЭ-ш ц ж огары лауазы м ды вк^лдер^н^ц б^р^ б а р л ы ц е л д е р С^здерд^ц уйы м дары цы збен Цазацстан сияцты царымцатынаста болса, Агент т ш т е м улде ж умыс цалмас ед^ деп атап вт тй а з осы п^к^рмен келжеЫз бе? -

- М у м о н ... ( К у л е д ^ Б ар а й та ты н ы м , Казакстанмен карым-катынас жэне ынтымактастык тамаша децгейде. Б1здщ жумысымыз ашыктык пен езара сешмге непзделедь (Кушмшреп) Б^з жеп отырган нанымыздан айырыламыз демеймш, б^рак б^р бш етш м - казакстандык эрштестермен жумыс б^зд^ц ецбепм1зд1 едэу^р жецшдетедь.

А ест ь ли в р я д а х и н сп ек т о р о в наш и соотечественники? -

- Да, в МАГАТЭ работают трое казахстанцев. - Как-то в ходе одного визита в Казахстан один из высокопоставленных представителей МАГАТЭ отметил, что если бы все страны вели такой ж е диалог с Ваш ей организацией, как Казахстан, то у Агент ст ва вообще не было бы работы. Согласны ли Вы с этим доводом?

- П о ж а л у й . (Смеясь) М огу лишь только подтвердить, что диалог и сотрудничество с Казахстаном проходят на превосходном уровне. Н аш а работа основы вается на откры тости и взаимном доверии. (Улыбаясь) Не могу сказать, что мы можем потерять свой хлеб, но хочу выразить свое однозначное мнение - работа с казахстанскими партнерами заметно облегчает наш труд.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

64

Ф редерик СТАРР,

А^Ш -тыц Дж. Хопкинс Университеттщ Орталыц Азия жэне Кавказ жетндегг институтыныц тврагасы Ф редерик СТАРР,

Председатель Института Центральной Азии и Кавказа Университета Дж. Хопкинса США

Казахстан 2041: келен 25 жыл (энергетикалык сектордагы болжам)

Казахстан 2041: следующие 25 лет (прогноз в энергетическом секторе) Р Р Е 0 Е К 1С К

5Т А К Р

Казакстанныц жогары технологиялы енд 1р 1ст 1 дамытуга, ауыл шаруашылыгы еш м дерш экспорттауга жэне заманауи кызметтерд^ керсетуге деген ум тылысы нак осы мунай с е р п ш ю ш щ К а зак ст ан дам уы н ы ц н е п з п д рай вер ш е айналгандыгын жасырмауы тшс. Ш ынында да, ел Ж 10сш д еп мунай-газ секторыныц у л е с 1997 жылгы 3,7%-дан 2006 жылы 14,7%-га жэне 2011 жылы 25,8%-га естг У к м ет Кытайга жэне батыска кубыр жолдарын етюзш , сол аркылы Р есе й н ар ы гы н а ж эне он ы ц тр а н зи ттш багы ттар ы н а т э у е л д ш ш п азай та оты ры п , эк сп о р тты к б агы ттар ды эртараптандыру мшдетш ойдагыдай шештг Энергетикалык серп Ы с елдщ тутас онжылдык ш ш д е м унайдан орасан зор табыс табуына мумкшдак бердо, ол инфракурылымга жэне кед ей л ж л азайтуга инвестицияланды. Б^рак мунай енеркэс^б^ кеп жумыс оры ндары н калы птасты рмайды , демек, натуралды ш аруаш ы лы к е л д еп жумыс куш ш щ басы м б е л т н к а м т ы п о т ы р га н ау ы л д ы к ж е р л ер д е ж ум ы ссы зды к улкен проблема болып калы п отыр. Б^р жагынан, елдщ ^р^ калалык орталыктары, мунайлы ещ рлер жэне, ек^нш^ жагынан, оцтустжтеп ауыл шаруашылыгымен айналы саты н кедей ещ рлер арасы ндагы экономикалык алш актык едэу^р улгайды. К е л е с 25 ж ы л да эн ер ге ти к а л ы к , су р ес у р ст ар ы н ж эне м инералдарды ти^мд^ баскару мацы зды мэнге ие болады. Б^рак К азакстан элем деп кем^рсутектерге деген сураны с ж огары болы п кала беред^ деп пайы мдам ауы

Стремление Казахстана к развитию вы со ко тех н о л о ги чн о го п р о и зво д ства, эксп орту сельхозп род укц и и и оказанию соврем ен н ы х у сл у г не долж н о ск р ы в ать того ф акта, что и м ен н о н еф тян о й бум стал о сн о вн ы м драй вером р азви ти я К азахстан а. Д е й с т в и т е л ь н о , доля н еф тега зо в о го се к то р а в В В П страны возросла с 3,7% в 1997 году до 14,7% в 2006, и до 25,8% в 2011. П равительство успеш но справилось с диверсиф икацией экспортны х м арш рутов, проложив трубопроводы в К итай и на запад, сократив, тем самым, зависимость от рынка России и ее транзитных маршрутов. Э н ер гети ч ески й бум позволи л стране на п ротяж ении целого д есяти л ети я получать огром ны е н еф тяны е доходы, которые были инвестированы в инфраструктуру и сокращение бедности. Но нефтяная промыш ленность не создает много рабочих мест, следовательно, безработица остается больш ой проблемой в сельской м естности, где натуральное хозяйство поглотило избыточную рабочую силу страны. Экономический разры в между крупными городскими центрам и страны, неф теносным и регионами, с одной стороны , и бедны м и сельскохозяй ствен н ы м и регионами на юге, с другой, сущ ественно расш ирился. В с л е д у ю щ и е 25 л е т э ф ф е к т и в н о е у п р а в л е н и е эн ер гети ч еск и м и , водны м и р есу р сам и и м и н ер ал ам и будет иметь важное значение. Но Казахстан не должен п р е д п о л а г а т ь , что м и р о в о й сп р о с на у гл ев о д о р о д ы


65 тш с. Б^р талдауш ы атап керсеткендей: «2050 жылга карай автомобильдщ бензинмен немесе дизельмен журу^ каз^рг^ уакы тта басу маш инасын пайдалану калай кабылданса, дэл солай еск^ру^ м умкш . Бул эл ем д е п м унайга деген су ран ы ска, атап ай ткан да, О рталы к А зи яд ан к ел етш м унайды н салыстырмалы турде жогары кунына да ел еу л эсер ету^ мумкш. А кыр сонында, мунайга деген элем дж с у р а н ы с т ы н 6 0 % -ы та с ы м а л д а у с а л а с ы н а к а ты с ты болгандыктан, осы сураныстын басым б о л т 2050 жылга карай жогалуы мумкш ». К азакстанны н, ен алды м ен, алды н алу тургы сы нан о с ы н д а й ы к т и м а л е з г е р ^ т е р г е ти^мд^ ж а у ап кату к аб ш еттЫ п онын экономикалык болашагын айкындайтын болады. Бул уш ш ен ж аман сценарийлерд^ алды н ала болжап, ен жаксы болаш акка кол жетюзу жоспарларын куру кажет. Казакстандагы курылымдык реформалар Туркменстан м ен 0 зб ек ста н д а гы реф орм алардан ж ы лдам ы рак ^ к е асады . Б ул енд^руш^лерд^, д и стри б ью торларды ж эне э н ер ги я жетк^зуш ^лерд^ ж ек ел еген ж эн е то л ы гы м ен ж екеш елен д^р^лген к э с ш о р ы н д а р г а м еж е л еп белуд^ камтиды. У ю м ет сондай-ак трансм иссиялы к жел^лерд^ дамытуга ^р^ каржы салымдарын жасап, жана жел^лерд^ курды жэне олардын куаттылыктарын улгайтты. Сонымен катар, кенестж кезенде курылган кептеген институттар мен технологиялар эл^ де жумыс ^ т е й д г Осынын нэтижесшде, ЕКДБ деректерше сэйкес, Казакстан электр энергетикасы секторы н ы н ти^мд^ ж ум ы с ю теу ел ш ем д ер ш е сэйкес келмейдг Есептеулер бойынша, термалдык энергиянын 17,5%-ы непзш ен енеркэсштж объектшердщ тозыгы жеткен техникалы к ж ай-куш не байланы сты жогалады. Ш агын калалардагы кенестж дэу^рден келе жаткан энергетикалык инфракурылым курдел^ жендеуд^ кажет етедг Осы максатта Уюмет энергияны пайдаланудын тш м д Ы п н колдау жэне шыгындарды азайту максатында Таза технологиялар корын курды. Сы байлас ж емкорлы к эрекеттерш ен туы ндаган энергетикалык шыгындар проблемасын осы кордын шешушешпеу^ эз^рге анык емес болып калып отыр. Ж ел, кун, су эн ер ги яс ы ж эне би о эн ер ги я си якты ж а н г ы р т ы л а т ы н э н е р г и я к е зд е р ^ каз^рг^ у а к ы т т а К а за к с т а н н ы н э н е р г е т и к а л ы к н ар ы гы н ы н бар -ж о гы 1% -ын курайды . Е л д щ н е п з п эн ергети кал ы к э л е у е т дала географ иясы с е п т т н ти п зе т ш жел энергиясы нда бо л ы п о ты р , д е г е н м е н , ел д е к у н э н е р г е т и к а с ы н ы н дамуы да сондай-ак зор умгг к утл ред г Б^з осы ган дешн Казакстанны н су м эселесш де Кы тай, К ы ргы зстан жэне 0 зб екстан сиякты елдердщ саясатына т э у е л д ш т туралы ай ты п еткен болаты нбы з. Суару инф ракуры лы м ы н ы н тозуынан болатын су ресурстарынын мол ш ыгыны туралы азырак айтылады. Ресурстарды ти^мд^ пайдаланудан гер^ аукы м ды п ай д ал ан уга кеб^рек багдарлан ган кен естш и н ж ен ери я суаруды н аса тш м ш з ж эне ш ы гы н ды кеп кажет ететш ж уйесш курды. К енестж инфракурылымды жендемей, оны алмастыру кажет, бул орасан кеп каржы с а л ы м ы н к аж ет е т е д г Б ул м э с е л е , со н ы м е н к атар , ещ р л ж проблема болып табылатындыктан, Казакстанга осы аукымды проблеманы ш еш уге халы каралык каржы мекемелер^ м ен донорларды тарту максатында аукымды О рталык А зиялык наукан уйымдастыру кажет. АКШ , ЕО, Д униеж узЫ к банк жэне кептеген баска да елдер бул салада жумыс ^ теген , сондыктан олар осы проблеманы шешуде ещ р л ж к уш -ж терд щ кажет болатындыгын тусш едг

о стан ется вы соким . К ак отм ети л один аналити к: «Вождение автомобиля на бензине или дизеле к 2050 году может стать таким же старомодным, как и использование сей ч ас п и ш у щ ей м аш и н ки . Это м о ж ет су щ ествен н о повлиять на мировой спрос на нефть, и в частности, на относительно высокую стоимость неф ти из Ц ентральной Азии. В конце концов, 60% м ирового спроса на нефть относится к сфере транспортировки, и большая часть этого спроса может исчезнуть к 2050 году». Способность Казахстана к эффективному р еаги р о ван и ю , преж де всего, в п ревен ти вн о м плане, к п одоб н ы м возм ож н ы м и зм ен е н и я м , о п р ед ел и т его эк о н о м и ч еск о е будущ ее. Д ля это го н ео б х о ди м о п р е д в и д е т ь х у д ш и е с ц е н а р и и и с т р о и т ь п л а н ы на достиж ение лучш его. С труктурн ы е реф о р м ы в К азах стан е р еал и зу ю тся б ы с т р е е , ч ем в Т у р к м е н и с та н е и У зб ек и стан е . Это включает размежевание производителей, дистрибьюторов и п о ст ав щ и к о в э н е р г и и на о тд ел ь н ы е и п о л н о стью приватизированные предприятия. П равительство также сд е л а л о к р у п н ы е ф и н а н со в ы е в л и в а н и я в р а зв и т и е т р а н с м и с с и о н н ы х се те й , п о ст р о и л о н о вы е л и н и и и увеличило их мощности. В то же время многие технологии и институты, разработанные в советское время, все еще функционируют. В результате этого, согласно данным ЕБРР, К азахстан не соответствует критериям эф ф ективности ф у н к ц и о н и р о ван и я эл ек тр о эн е р ге ти ч е ск о го сектора. Б ы л о п о д с ч и т а н о , ч то 17,5% т е р м а л ь н о й э н е р г и и теряется в основном из-за изнош енного технического состояния пром ы ш ленны х объектов. Разваливаю щ аяся э н е р г е т и ч е с к а я и н ф р а с т р у к т у р а со в е т с к о й эп о х и в небольш и х городах край н е н уж дается в капитальном рем онте. В этих целях П равительство учредило Ф онд ч и с т ы х т е х н о л о ги й для п о о щ р е н и я э ф ф е к т и в н о с т и использования энергии и сокращ ения потерь. О стается п о к а н е я с н ы м , см о ж е т л и ф о н д р е ш и т ь п р о б л е м у эн ер ге ти ч е ск и х потерь, вы зван н ы х к орруп ц ионн ы м и действиями. Возобновляемы е источники, такие как энергия ветра, солнца, гидроэнергия и биоэнергия, на данный момент составляю т всего 1% энергетического рынка Казахстана. Основной энергетический потенциал страны заключается в энергии ветра, которой способствует степная география, но тем не менее, многообещающим также выглядит и развитие в стране солнечной энергетики. М ы уже упоминали выше о водной зави си м о сти К азахстан а от п оли ти ки таки х стр ан , как К и тай , К ы р гы зста н и У збеки стан . М ен ее часто упоминается огромная растрата водных ресурсов, в ы зван н ая и зн о ш ен н о й и н ф р астр у к ту р о й орош ен и я. С о в е т с к а я и н ж е н е р и я , о р и е н т и р о в а н н а я ск о р е е на масш табное, а не на эффективное использование ресурсов, создала чрезвычайно неэффективную и затратную систему в о д о о р о ш ен и я. С о в етс к у ю и н ф р а стр у к ту р у сл ед у ет заменить, а не ремонтировать, что потребует огромных финансовых вложений. Так как этот вопрос является еще и региональной проблемой, Казахстану следует организовать масш табную Ц ентрально-А зиатскую кампанию , с целью привлечения м еждународных финансовых учреж дений и доноров к реш ению этой масш табной проблемы. СШ А, ЕС, Всем ирны й банк и множество стран уже работали в этой области, и они поймут необходимость региональных усилий в реш ении этой проблемы.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

66

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Паулин ГАВРИЛОВ, Франция тглшгсг Паулин ГАВРИЛОВ, журналистка из Франции

АСТАНА-2017: болашакка кандай энергия кажет? АСТАНА-2017: какая энергия необходима для будущего? 2015 жылы Миланда етюзшген кермеден кешн Астанада «Астана-2017: Болашак энергиясы» атты кезекп эмбебап керме етедь Бул кермеш уйымдастыру ушш осы такырыптыц тацдалуы К азакстанны ц эн ергети калы к стратеги ясы н керсетедь Халыкаралык кермелер бюросыныц Париждеп отырысы кезшде мен эмбебап керменщ комиссары жэне Казакстан Республикасы Сырткы ютер министршщ орынбасары Рэпш Жошыбаевпен кездесу курметше ие болдым. Сол кезде арамызда сез болган жэне мен каз1р айтып отырган мезеттердщ барлыгы энергетикалык эртараптандыру мен энергия тасымалдаушыларды Еуропага тасымалдау арасындагы пайымдаумен ныгайтылады.

После проведения выставки в Милане в 2015 году, в Астане состоится очередная универсальная выставка под названием «Астана-2017: Энергия будущего». Выбор данной тематики для организации такой выставки отражает энергетическую стратегию Казахстана. Во время заседания Международного бюро выставок в Париже я имела честь встретиться с Рапилем Жошыбаевым, комиссаром универсальной выставки и заместителем Министра иностранных дел Казахстана. Все моменты, о которых мы говорили, и я говорю сейчас, подкрепляются рассуждением м еж ду эн ер гети ч еск о й д и вер си ф и кац и ей и транспортировкой энергоносителей в Европу.

И н н о в а ц и я л ы ц ж эн е ж а ц гы р т ы л а т ы н энергия квздер^н пайдалануды ынталандыру: мыцты саяси ерж-жйер

Поощрение использования инновационных и возобновляемых источников энергии: сильная политическая воля

Казакстан энергетика саласында узак мерз1мд1 максаттарды басшылыкка алады, оныц дэлелдердщ жетюпеушшгшен зардап ш екпейпндтн айтудыц ез^ ж е т к т к л ! 2016 жылдан бастап Казакстан Каспий тещ зш деп Тещз жэне Кашаган сиякты кен орындарымен келем^ жагынан ушшш1 мунай енд^руш^ болып табылады. Оныц койнауында Менделеев кестесшщ 110 элементшщ 99-ы бар. Ел сондай-ак езш энергия тасымалдаушыларыныц белсецщ жэне толык кукылы жетюзушю ретшде

Казахстан руководствуется долгосрочными целями в области энергетики, достаточно лишь сказать, что он не страдает от недостатка аргументов! С 2016 года Казахстан является третьим по величине производителем нефти с месторождениями, как Тенгиз и Кашаган в Каспийском море. В его недрах содержатся 99 из 110 элементов таблицы Менделеева. Страна также показала себя активным и полноправным поставщиком энергоносителей. По словам Р.Жошыбаева, новые источники энергии


67

керсетп. Р. Жошыбаевтыц айтуынша, энергияныц жаца кездер^ б^зд^ц ецщру эдютер1м1зд1, сондай-ак экономика мен даму улпм1зд1 аныктайтын болады. Астана ушш француз технологиясы (О ^Р-§ие 2 , Е^:Та§е е! Е ^ з ) бойынша эз^рленген «Туракты дамитын каланыц 3^-симуляторы. Аз1атаЫ е» жобасы Астананыц туракты дамуга б е й ш д т н керсетедь Климаттыц езгеру1 жешндеп БУУ непздемелш конвенциясына кол койган елдер конференциясы (С О Р21) ж агд ай ы н д а К азакстан П рези д ен т Н урсултан Н азарбаевты ц «К азакстан-2050» стратегиясында алдымызга койган элемнщ ец дамыган 30 елшщ катарына ену максатына кол жетк^зуд^ жоспарлайды ма? 2050 жылга карай температураныц жогарылауын 2 градуска дешн темендетуге мумкш дш беретш энергетикалык технологиялардыц дамуына катысады ма? Керменщ мэл^мделген максаты жацгыртылатын энергия кездершщ турлерш: жел, кун энергиясын, биомассаны, су энергиясын, кем1р, мунай жэне газ (сутек) сиякты казбалы отын турлерш пайдалана отырып жасалган энергетикалык миксты жэне атом энергиясын керсету болады. Такырып каз1рдщ езш д е халы каралы к когам дасты кты ц улкен кызыгушылыгын тудырып отыр, 45 ел, соныц ш ш д е Франция, Ресей жэне Кытай ездерш щ каты саты нды ктары н ресм и турде растап та койды. Энергетикалык сектордыц ец мацызды

будут определять наши методы производства, а также нашу модель экономики и развития. Проект «3^-сим улятор устойчивого развития города. Аз1атаЫе», разработанный для Астаны по французской технологии (О^Р-§ие 2 , Е1Яа§е е! Е ^з), демонстрирует приверженность Астаны к устойчивому развитию. Планирует ли Казахстан достигнуть цели, п о с т а в л е н н о й П р е зи д е н то м Н у р су л та н о м Назарбаевым в Стратегии-2050, войти в число 30 наиболее развитых стран мира при условии СОР21? Будет ли он участвовать в развитии энергетических технологий, которые позволят снизить рост температуры до 2 градусов к 2050 году? Заявл ен н о й целью вы ставки стан ет д ем о н с тр и р о в ан и е ви дов в о зо б н о вл яем ы х источни ков эн ергии : в етр я н ая , солн ечн ая, биомасса, гидроэнергия и энергетический микс с использованием ископаемых видов топлива, как уголь, нефть и газ (водорода) и атомная энергия. Тема уже вызвала большой интерес международного сообщества, 45 стран уже официально подтвердили свое участие, в том числе Франция, Россия и Китай. Наиболее важные компании энергетического сектора представят здесь свои последние разработки и достижения. Что касается источников альтернативной энергии и научных исследований, то о них говорили во время Астанинского экономического форума (в


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

компаниялары мунда ездершщ соцгы эз^рлен^мдер^ мен ж етспктерш усынады. Баламалы энергия кездерш е жэне гылыми зерттеул ерге к е л ет ш болсац, олар туралы Астана экономикалыц форумында (2015 жылы), жацгы рты латы н энергия кездерш е арналган 2016 жылгы гылыми симпозиум да айтылган болаты н. Б укш элем галы м дары е зд е р ш щ соцгы жумыстарыныц нэтиж елерш усынады. Р. Ж ош ы баевты ц айтуы нш а, энергетикалы ц тш м дш ш жэне энергетикалыц цолж епм дш ш саласында гылыми зерттеулер журпзу мацсатында Силикон алцабы ны ц, У н д ^ т а н н ы ц ( э ^ р е с е Бангалордыц), Сингапурдыц жэне т.б. гылымизерттеу орталыцтарымен гылыми эрштестштер орнатылатын болады. Жэне Еуропа осы динамикадан артта цалмауга муддель Еуропа мен Азия арасында «Жасыл квтр» салу

А стана Орталы ц А зияны ц цац ортасы нда орналасцан жэне ^р^ цазац диаспорасы туратын Ресей Ф едерациясы, Кыргызстан, бзбекстан, Т уркм ен стан ж эне К ы тай сияцты елдерм ен шектеседь Казацстанныц инфрацурылымы дамуда, «Астана ашыц аспан астында» тужырымдамасы непзвде жаца халыцаралыц эуежай, жаца тем1р жол вокзалы жэне автовокзал салынуда. Нью-Йоркпен, Сингапурмен жэне Токиомен жаца эуе байланысы ашылады. Осылайша, Астана кермеге келгшер1 келетш кептеген туристер ушш тартымды бола тусед^ ейткеш визалыц режимд^ жещлдету бойынша шю жоба эз^рленд^. «Жасыл к етр » жэне «Жасыл экономика» угымдарын Рио-де-Ж анейродагы саммитте П резидент Н .Н азарбаев белгш еген болатын. Гылыми ынтымацтастыц багдарламасы Азия жэне Еуропа елдерш б^р^кт^ред^, сондай-ац ол цоршаган ортаны аялайтын экономикага енпзуге жэне кем1рцышцыл газыныц шыгарындыларын азайтуга арналган. «Болашац энергиясы» тацырыбы да осы мацсатца сай. Казацстан 2020 жылга царай баламалы энергия кездерш ерштету жолымен орныцты даму улпсш юке асыргысы келедь Елеул^ инвестициялар салынып, кептеген компаниялар

68

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

2015 г.), на научном симпозиуме-2016, посвященном возобновляемым источникам энергии. Ученые со всего мира представят результаты своих последних работ. П о с л о в а м Р .Ж о ш ы б а е в а , н а у ч н ы е п а р тн ер ств а будут у стан о вл ен ы с н ау ч н о ­ исследовательским и центрам и Силиконовой долины, Индии (особенно Бангалора), Сингапура и т.д., с целью проведения научных исследований в области энергоэффективности и энергетической доступности. И в интересах Европы - не отставать от этой динамики. С т роит ельст во «Зеленого м ост а» меж ду Европой и Азией

Астана находится в центре Центральной Азии и граничит с такими странами, как Российская Федерация, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан и Китай, в которых проживает крупная казахская диаспора. Развивается инфраструктура Казахстана, новы й м еж дународн ы й аэропорт, новы й железнодорожный вокзал и автовокзал строятся с концепцией «Астана под открытым небом». Будут открыты новые воздушные связи с Нью-Йорком, Сингапуром и Токио. Таким образом, Астана станет привлекательной для многих туристов, которые хотят посетить выставку, поскольку был разработан п и лотн ы й п роект по упрощ ен ию визового режима. Понятия «Зеленый мост» и «Зеленая экономика» были определены на саммите в Рио-де-Жанейро Пр ези д е н т о м Н .Н а за р б а е в ы м . П р о гр ам м а научного сотрудничества объединяет страны Азии и Европы, а также она предназначена для введения в экономику, уважающую окружающую среду, и для сокращения выбросов углекислого газа. И тема «Энергия будущего» отвечает этой же цели. Казахстан желает реализовать модель устойчивого развития путем разверты вания альтернативных источников энергии к 2020 году. Значительные инвестиции были сделаны, и многие компании производят и устанавливают агрегаты возобновляемых источников энергии. Казахская


69

жацгыртылатын энергия кездершщ агрегаттарын енд1руде жэне орнатуда. Казак даласында жел турбиналары мол, фотогальваникалык панельдер^ бар аумактар кещнен жайылып жатыр. Казакстанныц жел атласы картада к ер сетш ген , сондай-ак куаттылыгы 100 МВт жел турбиналары орнатылган. 2030 жылга карай 2000 МВт дешнп жел энергиясын енд1ру улттык максат болып белгшенген. 2020 жылга карай куаттылыгы 713 МВт болатын 28 кун электр станциясы енд^р^ске бершедь Казакстанныц Еуропалык одактан (ЕО) кутетш мол, ейткеш ЕО жацгыртылатын энергия кездерш дам ы туга жэне эн ер гети ка саласы нда ж аца технологияларды пайдалануга аса мол каражат салды. Будан баска, ШООАТЕ еуропалык багдарламасы, атап айтканда, экологиялык стандарттарды (180 14000) енпзу аркылы энергетикалык каушшздшт кушейтп. Осы салада озык межеден орын алатын Францияга келетш болсак, оныц компанияларыныц, сондай-ак галымдарыныц белсенд^ катысуы куплуде. Р.Жошыбаевтыц айтуынша, ЕО-мен жобаларымыз кеб^рек болган сайын, инвестициялар мен эрштеспк каты настар м олайган сайы н К азакстандагы «Болашак энергиясы» туралы пшрлер де жаксырак бола тусед1 Алдымызда энергетикалык сын-тегеурш тур. Осы керм енщ аркасында Казакстан орныкты энергетикалык шеш1мдерд1 эз^рлеуге катыспак жэне геосаяси турактандыргыш ретшде ез ролш аткармак.

степь заселена ветровыми турбинами, простираются поля с фотогальваническими панелями. Ветровой атлас Казахстана был отображен на карте, в то время как уже были установлены ветровые турбины 100 МВт. Национальной задачей было установлено производство ветряной энергии до 2000 МВт к 2030 году. Будут переданы в производство 28 солнечных электростанций с мощностью 713 МВт к 2020 году. О ж идан ие К азах с та н а по отн ош ен и ю к Европейскому союзу (ЕС) является огромным, так как ЕС вложил колоссальные средства в развитие возобновляемых источников энергии и в использование новых технологий в области энергетики. Кроме того, европейская программа ШООАТЕ усилил энергетическую безопасность, в частности, путем введения экологических стандартов (180 14000). Что касается Франции, которая тоже находится на передовом рубеже в этой области, ожидается активное участие ее компаний, а также ее ученых. По словам Р.Жошыбаева, чем больше проектов с ЕС, чем больше инвестиций и партнерских отношений, тем лучше будут думать об «Энергии будущего» в Казахстане. П еред нами стоит энергетический вызов. Благодаря этой выставке, Казахстан намерен при нять у ч асти е в р азр аб о тке усто й ч и вы х энергетических решений и сыграть свою роль в качестве геополитического стабилизатора.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

70

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Мэри Уорлик: «ЭКСПО-2017 Цазацстанга жэне баска елдерге жаца технологиялар эз^рлеуге мумктдт бередг»

Мэри Уорлик: «ЭКСПО-2017 предоставит возможность Казахстану и другим странам разработать новые технологии» К у з д е А с т а н а д а А Ц Ш м ем л ек ет т гк хатшысыныц энергетика мэселелерг жвтндегг квмекшгстщ бгртшг орынбасары Мэри Уорлик болып цайтты. Ол Цазацстанда ж умыс гстейтш барлыц мунай-газ компанияларыныц цатысуымен вткен Ондгрушг салалардыц ашыцтыц бастамасы (ОСАБ) басцармасыныц улт т ы ц от ырысына цат ысып, цазацст андыц ут м ет вт лдергмен ж эне американдыц компаниялар басшыларымен кездесулер вттздъ Сапар аясындаМэри УорликЦазацстанда ОСАБ цагидаттарыныц жузеге асырылуы, Транскаспий газ цубыры ж эне цазан айында мунайдыц бгршшг партиясы экспортца жвнелтглген Цашаган кен орны сияцты 1р1энергетикалыц жобалардыц 1ске асырылуы туралы вз тюрлергмен бвлгстъ

Осенью в Астане побывала первый заместитель пом ощ ника госсекрет аря СШ А по вопросам энергетики М эри Уорлик. Она приняла участие в национальном заседании правления Инициативы прозрачности добывающ их отраслей (ИПДО) с у ч а с т и е м всех н е ф т ега зо в ы х ком п аний, работ аю щ их в Казахст ане, а такж е провела вст речи с предст авит елям и казахст анского правительства и руководителями американских компаний. В рам ках визит а М эри Уорлик поделилась своим мнением о реализации принципов ИПДО в Казахстане, реализации крупных энергетических проектов, таких как Транскаспийский газопровод и Каш аганское месторож дение, с которого в октябре на экспорт уш ла первая партия нефти.

- Уорлик ханым, цалай ойлайсыз, Цашаган сияцты цымбат жобада цазгргг мунайдыц арзан багасы кезшде мунай вндгру мацсатца сай болады ма?

- Г о с п о ж а У орли к, к а к В ы с ч и т а ет е , целесообразно ли вести нефтедобычу на столь дорогом проекте, как Кашаган, при нынешних низких ценах на нефть?


71

- Мунай енд1руд1 жалгастыру кажет екендЫ кумэн тудырмайды. Б^р^нш^ден, бул элемде энергетикалык каушиздшта сактау ушш эл1 де мацызды болып отыр. Мунай енд1руд1 токтаткан жагдайда, жаЬандык нарыктыц энергетикалык ресурстар тапшылыгына ушырау тэуекел^ бар. Орташа мерз^мд^к перспективада да, узак мерз^мд^к перспективада да эркашан к а й с ь ^ р айкындык кажет. Нак осы себептен, кайталап айтамын, мунай ецщру, шиюзат багасыныц темен болуына карамастан, жалгасуы тшс. Ек^нш^ мэселе. Элемдш мунай нарыгындагы каз^рг^ курдел1 жагдай - кез келген елдщ ук^меттер^ ушш ресурстарды, соныц ш ш д е мунай-газ ресурстарын ти^мд^ пайдалану бойынша реформалар журпзудщ тамаша мумюндш. Эцпме ец жаца технологиялар мен жабдыктарды енпзу есебшен жогары энергетикалык тш м дш кп камтамасыз ететш мемлекетпк децгейдеп шаралар мен реформаларды кабылдау туралы болып отыр. Ушшшщен, темен багалар кезещнде кез келген елдщ жагдайды пайдаланып, б1з ез алдымызга койып отырган климатты сактау максаттарына кол жетюзу ушш таза энергетикага кешуге жэне жацгыртылатын энергия кездерш пайдалануга назар аударуы мацызды. Табиги ресурстарга катысты жолы болган Казакстан ушш кун энергетикасына, жел энергетикасына инвестициялар келемш щ улгайганын керу мацызды. Алдагы жылы Астанада ететш ЭКСПО халыкаралык кермес Казакстанга да, элемнщ баска елдерше де когамныц ез экономикасын курудыц жэне тутынудыц жаца децгешне кешуше с е п т т н типзетш жаца технологияларды эз1рлеу жэне керсету мумюндшн бередь а з басца ^р^ жоба - Тещз кен орнындагы жагдайды талцылау ушш американдыц Скеггоп компаниясыныц вк^лдер^мен кездест щ з бе? -

- Несомненно, нефтедобычу следует продолжать. Во-первых, это все еще важно для сохранения эн ергети ч еской б езоп асн ости в мире. Если прекратить производство нефти, то есть риск, что глобальны й ры нок может столкнуться с дефицитом энергоресурсов. Всегда нужна некая предсказуемость, как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе. Именно поэтому, повторюсь, что нефтедобыча должна продолжаться, несмотря на низкие цены на сырье. Второй момент. Нынешняя сложная ситуация на мировом нефтяном рынке - это хорошая возможность для правительств любой страны провести реформы по эффективному использованию ресурсов, в том числе, нефтегазовых ресурсов. Речь идет о принятии мер и реформ на государственном уровне, которые бы обеспечивали большую энергоэффективность за счет внедрения новейших технологий и оборудования. В-третьих, в период низких цен для любой страны важно воспользоваться моментом и уделить внимание переходу к чистой энергетике и к использованию возобновляем ы х источников энергии, чтобы достичь тех целей по сохранению климата, которые мы перед собой ставим. Для Казахстана, которому повезло с природными ресурсами, важно видеть рост объемов инвестиций в солнечную энергетику, ветряную энергетику. Международная выставка ЭКСПО, которая пройдет в Астане в будущем году, дает возможность и Казахстану, и другим странам мира разработать и показать новые технологии, которые позволят перейти обществу на новый уровень потребления и строительства своей экономики. В ст речались ли Вы с предст авит елями американской компании Скеггоп, чтобы обсудить ситуацию на другом крупном проекте - Тенгизе? -

- М ен а м е р и к а н д ы к к о м п а н и я л а р д ы ц екшдер1мен олардыц Казакстанга салып отырган инвестицияларын талкылау ушш кездестам. Атап айтканда, Тещз кен орнындагы болашак кецейту жобасын. Американдык СЬеугоп компаниясыныц инвестициялар келем^ 36 миллиард АКШ долларын курайтындыгы белгш. Сонымен катар, Кашаганды игеру жобасындагы жагдайды талкылау уш ш ам ер и кан д ы к ЕххопМ оЬП ком п ан и ясы н ы ц екшдер1мен, сондай-ак Казакстан у м м етш щ екшдер1мен кездеспм.

- Я встречалась с представителями американских компаний, чтобы обсудить инвестиции, которые они осуществляют в Казахстане. В частности, Проект будущего расширения на Тенгизе. Как известно, объем инвестиций американской СЬеугоп составит 36 миллиардов долларов США. Также встречалась с представителями другой американской компании ЕххопМоЬП, а также представителями правительства Казахстана, чтобы обсудить ситуацию на проекте освоения Кашагана.

-Айтпацшы, Кашаган жобасы жке цосылганнан кешн Ресей аумагын айналып вт т , Оцтустш Кавказ арцылы втетш Казацстандыц Каспий Тасымалдау Ж уйесш (ККТЖ) цуру жобасыныц идеясын жандандыру мэселеы цайта квтерЫедй Сонымен цатар, кецейту жобасын КККцубырыныц (Ресей арцылы втетш) аяцтайтындыгы жэне Кашаган мунайыныц алгашцы партиясы оныц жуйесше келт т уск ен дг де б е л г л

К ст а т и , с за п у с к о м К а ш а га н а вн о вь вст ает вопрос о реан и м ац и и идеи проект а ст рои т ельст ва К азахст анской К аспийской Системы Транспортировки (ККСТ), марш рут которого, как известно, пролегает через Южный Кавказ, в обход территории России. Хотя, как извест но, т рубоп ровод К Т К (через Р оссию ) за в е р ш а е т п р о е к т р а с ш и р е н и я , и п е р ва я кашаганская нефть уж е поступила в его систему. -


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

- Кез келген 1р1 жоба, соныц ш ш д е ККТЖ да б е л г т б1р инвестицияларды уйгарады, ал экономикалыц тургыдан мацсатца сай болмаса, инвестициялардыц салынбайтындыгы белгш ь Шеш^мд^, ягни «соцгы сездЬ> оган цатысцылары келетш компаниялар айтады. Б1рац б1з (А^Ш ) эрц аш ан э л е м д ^ н ар ы ц тар га балам алы марш руттармен энергетикалы ц ресурстарды жетюзуге умтылатын компаниялардыц шеш^мдер^н цолдаймыз. Б1з Еуропага жэне басца да нарыцтарга кем1рсутектер жетю зетш жаца маршруттарды усынатын басца жобаларды да цолдап келдш жэне алдагы уацытта да цолдайтын боламыз. Балама эрцашан энергетикалыц цаушшздшт цамтамасыз етед^ жэне б^з, цайталап айтамы н, осындай жобаларды эрцашан цолдайтын боламыз. Ц алай о й л а й сы з, О рт алы ц А зи я д а н Каспий тец^з^ арцылы Еуропага газ транзитш ц ам т ам асы з ет е алат ы н Т ран скасп и й газ ц^быры жобасы, сондай-ац Набукко газ ц^бырын (Эзгрбайжан - Еуропа) салу бастамасы жке асады ма? Цазацстанныц осы жобаларга цатысцаны жвн бе? -

- Мацыздысы Каспий ещр1 елдершен Еуропага жэне басца да жаЬандыц нарыцтарга газ жетюзу м э с е л е с болып табылады. Набукконыц цаз1р белсецд турде царастырылып жатпагандыгына царам астан, б1з ком панияларды ц Еуропаны Каспий ещр1 елдершщ газымен цамтамасыз етуге цызыгушылыц танытуларына цолдау б^лд^рд^к. Нац осы себептен б1з Эз^рбайжаннан Каспий тещз1мен Грекияга, Оцтустш Еуропаныц басца елдерше жэне ацыр соцында Италияга дешн газ жетюзуге мумюцщк беретш Оцтуспк газ дэл^з^ жобасын цолдаймыз. Б1з газ жолдарыныц эртараптандырылуын цамтамасыз ететш жэне жаца багыттарды усынатын, ягни жаЬандыц энергетикалыц цаушиздшке сегсппн типзетш басца елдердщ осындай жобаларын да цолдайтын боламыз.

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

72

- Любой крупный проект, в том числе ККСТ предполагает определенные инвестиции, которые без экономической целесообразности не вносят. Решение, то есть «последнее слово» за компаниями, которые захотят в нем участвовать. Но мы (США) всегда поддерживаем решения компаний, стрем ящ ихся п оставлять эн ергоресурсы на мировые рынки альтернативными маршрутами. Мы поддерживали и будем продолжать поддерживать другие проекты , которые предлагаю т новые маршруты по доставке углеводородов в Европу и на другие рынки. Альтернатива всегда обеспечивает энергетическую безопасность, и мы, повторюсь, всегда будем поддерживать такие проекты. К ак вы счит ает е, будет ли реали зован проект Транскаспийского газопровода, который мог бы обеспечить транзит газа из Центральной Азии в Европу через Каспийское море, а также инициат ива по ст роит ельст ву газопровода Н абукко (А зербайдж ан - Е вропа)? И стоит ли К азахст ан у при н и м ат ь у ч а с т и е в эт их проектах? -

- Важным является вопрос поставки газа из стран Каспийского региона в Европу и на другие глобальные рынки. Несмотря на то, что Набукко уже активно не рассматривается, мы поддерживали интерес компаний в том, чтобы обеспечить Европу газом со стран Каспийского региона. Именно поэтом у мы поддерж иваем проект Ю жного газового коридора, который позволяет довести газ с Азербайджана по Каспийскому морю до Греции, другие страны Южной Европы и в конечном итоге до Италии. Мы будем продолжать поддерживать подобны е п роекты д р у ги х стр ан , которы е обеспечивают диверсификацию газовых путей и предлагают новые маршруты, то есть способствуют глобальной энергетической безопасности. К ак Вы оцениваете реализацию принципов И ПДО в Казахстане? -

Цазацстанда вС А Б цагидаттарыныц жке асырылуын цалай багалайсыз? -

- 6САБ цагидаттарына цосылу осы бастама цагидаттарын устанган Казацстан ушш гана емес, мунай ецщретш барлыц елдер ушш де ете мацызды. Оныц пайдасы неде? Табыстардыц ашыцтыгынан басца, 6С А Б цабы лдаган жэне оры ндайты н мемлекет ез1 ушш тек табиги ресурстарды басцару жэне пайдалану мэселесш гана емес, сонымен цатар, табыстардыц экономика мен цогамга цалай пайда экелетцщпн де шешедь Белгшенген цагидалардыц ю жузшде орындалуы мацызды. бйткеш ^ зд е р уш ш барлыц компанияларга цолайлы юкерлш ахуал цалыптастыру мацызды, бул, ез кезегшде, инвестициялардыц жаца агынына, жаца жобалардыц цурылуына, демек, жаца жумыс орындарыныц

- Присоединение к принципам ИПДО очень важно для всех нефтедобывающих стран, не только для Казахстана, который стал последователем принципов этого начинания. В чем выгода? Помимо прозрачности доходов, государство, принявшее и выполняющее ИПДО, решает для себя не только вопрос управления и использования природных ресурсов, но и как доходы приносят пользу экономике и обществу. Важно, чтобы правила, которые устанавливаются, применялись на практике. Потому что Вам важно обеспечить создание благоприятного делового климата для всех компаний, а это, в свою очередь, способствует новому притоку инвестиций, созданию новых проектов, а, следовательно, и новых рабочих мест.


73

да ашылуына с е п т т н типзедь Б1здщ Казакстан уюметше непзп жолданымымыз да осы.

Это и есть наш основной мэсседж правительству Казахстана.

Калифорния университетш щ профессоры М а й к л Р о с с т ы ц « М у н а й ц а р гы с ы : м у н а й байлы ц т ары хал ы ц т арды ц дам уы н а цалай эсер етед^» ат ты ш т абы нда демократ иясы дамыган м унай импорт т ауш ы лар м унайды ц улкен цорлары бар елдерде дем ократ ияны ц цалыптасуына ыцпал ете алады деген п^к^р^н б^лд^ред^. а з осы пШрмен келжеаз бе?

В своей книге профессор Калифорнийского ун и вер си т ет а М ай кл Р о сс «Н еф т ян ое проклятие: как нефтяные богатства влияют на развит ие наций» озвучивает мнение о том, что импортеры нефти с развитой демократией м огут влиять на ст ановление демократ ии в странах с большими запасами нефти. Согласны ли вы с таким доводом?

- Мен мунай-газ саясатына катысты мэселеге ой ербптам келмеп едь Б1рак экономикалык тургыдан б1р ресурска тэуелд1 кез келген елдщ экономикадагы езгерютерге бешмделу журш жаткан кезде езш курдел1 жагдайга коятындыгын айткым келедь Бул жерде Венесуэланы жэне баска да елдерд1 мысалга келпруге болады. Б1з ую меттщ карастыруына усынып отырган нэрсем1з - ец алдымен елдщ е зш щ м удделерш кездеу^ тш с экономиканы эртараптанды ру м эсел есь И мпорттауш ы лар тургысынан энергетикалык каушиздш м эселес - ресурстарды ц б^р к езш е тэуелд^ болудыц канш алыкты курдел^ е к е н д т туралы мэселе туындайды. Э ср есе нарыктыц жумыс ютеуше немесе саяси уэжделген шеш^мдерге байланысты жабдыктауда ^рк^л^стер болган жагдайда.

- Если позволите, я не хотела бы комментировать вопрос, касающийся нефтегазовой политики. Но хочу сказать, что любая страна, экономически зависимая от одного ресурса, ставит себя в сложную позицию, когда проходит адаптация к изменениям в экономике. Можно привести пример Венесуэлы и других стран. Н аш п о с ы л , к о т о р ы й мы п р и з ы в а е м правительство рассмотреть - это диверсификация экономики, которая в первую очередь в интересах самой страны. С точки зрения импортеров возникает вопрос энергетической безопасности - как сложно быть зависимым от одного источника ресурсов. В особенности, если будут перебои со снабжением из-за функционирования рынка или политически мотивированных решений.

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

74

ТОТА^ компаниясыньщ президент Патрик Пуянне: «ЭКСПО-ныц ураны б^зд^ц компанияныц цызметгмен ундес» Президент компании «ТОТА^» Патрик Пуянне: «Девиз ЭКСПО созвучен деятельности нашей компании» —Эуелг елшгзге келудегг басты мацсатыцызбен бвл1се от ырсацыз. Ц азацстан м ен «Тоталь» компаниясы арасындагы серЫтестЫтщ нег1зг1 жет1ст1ктер1 деп нет айтар ед'щ1з?

- Казакстан - «Тоталь» ушш аса мацызды ел. Компания крютершщ 10 пайызы - Казакстанда. 2000 жылдан бастап б1з Казакстанга 10 млрд. доллардан астам келемде инвестиция куйып келем1з. Б1здш сер1кгест1пм1зге 22 жыл толып калыпты. Сондыктан мен ушш казак елше келш, мемлекет басшысымен кездесу - улкен мэртебе. вткен жылдыц соцында, караша айында Парижде Премьер-министр Кэр^м Мэимовпен де нэтижел1 кездесу етшзген ед^м. Б1рак Казакстанга арнайы сапармен келш, елмен жакынырак танысу, басшыларымен кездесу мен ушш аса мацызды болып отыр. Сапар барысында сондай-ак Атырау

Для начала, поделитесь, пожалуйста, своей главной целью посещения нашей страны. Что Вы могли бы назвать основным достижением в партнерстве между Казахстаном и компанией «Тоталь»? -

- Казахстан является важной страной для «Тоталь», ведь 10 процентов от всех доходов мы получаем от совместной работы с Вашей страной. С 2000 года наши инвестиции в Казахстан составили больше 10 млрд. долларов. Нашему партнерству исполнилось 22 года. Поэтому для меня большая честь - приехать в Казахстан и встретиться с главой государства. В конце прошлого года, в ноябре в городе Париж я провел результативную встречу с Премьер-министром Каримом Масимовым. Но для меня очень важно совершить специальный визит в Казахстан, познакомиться поближе со страной,


75

ещрше барып, б1здщ басты инвестицияларымыз шогырланган Кашаган кешшш игеру жумыстарымен танысу мумк1нд1г1 туып отыр. Эцг1мен1 дэл осы К аш аган га цат ыст ы врбгтсек. Бул мунай жобасыныц внд1р1с1 2017 жылга царай жацартылатыны белг'ти Жоспардыц 1ске асуына кедерг1 болатындай цау'т бар ма?

встретиться с руководителями. В ходе визита я также побывал в Атырау и у меня появилась возможность ознакомиться с работой по освоению месторождения Кашаган, где сосредоточены наши основные инвестиции.

-

-Давайте, будем развивать нашу беседу именно в отношении Кашагана. Известно, что производство данного неф т яного проект а возобновит ся к 2017 году. Есть ли опасность, которая сможет помешать реализации плана?

- С езщ 1зд 1 сэл тузетш ж1берешн, Кашаган кешш1ндеп алгашкы мунай ешмш, ягни жаца мунай ешмш 2016 жылдыц желтоксан айында шыгаруды кездеп отырмыз. Мунай кубырларыныц жуйесшде б1раз киындыктар туындаганын мойындаймыз. Дэл каз1рп тацда б1з сол кубырларды толыгымен алмастыруымыз керек. Жумыстар басталып та кетп. Ел б и л т н айткан уэдем 1зде туратынымызга сенд1рпм келед1. Бэр1 ойдагыдай болса, 2016 жылдыц желтоксанында алгашкы жемю1м1зд1 керсетем1з деп сенем1з. Эрине, Кашаган - ол алып жоба, ресурстарга ете бай елке. Кашаган кешшш игеру жумыстарын юке асыра бастагалы б1раз болды, б1ршама киындыктарга да тап болдык. 2000 жылдан бер1б1ркатар жетют1ктерге кол жетк1зд1к, алдагы 2016 жылы да сэтш салып, мунай енд1руден алга шыга аламыз деген сешмдемш. Бул казак елше де, консорциумга да ез пайдасын типзерше кумэным жок. Сонымен катар, «Нурмунай» жобасына катысты да айта кетуге болады. Барлау жумыстары Солтуспк жэне Оцтуспк Нурмунай барлау блоктарында жалгасын табуда. Б1ршшю1 енд1 гана барлауды аяктаса, ешншюшде биылгы жылы бургылау басталуы тшс. «Тоталь» барлау жумыстарыныц сапалы етуш ж т кадагалайды. Жыл аягына дешн бул барлау жумыстары ез нэтижесш беред1 деп ойлаймыз. Мешцше, бул жерден де 1р 1 ашылулар кутуге болады.

- Немного поправлю Вас, мы планируем первую партию нефти, то есть новую продукцию нефти на месторождении Кашаган добыть в декабре 2016 года. Надо признать, были некоторые трудности в системе нефтепроводов. В настоящее время мы должны полностью заменить эти трубы. Работы уже ведутся. Мы хотим заверить руководство страны в том, что сдержим свое обещание. Если все будет так, как задумано, уверены, что в декабре 2016 года продемонстрируем первые результаты. Конечно, Кашаган - это гигантский проект, это край, очень богатый ресурсами. Прошло много времени, как начали осваивать месторождение Кашаган, возникали и некоторые трудности. С 2000 года достигли ряда достижений, надеемся, что и в 2016 году будем первыми в добыче нефти. У меня нет сомнения, что это принесет пользу и Казахстану, и консорциуму. Также хотелось бы отметить проект «Нурмунай». Разведочные работы в разведочных блоках Северный и Южный Нурмунай продолжаются. В первом только завершилась разведка, а во втором в этом году уже должно начаться бурение. «Тоталь» контролирует качество проведения разведочных работ. До конца года, думаем, эти разведочные работы дадут свой результат. По-моему, и здесь можно ожидать крупных открытий.

Бул сурацты барлыгы цоятын шыгар с1зге. М унай багасы ны ц т вм ен деуш е цатысты вз болжамдарыцызды айта отырсацыз. Калыптасцан жагдайга байланысты «Тоталь» компаниясы вз стратегиясын цалай взгертт1?

Возможно, все Вам задают этот вопрос. Поделитесь, пож алуйста, своими прогнозами от носительно сниж ения цен на нефть. Как поменяла свою стратегию компания «Тоталь» в связи со сложившимися обстоятельствами?

- Бшес1з бе, мунай багасыныц тем ендеу 1 «Тотальдыц» ез стратегиясын езгертуше себепш 1 бола алмайды. Мунай - ол тауар, оныц багасыныц унем1 езгерш туруы - зацды кубылыс. Расында да, бупнде мунайдыц баррел155 доллар турады, былтыргы жылдыц дэл осы кезещмен салыстырсак, элдекайда темен. Узак мерз1мд1 болжам жасайтын болсак, осы тураксыздыктыц ортасын сактап калуга тырысуымыз керек. Мысалы, «Тоталь» сынды 1р 1 компаниялар уш1н мунай багасы осы калпында сакталады деп орта жэне узак мерз1мд1 болжам жасау аса мацызды. Бул б1здщ Кашаган сынды жобалардагы инвестициялык стратегиямызды сактап калуымызга ыкпалдасады. Эрине, б1з мунай багасыныц темен болуынан гер1, жогары болуын калаймыз. Б1рак бизнесте тауар куныныц кубылмалы болуы - уйреншшт нэрсе. Сол себепп де, «Тоталь» болсын, Казакстан болсын, осынау

- Знаете, снижение цены на нефть не может стать причиной изменения стратегии «Тоталь». Нефть - это товар и постоянное изменение его цены считается нормальным явлением. И в действительности, на сегодняшний день баррель нефти стоит 55 долларов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, это намного меньше. Выстраивая стратегию на длительный срок, мы должны сохранить середину этой нестабильности. Например, для таких крупных компаний, как «Тоталь», крайне важно делать средний и долгосрочный прогноз на стабильность цен нефти. Это нам поможет сохранить инвестиционные стратегии на таких проектах, как Кашаган. Конечно же, мы хотим, чтобы цена на нефть была дороже, нежели дешевле. Но в бизнесе изменчивость цен на товар - это привычное явление. Поэтому думаю, что «Тоталь» и Казахстан достойно пройдут через этот вызов и примерно через

-

-


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

киын кезеннен суршбей етш, шамамен 2-3 жылдын ^ш^нде калпына келед^ деп ойлаймын.

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

76

2-3 года все встанет на круги своя. А что говорит ваш стресс-т ест ? Какие самые наименьшие цены может выдержать ваш инвестиционный проект? -

Ал сгздерд'щ стресс-тестерщ1з не дейд1? И нвест ициялыц ж обаларыцыз ец кем дегенде цандай багага твтеп бере алады? -

- Бул, эрине, жобаларга байланысты. Мысалы, 2009 жылы мунай баррелшн куны 45 доллар гана болганы белгш . Орта жэне узак мерз^мд^ болжамдардын кажет екенш айтканым содан. Б^з жобаларымыздын ем^ршенд^г^н унем1 сынап отырамыз. Мунай баррелшн багасы 60 доллар болса, 80, 100 доллар болса, олар сынакка тез1мд1 бола алар ма екен, жок па екен, соны багамдаймыз. Бул сондай-ак жобанын турше де байланысты. Егер ол Кашаган сынды ресурстарга толы кен орны болса, онын алдагы 20-30 жыл катарынан жемюш берш турарына сенуге болады. Мундай жагдайда баганын кубылып туруы, б1рде тусш, б^рде кетершш туруы айтарлыктай манызды емес, сэйкесшше, болжамдар да аса кажет болмай калады. Ал егер шагын жоба болса, онын ем1ршенд1п узакка созылмайтыны анык. Сондыктан бул жерде барлыгы жобанын турше, аукымына байланысты дер ед^м. Йемендегг эскери операциялар «Тоталь» компаниясына цалай эсер етт1?

- Все зависит от масштаба проекта. Например, известно, что в 2009 году стоимость одного барреля нефти составляла всего 45 долларов. Вот почему я говорил о необходимости среднесрочного и долгосрочного прогноза. Мы всегда наблюдаем долговечность своих проектов. Когда стоимость одного барреля нефти 60 долларов, когда 80, 100 долларов, могут ли они выдержать испытание или нет. Это также связано с видом проекта. Если это месторождение, полное ресурсами, как Кашаган, можно быть уверенным, что предстоящие 20-30 лет он будет давать свои плоды. В таком случае неважно, как колеблются цены, падают или поднимаются, соответственно, и прогнозы уже не так нужны. А если проект небольшой, ясно, что он недолговечен. Поэтому здесь все связано с видом, масштабом проекта. Как повлияли военные операции в Йемене на компанию «Тоталь»? -

-

- Иэ, ешшшке орай, Йеменде согыс операциялары орын алуда. «Тоталь» - Йемендеп непзп ойыншылардын б1р1, б1з ол жакта мунай мен табиги суйытылган газ енд1рем1з. Куш кеше гана б1з непзп персоналымызды эвакуациялау туралы шеш1м кабылдадык. Бул жумысты толыгымен токтатып отырмыз деген сез

- Да, к сожалению, в Йемене идут военные операции. «Тоталь» - один из основных игроков в Йемене, мы там добываем нефть и сжиженный природный газ. Буквально вчера мы приняли решение об эвакуации своего основного персонала. Это не означает, что мы полностью прекратили свою работу, это - временная мера. Мы верим, что военные столкновения скоро прекратятся, мы продолжим свою работу только после


77

емес, уацытша шара болып отыр. Эскери цацтыгыстар кеп кешшпей аяцталады деген сешмдем1з, жагдай турацталган кезде гана 61з енд1р1с жумыстарын жалгастыра аламыз. Компания басшысы рет1нде мен ушш ец бастысы - цызметкерлер1мнщ цаушс1здт. Жуздеген адамныц ем1рш кеб1рек табыс табу ушш цатерге т1ге алмаймын. Бул - 61з ушш аса мацызды сурацтардыц б1р1. Ал Йемендеп шиеленютер узацца созылмаса екен дейм1з, жагдайды унем1назарда устап, цайтып келудщ жолдарын царастыратын боламыз. Жацында Иран мен «алып алтылыц» ортац м эм 1леге к е л г е н белг1л1. Б ул И ран га царсы санкциялардыц алынып тасталуына мумктдж ашып отыр. Консорциум вз'ш'щ осы багыттагы экспорттарын жацартуды царастырады ма? -

- Б1р1нш1ден, бул уацытша келю1мдер. Халыцаралыц цогамдастыц Иранга маусым айыныц соцына дешн келюшген шарттарды орындауга уацыт берш отыр. Эз1рге санкциялар алынып тасталган жоц, алайда 61з халыцаралыц цогамдастыцтыц санкцияларды алып тастау туралы шеш1мш цурметтейм1з. Б1з Иранда жумыс ютемей келдш. Алайда санкциялар цайтарылып жатса, ол жацта да жобаларды дамытар едш. Иран - мунай мен газга бай елдердщ б1р1. «Тоталь» 1990 жылдардыц басында 3 1р 1 жобаны жузеге асырган болатын, сондыцтан серштестштщ тэж 1рибес 1 баршылыц. Санкциялар алынып тасталса, эрине, «Тоталь» Иранмен б1рлесш жаца жобаларды цолга алуга, ел ушметмен мумкшд1ктерд1 талцылауга дайын. Б1з элемнщ кез келген елшде ез жобаларымызды жузеге асыруга муддел1м1з. Ол Ресей бола ма, Иран бола ма, Казацстан бола ма, б1з барлыгына ашыцпыз. Менщ осы жацца келу1мнщ себеб1 де осы. Айтпацшы, «КазМунайГаз» бен «Тоталь» Ацтебе облысындагы «Мугалжар» учаскесшде б1рлескен барлау жумыстарын журпзуге байланысты бзара тусшютж туралы меморандумга цол цойганын ерекше атап етшм келед1. Бул, сэйкеанше, Казацстан мен «Тоталь» компаниясыныц арасындагы ынтымацтастыцты ныгайта тусуге септтн типзеда. «Т от аль» ком п ан и ясы со н д а й -а ц кун энергетикасы саласында да бизнес'ш дамытып журген'ш б1лем1з. Ж алпы, кун энергет икасын дамыту жобаларыныц втшдыж кезещ шамамен 5-7 жыл десек, с1здщ втмдер'щгзд'щ втгмдЫш жайлы не айтар ед'щ1з... -

- Б1з Куннен энергия алуга ауцымды инвестициялар салганымызды бшеиздер. Бупнде «Тоталь» - Кун энергиясы жабдыцтарына мол инвестиция салып отырган ек1нш1 1р1 компания. Калифорнияда, ягни, АКШ-та 61з осы салада жумыс ютейпн компанияга 2 жарым миллиард долларга жуыц царжы салдыц. Б1здщ кэсшорын Куннен цуат жинайтын уяшыцтар жасаумен де айналысады. Эрине, олар цымбат, б1рац багасына сай тшмд1 эр1 узац жумыс 1стейд1. Осындай С7 деген технология «здерге де келд1. Оны

стабилизации ситуации. Для меня как руководителя компании самое главное - безопасность наших сотрудников. Мы не можем подвергать опасности жизни сотен людей. Это - один из важнейших вопросов для нас. Мы хотим, чтобы конфликты в Йемене продлились недолго, постоянно держим ситуацию под контролем и рассматриваем пути возвращения. Известно, что недавно была заключена сделка меж ду Ираном и «Большой шестеркой». Это способствует снятию санкций против Ирана. Рассматривает ли консорциум возобновление экспорта в данном направлении? -

- Во-первых, это временные соглашения. Международное сообщество дает Ирану время на выполнение согласованных требований до конца июня. Пока санкции не сняты, однако мы уважаем решение международного сообщества о снятии санкций. Мы не работали в Иране. Однако если санкции будут отозваны, мы могли бы развивать свои проекты и там. Иран - одна из стран, богатых нефтью и газом. «Тоталь» осуществил 3 крупных проекта в начале 1990-х годов, поэтому имеет опыт партнерства. Если будут сняты санкции, конечно, «Тоталь» готов начать совместные новые проекты с Ираном, обсудить возможности с правительством страны. Мы заинтересованы осуществлять свои проекты в любой стране мира. Будь то Россия, будь то Иран, будь то Казахстан, мы для всех открыты. Это и есть причина моего приезда сюда. Кстати, хочу особо подчеркнуть, что «КазМунайГаз» и «Тоталь» подписали Меморандум о взаимопонимании в связи с проведением совместных разведочных работ в участке «Мугоджар» в Актюбинской области. Это, соответственно, будет способствовать укреплению сотрудничества между Казахстаном и компанией «Тоталь». Мы знаем, что компания «Тоталь» также развивает бизнес в сфере солнечной энергетики. Если считать, что срок окупаемости проектов разви т ия солнечной энергет ики сост авляет примерно 5-7 лет, что Вы можете сказать об окупаемости Вашей продукции?.. -

- Как известно, мы вложили масштабные инвестиции в получение энергии от Солнца. На сегодняшний день «Тоталь» является второй крупной компанией, инвестирующей большие средства в оборудование на Солнечной энергии. В Калифорнии, то есть в США мы вложили около двух с половиной миллиардов долларов в компанию, работающую в этой сфере. Наше предприятие занимается и изготовлением ячеек для сбора энергии от Солнца. Конечно, они дорогие, но, соответственно цене, работают эффективно и долго. Такая технология С7 пришла и к вам. Мы ее реализуем совместно с Назарбаев университетом. Хотим провести испытания. Потому что здесь климат другой. Температура то падает, то поднимается. Хотим адаптировать и к такой среде. По-моему, в Казахстане


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

Назарбаев университет 1мен б1рлесш жузеге асырудамыз. Сынап кермектз. 0йткеш, мунда табигат езгеше. Температура б1рде тусед 1, б1рде кетершедг Осындай жагдайга бешмдеп керм ектз. Менщше, Казакстанда шуакты кундер кеп, каз1рп мезгш ушш кун ете жылы. Жалпы, «Тоталь» миссиясыныц ез 1 - элемд1 энергиямен камтамасыз ету. Эрине, б1здщ компания кебшесе энергетикага, дэл1рек айтсак, газ бен мунайга мамандандырылган. Б1рак, 2030­ 2040 жылдары жацарып отыратын Кун энергиясы мен биоэнергияга муктаж боламыз. Сондыктан, каз1р газ бен мунай тэр 1зд1 бизнеспен б1рге, баламалы энергияныц дамуына улес косуымыз керек. 0йткеш элемде осындай куат кезше болашакта сураныс артады деп ойлаймын. Бул салага назар аударуымыздыц б1р себеб1 де сол.

солнечных дней больше, для нынешнего времени года погода очень теплая. Сама миссия «Тоталь» заключается в обеспечении мира энергией. Конечно, наша компания специализируется в большей степени на энергетике, а именно на добыче нефти и газа. Но в 2030-2040 годах мы будем нуждаться в возобновляемых источниках энергии, как Солнечная энергия и биоэнергия. Поэтому мы, наряду с бизнесом в сфере нефти и газа, должны внести свой вклад и в развитие альтернативной энергии. Потому что, я думаю, в мире в будущем будет расти спрос на этот источник энергии. Это - одна из причин, по которым мы обращаем внимание на эту сферу. В связи с этим, считаю необходимым спросить на счет выставки ЭКСПО в 2017 году. Вам интересна выставка на тему энергии будущего? -

Осы ретте 2017 жылгы ЭКСПО кврместе цатысты да сурай кетуд1 жвн квр'т отырмын. «Болашац энергиясы» тацырыбындагы кврме аздерге де цызыц шыгар? -

- Конечно, мы - партнеры Казахстана с давних пор. Считаю ЭКСПО в Астане большим событием. Много стран будет участвовать в нем. И мы - одна из них. Мы собираемся проконсультироваться с Посольством Франции и открыть французскую экспозицию на предстоящей выставке. Безусловно, «Тоталь» - стратегический партнер этой страны. Этот вопрос мы обсуждали и с Президентом

- Эрине, б1з - Казакстанныц узак уакыттан берп серштеамгз. Астанада ететш ЭКСПО-ны улкен окига деп бшемш. Оган катысатын елдер кеп. Б1з де солардыц б1р1м1з. Франция елшшпмен кецесш, алдагы кермеде француз экспозициясын

::

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

78

Й

1

I

УШШ ! 1 Ч

и

I

I I

' и

Ч

В

ЩжшШй шЖгШШ! ШТ ' Я Ш I I у- р 1 -

I

I-

я

I

н И Ш [йИ'ШШШШ 11

Й Ш Ш и Ш и 1иИ пР +!ПIЙ иН •1 пнг т1Ш 1-Ши -Н Ч т П м 4 гН Ш Ш Ш П \г1\\Ц \ И иII1т Мтн- !1 1-11ид П-11111 иш Шпп-'

тЛ ШШ

йШИ1тттН-ши, 111 ■ ■ 1 1 Ш ЯШ гп -I Ш яи и ш-г иин гп н т- I ■4и1-и \V. иПш г ПН 1 г гтГГн Ш V \ Ж 1 1 ЦСЛДНП Ч-+Т1 1 1111 ТИ1 гп пп+А-ЛДд\г \_ ШШШШшттШВДЩ+ Ш Ш\ ш Ш хгош ш тЩ ШШ

III

г 11 1шШИ гп гтШ- \-ш1и\ Ш


79

ашпакпыз. Сез жок, «Тоталь» - осы елдщ стратегиялык серштей. Бул мэселен Президент Назарбаевпен де талкыладык. «Тоталь» бугш де, ертец де Казакстанныц стратегиялык эрш тес болып кала беред1. Кыска кайырсак, 2017 жылы ЭКСПО-га катысамыз. Цалай ойлайсыз, кун энергетикасы вншдершщ багасы цолжетшд1 болар кун алыс па? -

- Бшеаз бе, бугшде б1з элемнщ 20 ел1нде Куннен энергияны тшмд1 багамен енд1ре аламыз. Эрине, бэр1 кеткен шыгынмен аныкталады. Мундай энергияньщ куны АКШ, Чили, Ощустш Африка тэр1зд1 елдерде ж е р гт к п енд1рюке сай белгшенед1. Жалпы, дуние жуз1нде бул технология шапшац дамып келед1 деуге болады. Оган баска энергетикалык салалармен арадагы бэсекелестш те себеп. Сондыктан, мундай технологияныц болашагына б1з де сенш отырмыз. -

Мунайсыз болашацца сенеаз бе?

- Болашак мунайсыз бола ма? Мумкщ оган да кундердщ кушнде жететш шыгармыз. Ец агрессивтж болжамдарды ескерсек те, климат жылынды десек те, бэр1б1р дэстурл1 энергетикалык шишзатка жупне беретш тэр1зд1м1з. Бэлк1м, мунайды бурынгыдан аз пайдаланатын шыгармыз. Энергияныц турлер1кебейш келед1 гой. Бупнде энергетиканыц 75 пайызга жуыгы кара алтын, газ, кем1рден турады. Оларды колдануды 50-60 пайызга дейш де туаретш шыгармыз. Эрине, биоэнергия, кун энергиясы, жел энергиясы - муныц бэр1 кажет. Кыскасы, келешекте сураныска сай болу уш1н энергияныц тур-турш колданатын боламыз. Б1здщ компания кебшесе мунай мен газга мэн беред1. Басымдык, эйресе, газ жагында. вйткеш, кегшд1р отын кем 1рден тазалау гой. Б1з бунымен шектелш калмай, Кун энергиясы бизнесш дамытуга да улес коса бермектз. Свз соцында дэстурл^ сурагымызга жауап бере отырсацыз... Астанадан цандай эсер алдыцыз, кврермендерге не ттейЫз?

Назарбаевым. «Тоталь» и сегодня, и в будущем останется стратегическим партнером Казахстана. Одним словом, мы участвуем в выставке ЭКСПО в 2017 году. К ак Вы счит ает е, далек ли т от день, когда цены продуктов солнечной энергии будут доступными? -

- Знаете, сегодня в 20 странах мира мы можем производить энергию от Солнца по приемлемой цене. Конечно, все определяется расходами. Стоимость такой энергии определяется в соответствии с местным производством в таких странах, как США, Чили, Южная Африка. В целом, можно сказать, что в мире стремительно развивается данная технология. И причина тому - конкуренция и с другими энергетическими сферами. Поэтому мы верим в будущее подобной технологии. -

Вы верите в будущее без нефти?

- Разве может быть будущее без нефти? Может быть, когда-то мы и придем к этому. Даже если будем учитывать все самые неблагоприятные прогнозы по глобальному потеплению, все же, полагаю, мы будем обращаться к традиционному энергетическому сырью. Возможно, нефть будут использовать меньше, чем раньше, ведь других видов энергии становится все больше. На сегодняшний день около 75 процентов энергетики состоит из черного золота, газа, угля. Может, снизим их потребление до 50-60 процентов. Конечно, биоэнергия, солнечная энергия, ветряная энергия - это все необходимо. Вкратце, чтобы в будущем удовлетворять все наши потребности, человек будет пользоваться всеми видами энергии. Наша компания в основном придает значение нефти и газу. Приоритет в основном - в сторону газа. Потому что голубое топливо чище угля. Мы не ограничимся этим и будем вносить свой вклад в развитие бизнеса Солнечной энергии.

-

- Мен Астананыц заманауи келбетшен эсер алдым. вте жацашыл кала. Жэне де ез1м кездескен сер 1ктестер 1мнщ жумыс 1стеу сапасына да риза болдым. Мемлекет басшысыныц да, министрлердщ де, бизнестег сер 1ктестер 1м 1здщ де ю керлтнен ерекше эсер алдым. Бул елмен таныс болганыма куаныштымын. Менщше, бул - мунай мен газдыц гана емес, барлык табиги ресурстардыц ел1, ол уран сиякты езге де ресурстарга бай. Елдщ климаты колайсыз болганына карамастан, йздер гулденш келейздер. «Тотальдыц» осында кептен бер1жумыс ютеп журген екшдер1мен де осы мэселе жайында сейлестгм. Бэр1 Казакстанды тамаша ел деп атайды. Елдерщзге ец жаксы тшепмд 1 айткым келед1. Казакстан алдагы жылдары есш-еркендей берсш! вйткеш, дамудан барлык казакстандыктар угады.

В заключение зададим свой традиционный вопрос... Какие впечатления получили от Астаны, что пожелаете зрителям? -

- Я впечатлен современным обликом Астаны. Очень современный город. Я доволен качеством работы партнеров, с которыми я встречался. Был особо вдохновлен трудолюбивостью Главы Вашего государства, министров, партнеров в бизнесе. Я рад знакомству с этой страной. По-моему, это не только страна нефти и газа, но и всех природных ресурсов, богат и другими ресурсами, такими как уран. Несмотря на не всегда благоприятный климат, Казахстан процветает. Я говорил об этом и с представителями «Тоталь», работающими здесь уже давно. Все отзываются о Казахстане очень хорошо. Хочу выразить Вашей стране самые лучшие пожелания. Пусть Казахстан процветает и в дальнейшем! Потому что от развития все казахстанцы выигрывают.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

80

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Айгул МАИДЫРОВА, экономика гылымдарыныц докторы, профессор, Атырау мунай жэне газ университ ет ш ц академиялыц мэселелер жвнгндегг проректоры Айгуль МАЙДЫРОВА, доктор экономических наук, профессор, проректор по академическим вопросам Атырауского университета нефти и газа

Энергетикалыц дипломатияныц дамуындагы мунай факторы Нефтяной фактор в развитии энергетической дипломатии Каз1рп замангы элемде энергетика мэселелер^ мемлекеттердщ езара катынастарындагы сырткы саяси стратегияларды аныктауда мацызды роль аткарады. Осындай стратегияларды юке асырудыц н е п з п ку р ал д ар ы н ы ц 6^р^ эн ер гет и к ал ы к дипломатия болып табылады. Бул ретте геосаясат мемлекеттер арасында энергетикалык саладагы езара ти^мд^ ынтымактастыкты орнату максатында дипломатиялык куралдар мен эдютер багытыныц у й л е с п р у ш ^ ролш аткарады. Энергетикалык д и п лом ати я мен гео саясат, эн ер гети к ал ы к кауш с1зд 1кп ен , э н е р г е т и к а л ы к к у к ы к ты ц халыкаралык институттарымен (эмбебап жэне ещрлш уйымдармен), энергетикалык нарыктармен, энергетикалы к ен еркэсш салалары м ен жэне инф ракуры лы м м ен, э л е м д ^ эн ергети ка экологиясымен катар, халыкаралык энергетикалык кукыктыц дамуын тшелей сипаттайтын сырткы энергетикалык саясат бойынша мэселелердщ

Вопросы энергетики в современном мире играют сущ ественную роль при определении в н е ш н е п о л и т и ч е с к и х с т р а т е г и й во взаимоотношениях государств. Одним из основных средств реализации таких стратегий является энергетическая дипломатия. Геополитика при этом играет роль координатора направления дипломатических средств и методов с целью установления взаимовыгодного сотрудничества между государствами в энергетической сфере. Энергетическая дипломатия и геополитика входят в состав вопросов по внешней энергетической политике, непосредственно характеризующих р азви ти е м еж дународн ого эн ер гети ч еского права, наряду с энергетической безопасностью, международными институтами энергетического п р а в а (у н и в е р с а л ь н ы е и р е г и о н а л ь н ы е организации), энергетическими рынками, отраслями энергопром ы ш ленности и инф раструктурой,


81

к у р ам ы н а е н е д ь ХХ гасы р д ы ц соц гы онж ы лды щ тары нда м ем л ек еттер д щ сы рт^ы энергетикалык саясаты дербес функционалдык багыт репнде калыптасты [1; 58-б.]. Оныц курылуы мемлекеттщ сырт^ы экономикалыщ мудделер^ жэне геосаясаты сия^ты факторлармен тшелей байланысты. Энергетикальщ ресурстардыц непзп тутынушылары болып табылатын элемнщ кептеген мемлекеттер^ оларды импорттауга мэжбур болып отыргандыгы белгш . Осылайша, олардыц улттыщ энергетикалыщ кзуш издш элемдш энергетикалыщ нарыщтардагы жагдайына байланысты болады. Каз^рп уа^ытта нарыщтыц жогары экономикалыщ т ш м д ш т н е байланы сты осы нарыщтардагы бэсекелеспк айтарлыщтай улгая тусуде. Мунайга ^ о л ж е и м д т к ушш тшелей немесе ж ан ам а к у р е с т щ к еп те ген ^р^ ж эне ш агы н халы^аралыщ д ау -ж ан ж ал д ар д ы ц н е Н зш д е жат^андыгы б е л г т . Б1ртшдеп мунай шиюзаты кездерш е к;олжепмдшш шын мэншде куштер тецгер^м^шц синонимше, ^аз1рп замангы элемдш шаруашылыщ жэне халыщаралыщ каты настар жуйесшщ непзп курауыштарыныц б1рше айналды. Мунай факторы - мемлекеттердщ арасындагы катынастарга ыщпал ететш непзп элементтердщ б^р^. Уюметтер энергетикага эр турл1 себептер бойынша стратегиялык ^ызыгушылыщ танытады. Бул жерде мунай импортына тэуелдш кп азайту аркылы улттыщ к ;ау ш ^ зд ш т камтамасы з ету немесе экономикалыщ даму ^ар^ынын са^тау жэне улгайту ушш осы энергетикалык шиюзат турш тутынудыц жогары децгеш н устап туру ^аж ет т т де, экономикалыщ есуд^ камтамасыз ету куралы ретшде гылыми-техникалыщ прогресл ынталандыру да бар. Ец теменп багалар бойынша, Каспий алабында шамамен 70 млрд. баррель мунайдыц барлануы Парсы шыганагынан тыс жерлердеп аса бай мунай кен орны - ОПЕК-тщ айбарлы куатын элиретп. Батыстыщ эрштестерде араб мунайына тэуелдшктщ шынайы баламасы пайда болды. ОПЕК алгаш рет Батысты мунаймен камтамасыз ету юшде лайыщты бэсекелеске ие болды. Лацкестшке карсы коалиция курамына енген Казакстанныц устанымы оныц мунай кубырларына ерекше, стратегиялыщ салмак берд^ эр1 Каспийде ашылган кен орындары кутшгеннен гер^ бай болып шыщты. Шынында да, энергетикалык ресурстардыц ^р^ корларын жэне энергетиканыц дамуы уш ш к аж е тт аукымды енеркэсштш базаны иелене отырып, Казахстан объективт турде улы энергетикалыщ держава болып табылады жэне элемдш энергетикалыщ ^ т е р д е елеул^ р оль ат^ ар ад ы . С о н д а й -ак нарыщтыщ реф орм алар бары сы нда куры лган энергетикалыщ компаниялардыц ездершщ сырт^ы экономикалыщ ^ызметтерш дамыта отырып, каржыэкономикалыщ, технологиялыщ жэне бас^арушылыщ элеует тургысынан гана емес, сонымен катар, корпоративтш д е ц г е й д е г «дипломатиялыщ»

экологией мировой энергетики. В последние десятилетия XX века внешняя энергетическая п о л и ти к а го су д ар ств сф о р м и р о в ал ась как самостоятельное функциональное направление [1; с. 58.]. Ее построение непосредственно связано с такими факторами, как внешнеэкономические интересы и геополитика государства. Известно, что многие государства мира, являющиеся основными потребителями энергоресурсов, вынуждены их импортировать. Таким образом, от положения на мировых энергетических рынках зависит их национальная эн ергетическая безопасность. В настоящий момент на этих рынках заметно усиливается конкуренция в связи с высокой экономической рентабельностью рынка. Как известно, прямая или косвенная борьба за доступ к нефти лежала в основе большинства крупных и малых международных конфликтов. Постепенно доступ к источникам нефтесырья стал, по существу, синонимом баланса сил и одной из базовых составляющих современной системы мирового хозяйства и международных отношений. Н еф тян о й ф актор - один из о сн о в н ы х элем ен тов, влияю щ их на взаи м оотн ош ения между государствами. Правительства проявляют стратегический интерес к энергетике по различным причинам. Здесь и необходимость обеспечения национальной безопасности путем снижения зависимости от импорта нефти или поддержания высокого потребления этого вида энергетического сырья для сохранения и увеличения темпов экономического развития, и стимулирование научно-технического прогресса как средства обеспечения экономического роста. То, что в Каспийском бассейне, по минимальным оценкам, разведано примерно 70 млрд. баррелей нефти - богатейшее месторождение нефти за пределами Персидского залива, ослабило грозную мощь ОПЕК. У западных партнеров появилась подлинная альтернатива зависимости от арабской нефти. ОПЕК впервые получает достойного конкурента в деле неф тяного о б есп ечен и я Зап ада. П озици я К азах стан а, вош едш его в антитеррористическую коалицию, придала особый, стратегический вес его нефтепроводам, тем более открытые на Каспии месторождения оказались богаче, чем ожидалось. Действительно, обладая крупными запасами энергоресурсов и солидной промышленной базой, необходимой для развития энергетики, К азахстан объективно является великой эн ергетической держ авой и играет заметную роль в мировых энергетических делах. Необходимо также отметить, что энергетические ком пании, образован ны е в ходе ры ночны х реформ, развивая свою внешнеэкономическую деятельность, вынуждены иметь дело с крупными транснациональны ми корпорациями, которые имеют значительное преимущество не только в о тн о ш ен и и ф и н а н с о в о -э к о н о м и ч е с к о го ,


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

тэж 1рибе тургысынан да елеул 1 артыкшылыкка ие 1р1 трансулттык корпорациялармен жумыс 1стеуге мэжбур болатындыгын атап ету кажет. Бул орайда элемдш энергетикалык дипломатияныц казакстанды к энергетикалы к дипломатияныц калыптасуына типзетш ыкпалы тургысынан ондагы удерютерд 1 зерделеу езект болып табылады. Элемдш саясатта энергетикалык ресурстардыц орасан зор мацызга ие болуы жетекш 1 державалар арасы нда ез энергетикалы к кауш с 1зд 1ктерш камтамасыз ету максатында оны бакылау ушш жасырын, сондай-ак ашык карсы турудыц ерши тусуше алып келед 1. Жагдай мунайдыц элемдш корлары ны ц Жер ш ары нда э р к е л к б е л ш ш таралуына, ал мунайдыц ез 1 кайта жацгырмайтын ресурс болып табы латындыгына байланысты курделене тусед 1. Э н ергети кал ы к к а у т с 1здш халы каралы к т у р ак т ы л ы к т ы ц ш еш у ш 1 ф акторы р е т ш д е Казакстанныц аса мацызды саяси-экономикалык басымдыктарыныц б1р1 болып табылады. Б1здщ ел1м1з жаЬандык энергетикалык инфракурылымныц мацызды элем ент болып табылады, сондыктан К азакстанны ц сырткы саясаты ны ц мацызды курауы ш ы о тан д ы к к е м 1р су тек ш и к 1заты н экспорттаудыц туракты жэне каушс1з багыттарын камтамасыз ету мшдетш шешуге багытталган. К азакстан Р есп убли касы н ы ц П резиден т! Н .Э . Н азар б аев «б1здщ н азары м ы з к а з 1р г 1 уакытта ткелей мунай-газ кешешмен байланысты салаларды удемел 1 дамытуга жумылдырылуы тшс» [1] е к е н д т н атап керсетп, ейткеш отынэнергетикалык кешен (ОЭК) бэсекел1 артыкшылык болып аныкталады жэне елдщ экономикалык дамуы ны ц н е п з п к е з 1 болып табы лады . Ол энергетикалык ресурстарга 1ш к 1 каж еттш 1к л камтамасыз ет 1п, Ж1в-де 27%-ды жэне жиынтык экспортта 56%-ды иеленед1. Мунай-газ кызмет1нен тусет 1н салык тус 1мдер 1 мемлекетт 1к бюджетке барлык тус 1мдерд1ц уштен б1р бел 1г 1н камтамасыз етед 1 [1]. Сондыктан 70-ш1 жылдардыц орта ш ен ш д еп энергетикалы к дагдары стан кей 1н мунай факторыныц элемд 1к саясатта аткаратын рол 1 эскери фактордан кем туспейтш болды, бул б1ркатар ыкпалды мемлекеттерд 1ц сырткы саясаттары мен дипломатиялык кызмет 1ндег 1 жаЬандык энергетикалык тепе-тецд 1кт1 сактауга багытталган мацызды элем ент рет 1нде олардыц сырткы энергетикалы к саясаттары ны ц жэне энергетикалык дипломатияларыныц калыптасуына алып келд 1. Сырткы саяси ведомстволар мен ком панияларды ц ты гы з езар а ы кп алдасуы , сондай-ак халыкаралык аренада компаниялардыц ездершщ дербес «ойыншылар» рет 1нде белсенд 1 роль аткаруы каз 1рг 1 замангы энергетикалы к диплом атияны ц мацы зды е р е к ш е л т болып табылады [2, 12-б.]. Жаца элем тэрт 1б 1 б1рден пайда болган жок: ол тек еркениеттщ дамуыныц белг1л 1 б1р сатысында

82

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

технологического и управленческого потенциала, но и «дипломатического» опыта на корпоративном уровне. В этой связи представляется актуальным изучение процессов в мировой энергетической дипломатии в плане ее воздействия на формирование казахстанской энергетической дипломатии. Огромное значение энергоресурсов в мировой политике вызывает обострение как скрытого, так и открытого противоборства между ведущими д ер ж авам и за кон троль над ним и в целях обеспечения своей энергетической безопасности. Ситуация усугубляется тем, что мировые запасы нефти распределены по земному шару крайне неравномерно, а нефть сама по себе является невозобновимым ресурсом. Энергетическая безопасность как ключевой фактор международной стабильности является одним из важнейших политико-экономических приоритетов Казахстана. Наша страна является важным элементом глобальной энергетической и н ф р а с т р у к т у р ы , п о э то м у с у щ е с т в е н н а я составляю щ ая внешней политики Казахстана направлена на реш ение задачи обеспечения стабильных и безопасных маршрутов экспорта отечественного углеводородного сырья. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев подчеркивает, что «наше вним ание долж но быть сосредоточено сейчас ... на опережающем развитии отраслей, непосредственно связанных с нефтегазовым комплексом» [1], т.к. топливно­ энергетический комплекс (ТЭК) определяется ко н ку р ен тн ы м п р еи м у щ ество м и явл яется основным источником экономического роста страны. Он обеспечивает внутренние потребности в энергоресурсах, занимает 27 % в ВВП и 56 % в суммарном экспорте. Налоговые поступления от неф тегазовой деятельности обеспечивают третью часть всех поступлений в государственный бюджет [1]. Поэтому, после энергетического кризиса середины 70-х годов нефтяной фактор стал играть в мировой политике не меньшую роль, чем военный, что привело к формированию внешней эн ергетической политики и эн ергетической дипломатии ряда влиятельных государств как значительного элемента их внешней политики и дипломатической деятельности, направленного на поддержание глобального энергетического равновесия. Важной особенностью современной энергетической дипломатии является тесное взаимодействие внешнеполитических ведомств и компаний, а также активная роль самих компаний на международной арене в качестве самостоятельных «игроков» [2, с. 12]. Новый миропорядок появился не сразу: он стал возможным лишь на определенной стадии развития цивилизации. После Второй мировой войны произошла смена международных систем. В основе новой безопасности лежало соперничество и сосуществование двух «сверхдержав» - США и


83

мумкш болды. Ек1нш1 дуниежузш ш согыстан кешн халыкаралык жуйелердщ алмасуы орын алды. Ж ана каушс1здштщ н еп зш д е ею «улы держава» - АКШ пен КСРО-нын бэсекелеспп мен катарласып ем 1р суру1 жатты. Каз 1р п уакытта б1з энергетикалык саясатты калыптастыру манызды багыты болып табылатын жана элем тэр тб ш щ куэсы болып отырмыз. Онын непздер 1 енеркэсштш тургыдан дамыган мемлекеттерде, энергияны тутынушыларда - Халыкаралык энергетикалык агенттш (ХЭА) аясындагы, ал жетекш 1 мунай енд1руш1елдерде Мунай экспорттаушы елдер уйымы (ОПЕК) мен тэуелс1з мунай экспорттаушылар тобы (ИПЕК) аясындагы ынтымактастыкпен бектлген. О сы л ай ш а, эн е р г е т и к а л ы к п р о б л ем ат и к а, кырги-кабак согыс кезещ мен салыстырганда, елеул1 езгерютерге ушыраган биполярлык тэсш тургысынан карастырыла алады. Энергетикалык проблематика дэстурл 1 турде БУУ-ны коса алгандагы барлык аса 1р 1экономикалык ж эне саяси ф орум дарда талкы ланады . 1994 жылы Лиссабонда кол койылган Энергетикалык хартияга шарт еуразиялык кещспкте кеп жакты энергетикалык ынтымактастыктын кукыктык ш енберш калы п тасты руга с е п т т н т и п зе д ь 0щрл1к денгейде халыкаралык энергетикалык ы н ты м ак тас ты к ты н ж ан д ан у ы б ай к ал ад ы . ЖаЬандык жэне ещрл 1к тургыдан халыкаралык энергетикалык саясатка энергетикалык бешндеп 1р1 компаниялар елеул1 ыкпалын типзедь Мунай факторынын халыкаралык катынастарга жэне элемд1к саясатка типзетш ыкпалы халыкаралык катынастар жай-кушн щ дамыган индустриалды елдерд щ энергетикалык каушс 1зд 1к мэселес 1мен езара терен байланысуымен тус1нд1ршед1. Элемд 1к саясатта энергетикалык ресурстар манызынын арта тусу 1 ж етекш 1 держ авалар арасы ндагы оларды бакылау ушш жасырын, сондай-ак ашык карсы турудын жанадан ершу 1не алып келед1. Осы удерюке энергетикалык ресурстарды иеленуш 1 елдер белсенд 1 турде тартылады. Германиялык маман Ф. Мюллер атап еткендей, «энергетикалык р е с у р с т а р м е н ж аб д ы к т а у д ы н с е ш м д 1л 1г 1 такырыбы элемд 1к саясаттын кун тэрт1б 1нде аса манызды такырыпка айналады; каз 1рг 1 замангы мемлекеттердщ кеб 1, т 1пт1 басым кепш 1л1г1 т 1рш ш к уш1н курес перспективаларын осы проблемамен байланыстырады» [3]. М.Т. Клерд1н айтуынша: «Энергетикалык кау1пс1зд1к пайымдаулары удемел1 турде улттык мемлекеттерд1н элемд 1к саясатта ездерш устаулары, халыкаралык ем1рд1н кандай да б1р катысуш ыларына катысты олардын он жэне тер 1с кезкарастары, олардын коалициялар мен одактарга енуге, халыкаралык уйымдардын жумысына катысуга дайындыгы м эселелер 1н шешед 1» [4]. Француз дипломаты Анри Беранже: «им мунайга ие болса, сол элемд 1 баскарады, ейткен 1 мазуттын аркасында ол тенхзде устемд 1к етсе, авиациялык

СССР. В настоящее время мы являемся свидетелями нового м иропорядка, важным направлением которого является формирование энергетической политики. Ее основы у промышленно развитых государств - потребителей энергии закреплены сотрудничеством в рам ках М еждународного энергетического агентства (МЭА), а у ведущих нефтедобывающих стран - в рамках Организации стран -экспортеров неф ти (ОПЕК) и группы независимых экспортеров нефти (ИПЕК). Таким образом, энергетическая проблематика может рассматриваться в ключе биполярного подхода, претерпевшего серьёзные изменения по сравнению с периодом холодной войны. Энергетическая проблематика традиционно обсуждается на всех крупнейших экономических и п о л и т и ч е с к и х ф о р у м ах , вк л ю чая ООН. Подписанный в 1994 г. в Лиссабоне Договор к энергетической хартии содействует формированию правовых рамок многостороннего энергетического сотрудничества на евроазиатском пространстве. Н аблю дается активизаци я м еж дународного энергетического сотрудничества на региональном уровне. Ощутимое воздействие на международную эн ер гет и ч еск у ю п о л и ти ку в гл о б ал ьн ом и региональном плане оказывают крупные компании энергетического профиля. Влияние нефтяного фактора на международные отношения и мировую политику объясняется глубокой взаимосвязью состояния международных отнош ений с проблем ой эн ергети ч еской безопасности развитых индустриальных стран. Постоянно растущее значение энергоресурсов в мировой политике вызывает новое обострение как скрытого, так и открытого противоборства между ведущими державами за контроль над ними. В этот процесс активно вовлекаются страны - обладатели э н ер го р есу р со в . Как о тм ечает гер м ан ски й сп ец и ал и ст Ф .М ю ллер, «тем а н ад еж н о сти снабжения энергоресурсами становится важнейшей в повестке дня м ировой политики; многие, если не большинство современных государств, связывают с этой проблемой перспективы своего физического выживания» [3]. М.Т. Клер отмечает: «Соображ ения энергетической безопасности в возрастаю щ ей степени диктую т поведение национальных государств в мировой политике, их симпатии и антипатии в отношении тех или иных акторов международной жизни, их готовность вступать в коалиции и союзы, участвовать в работе международных организаций» [4]. Французский дипломат Анри Беранже сказал: «кто владеет нефтью, будет владеть миром, потому что благодаря мазуту он будет господствовать на море, благодаря авиационному бензину - в воздухе, благодаря автомобильному бензину - на суше он будет править и в экономическом отношении, обладая фантастическим богатством, которое извлечет из нефти - вещества, которое гораздо


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

бензиннщ арцасында эуеде басым болады, автомобиль б ен зи ш н щ арцасы нда цурлыцта да экономикалыц тургы дан басцары п, ал ты н н ан да эл д ец ай д а б агал ы зат - м у н ай д ан орасан зор байлыцца цол жетюзедЬ>, - деген болатын [5]. Ж эне оныц айтцаны кебше дурыс болып шыцты. Каз1рп уацытта мунайсыз элемдш келш байланыстары да, элемдш экономика да, элемдш саясат та табысты ж умы с ^ т е й алм айды . Элемдш мунай нарыгыныц келем1 цаз^р « т э у л т н е 77 миллион баррельге» жуыц ш а м а н ы ц у р а й д ы [2 ]. Мунай б1р мезгш де келш цуралдарына отын, электр эн ергети касы н а ш им зат, химия енеркэшбше шиюзат болы п цала б ер ед ь Осы жагдайларда элемдеп мунай цорларыныц ш ектеулш пн жэне эркелю таралып орналасуын атап ету цажет. Осылайша, цорлардыц 65%-дан астамы Таяу жэне Орта Шыгыс ещршде, соныц ш ш де Сауд Арабиясында жалпы элемдш цорлардыц 25,5%-ы шогырланган. Мунай цорлары бойы нш а ек^нш^ орынды - 8,6% -бен Латын Америкасы (Мексикасыз), уш^нш^ орынды 7,3%бен Африка иеленедь ТМД аумагында элемдш цорлардыц 6,3% -ын цурайтын кен орындары орналасцан, оныц ш ш де 4,7%-ы Ресейге тиесш . Алуга болатын мунай цорларыныц барлыгы цаз1рп замангы техниканыц дамуы жагдайында 1999 жылы 140 млрд. т болып багаланган [4]. Колда бар багалаулар бойынша, элемдеп цаз1рп аныц мунай цорларыныц 3/4 б е л т н е н астамы - ОПЕК-ке муше елдерде жэне шамамен 9/10 б е л т - дамушы елдерге жатцызылатын мемлекеттерде. « Б р и ти ш П е т р о л е у м » к о м п а н и я с ы н ы ц жыл сайынгы «Элем энергиясы - 2005» атты баяндам асы ны ц деректер1 бойы нш а, цаз^рг^ енд^ру келемдер^ мен мунай багалары жагдайында элемдеп мунай цорлары 40 жылга жетедь Бул ретте Ресейдеп мунай - 21 жылдан сэл астам уацытца, Сауд Арабиясында - 42 жылга, Иранда 89 жылга жетедь Дэл осы баяндамага сэйкес, Казацстанда цорлардыц мол келем1 жэне эз1рге салыстырмалы турде шагын енд^ру келем^ жагдайында мунай цорлары 83 жылга жетед^ енд1ру улгайган сайын, жылдар саны да жылдам азая тусед^ [6]. 118-ден астам мемлекет, соныц ш ш де 70 ел эрцайсысы жылына 1 млн. т астам мунай сатып алады. 30 мемлекет мунайдыц 1р1 сатып алушылары болып табылады, олардыц эрцайсысы жылына

84

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

ценнее, чем само золото» [5]. И во многом оказался прав. На данный момент без нефти невозможно усп еш н о е ф у н к ц и о н и р о ван и е ни м ировы х транспортных связей, ни мировой экономики, ни мировой политики. Объём мирового нефтяного рынка сейчас составляет около «77 миллионов баррелей в сутки» [2]. Нефть была и остаётся, одновременно, и топливом для транспортных средств, и сырьём для электроэнергетики, и сырьём для химической промышленности. В этих условиях необходимо отметить ограниченность запасов нефти в мире и неравномерность их распределения. Так, более 65 % запасов сосредоточено в регионе Ближнего и Среднего Востока, в том числе в Саудовской А равии - 25,5 % общ ем ировы х запасов. Второе место по запасам нефти занимает Латинская Америка (без Мексики) - 8,6 %, третье - Африка, обладающая 7,3%. На территории СНГ расположены месторождения, составляющие 6,3 % мировых запасов, из них 4,7 % принадлежат России. Всего же запасы нефти, доступные для извлечения, при современном развитии техники оценивались в 1999 г. в 140 млрд. т [4]. По имеющимся оценкам, более 3/4 мировых современных достоверных запасов нефти сосредоточено в странах-членах ОПЕК, и почти 9/10 - в государствах, которые относят к развивающимся. По данным ежегодного доклада компании «Бритиш Петролеум» «Энергия мира - 2005», при нынешних объемах добычи и ценах на нефть ее в мире хватит на 40 лет. При этом у России нефти остается чуть больше, чем на 21 год, у Саудовской Аравии на 42 года, у Ирана на 89 лет. В Казахстане,


85

10 млн. т астам мунай алады. М унайга деген сураныстыц жай-кушн ю жузшде енеркэсштш тургыдан дамыган барлыгы 10 ел аныктайды, олардыц эркайсысы жылына 50 млн. т астам мунай сатып алады. Аса 1р1 мунай сатып алушылардыц т^з^м^н АКШ (келем^ бойынша элемдш импорттыц 21,6%-ы) пен Жапония (13,8%) баскарады. Оган сондайак 65%-га жуык жиынтык улес тиесМ болатын Батыс Еуропа елдер1 (Германия, Италия, Франция, И спания жэне У лы британия) жэне Азияныц жаца индустриялык елдершщ ею е к т - Корея Республикасы (4,6%) мен Сингапур (3,2%) юред1 [2]. Барлык болжамдар мен есептеулер бойынша, элемдеп мунайга жэне баска да отын турлерше деген каж еттш ш тек арта туседь Осылайша, американдык У ю м еттщ тапсырысы бойынша ж уризш ген зерттеуге сэйкес, каз^рг^ уакытта элем деп мунайдыц ец ^р^ тутынушысы болып табылатын АКШ ездер^ тутынатын ж ет баррель мунайдыц алты баррелш импорттаса, 2020 жылга карай бул керсетю ш тер он баррельдщ с е п з баррелше дешн артады. Каркынды дамып келе жаткан экономикасы элемдеп мунай импортыныц у л к е н д т жагынан ек^нш^ келемш кажет ететш Кытай 2030 жылга карай ез кажеттш ш терш щ 80%-ына дешн сырттан экелшетш мунай есебшен жабуга мэжбур болады. ВР §1ай8йса1 К ^ е т о о^ ^огЫ Епегду 2015 деректерше суйенетш болсак [7, 12-б.]: - мунай эз1рге элемдш энергетикада табиги газдан гер1 кеб^рек елеул^ болып отыр. Оган, мунай баламасына кайта есептегенде, кем1рсутектерд1 жиынтык енд^ру мен тутынудыц 57%-дан астамы тиесш ; - жаЬандык мунай енд^руд^ц ресурстык базасы соцгы 10 жылда удемел^ каркынмен дамыды, 2004­ 2014 жылдарда дэлелденген мунай корларыныц ес^м^ оны енд^руд^ц есм ш ен уш есеге артык болды; - 2004-2014 жылдарда элемдеп мунай ецдеу есм ш щ каркыны оны енд^ру еимш щ каркынынан 1,7 есеге артык болды. 4 елдер тобыныц - ОПЕК, ЭЫДУ, ЕО, БРИКС арасында ец куатты кем^рсутек ресурстарын енд^ру келем1 бойынша - ОПЕК, тутыну келем1 бойынша ЭЫДУ иеленедь Барган сайын улгайып келе жаткан энергия тасымалдаушыларды тутынудыц жаца орталыктары мен ещрлер1 пайда болуда. Сарапш ылардыц пш рш ше, энергияны тутыну керсетк^ш^ Кытайда, Оцтустш жэне Шыгыс Азияда, Африкада жэне Латын Америкасында барынша каркынды дамуы тшс. Осы елдерде мунай тутынудыц есу1 ез шиюзат кездерш тутынуларымен емес, ал элемнщ баска ресурстык ещрлершен ш и к мунай импортыныц артуы м ен байланы сты болады , бул энергия тасы малдауш ы ларга жалпы элемдш сураныс децгешнщ артуын бшд1редь

согласно этому же докладу, при больших объемах запасов и относительно небольшом пока объеме добычи ее останется на 83 года, при росте добычи количество лет будет быстро сокращаться [6]. Н ефть покупаю т более 118 государств, из которых 70 стран более 1 млн. т в год каждая. Крупными покупателями нефти являю тся 30 государств, ввозя ежегодно свыше 10 млн. т в год каждая. Состояние спроса на нефть фактически определяют всего 10 промышленно развитых стран, каждая из которых закупает более 50 млн. т в год. С писок крупн ейш их п о ку п ател ей неф ти возглавляют США (21,6 % мирового импорта по количеству) и Япония (13,8 %). В него также входят страны Западной Европы (Германия, Италия, Франция, Испания и Великобритания), на долю которых суммарно приходится около 65 %, и два представителя НИС Азии - Республика Корея (4,6 %) и Сингапур (3,2 %) [2]. По всем прогнозам и расчетам , мировы е потребности в нефти и других видах топлива будут лишь расти. Так, согласно проведенному по заказу американского П равительства исследованию, если в настоящий момент США, самый крупный потребитель нефти в мире, импортируют шесть из семи потребляемых ими баррелей нефти, то к 2020 году эти показатели возрастут до восьми из десяти баррелей. Китай, бурно растущая экономика которого требует импорта второго по величине объема нефти в мире, к 2030 году будет вынужден покрывать за счет ввозимой нефти до 80 % своих потребностей. Судя по данным ВР §Ш18йса1 К ^ е т о о^ ^ЪгЫ Епегду 2015 [7, с. 12]: - нефть пока более заметна в мировой энергетике, чем природный газ. На нее приходится более 57% суммарной добычи и потребления углеводородов в пересчёте на нефтяной эквивалент; - ресурсная база глобальной нефтедобычи за последние 10 лет росла опережающими темпами, в 2004-2014 гг. прирост доказанных запасов нефти втрое превысил прирост ее добычи; - динамика роста переработки нефти в мире в 2004-2014 гг. в 1,7 раза превысил темп роста ее добычи. Среди 4-х групп стран - ОПЕК, ОЭСР, ЕС, БРИКС - самые мощные ресурсы углеводородов, объемы добычи имеет ОПЕК, потребления - ОЭСР. В озникаю т новые центры и регионы все увеличивающегося потребления энергоносителей. По мнению экспертов, наиболее динамично показатель потребления энергии должен расти в Китае, Южной и Восточной Азии, Африке и Латинской Америке. Рост потребления нефти этих стран будет связан не с потреблением из собственных источников сырья, а с ростом импорта нефти-сырца из других ресурсных регионов мира, что означает повышение общемирового уровня спроса на энергоносители.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

Дэл осы, азырак дэрежеде болса да, Солтуст1к тещздеп кем 1рсутек корлары саркылып, жылына 2-3% б1ркалыпты экономикалык ес 1м1 мен табиги газга кешу 1 мунайга деген сураныстыц б1ркалыпты улгаюына себеп болатын Еуропага да катысты болады. Бул ретте 2014 жылдан кешн Еуропада, Солтуспк тещз алабында кем 1рсутектерд1 енд 1рудщ едэу 1р темендейтшд 1п кутшед 1 [4, 127-б.]. Осылайша, мунай кем дегенде эл 1уш онжылдык бойында элемдеп непзп энергия кез 1 болып кала беред 1. Эр турл 1 елдерде мунай ен д 1рудщ езш дш куны б1рдей е м е с т т н атап еткен жен: кейб1р араб елдершде ол баррелше б1р доллардан темен децгейге тусетш болса, Ресей мен Казакстанда бул керсетюш элдекайда жогары. Бул ретте мунай нарыгы жеткш 1к п дэрежеде орталыктандырылган жэне монополияландырылган. Экспорттыц 40%-га жуыгы ОПЕК-ке жэне тэуелс 1з 1р 1 енд 1рушшер: Мексикага, Норвегияга, Ресейге тиесш . Ж аца жагдайларда 60-шы жылдары мунай багаларын бакылау ушш курылган ОПЕК-тщ ез мшдетш аткаруы барган сайын киындай тусуде. ОПЕК колданатын багаларды бакылаудыц непзп тэс 1л 1 оныц муш елер 1 арасында таратылатын квоталар болып табылады. Алайда мунай нарыгы ете сез 1мтал, оган каз1рп уакыттагы сураныс пен усыныс келем 1 гана емес, сонымен катар, мунай енд 1р 1лет1н аудандардагы саяси окигалар да эсер 1н типзе алады. Осылайша, элемд 1к мунай кешеш эр турл 1 кептеген катысушыларды: дамыган тутынушы елдерд 1, ОПЕК-т1, тэуелс 1з экспорттаушы елдерд 1, халыкаралык мунай компанияларын камтитын ете курдел 1 жуйе болып табылады. Осы елдер мен ещ рлердщ энергетикалы к салада езара ыкпалдасуы ерекше дипломатияныц калыптасуын талап етт1. Энергетикалык дипломатия, ец алдымен, сырткы саяси, сырткы экономикалык жэне энергетикалык ведомстволардыц «сырткы энергетикалык саясат» максаттары мен м 1ндеттерш жузеге асыру, мемлекет мудделер 1н коргау, оныц энергетикалы к кау 1пс 1зд 1г 1н кам там асы з ету бойынша улттык энергетикалык компаниялармен б 1рл есш ж ум ы с 1с т е у 1н м е ц з е й д 1 . С оцгы онжылдыктар 1ш 1нде улттык жэне халыкаралык энергетикалык дипломатияны 1ске асыру тет 1ктер 1 мен тужырымдамалык кагидаларыныц калыптасуы жузеге асты. Бул удер 1ске, кагида бойынша, елдерд 1ц сырткы саясаты мен дипломатиясы, оларды ц ултты к н ег 1зд ел у 1 арн асы нда 1ске асырылатын ез корпоративт 1к саясаты бар 1р 1 энергетикалык компаниялар белсенд1 катысады. Ж аЬандык аукымда ХХ гасырды ц соцы на к ар ай х ал ы к ар а л ы к ж у й е н 1: Х ал ы к ар ал ы к энергетикалык а г е н т а к л , ОПЕК-т 1, ИПЕК-т 1 жэне т.б. институттандыру удер 1с 1нде энергия тасымалдауш ыларды тутынушы елдерд 1ц де, сондай-ак енд1руш1елдерд1ц де ортак энергетикалык

86

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

Это же, хотя и в меньшей степени, касается и Европы, в которой углеводородные запасы Северного моря будут истощаться, а умеренный экономический рост в 2-3 % в год и переход на природный газ обусловят более умеренное увеличение спроса на нефть. При этом ожидается, что после 2014 года в Европе, в бассейне Северного моря, произойдет значительный спад производства по добыче углеводородов [4, с. 127]. Таким образом, нефть останется основным мировым источником энергии, как минимум, еще три десятилетия. Н еобходимо отметить, что себестоим ость добычи нефти в разных странах не одинакова: в некоторых арабских странах она опускается ниже одного доллара за баррель, тогда как в России и Казахстане этот показатель гораздо выше. При этом рынок нефти в достаточной степени централизован и монополизирован. Около 40% экспорта занимает ОПЕК и независимые крупные производители: Мексика, Норвегия, Россия. В новых условиях ОПЕК, созданной в 60-ые гг. для контроля над ценами на нефть, все труднее справляться со своей задачей. Основным способом контроля цен, который применяет ОПЕК, являются квоты, распределяемые между членами. Однако, нефтяной рынок очень чувствителен, на него может повлиять не только объём спроса и предложений в настоящее время, но и политические события в районах, где добывается нефть. Таким образом, мировой нефтяной комплекс является очень сложной системой, включающей множество различны х участников: развитые страны-потребители, ОПЕК, независимые страныэкспортёры, международные нефтяные компании. В заим одействие этих стран и регионов в энергетической сфере потребовало формирования особой дипломатии. Энергетическая дипломатия, в первую очередь, подразумевает деятельность внеш неполитических, внеш неэкономических и эн ер гети ч ески х ведом ств совм естн о с национальными энергетическими компаниями по осущ ествлению целей и задач «внеш ней энергетической политики», по защите интересов государства, обеспечению его энергетической безопасности. В течение последних десятилетий п р о и сх о д и т ст а н о в л е н и е к о н ц еп ту ал ь н ы х положений и механизмов реализации национальной и международной энергетической дипломатии. Активное участие в этом процессе принимают крупные энергетические компании, как правило, обладающие своей корпоративной политикой, р еал и зу ем о й в русле вн еш н ей поли ти ки и дипломатии стран, их национального базирования. В глобальном масш табе к концу ХХ века сформировались основы общей энергетической политики, как стран-потребителей, так и странпроизводителей энергоносителей в процессе институционализации международной системы:


87

ИУ ещё /ю гксчку *

саясатыныц непздер^ каланды. Бул саладагы институционалдык урдютер ещрлш децгейде де кершю табады. С ы рткы с а я с а т пен д и п л о м а ти ян ы ц эн ергетикалы к багы ты на бары нш а белсенд^ ыкпал ететш факторлардыц арасында каушаздш ф акторы н, э к о н о м и к а л ы к , сы р т к ы экономикалык, геосаяси, кукыктык, экологиялык жэне ресурстык-шиюзаттык факторларды белш керсету кажет. Каз^рг^ зам ан гы э н е р г е т и к а л ы к с а я с а т мемлекеттердщ жогарыда аталган ею тобыныц энергетикалык ресурстарды экспорттаушылардыц жэне импорттаушылардыц, сондай-ак жекелеген елдердщ мудделер^мен аны кталады . Э рине, АКШ саяси кешбасшылыкка умтылып отырган халыкаралык катынастардыц жаца ж уйесш де барлык баска елдердщ, соныц ш ш де Казакстанныц энергетикалык дипломатиясы осы умтылысты ескермей коя алмайды. Мунайды тутынудыц ары карай артуы оныц э л е м д ^ сауда к е л е м ш щ едэу^р улгаю ы на, жаЬандануга жэне халыкаралык энергетикалык нарыктардыц дамуына алып келу^ мумюн. Осы нарыктардагы урд^стерд^ талдау энергетикалык корпорациялардыц арасында, ец алдымен, мунай нарыгындагы бэсекелеспк курестщ одан эр^ ерши тусуш кутуге непз бередь Сонымен б1р уакытта, энергетикалык саладагы халыкаралык ыкпалдастык пен мемлекетаралык реттеу кушейе тусу^ мумюн, бул жаЬандык орныкты энергетикалык тепетецщ кп камтамасыз етш, барлык елдерге пайда экеледь Бэлюм, осы жылдар ш ш д е энергетикалык диплом атия елеул1 езгерш терге уш ы райты н б олар. Б1рак, ш ын м э н ш д е , ол с о н д а й -ак мунай ойыншыларыныц, ец алдымен, егемен м ем лекеттердщ н е п з п геосаяси м удделерш керсететш болады.

Международное энергетическое агентство, ОПЕК, ИПЕК и т.д. Институциональные тенденции в этой сфере проявляются и на региональном уровне. Среди факторов, наиболее активно влияющих н а э н е р г е т и ч е с к о е н а п р а в л е н и е вн еш н ей политики и дипломатии, необходимо выделить: внутриэкономический, фактор безопасности, в н е ш н е э к о н о м и ч е с к и й , ге о п о л и т и ч е с к и й , правовой, экологический и ресурсно-сырьевой. С о в р ем е н н а я э н е р г е т и ч е с к а я п о л и ти к а определяется как интересами двух вышеназванных групп государств - экспортеров и импортеров энергоресурсов, так и интересами отдельных стран. Естественно, в новой системе международных отношений при стремлении США к политическому лидерству энергетическая дипломатия всех других стран, в том числе и Казахстана, не может не учитывать это стремление. Дальнейший рост потребления нефти может привести к существенному увеличению объемов их мировой торговли, глобализации и развитию международных энергетических рынков. Анализ тен д ен ц и й на этих ры нках д ает основание ожидать еще большего обострения конкурентной борьбы между энергетическими корпорациями, в первую очередь, на рынках нефти. Одновременно может усилиться международное взаимодействие и м еж государственн ое регулирование в энергетической сфере, что пойдет на пользу всем странам, обеспечивая устойчивое глобальное энергетическое равновесие. В ер о я т н о , за эти годы э н е р г е т и ч е с к а я дипломатия претерпит серьезные изменения. Но, по сути, она также будет отражать ключевые геополитические интересы нефтяных игроков, в первую очередь, суверенных государств.

Список использованных источников 1. Н азарб аев Н. К азах стан ски й путь. Караганда, 2006. - С. 130. 2. Ж изнин С. Ж. Основы энергетической дипломатии. - М., 2003. - С.12. 3. Мюллер Ф. Надежность снабжения. Риски международного энергоснабжения // 1п1ета1юпа1 РоПйк. - 2003. - № 2. - С. 5. 4. М.Т. К1аге. К езоигсе ^ а г з . ТЬе ^апЙ8саре о^ С1оЬа1 СопШс!. Уогк, 2002. - Р. 32, 240. 5. Ре1го1еит Есопот1з1;. - ^и1у, 2005. - Р. 29-30. 6. ВР §1а1л811са1 Кеу1е-№ о^ ^ о г Ы Епегду, 2006. - ^опйоп, ^ипе. - 2006. - Р. 6, 18 7.Мировой нефтегазовый альманах 2015. Прага, 2015. - 36 с.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

88

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

АвСШК т1рке.^1\-п: Астана Прописка СВМДА: Астана Будан былай Азиядагы езара ыкпалдастык жэне сеш м шаралары ж енш деп кецестщ (А6СШ К) Х атш ы л ы гы А ст ан ад а б о л ад ы . А гы м д агы жылдыц кузшде елордада езшдш дипломатиялык коныс тойы болды, оган Казакстанныц Сырткы штер м и н и с ^ Ерлан Ыдырысов пен А 6 С ШК Хатшылыгыныц Аткарушы директоры, Елш^ Гун Цзяньвэй катысты. Салтанатты ашылу рэимш ен кешн Хатшылык басшысы тарихы б1р гасырдан астам уакыт кезещн камтитын, Астана ушш тарихи гимаратка кешудщ нышандылыгын атап етп. «Бэлюм, келес жуз жылда мунда Хатшылык орналасатын болар. Алайда алдагы жылдарда Хатшылыктыц м^ндеттер^ мен штаты улгайып, б1здщ тагы кешу^м^зге тура келетш сиякты», - деп атап керсетп ез сезшде оныц басшысы. Елш^ Гун Цзяньвэй ресми турде Хатшылыктыц он ж ы л буры н А л м аты д а к у р ы л ган д ы гы н

О т н ы н е С е к р е т а р и а т С о в е щ а н и я по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) будет находиться в Астане. Текущей осенью в столице состоялось своеобразное дипломатическое новоселье, участие в котором принял Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов и Исполнительный директор Секретариата СВМДА Посол Гун Цзяньвэй. После оф ициальной церем онии открытия руководитель Секретариата отметил символичность переезда в историческое для Астаны здание, история которого насчитывает более чем вековой временной отрезок. «Возможно, что в следующие сто лет в нем будет находиться Секретариат. Однако, предвижу, что в предстоящие годы обязанности и штат Секретариата увеличатся и нам придется снова переезжать», отметил в своей речи его руководитель. Посол Гун Цзяньвэй напомнил многочисленным


89

конактардыц есше салып, Хатшылыктыц тшмд 1 жумыс 1стеу 1 ушш колдан келгеннщ барлыгын жасаган оныц алдыцгы басшылары - казакстандык дипломаттар Жандос Асанов пен Дулат Бэюшевке, сондай-ак Туркия Елш 1с 1 Чинар Альдемирге алгысын б 1лд 1рд 1. в з кезегш де, казакстанды к сырткы саяси ведомствоныц басшысы Ерлан Ыдырысов Кецестщ курылу тарихы туралы баяндап, А вС Ш К -нщ ещрлш жэне халыкаралык кун тэртбш щ езекп мэселелер 1 бойынша ункатысу ушш беделд1 жэне кеп жакты тугырнамага айналып, 20 жылдан астам уакыт табысты жумыс ютеп келе жаткандыгын атап етп. М инистр Туркия мен Кытайга А вС Ш К -ге терагалык ету кезш деп кызметтер 1 уш 1н алгыс сездер 1н ж етк 1зд 1, сондай-ак А вС Ш К тш м д 1 жумыс 1стеу1н камтамасыз етуге кун сайын косып отырган улестер 1 ушш Хатшылыкка ризашылыгын б1лд1рд1. АвСШ К Хатшылыгыныц кызметкерлер1н жаца орынга кешулер1мен куттыктаган отандык сырткы саяси ведомство басшысы «Астананыц салкын климатын елорда кецселершдеп ыстык ыкылас артыгымен етейт 1нд1г1н» атап керсетп.

гостям, что официально Секретариат был создан десять лет назад в Алматы и выразил благодарность его предыдущим руководителям - казахстанским дипломатам Жандосу Асанову и Дулату Бакишеву, а также турецкому послу Чинару Альдемиру, которые сделали все, чтобы С екретариат эффективно функционировал. В свою о ч е р е д ь , гл ав а к а за х с т а н с к о го внешнеполитического ведомства Ерлан Идрисов, рассказав об истории создания С овещ ания, отметил, что СВМДА успешно функционирует более 20 лет, став авторитетной и многосторонней платформой для диалога по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Министр поблагодарил Турцию и Китай за их деятельность во время председательства в СВМДА, а также адресовал слова благодарности Секретариату - за ежедневный вклад, который они вносят в обеспечение эффективной деятельности СВМДА. Поздравив сотрудников Секретариата СВМДА с п ереездом на новое м есто, руководитель отеч ествен н о го ф орин оф иса отм етил, что «прохладный климат Астаны с лихвой будет компенсирован горячим гостеприимством в офисах столицы».


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ_________________

90

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

г \ • • • «Энергия кездерш пдестфу жолында» Абай тшшде «В поисках энергии» на языке Абая

«Бул - тацгажайып кггап. Мен оны энергетикага цызыгушылыц танытатындардыц барлыгына оцуга кецес беремш. Автор ^ зд ер ге энергетикалыц болашагымызды цалыптастыратын букш динамика мен б^зд^ц кецш1м1зге аздап болса да оптимизм уялататын инновациялар туралы тамаша тусшш бередЬ>. Пулитцер сыйлыгыныц лауреаты, экономист, эр1 жазушы Дэниел Ергиннщ цаламынан шыццан «ТЬе ^ие81, немесе Энергия кездерш 1здеслру жолында: ресурстар шайцасы, жаца технология жэне энергетика болашагы» штабы туралы Билл Гейтс дэл осындай пЫр бшд1рген. Ецщ «ТЬе ^ие81» кггабын Абай тшнде де оцуга болады. Кузде А станада осы м тапты ц тусаукесер^ болып, оган автордыц ез1 де цатысты. Оныц айтуынш а, бес жылдыц зерттеулер н еп зш д е жазылган кггап цаз^рг^ энергетикалыц элем мен оныц

«Эта книга фантастическая. Я настоятельно рекомендую прочитать ее всем, кто заинтересован в энергетике. Автор дает вам отличное понимание всей д и н ам и к и , к оторая ф о р м и р у ет наш е энергетическое будущее, и инноваций, которые должны вселить в нас немного оптимизма». Именно такое мнение выразил Билл Гейтс о книге «ТЬе ^ие81, или В поисках энергии: ресурсные войны, новые технологии и будущее энергетики», вышедшей из-под пера лауреата Пулитцеровской премии, экономиста и писателя Дэниела Ергина. Теперь «ТЬе ^ие81» можно прочитать и на языке Абая. Осенью в Астане состоялась презентация этой книги, участие в которой принял и сам автор. По его словам, книга, написанная на основе пятилетних исследований, представляет собой наиболее полный анализ современного энергетического


91

болашагыныц калыптасу динам икасы на толык талдау жасайды. «Мен у ш т бул м тапты казакстандык окы рм андарга усыну ас а м а ц ы з д ы , бул - геосаясаттыц, кау1пс1зд1кт1ц, технологиялык инновациялардыц жэне мунай ландшафтындагы экономикалык куштердщ соцгы жиырма жылдагы езшдш б1р зерттеуЬ>, деп атап етп Д. Ергин. «Т1л ете м а ц ы з д ы , бул - к азак с та н д ы к к о г а м н ы ц ез 1н- ез1 сэйкестенд^ру^н^ц б^р белш. Мен аударманыц ж а с а л г а н ы н а куаныштымын». «ТЬе ()иез1» автордыц осыдан уш жыл бурын казак тшнде жарык керген «ТЬе Рпге» («Казына: мунай, акша, билш ушш курестщ букшэлемдш тарихы») атты алдыцгы ютабында басталган тарихты жалгастырады. Автордыц ш ю рш ш е, м тап энергетикалы к нарыктагы ахуалды айтарлыктай е з г е р ^ мумкш энергияныц болжанбаган жаца кезшщ пайда болу мумюндшмен кызыкты. Автор оныц пайда болуын Ооо§1е-дыц, б^рак энергетикадагы пайда болуымен салыстырады жэне венчурлык капиталдыц осындай зерттеулерд^ каржыландыруга муддел^ екендшн атап керсетед1 Ергин ютаптыц Астанада ететш «ЭКСПО» кермесшщ карсацында пайдалы болатындыгына сешм б^лд^ред^, ейткеш ол болашак энергиясы дегеннщ не екендшн туануге улес косады. «Осыдан 25 жыл бурын Казакстанныц Орталык Азиядан БУУ Каушиздш Кецесше енетш алгашкы мемлекет болатындыгын юм ойлаган? Тэуелсз ел ретшде Казакстан езш танытып, езш щ мунай жэне газ енеркэс1б1 индустриясын калыптастырды, езш ещрдеп мацызды ойыншы ретанде керсете бщщ», деп атап етп ол.

мира и динамику ф о р м и р о в а н и я его будущего. «Мне было важно п р е д с т а в и т ь к ни г у казахстанским читателям, это своего рода исследования геополитики, безопасности, технологических инноваций и экономических сил на нефтяном ландшафте в течение последних двух д е с я т ил е т ий», отметил Д. Ергин. «Язык очень важе н, это часть сам оидентиф икации казахстанского общест ва. И я рад, что был сделан этот перевод». «ТЬе ^ и е 8I » продолжает историю, начатую в предыдущей книге автора «ТЬе Рпге» («Добыча: всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть»), которая была издана на казахском языке тремя годами ранее. Книга, по мнению автора, интересна тем, что возм ож ны появлен ия непредвиденног о нового и сточни ка энергии, который может существенно изменить существующее положение на энергетическом рынке. Автор сравнивает его появление с Ооо§1е, но в энергетике, и замечает, что венчурный капитал очень заинтересован в финансировании подобных исследований. Ергин вы разил надежду, что книга будет полезна накануне выставки «ЭКСПО» в Астане, так как вносит вклад в понимание, что такое энергия будущего. «Кто бы мог подумать 25 лет назад, что Казахстан будет первым государством в Центральной Азии, которое войдет в Совбез ООН? Как независимая страна Казахстан проявил себя, выстроил свою индустрию промышленности нефти и газа, зарекомендовал важным игроком в регионе», - подчеркнул он.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

92

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

^азацстан экономикасыньщ ацызы мен ак;ик;аты: курдел1 нэрсе туралы карапайым тшмен Мифы и реальность экономики Казахстана: просто о сложном

Б1з нелгктен кезект дагдарысты бастан кешт отырмыз? Нелгктен цунсызданудан цунсыздануга дешн вмгр сурудемгз? 2008 ж эне 2015 ж ылдардагы дагдарыстардыц шынайы себептерг неде? Цазацстандыц экономика шын мэт нде цандай? Элеуметтгк багдарланган т урац т ы всу саясат ы цандай болуы мумкт ? Почему мы находимся очередном кризисе?

в

П о ч е м у мы ж и в е м от девальвации до девальвации? В чем и с т и н н ы е п р и ч и н ы кризисов 2008 и 2015 годов?Какова на сам ом деле к а за х ст а н ск а я экономика? Какой может быть социально­ ориен т ирован н ая полит ика устойчивого роста?

Осы жэне баска да кекей тест 1 сурактарга агымдаг ы жылы жарык керге н «Каз акстан экономикасы. Ацызы мен акикаты» атты ютабында Айдархан Кусайынов жауап беруге тырысты. «Ел кезекп экономикалык дагдарыс алдында тур жэне жаца саясатты калыптастыру кажет болуда, муны Уюмет те мойындайды», - деп атап керсетед1 автор юрюпеде.

На эти и другие животрепещущие вопросы попытался ответить Айдархан Кусаинов в своей книге «Экономика Казахстана. Мифы и реальность», которая вышла в свет в текущем году. «Страна стоит на пороге очередного экономического кризиса и необходима выработка новой политики, что признается и Правительством», - отмечает в введении автор.


93

Оныц шк1р1нше, П о его м н е н и ю , м а м а н д а р м е н в х о д е о б щ е н и я со жэне мемлекетт1к специалистами и Экономика Казахстана кызметкерлермен араласу г о с с л у ж а щ и м и он Мифы и реальность барысында ол когамныц обнаружил, что представления общества экономикалык болмыс туралы тус^н^ктер^ кебше об э к о н о м и ч е с к и х бурмаланып келетш дтн реалиях зачастую А й д а р к с н Кусанной байкаган. Бул, ец алдымен, искажены. Это касается, мэселен, инвестициялык п р е жд е все г о, т а к и х т а р т ым д ыл ы к , муна й понятий, как например, Новая экономическая лолктика секторыныц рол^ айырбас инвестиционная простралсти багамыныц ыкпалы привлекательность, сиякты угымдарга жэне, роль нефтяного сектора, Национальна* шел ец бастысы, экономикалык влияние обменного курса, шеш^мдердег^ н а р ык а главное, представлений у л п с туралы тусшктерге о модели рынка в катысты. экономических решениях. Осындай ахуал Такая ситуация авторды усынылып привела автора к мысли, отырган саясат н е п з п что п р е д л а г а е м а я экономикалык угымдар политика нуждается м ен т е р м и н д е р д 1 ц в с о п р о в о ж д е н и и из жалпыга т у ^ н ^ т популярных объяснений тус^нд^рмелер^мен коса основных экономических понятий и терминов, а бершуш, сондай-ак кец таралган кезкарастарга такж е в рассм отрении кумэн тудыра отырып, текущей экономической ситуации в объективных агымдагы экономикалык жагдайдыц объекти вт фактшер мен цифрлар фактах и цифрах, подвергая сомнению аркылы карастырылуын кажет етед1 деген ойга распространенны е точки зрения. П ересмотр жетелед1 Калыптаскан таптаурындарды кайта карау, сложившихся стереотипов, возврат к исходному смысловому содержанию терминов, непредвзятый терминдердщ бастапкы магыналык мазмунына кайта оралу, экономикалык болмыс пен киялдардыц анализ экономических реалий и иллюзий являются кун ^лгер^ кесш-шшшмеген талдауы усынылып принципиально необходимыми действиями для отырган саясатты дурыс кабылдау ушш кажетп юправильного восприятия предлагаемой политики. эрекеттер болып табылады. Автор намеренно максимально упрощал формат Автор т ш с п кезкарастарды калыптасты ра и стиль изложения для того, чтобы содержание о т ырып, ел^м^зд^ц а л д ы н д а т у р г а н накты книги, изложенные в ней идеи и термины были экономикалык проблемаларды тус^нуд^ жаксарту более понятными, что называется, более широкому аркылы акпаратты к к е щ с т ш п сауы кты руга кругу читателей, в надежде внести свой, пусть и азгантай болса да ез улесш косу максатында ютап небольшой вклад в оздоровление информационного мазмуныныц, ондагы идеялар мен терминдердщ пространства, формируя адекватные взгляды и тем окырмандардыц кец кауымына туиш кпрек болуы самым улучшая понимание реальных экономических ушш ютаптыц форматы мен мазмундау стилш проблем, которые стоят перед нашей страной. барынша ыкшамдады.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

94

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

^ т т ы мекен - Жер^йыктагы Элем адамы Человек мира с Земли обетованной Кыркуйек айыныц соцында Ш имон Перес дуниеден озды. Аты элемге э й г т израильдш саясаткер кызыкты окигаларга толы узак та тацгажайып ем^р сурдь Зацды турде Израиль Мемлекетшщ непзш калаушылардыц б^р^ бола отырып, ол ез елшдеп барлык басты лауазымдарды аткарды деуге болады. Ол кажымай-талмай ез елшщ улттык мудделерш коргады, бул кез келген саясаткер мен дипломат ушш енеге тутарлык улп бола алады. Осыган орай, букш элемнщ саясаткерлер1 ез кецшдерш б^лд^рд^. Казакстан Республикасыныц П р ези д ен т Н урсултан Назарбаев И зраильдщ бурынгы П резиден т Ш имон П ерестщ кайтыс болуына байланысты Израиль Президент Реувен Ривлинге кецш айту жеделхатын жолдады, онда «Казакстан халкыныц жадында Шимон Перес ею жакты катынастарымыздыц жаксаруына орасан зор улес коскан кереген басшы, тарихи мацызды тулга

интереснейшие события. По праву являясь одним из основателей Государства Израиль, он занимал, пожалуй, все ключевые позиции в своей стране. Он неустанно отстаивал ее национальные интересы, что может быть показательным примером для любого политика и дипломата. Свои соболезнования вы разили политики всего мира. Президент Республики Казахстан Н урсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования П резиденту Израиля Реувену Ривлину в связи с кончиной бывшего Президента Израиля Шимона Переса, где отметил, что «в памяти казахстанского народа Ш имон Перес навсегда останется дальновидным руководителем, исторически значимой личностью и авторитетным политиком, внесшим огромный вклад в улучшение наших двусторонних отношений». В телеграмме также отмечается, что Глава государства с глубокой скорбью воспринял известие о кончине экс-


95

жэне беделд саясаткер ретнде мэцгшкке цалады» деп атап керсетлщ. Жеделхатта сондай-ац Израильдщ бурынгы Президент Шимон Перестщ цайтыс болуы туралы хабарды Мемлекет басшысыныц куйзеле цабылдагандыгы айтылды. Ал Сенат спикер^ Касым-Жомарт Тоцаев Пересп Казацстанныц досы деп атады. Перес б^зд^ц ел^м^зге б^рнеше мэрте келш, оныц ерекше екендш туралы айтатын. Б^рде Казацстанга премьер-министр ретшде келген б1р сапарында, оныц цурметше Казацстан басшылыгыныц атынан жайылган салтанатты кешю цонацасы дастарцанын цоса алганда, барлыц ресми ю-шаралар аяцталганнан кешн ол езшщ 1ле Алатауы кершюш тамашалагысы к е л е т н д т н айтып, оцтустк астанамен цыдырып цайтуга руцсат сурады. С1М-нщ хаттамалыц Д епартаментш деп эр^птестер^мн^ц айтуынша, салтанатты шеру сагатына 5 км жылдамдыцпен ж урш отырган. Муны тацырцай тамаш алаган алматылыцтар элемдш саясаттыц кез^ т^р^ ацызын жузбе-жуз керу мумюндшне ие болган. Ал кешю цонацасы барысында Перес ортац устелге ресми делегацияныц мушелерш гана емес, сонымен цатар, ш есш журген адамдарды да отыргызып, олардыц да улкен жумыс журпзгецщктерш жэне, ц а у ш ^ зд ш ш аралары н ескерм естен, дэмдес болу цуцыгына лайыц екендштерш айтцан. Жас дипломаттардыц ыцгайсызданып отыргандарын

Президента Израиля Шимона Переса. А спикер Сената Касым-Жомарт Токаев назвал Переса другом Казахстана. Перес не раз посещал нашу страну, говоря об ее исключительности. Как-то в один из своих визитов в Казахстан в качестве премьер-министра, когда закончились все официальные мероприятия, включая торжественный ужин в его честь от имени руководства Казахстана, он любезно попросил разрешения прогуляться по южной столице, в ходе которой отметил, что хотел бы насладиться панорамой Заилийского Алатау. По словам моих коллег из протокольного Департамента МИДа, кортеж следовал за ним со скоростью 5 км/час, привлекая к себе внимание удивленных алматинцев, которые смогли лицезреть живую легенду мировой политики. А в ходе самого ужина Перес умудрился усадить за общий стол не только членов официальной делегации, но и всех сопровождаю щ их лиц, убедительно настояв на том, что и они провели большую работу и заслужили право разделить трапезу, пренебрегая мерами безопасности. Чувствуя некоторую неловкость молодых дипломатов, он рассказал несколько курьезных случаев из своей богатой политической жизни. Перес был известен различными талантами. К примеру, как автор любопытных и поучительных афоризмов. В одном из них он сказал, что «Казахстан


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

сезген ол езшщ бай саяси ем1ршен б1рнеше кулкш окиганы эцпмелеп берген. Перес эр турл1 таланттарымен белгш. Мэселен, кызыкты да гибратты афоризмдердщ авторы ретнде. Солардыц б^р^нде ол «Казакстан осы гасырдыц тосын сыйы болады» деген. Дипломатиялык катынастар орнатылган мезеттен бастап Израиль мен Казакстан арасындагы досты к катынастарды ныгайтуга белсенд1 атсалыскан ол Президент Нурсултан Назарбаевтыц ещрлш жэне жаЬандык бейбггсуйпш бастамаларын колдай отырып, оган деген сыйкурметш жасырмайтын. Оныц Азиядагы езара ыкпалдастык жэне сешм шаралары женш деп кецестщ ек^нш^ Саммитше катысуыныц ез1 неге турады. Осы саммитте б1р устел басында мусылман элем^ мен Израиль еюлдер1 халыкаралык катынастардыц езект мэселелерш талкылады. Саммит басталмас бурын израильдш Елшшктщ ек^лдер^ сол кезде КР С1М баспасез хатшысы болган менен Израиль делегациясы басшысыныц катысуымен шагын брифинг етюзу ушш ел1м1зде аккредиттелген шетелдш БАК еюлдерш шакыруымды епндь Журналистермен кездесу барысында Шимон Перес олардыц эр т у л дэлелдерш сабырмен тындап, кей кездерде тш т олардыц Азия каушаздшнщ ец кекейтесп мэселелер^ бойынша сез жарыстыруларына мумюндш бере отырып, барлык сурактарга анык,

96

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

будет с ю р п р и з о м этого века». Являясь с момента установления дипломатических отношений активным проводником укрепления дружественных отношений между И з р а и л е м и Ка з а хс т а ном, он с нескрываемым уважением относился к Президенту Нурсултану Назарбаеву, лично поддерживая его региональные и глобальные миролюбивые инициативы. Че г о с т о и т его у ч а с т и е во втором Саммите Сове ща ния по взаимодействию и мерам доверия в Аз ии, где за е д ин ым столом обсуждали самые острые проблемы международных отношений представители мусульманского мира и Израиля. Перед началом Саммита представители израильского Посольства обратились ко мне, в то время пресс-секретарю МИДа РК, с просьбой пригласить представителей иностранных СМИ, аккредитованных в нашей стране, для небольш ого брифинга с участием руководителя делегации Израиля. В ходе встречи с жу р н а л и с т а м и Ши мо н Перес, терпеливо выслушав их различные аргументы, а порой позволив им даже вступить в полемику по самым злободневным вопросам азиатской безопасности, дал четкие и исчерпывающие ответы на все вопросы, показав удивительное свойство выслушать собеседника, а порой и где-то согласиться с ним, принимая его доводы. При этом он аккуратно и ненавязчиво дал понять зарубежным журналистам, что такая дискуссия сегодня возможна благодаря нашей стране, которая и выступила инициатором СВМДА. После брифинга я осторожно попросил г-на Переса сделать совместное фото с ним, на что он охотно согласился. «Давайте встанем возле нашего государственного флага и пожмем друг другу руки», - предложил он. После нескольких щелкнувших затворов он переспросил меня: «Посмотрите, как получилось? Если не совсем, то давайте повторим», - поразив меня вконец своей простотой в общении. Приняв приглаш ение наш его П резиден та Нурсултана Назарбаева, Шимон Перес выступил и на Съезде лидеров мировых и традиционных религий. С этой трибуны он предложил новый диалог всему арабскому миру, что, несомненно, подняло авторитет нашей страны в качестве глобального миротворца. Не могу не вспомнить и государственный визит Шимона Переса в нашу страну в качестве Президента Государства Израиль. Сопровождая израильских журналистов буквально с момента


97

эр1 жан-жакты жауап бердь Бул жерде ол езшщ сухбаттасын тыцдай бшетщ ал кейб^р жерлерде олармен де келюш, дэлелдерш кабылдай бшетш тамаша касиетш керсетп. Бул ретте ол ш етелдш ж урналистерге бугшде осындай шюрталастыц А0СШ К бастамашысы болып отырган б1здщ ел^м^зд^ц аркасында мумкш болып отыргандыгын жайлап кана сезд^р^п койды. Брифингтен кешн мен Перес мырзадан б^рге ф отосуретке тусуш ет^нд^м, ол куана келют. «Келщз, б^зд^ц мемлекетпк туымыздыц касына турып, колымызды алысайык», - деп усынды ол. Б1рнеше сыртылдаган дыбыстан кешн ол маган: «Калай болды екен, карацыз. Аса жаксы болмаса, кайтадан тусешк», - деп, езшщ карапайы мдылыгы мен меш эбден тац калдырды. Президеш!м1з Нурсултан Назарбаевтыц шакыруын кабыл алган Шимон Перес Элемдш жэне дэстурл^ дшдер кешбасшыларыныц съезшде де сез сейледь Осы мшберден ол букш араб элемше жаца ункатысуды усынды, бул жаЬандык б т м г е р ретшде б^зд^ц ел^м^зд^ц беделш кетергецщп кумэн тудырмайды. Ш имон П е р е с т щ ел1м1зге И зраиль Мемлекетшщ П резидент ретшде келген мемлекетпк сапарын да еске алмай кетуге болмайды. № 1 борт конган мезеттен бастап израильдш журналистерге шесе журген мен Перестщ ез сухбаттастарын каншалыкты ыждаЬатпен тыцдайтындыгына тац калдым. Телевизиялык сухбатыныц алдында ец алдымен телекамералар ушш ыцгайлы орынга отырып, асып-саскан гримшшщ опаны артыктау жагып койганына карамастан, оны кещлдецщруге тырысканы еамде. Сапар аякталганнан кешн Перес, езшщ жогары мэртебесше карамастан, траптыц жанында турганда, сырткы саяси ведомствомыздыц эрб^р кызметкер^мен кол алысып, аты-жеш мен лауазымын сурап, жекежеке алгысын б^лд^рд^ жэне олардыц эркайсысына табыс тшедь «Оздер элденеш берсещздер, дос табасыздар. Ец пайдалы инвестиция - дос табу», - деп кайталаганды жаксы керепн Шимон Перес «ем1рдеп ысырапшылдыкты» адамзат баласыныц басты жауы деп атаган. 0 з ем1рш б ей б ^ш ш к жолында кызмет етуге сарп еткен саясаткер кайтыс болганнан кешн де осы калпында калды. Эйтпесе оныц о дуниеге кеткеннен кешн де кезшщ касац кабыкшасын муктаж адамга сыйлап, донор болганын калай багалауга болады. В конце сентября не стало Шимона Переса. Израильский политик с мировым именем прожил долгую и удивительную жизнь, богатую на

посадки их борта №1, я был поражен, насколько Перес внимательно выслушивал собеседников. Помню, как перед началом телевизионного интервью он послушно занимал удобное в первую очередь для телекамер место, позволив растерявшейся гримерше излишне припудрить себя, приободрив ее. Уже по окончанию визита Перес, несмотря на свой высокий статус, стоя возле трапа, п об л а г од а ри л каждого сот р удни ка нашего внеш неполитического ведом ства отдельным рукопожатием, поинтересовавшись его именем и занимаемой должностью, и пожелал каждому из них успехов. «Если вы что-то даете, то приобретаете друзей. Самая полезная инвестиция - заводить друзей», любил повторять Шимон Перес, назвав главным врагом человечества «расточительство в жизни». Политик, посвятивший себя служению мира, и после своей кончины остался таким. Иначе, как можно оценить тот факт, что после ухода в мир иной, он стал донором роговицы своего глаза. И льяс О маров,

специально для “Дипломатия жаршысы“


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

98

ССС-ден ЕХРО-га дешн От ССС до ЕХРО Мексиканыц астанасындагы Казакстан Е л ш ш ^ ш д е Ге нна дий «О О О » Головкинге чемиондык белдшт табыстап, ^ В С (Букшэлемдш бокс к е ц е с - ^ о гЫ В о х т § СоипсП) нускасы бойынша орта салмактагы абсолютп элем чемпионы атагын берудщ ресми рэс^м^ болып етп, олар буган дешн мамыр айында казакстандык боксшымен жекпе-жектен бас тарткан мексикалык боксшы Сауль «Канело» Альвареске тиесш болган. ^ В С Казакстан Республикасы Е л ш ш т м е н б^рлес^п уйымдастырган р эсм ге халыкаралык спорт уйымыныц басшылыгы, бокстан каз^рг^ жэне бурынгы элем чемпиондары, жетекш^ халыкаралык спорт ш олуш ылары, сондай-ак 40-тан астам

В м е к с и к а н с к о й ст ол ице в П о с о л ь с т в е Казахстана состоялась официальная церемония вручения чемпионского пояса и присвоения титула абсолютного чемпиона мира по версии ^ В С (Всемирный боксерский совет - ^ о гЫ В о х т § Соипсй) в среднем весе Геннадию «ООО» Головкину, которые ранее принадлежали мексиканскому боксеру Саулю «Канело» Альваресу, в мае отказавшемуся от боя с казахстанским боксером. В церемонии, организованной ^ В С совместно с Посольством РК, приняли участие руководство м е ж д у н а р о д н о й с п о р т и в н о й ор г а н и з а ц и и , действующие и бывшие чемпионы мира по боксу, ведущие международные спортивные обозреватели,



ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

жетекш1 шетелдш телеарналар мен басылымдардыц ек^лдер^ катысты. Марапаттау рэам ш ^ В С президент Маурисио Сулейман ашты, ол элемге Геннадий Головкин сынды кер н ек т спортшыны берген Казакстан Республикасыныц Е л ш ш т кабыргасында етш отырган осы ю-шараныц нышандылыгын ерекше атап керсетп. 0 з кезепнде, Казакстан Елшга Андриан Елемесов Геннадий Головкинд1 марапаттау рэимш щ нак осы Елшшкте етш отырганын мактан тутатындыгын атап етп, ейткеш ол барша элемде Казакстан туын абыроймен кетерш келе жаткан кернекп спортшы гана болып коймай, Астанада ететш «ЭКСПО-2017» кермесшщ елш ю де болып табылады. Дипломат ю-шарага катысушыларды келес жылы ел1м1зде етм зш ет ш Х алыкаралык мамандандырылган кермеге белсенд1 катысуга шакырды. ^ В С басшылыгы келес конференциясын 2017 жылы Астана каласында «ЭКСПО-2017» кермесшщ барысында етюзуге ниетп екенш ресми мэл^мдед^.

100

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

а также представители более 40 ведущих зарубежных телеканалов и изданий. Церемонию награждения открыл президент ^ В С Маурисио Сулейман, который особо подчеркнул символичность данного мероприятия, проходящего в стенах П осольства Республики Казахстан, давшей миру выдающегося спортсмена Геннадия Головкина. В свою очередь, Посол Казахстана Андриан Елемесов отметил, что горд тем, что церемония награж дения Геннадия Головкина проходит именно в Посольстве, поскольку он является не только выдающимся спортсменом, гордо несущим знамя Казахстана по всему миру, но и послом «ЭКСПО-2017» в Астане. Дипломат призвал присутствующих принять активное участие в Международной специализированной выставке, которая пройдет в следующем году в нашей стране. Руководство ^ В С официально подтвердило намерение провести следующую конференцию в Астане в 2017 году в ходе проведения «ЭКСПО».


Д И П Л О М А Т И Я 2 (5 4 ) Ж А Р Ш Ы С Ы 2016 ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ Казакстан Республикасы Сырткы ютер министрлшнщ басылымы

Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан

2004 жылдан бастап жарыкка шыгады • К^рылтайшысы Казакстан Республикасыныц Сырткы ютер министрлш • Бас редакторы 1лияс Омаров • Жауапты шыгарушылары, аудармашылары жэне корректорлары: Эсел Эл^мжанова, Людмила Пискорская, Айгул Султанова, Кулпаш Коцырова, Жанар Кульжанова, Мейрам Ислам, Алия Тусургалиева, Мират Нургазин • Дизайны, беттелуг жэне электрондыц нусцасы: Анара Аманжолова • Суреттер: Станислав Филиппов, Евгения Горобец, «РИА Новости» жэне «Синьхуа» агентпктер1 •

Издается с 2004 года • Учредитель Министерство иностранных дел Республики Казахстан • Главный редактор Ильяс Омаров • Ответственные за выпуск, переводчики и корректоры: Асель Алимжанова, Людмила Пискорская, Айгуль Султанова, Кульпаш Конырова, Жанар Кульжанова, Мейрам Ислам, Алия Тусургалиева, Мират Нургазин • Дизайн, верстка и электронная версия: Анара Аманжолова • Фото: Станислав Филиппов, Евгения Горобец, Агентства «РИА Новости» и «Синьхуа» •

«ДЖ» журналында жарияланатын материалдар мщдетп турде редакция кезкарасын б1лд1рмейд1.

Материалы, публикуемые в журнале «ДЖ», не обязательно отражают точку зрения редакции.

• Казакстан Республикасы С1М Акпараттык-баспа Кецес (АБК) 010000, Астана каласы, Конаев кеш ес, 31. Тел./факс (717) 272 05 50; 272 05 07 Журналдыц электрондык нускасы: тГа.до^кг

• Информационно-издательский Совет (ИИС) МИД Республики Казахстан 010000, Астана, ул. Кунаева, 31. Тел./факс (717) 272 05 50; 272 05 07 Электронная версия журнала: тГа.до^кг

Журнал Казакстан Республикасыныц Мэдениет жэне акпарат министрлтнде 2007 ж. 4 сэу1рде кайта иркелген. Т1ркеу к у э л т № 8230-Ж

Журнал перерегистрирован Министерством культуры и информации Республики Казахстан 4 апреля 2007 г. Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

Басуга 12.12.2016 ж. цол цойылды. П1ш1м1 60х84 1/8 Шартты б.т. 12. Есептг б.т.5. Таралымы 500 дана.

Подписано в печать 12.12.2016 г. Формат 60х84 1/8 Усл.п.л. 12. Уч.-изд.л. 5. Тираж 500 экз.


ДИПЛОМАТИЯ ЖАРТТТЫСЫ

102

ВЕСТНИК ДИПЛОМАТИИ

РЕДАКЦИЯ АЛЦАСЫ

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Ыдырысов Ерлан Эбшфайызулы - Казакстан Республикасы ныц Сырткы 1 стер министр!, «Дипломатия ж аршысы» журналы Редакция Алкасыныц терагасы

Идрисов Ерлан Абильфаизович - Министр и н о стр ан н ы х дел Р есп у б л и ки К азахстан , председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы»

Ж о ш ы б а е в Рэп1л С е й 1 т х а н у л ы « Э К С П О - 2 01 7 » Х а л ы к а р а л ы к мамандандырылган кермесшщ Комиссары

Жошыбаев Рапиль Сейтханович - Комиссар Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017»

С ары бай К ай р ат Ш ораулы - Казакстан Республикасыныц Австриядагы Тетенше жэне в к ш етп Елш1с1, Казакстан Республикасынын В ена каласы ндагы халы каралы к уйы м дар жанындагы Туракты е к ш

Сарыбай Кайрат Шораулы - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в А встрии, П остоянны й п редставитель Республики Казахстан при международных организациях в Вене

Абаев Дэурен Эскербекулы К а з а к с т а н Р е с п у б л и к а с ы А к п а р а т ж эн е коммуникациялар министр!

А баев Д аурен А ск ер бек ови ч - М инистр инф ормации и коммуникаций Республики Казахстан

Адырбеков Икрам Адырбекулы - Казакстан Республикасы ны ц П арламент! С енаты ны ц Халыкаралык ютер, корганыс жэне кауш аздш ж енш деп комитетшщ м уш ес

Абдрахманов Кайрат Кудайбергенович Постоянный представитель Республики Казахстан при Организации Объединенных Наций

Эбд1рахманов Кайрат К^дайбергенулы Казакстан Республикасынын Б 1р 1ккен Улттар Уйымы жанындагы Туракты е к ш

Адырбеков Икрам Адырбекович - Член Ко­ митета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан

Эш1мбаев Мэулен Сагатханулы - Казакстан Республикасы ныц П арламент! М э ж ш с ш щ Халыкаралык ютер, корганыс жэне кауш аздш ж енш деп комитетшщ терагасы

А шим бае в Маулен Сагатханулы Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности М аж илиса Парламента Республики Казахстан

В асиленко Роман Ю рьевич - К азакстан Р еспубли касы С ы рткы 1 стер м и н и стр ш щ орынбасары

Василенко Роман Ю рьевич - Заместитель М и н и стр а и н о стр ан н ы х дел Р есп у б л и к и Казахстан

Ермекбаев Нурлан Байузакулы - Казакстан Республикасы Дш ютер! жэне азаматтык когам министр!

Ермекбаев Нурлан Байузакович - Министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан

О м аров К айрат Е рм екулы - К азак ст ан Республикасыныц Америка Курама Штаттарындагы Тетенше жэне вкш етп Елш ш

Туймебаев Ж ансеит Кансеитович - Аким Южно-Казахстанской области

Туймебаев Жансей1т Кансештулы - Оцтуспк Казакстан облысыныц эк 1м 1

Умаров Кайрат Ермекович - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки

Омаров 1лияс Тем1рланулы - «Дипломатия жаршысы» журналыныц бас редакторы

Омаров И льяс Темирланович - главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы»


Нем^р фотосы. Астана, 4 казан 2016. Казахстан Республикасынын Энергетика министр^ Канат Бозымбаев (ортасында), «Казатоменерк0 сш» УАК» АК баскарма терагасы Аскар Жумагалиев (сол жакта) ж 0 не «Росатом» мемлекеттж корпорациясыньщ Бас директоры Сергей Кириенко (он; жакта) XIII ещраралык ынтымактастык форумынын корытындылары бойынша Казакстан ж 0 не Ресей президенттер^ Нурсултан Назарбаев пен Владимир Путиннщ катысуымен б^рлескен кужаттарга кол кою р0 «мшде. Фото номера. Астана, 4 октября 2016. Министр энергетики Республики Казахстан Канат Бозумбаев (в центре), председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Аскар Жумагалиев (слева) и Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко (справо) на церемонии подписания совместных документов в присутствии президентов Казахстана и России Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина по итогам XIII Форума межрегионального сотрудничества.


I ;

КА2АКН8ТАЫ

55 N

-7089 02

9

771 814

70

1 78

шш


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.