informe final: sistematización de las propuestas
• Fortalecer el control institucional. Reformar el diseño del control fiscal y disciplinario en Colombia en términos de: aumentar la capacidad de acción y eficiencia de los órganos de control territorial y nacional, reformar la forma de nominación y nombramiento de los jefes de los órganos de control, prohibir la reelección de los jefes de los órganos de control. Crear la veeduría ciudadana nacional.250 Crear canales eficaces para denunciar irregularidades en la gestión pública, aunado a un sistema de protección de denunciantes. Establecer mecanismos de transparencia, control y regulación del cabildeo (lobby) en las corporaciones públicas a nivel nacional y territorial.251 Reducir el número de representantes y senadores en el Congreso y sus sueldos.252
Propuesta No. 4: Reformar el sistema electoral para garantizar la participación de las minorías fue otro grupo de propuestas presentado en el Foro. Los asistentes sugirieron modificar de manera profunda el sistema electoral y de partidos políticos para relegitimar el sistema político y crear confianza en la ciudadanía. También propusieron incorporar cambios en el diseño de las autoridades electorales de manera que éstas sean autónomas frente a los partidos políticos. Umbral electoral y personería jurídica • Hacer cambios sustanciales en el sistema electoral del país, que permitan la participación de todos los ciudadanos y no se vulnere su derecho a elegir y ser elegido.253 Renovar profundamente el sistema electoral y los partidos políticos para relegitimar el sistema político y crear confianza en la ciudadanía. Establecer mecanismos que permitan a las organizaciones armadas su participación política a nivel regional y nacional.254 • Revisar el umbral electoral pues éste opera como un agente de exclusión política, dado que se diluye la identidad ideológica de las minorías cuando son obligadas a unirse. Ni a la guerrilla, ni a la sociedad le convienen un umbral del 3% pues éste es excluyente. En el caso en que la participación política de las Farc-Ep se someta a esas reglas del juego, también estarían expuestas a no contar con un escaño en el Senado de la República.255 • Bajar y congelar el umbral electoral en 2% para garantizar que sectores minoritarios, vulnerables, subrepresentados y de oposición participen democráticamente256.Establecer umbrales diferenciales para la configuración de movimientos políticos y partidos políticos de acuerdo a la condición política, cultural y territorial de las distintas expresiones del país.257 250 Identidades Lgtbi Norte de Santander. 251 Corporación Transparencia por Colombia. 252 ANUC. 253 Organización Surcocaribe. 254 Ver relatoría de la Mesa de Base. 255 MIRA. 256 Consejo Distrital de Juventud de Bogotá. Marcha Patriótica. MIRA. Corporación Identidades de Jóvenes Lgtbi. Marcha Patriótica. Sintraincoder.
Partido Comunista Colombiano. Poder Ciudadano.
257 Sintraincoder, ONIC
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