YEARBOOK CAMEROUN API - Extrait

YE ARBOOK RAPPORT ÉCONOMIQUE Cameroun 2023-2024

VERS L’ÉMERGENCE EN 2030 INVESTIR

HYDROCARBURES

TRANSPORTS

ÉCONOMIE - FINANCE

EAU - ÉLECTRICITÉ

ECONOMIE NUMERIQUE

BANQUE - ASSURANCES

MINES- INDUSTRIE

SANTÉ

AGRICULTURE-AGROINDUSTRIE

BTP

TOURISME - BIODIVERSITÉ

En partenariat avec l’Agence de Promotion des Investissements

2 I YEARBOOK CAMEROUN : Rapport économique

Y E ARB OOK

RAPPORT ÉCONOMIQUE

Cameroun 2023-2024

Vers l’émergence en 2030

SOMMAIRE

Agriculture, élevage, pêche & agro-industries

La publication est éditée par

MEDIA DEVELOPMENT En partenariat avec l’Agence Nationale de Promotion des Investissements (API)

LD MEDIA DEVELOPMENT 23, rue du Roule 75001 Paris Tél. : (+ 33) 1 82 83 38 70 Fax : (+33) 1 82 83 38 71 E-mail : Info@ldmdev.fr Directeur de la Publication : Laurent Djaoui Rédactrice en chef : Marie Hourtoule Secrétaire de rédaction : Marie Maudou Directeur artistique : David Garino Direction éditoriale : Laurent Djaoui Publicité : Frédéric Tabet MM Conseil - Maurice Habib Direction éditoriale : MEDIADIPLO Agence de Promotion des Investissements API - Cameroun Direction Générale, sise à la nouvelle route Bastos, en face hôpital Bethesda BP 20771 - Yaoundé Tél. :+237 656024600 +237 672305222 +237 670218630 Antenne régional du Littoral Rue Tobie kuouh, Bonanjo BP 15304 Douala E-mail : inquiries@investincameroon.net info@investincameroon.net Directeur général : Mme Marthe Angéline Minja Imprimé par

Cameroun 05 Préface de Son Excellence Paul Biya, Président de la République du Cameroun 06 Carte et données générales 08 Portrait de M. Alamine Ousmane Mey, Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) 09 Cadre général 11 Interview de M. Vincent Leroux, Directeur général de Nachtigal Hydro Power Company (NHPC) 12 La Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 14 L’évolution des Investissements Directs Etrangers 15 Le programme économique et financier avec le FMI 16 L’économie la plus importante et la plus diversifiée de la région

Investir 20 L’Agence de Promotion des Investissements (API) 21 Interview de Mme Marthe Angeline Minja, Directeur général de l’Agence de Promotion des investissements (API) 23 Un environnement des affaires favorable aux investissements étrangers 24 Les projets intégrateurs de la CEMAC 25 S’implanter au Cameroun 28 Les Zones Franches industrielles et les Zones économiques spéciales 30 Ressources humaines et enseignement 32 Interview de M. Emmanuel Wafo, Président Directeur général de MIT CHIMIE 33 Contacts utiles

PEFC/14-38-00020

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36 Portrait de M. Gabriel Mbairobé, Ministre de l’Agriculture et du Développement rural (MINADER) 37 Un potentiel agricole très important 38 Interview du Dr Noé Woin, Directeur général de l’Institut de Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) 39 Vers l’agriculture biologique 40 Les cutures d’exportation 45 Le secteur de l’élevage 46 Interview de M. Nassrallah EI Sahely, Président Directeur général de la Source du Pays SA 47 Pêche et Aquaculture 48 Opportunités 54 Interview de M. Martin Paul Mindjos, Président de la Chambre d’Agriculture, des Pêches, de l’Élevage et des Forêts du Cameroun (CAPEF) 55 Les agro-industries au service de la croissance économique 56 Opportunités

Banques & Assurances 60 Le secteur bancaire le plus important de la CEMAC 61 Des financements pour l’économie 64 Les Institutions de microfinance 64 Opportunités 66 Le dynamique secteur des assurances 67 La CIMA affiliée à l’OHADA 67 Opportunités

Eau, Energie & Hydrocarbures 70 Portrait de M. Gaston Eloundou Essomba, Ministre de l’Eau et de l’Energie 71 L’amélioration de l’offre et de l’accès en eau potable et assainissement 72 Le traitement des déchets 73 Le secteur de l’électricité 76 Les barrages hydroélectriques 78 Vers la prédominance des sources d’énergies renouvelables 78 Opportunités

SOMMAIRE

81 La valorisation des ressources pétrolières 83 La valorisation du gaz naturel 84 Opportunités

Développement durable & Forêts 88 Les enjeux environnementaux 90 L’économie forestière 92 Le développement de l’agroforesterie 92 Opportunités

Mines & Industries 96 Dynamiser le secteur minier 97 Opportunités 98 L’industrialisation, pilier de la croissance 99 Opportunités

Economie numérique 102 Portrait de Mme Minette Libong Li Likeng, Ministre des Postes et des Télécommunications 103 Une industrie des TIC en plein essor 104 Le développement de l’économie numérique 106 Interview de M. Paul Tamba Zapo, Directeur général de CANAL+ Cameroun 107 L’extension du réseau téléphonique à fibre optique 110 La connexion aux câbles sous-marins à fibre optique 110 Opportunités

Transports 114 Portrait de M. Jean Ernest Masséna Ngallé Bibehe, Ministre des Transports 115 Le transport, un secteur stratégique 117 L’importance du transport routier 119 La valorisation du transport fluvial 120 Une vision pour l’avenir du transport maritime

122 Le renforcement des infrastructures ferroviaires 123 Le transport aérien 123 Opportunités

Bâtiment & Travaux publics 126 Portrait de M. Emmanuel Nganou Djoumessi, Ministre des Travaux publics 127 Le secteur routier 129 La construction des centrales hydroélectriques 131 Interview de M. Ahmadou Sardaouna, Directeur général de la Société Immobilière du Cameroun (SIC) 132 Le programme gouvernemental de construction de logements sociaux 132 Opportunités

Santé 136 Portrait de M. Malachie Manaouda, Ministre de la Santé publique 137 Le secteur de la santé 142 Le développement du secteur pharmaceutique 143 La phase 1 de la Couverture santé universelle

144 Des investissements dans les infrastructures sanitaires 145 Le Plan Stratégique National de Santé Numérique 2020 - 2024 145 Opportunités

Arts & Culture 148 La culture, un secteur productif grâce à la vision gouvernementale 149 Le musée national de Yaoundé 150 La richesse de l’art contemporain camerounais 153 Le rayonnement de la musique camerounaise 153 Opportunités

Tourisme 156 Toute l’Afrique dans un seul pays 158 Le Tourisme d’affaire et de congrès 159 Les retombées de la Coupe d’Afrique des Nations (CAN 2022) 159 Opportunités

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Le Cameroun, comme tant d’autres pays du monde, continue de faire face aux chocs exogènes. Malgré ce contexte difficile, son économie reste résiliente.

Grâce aux réformes mises en œuvre en matière budgétaire, notamment dans les domaines fiscal et douanier, sa capacité à lever des fonds sur le marché financier international s’est accrue. La conclusion d’un nouveau Programme économique et financier avec le Fonds Monétaire International a été possible.

Le secteur privé y a aussi contribué pour beaucoup, à travers des joint-ventures et autres partenariats public-privé. Il en est de même du caractère diversifié de notre économie et du climat des affaires qui s’est amélioré.

Notre bilinguisme est un atout non négligeable et la régionalisation, en cours de mise en œuvre sur l’ensemble du pays, constitue une source significative d’opportunités d’affaires.

Avec son potentiel de croissance considérable et ses atouts multiples, le Cameroun se positionne résolument en pays émergent à l’horizon 2035. Il apparait comme un bon risque pour les investisseurs.

Ceux-ci n’ont qu’à saisir les opportunités qui leur sont offertes. Une structure, l’Agence de Promotion des Investissements, est dédiée à leur accompagnement.

Son Excellence Paul Biya, Président de la République du Cameroun

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PROFIL PROFIL

Population : 27,8 millions d’habitants (2022) Espérance de vie : 60,3 ans (2021) Croissance de la population : 2,5% par an (2021) Religions : Christianisme (35-40%), Islam (15-20%), animisme (45%) PIB : 45,24 milliards $ US (2021) PIB par habitant : 1 661,7 $ US (2021)

Bordant l’océan Atlantique, le Cameroun partage ses frontières avec la République centrafricaine (RCA), le Gabon, la Guinée équatoriale, le Nigéria et le Tchad. Les régions limitrophes avec le Nigéria (NordOuest et Sud-Ouest) sont anglophones, alors que le reste du pays est francophone.

Le Cameroun, richement doté en ressources naturelles (pétrole et gaz, minerais et bois précieux) et agricoles (café, coton, cacao, maïs et manioc) est un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. L’économie camerounaise est la plus importante et la plus diversifiée de la région représentant 45% du PIB de la CEMAC en 2021.

Croissance du PIB : 4,3% en 2022 (prévision) 3,5% en 2021, 0,5% en 2020 (FMI) Inflation : 6,25% en 2022, 2,3% en 2021, 2,5% en 2020 Chômage : 3,9% de la population (estimation modélisée OIT 2021) Surface forestière : 43% du territoire soit 22 millions d’hectares Accès à l’électricité : 64,7% de la population (2020) Utilisateurs d’Internet : 38% de la population (2020) Sièges occupés par des femmes dans les parlements nationaux : 34% (2021)

Nom officiel : République du Cameroun / Republic of Cameroon Chef d’État : M. Paul Biya, Président de la République Superficie : 475 442 km² Capitale : Yaoundé Villes principales : Douala, Yaoundé, Bafoussam, Garoua, Maroua Langues officielles : français, anglais Monnaie : Franc CFA Fête nationale : 20 mai YEARBOOK CAMEROUN : Rapport économique I 9

INTERVIEW PORTRAIT

Alamine Ousmane Mey est Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) depuis le 2 mars 2018. Il suit le portefeuille de coopération avec la Banque mondiale dont l’ensemble des engagements en cours s’élèvent à environ 2,54 millions de dollars pour 20 projets actifs alignés sur les objectifs de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030.

N

é en 1966 à Kousseri dans la région de l’Extrême-Nord du Cameroun, Alamine Ousmane Mey a fait ses études primaires et secondaires à Garoua couronnées par un Baccalauréat série scientifique. Il poursuit ses études universitaires au Aachen’s Polytechnic University en Allemagne d’où il sort avec un diplôme d’Ingénieur en Electronique. Il obtient par la suite des certificats en financement des PME et PMI dans les pays en développement à l’Université d’Antwerp en Belgique.

Sa carrière professionnelle le conduit à la CCEI Bank, aujourd’hui Afriland First Bank. En 18 ans de service au sein de cet établissement bancaire, il occupe plusieurs postes de responsabilité, notamment Analyste du Crédit, Directeur de la Recherche et des Investissements, Directeur Général Adjoint puis Directeur Général de 2003 à 2011. En 2004, il pilote le lancement de la I-CARD, le premier porte-monnaie électronique dans la sous-région d’Afrique Centrale.

En décembre 2011, Alamine Ousmane Mey entre dans le Gouvernement comme Ministre des Finances, poste qu’il occupe pendant sept ans. Sous son mandat, le pipeline Lom Pangar est achevé et le Cameroun passe le cap des 5% de croissance dans un contexte financier international moribond. Il mène des réformes de simplification des procédures et de modernisation des administrations.

Sous son impulsion, le premier site internet du Ministère des Finances (MINFI) camerounais est lancé.

En décembre 2012, Alamine Ousmane Mey met un point d’honneur à défendre et réguler le secteur de la microfi-

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nance qu’il identifie comme un excellent vecteur de croissance du pays. En février 2014, il fait fermer 84 établissements de microfinance illégaux au Cameroun et rappelle à l’ordre les autres l’année suivante pour faire respecter scrupuleusement les règles en vigueur. Il reçoit le Prix Afrikan Banker comme Ministre des Finances de l’année 2016.

Le 2 mars 2018, il est nommé Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire. A ce poste, il a procédé à une évaluation de l’arsenal juridique pour introduire des innovations permettant de rendre plus lisible les opérations de Partenariats Public-Privé (PPP). Le Cameroun a réalisé près de 30 projets de PPP pour plus de 2700 milliards. Sous la houlette d’Alamine Ousmane Mey, le Cameroun a un outil rénové qui intègre les directives de la Banque mondiale en matière de pratique.

Un changement de paradigme est en cours dans la planification économique du Cameroun qui souhaite réorganiser ses capacités de production pour pouvoir produire plus localement, couvrir la demande nationale et exporter davantage.

Commandeur de l’Ordre National de la Valeur, Alamine Ousmane Mey parle le français, l’anglais et l’allemand.

INTERVIEW PROFIL

Cadre général La croissance économique du Cameroun devrait enregistrer une hausse en 2023, tandis que l’inflation est en baisse. En termes de performance du programme conclu avec le FMI, l’objectif de déficit primaire non pétrolier prévu par le programme a été atteint.

L

a croissance économique du Cameroun devrait enregistrer une hausse en 2023, tandis que l’inflation est en baisse. En termes de performance du programme conclu avec le FMI, l’objectif de déficit primaire non pétrolier prévu par le programme a été atteint. La reprise économique amorcée à la suite du choc de la Covid-19 se poursuit. La croissance est estimée à 3,7% en 2022 et devrait atteindre 4% en 2023, tandis que l’inflation en glissement annuel devrait se modérer, passant de 7,3% fin 2022 à environ 5,9% fin 2023.

Le déficit budgétaire global s’est réduit à 1,1% du PIB en 2022, contre 3% en 2021, tandis que le déficit primaire

non pétrolier est passé à 4% du PIB en 2022, contre 3,9% en 2021. La performance des recettes non pétrolières s’est considérablement améliorée en 2022, due aux recettes fiscales et non fiscales. En termes de performance du programme, l’objectif de déficit primaire non pétrolier prévu par le programme a été atteint, même si une partie substantielle des subventions aux produits pétroliers pour 2022, qui n’a été validée qu’en 2023, sera intégrée à la loi de finances rectificative de 2023.

Les services du FMI et les autorités camerounaises sont parvenus en mai 2023 à un accord au niveau des services sur les politiques économiques pour conclure la quatrième YEARBOOK CAMEROUN : Rapport économique I 11

PROFIL

revue du Programme triennal appuyé par la Facilité élargie de crédit (FEC) et le Mécanisme élargi de crédit (MEDC). Le Cameroun aura accès à un financement de 55,2 millions de DTS (environ 73,8 millions de dollars des EU) une fois que la revue sera formellement conclue par le Conseil d’administration du FMI en fin juin 2023.

Atteindre les objectifs de la SND30 nécessite une forte accélération du rythme des réformes pour accompagner une transformation structurelle profonde de l’économie.

Cela implique un effort concerté pour améliorer le climat

des affaires pour le secteur privé et pour soutenir une croissance inclusive et résiliente. La mission du FMI s’est félicitée en mai 2023 des mesures visant à renforcer la gestion des finances publiques. Un budget crédible et une exécution disciplinée de celui-ci aideraient à éviter l’accumulation d’obligations intérieures impayées et favoriseraient l’achèvement dans les délais des grands projets d’infrastructure, en particulier dans les secteurs des transports et de l’énergie.

(Source : FMI 2023)

Perspectives économiques en Afrique (AEO) 2022

OUVERTURE ET RAYONNEMENT

Membre fondateur de l’OUA (Organisation de l’unité africaine devenue l’Union Africaine), le Cameroun a longtemps fondé sa diplomatie sur l’un des principes de base de l’organisation panafricaine : la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres Etats.

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Toutefois, soucieux de forger à son pays une image plus conforme à son potentiel réel, le Président Paul Biya a engagé une vigoureuse action de réorientation et de dynamisation de la politique étrangère du pays. Cette option s’est traduite par une remarquable montée en puissance de la diplomatie camerounaise. Le Cameroun met tout en œuvre pour faire entendre sa voix, pour proposer les axes de réflexion devant permettre de bâtir une société internationale plus sûre et plus solidaire.

Le Cameroun est membre de plusieurs Organisations internationales : L’Organisation des Nations Unies (ONU) L’Union Africaine (UA) La Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) La Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) L’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) L’Organisation de la Conférence Islamique (OCI).

INTERVIEW

Entretien avec Vincent Leroux, Directeur général de Nachtigal Hydro Power Company (NHPC), société en charge de la construction et de l’exploitation de l’aménagement hydroélectrique de Nachtigal dans la localité de Ndokoa.

Pouvez-vous nous décrire le projet d’aménagement hydroélectrique de Nachtigal et nous dire quel est son état d’avancement ?

Le projet Nachtigal consiste en la conception, le financement, la construction et l’exploitation pendant 35 ans d’un aménagement hydroélectrique d’une capacité de 420MW sur le fleuve Sanaga au niveau des chutes de Nachtigal (situées à 65 km au Nord-Est de Yaoundé) d’une part, et la construction d’une ligne d’évacuation d’énergie de 225kV entre Nachtigal et Nyom 2 (au Nord de Yaoundé) d’autre part.

Les travaux ont démarré en février 2019 et sont réalisés à fin juin 2023 à hauteur de 87%. Il s’agit à date du plus important chantier Camerounais dans le domaine de l’énergie. A sa mise en service, l’aménagement hydroélectrique de Nachtigal couvrira 30% des besoins énergétiques du pays.

Le projet est conduit par Nachtigal Hydro Power Company, une société de droit Camerounais créée en juillet 2016 et détenue par cinq actionnaires : EDF (40%), la Société Financière Internationale (20%), l’Etat du Cameroun (15%), Africa 50 (15%) et STOA (10%).

Quelles sont les actions de NHPC en matière de RSE ?

NHPC est porteur d’une forte ambition environnementale et sociale et met en œuvre à ce titre un plan d’actions de développement économique local. Ce plan vise à améliorer les infrastructures de la zone d’implantation du Projet dans les domaines de l’eau, l’électricité,

l’éducation, l’agriculture et la santé. Au cours des deux dernières années, on note par exemple la construction de maternité, service des urgences, salles de classe, ateliers techniques, foyers communautaires, forages, etc.

En plus de cela, NHPC construit un barrage de pied d’une puissance de 4,5MW dont une partie sera utilisée pour faire fonctionner ses installations et l’autre partie réservée au réseau local pour l’électrification de la zone d’implantation du projet.

Enfin, il faut rappeler que le projet génère des retombées économiques variées et importantes, telles que la création de milliers d’emplois directs et indirects et la création de nouvelles activités économiques autour du Projet.

Ce partenariat public-privé conclu entre l’Etat du Cameroun et NHPC pourrait-il inspirer d’autres projets camerounais à l’avenir ?

En tant que plus important projet de partenariat publicprivé en cours en Afrique dans le domaine de l’énergie, NHPC a à cœur de faire du projet Nachtigal une référence au Cameroun, et ce, sur tous les plans.

Sur le plan industriel, NHPC développe un ouvrage essentiel pour le système électrique du Cameroun en s’appuyant sur l’expertise de partenaires industriels compétents. Demain, l’entreprise s’appuiera sur une équipe d’exploitants hautement expérimentés qui se devront d’assurer un haut niveau de sûreté hydraulique.

Sur le plan environnement et social, NHPC s’évertue à offrir un accompagnement exemplaire et responsable aux populations impactées par le Projet et à mettre en place des actions innovantes et inscrites dans la durée en faveur de la préservation de l’environnement.

Enfin sur le plan du financement, NHPC a une structure de financement robuste qui s’appuie à la fois sur un financement par capitaux propres de ses 5 actionnaires, et sur un financement par emprunt de 11 institutions financières de développement internationales et 4 banques commerciales locales. Ce modèle lui a d’ailleurs valu en 2018 le prix de Projet de l’Année 2018 dans la catégorie des Financements Multilatéraux par l’institution Project Finance International (PFI).

En mettant en œuvre les meilleurs standards internationaux, tout a été pensé avec le partenaire institutionnel clé que représente l’Etat du Cameroun pour faire du projet Nachtigal une réussite.

YEARBOOK CAMEROUN : Rapport économique I 13

PROFIL

La Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 Le Gouvernement provincial est composé d’un Gouverneur, d’un Vice-Gouverneur et des ministres provinciaux. Le Gouverneur et le Vice-Gouverneur sont élus pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois par les députés provinciaux au sein ou en dehors de l’Assemblée provinciale. Ils sont investis par ordonnance du Président de la République.

L

a Stratégie Nationale de Développement-Cameroun 2030 s’appuie sur les leçons de la mise en œuvre du Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) dont elle prend le relais jusqu’en 2030, dans la perspective de l’accomplissement des objectifs de la Vision 2035 qui ambitionne de faire du Cameroun « un pays émergent, démocratique et uni dans sa diversité ». Elle articule les engagements internes et internationaux du pays au plan économique, social et environnemental.

14 I YEARBOOK CAMEROUN : Rapport économique

Le SND 30 intègre la nécessité d’une plus grande cohésion sociale, afin que les fruits de la croissance bénéficient à tous les Camerounais dans un élan de solidarité nationale.

Avec les Objectifs de Développement Durable (ODD), le pays est engagé à « ne laisser personne de côté » dans sa marche vers l’émergence.

Le cap étant de porter le pays au rang des Nouveaux Pays Industrialisés (NPI) en 2035, les stratégies

PROFIL

sectorielles ont été articulées autour du développement des industries et services en cohérence avec le Plan Directeur d’Industrialisation (PDI). Dans cette logique, le développement industriel est considéré comme le point focal des enjeux économiques à moyen et long terme du pays. La stratégie retrace donc les lignes directrices devant orienter les efforts de développement pour l’atteinte des objectifs fixés dans la Vision 2035. Elle est l’expression d’un appel renouvelé à la mobilisation des Camerounais, de l’intérieur et de la diaspora, pour s’inscrire positivement en faveur de cette dynamique de construction nationale à laquelle le Président de la République convie tous ses compatriotes. Les partenaires au développement trouvent à travers cette stratégie, une base référentielle claire pour l’alignement et l’harmonisation de leurs efforts conjugués aux côtés du Cameroun. L’ampleur des réformes et investissements planifiés dans la présente stratégie marque une étape décisive de la marche du pays vers l’émergence. Le gouvernement entend s’y consacrer pleinement en comptant sur le dynamisme du secteur privé, l’implication de la société civile, la

mobilisation des populations et l’appui des partenaires économiques, techniques et financiers. Dans le cadre de la SND 30, la loi rectificative des finances du 14 juillet 2022 portait le seuil des émissions à 550 milliards FCFA soit une augmentation de 200 milliards FCFA. Les 200 milliards FCFA sont destinés au financement de certains projets ciblés qui devraient contribuer de façon efficace à l’amélioration des conditions de vies des populations. Il s’agit entre autres de la reconstruction des régions en crise (Nord-ouest, Sud-ouest, ExtrêmeNord), la consolidation de la décentralisation, la mise en œuvre de la politique d’import-substitution et les grands projets infrastructurels.

Le gouvernement envisage à court terme la mise en place d’un Fonds de Garantie en faveur des jeunes entrepreneurs qui sera une émanation de la mobilisation des financements spécifiques nationaux, bilatéraux et multilatéraux.

Grâce à la résilience de son économie, le pays a acquis depuis plusieurs années, la confiance des investisseurs et des financiers.

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