Städer som törs gå före Svensk-kinesisk vänskap mynnar ut i ömsesidig kompetensutveckling för hållbart stadsbyggande. Den kinesiska industristaden Tangshan, belägen cirka 20 mil öster om Peking, och sedan 1987 vänort med Malmö, har på senare år med stigande intresse följt Malmös utveckling och ambitioner. Inspirerad såväl av en nationell politisk satsning på att främja det hållbara samhället, som av Malmös internationellt uppmärksammade stadsbyggnadsinitiativ i Västra Hamnen, lanserade man i mitten av 00-talet ett eget koncept: Den »internationella ekostaden« Caofeidian. Tangshan har ett dramatiskt förflutet. Ur ruinerna efter en förödande jordbävning, som 1976 jämnade staden med marken och skördade hundratusentals människoliv, reste sig så småningom ett nytt Tangshan, likt Fågel Fenix ur askan. 1970-talets isolationistiska styre i Kina avböjde hjälpinsatser från utlandet. Idag, däremot, hämtar Tangshan gärna inspiration utifrån, och förebilden framför andra är Malmö. Två år efter Mao Zedongs död 1976 – före bådad, menade vissa, av ödeläggelsen av Tangshan –inledde Kina Den öppna dörrens politik. I spåren av denna har en explosionsartad ekonomisk utveckling kännetecknat landet. Under det senaste decenniet har ett kompletterande paradigm vuxit sig allt starkare med fokus på att landets utveckling också ska vara hållbar. Redan 2000 kungjorde centralregeringen policyn att »angeläget verka för etableringen av ekolän, ekostäder, ekokommuner och ekosamhällen«, och sakta sprider sig medveten heten i allt större delar av det kinesiska samhället om digniteten av denna utmaning. På ny mark vid kusten, utfylld i havet cirka åtta mil söder om centralorten, är Tangshans kommun i full gång med att anlägga Caofeidian. Svans föringen är hög, och den nya orten omnämns allt oftare på central politisk nivå som ett nationellt prestigeprojekt. I förberedelsearbetet för den första etappen, som uppskattningsvis ska kunna inrymma mellan 500 000 och 1 000 000 invånare, har bland annat svenska företag anlitats, och en av stadsdelarna har öronmärkts såsom Malmö-inspirerat område. Hit planerar man bland annat att flytta den svenska nationella paviljongen från världs utställningen i Shanghai 2010. Även Malmö stads egen monter från utställningens Urban Best Practice Area kommer att återuppbyggas i Caofeidian. Mot bakgrund av Tangshans och Malmös gemensamma målsättning att etablera en hållbar
stad har de två städerna sjösatt en ömsesidig kompetensutvecklingssatsning: TangMa – fortbildning för framtidsstäders framväxt. Med finansiering från Internationellt centrum för lokal demokrati (ICLD) inleddes detta treåriga projekt i oktober 2010. Tre gånger om året kommer tematiska projektsammankomster att hållas med syfte att stärka deltagarnas förmåga att i sitt vardagliga arbete bidra till att visionen om hållbara framtidsstäder förverk-
ligas. Målgruppen för denna lärandesatsning är praktikerna: De som har som uppgift att omsätta visionerna från ord till handling. Deltagarna i projektträffarna utses, för Malmös del, av stadsbyggnadskontoret och VA SYD, som tillsammans med Miljöförvaltningen håller i den svenska delen av projektet. Värdskapet för sammankomsterna, som består av seminarier, work shopar och studiebesök, turas städerna om att stå för. Under de tre år då detta pågår får Tangshan och Malmö tillfälle att exponera för varandra såväl beprövade som innovativa satsningar och processer. 36
|
Planering i Malmö 2011:2
De blir, utöver vänorter, också varandras bollplank. Sociala hållbarhetsaspekter, såsom lokaldemokrati, mångfaldsfrågor och inkomstklyftor, ska diskuteras jämsides med frågor om hållbar yttre miljö och ekonomi. Dessutom omfattar projektet frågor om hur kommuner kan tillvarata möjligheter för konstruktiv samverkan med andra samhällsaktörer inom föreningsliv, näringsliv och akademi, samt med offentliga aktörer på regional, nationell och internationell nivå. För Malmös del utgör TangMa ett tillfälle för systematisk utvärdering av de egna hållbarhetsansträngningarna. Med Caofeidian som dynamisk fond, och genom att låta satsningarna i exempelvis Hyllie och Västra Hamnen utgöra måltavla för frågor och ifrågasättande från de kinesiska partnerna, skapar projektet utrymme för kritisk självreflektion. I tillägg till de lärdomar, som exemplet Caofeidian kan ge i fråga om uppskalningen av systemåtgärder för hållbarhet till en stadsövergripande nivå, så bidrar TangMa med en spegel. I denna kan Malmö betrakta sig självt och fundera över huru vida de på hemmaplan valda strategierna är de som samverkar bäst i strävan efter visionen Hållbar stad. Mer information om TangMa-projektet finns att läsa på www.malmo.se/tangma. Joakim Nordqvist joakim.nordqvist@malmo.se