EPJA en Chile
superiores y adecuarlos, a su vez, con los tiempos y la heterogeneidad de sus alumnos/as. La solución parece ir por el camino de la flexibilidad, decidida ésta por los organismos que imparten esta educación, como municipios, instituciones privadas, empresas u otros.
d) DIVERSIDAD DE BENEFICIARIOS Los beneficiarios que acceden a esta educación o que potencialmente podrían acceder son diversos. Hay que identificarlos, hay que analizar sus necesidades e intereses, y hay que motivarlos con ofertas educativas que respondan a éstos. Por una parte, están los jóvenes desertores del sistema educativo regular, entre los que hay que distinguir los desertores recientes de enseñanza media y los de enseñanza básica, que constituyen un conjunto menor de alumnos/as. Estos últimos presentan las mayores dificultades, tanto por el bajo nivel de aprendizajes que dominan como por el mayor tiempo en que han estado al margen del sistema educativo. En la mayoría de los casos, también pertenecen a grupos familiares de pobreza dura y alta marginalidad. Este universo de jóvenes accede mayoritariamente a las ofertas educativas en CEIA y “Tercera Jornada” que sigue las lógicas de la escolarización tradicional. Parece evidente que una modalidad más sistemática y regular es la adecuada para disciplinar y orientar a este grupo, pero también queda en claro que la lógica tradicional de enseñanza, tanto en la organización de tiempos como en metodologías, no fue adecuada para ellos. Resulta indispensable desarrollar una oferta educativa especialmente orientada a este universo juvenil, flexibilizar y adecuar metodologías al interior de una oferta educativa regular. El nuevo currículum ofrece posibilidades para hacer más pertinente el proceso educativo a los intereses de los jóvenes, teniendo presente también que las realidades personales y familiares presentan un nivel de problemas que dificultan en gran medida la labor educativa. Frente a este grupo con necesidades de atención especiales aparece necesario establecer un trabajo interdisciplinario que apoye al docente en su labor y le permita centrarse en su tarea específica, que es elevar los niveles de calidad del proceso educativo. El otro grupo que está accediendo progresivamente a la EPJA es una población adulta bastante heterogénea con especificidades etáreas, étnicas, laborales y de género. La modalidad flexible, en sus diversos programas, constituye una respuesta muy adecuada para esta población objetivo. La actual coyuntura de la política educativa es especialmente favorable y el desafío es ampliar ofertas en forma articulada, resguardando la calidad del proceso educativo. En este contexto cobran una especial relevancia las instituciones que imparten estas modalidades educativas. La capacidad de experimentación e innovación constituyen una condición para poder operar en forma eficiente estos programas flexibles. Una mención especial en este contexto cabe hacer al papel de las ONG. Históricamente, estas instituciones experimentaron y acumularon conocimiento como parte de sus prácticas docentes de educación popular. Durante la década de los noventa, y a causa del financiamiento, han tenido que entrar en el rol de ejecutores de políticas públicas compitiendo en una lógica de mercado por diversos recursos. El marco de la política de educación permanente puede ser la oportunidad para recuperar un acumulado de educación popular que sin duda enriquecería estos programas. Esto significa reconocer y calificar en forma más minuciosa a los ejecutores de la modalidad flexible de nivelación de estudios, favoreciendo y promoviendo la participación de instituciones que tienen un compromiso ya probado con la educación y con la calidad de vida de los sectores más desfavorecidos. Este hecho posibilitaría, además, atender más adecuadamente el componente de ciudadanía, debilitado ante la urgencia de los conocimientos y habilidades instrumentales. 125