Grafica 2.2 . Perdidas de operación entre energía generada y energía vendida por C.F.E
250000 200000
generacion gWh venta gWh
150000 100000 50000 0 1980 1985 1990 1995 2000 Elaboración propia con base en información Secretaria de Energía y C.F.E., junio, 2004
al sistema eléctrico nacional. No obstante todas estas deficiencias pueden ser superadas en un mediano plazo. EL PROBLEMA DE LA INDUSTRIA El problema de fondo de la industria eléctrica mexicana, esta centrado en la falta de transparencia del gobierno, al ser juez y parte dando como resultado un alto grado de discrecionalidad. En primer lugar es operador del servicio publico de energía eléctrica, y segundo lugar, ordena su funcionamiento a partir de objetivos no siempre compatibles, con los de continuidad y calidad de suministro. Dicho esto de otra manera el gobierno deja fuera los objetivos básicos de toda industria rentabilidad, eficiencia y productividad, así como los de servicio público de calidad, protección del medio ambiente y compatibilidad social. Lo anterior se explica en la fijación de tarifas, la emisión de licitaciones para la realización de las obras, la gestión del presupuesto y las atribuciones de la Comisión reguladora de energía (CRE). Tarifas
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Enero - Marzo 2008
Es necesario hacer transparente el proceso de fijación de las tarifas, en el que se tenga en cuenta a la dirección de la empresa sobre la cual recae la responsabilidad del servicio público, la estructura organizacional y la toma de decisiones. Es necesario que en la fijación de las tarifas se haga explicito el cálculo de los subsidios, los aprovechamientos y los compromisos de inversión que tienen que ser pagados con la tarifa, como lo son los Piderigas (Proyectos Públicos de Servicios (PPS)) antes deuda publica, ya que el nuevo marco jurídico vigente indica que los nuevos proyectos de inversión con ahorro privado deben ser autofinanciables, es decir, pagarse con los recibos de los usuarios, ya que de lo contrario el pago de estos adeudos socavarían la viabilidad financiera de la CFE. Licitaciones Las licitaciones para la contratación de las obras previstas en el programa de obras de CFE pueden atrasarse a petición de la SHCP o de la Secretaria de energía, por razones de índole macroeconómica. Las reducciones del gasto público por dife-