鰲鼓濕地 好美寮濕地
2050北門韌性產業規劃策略
SITE 北 門 海 埔 地
雙春濱海遊憩區
+ 候鳥遷徙路徑與水鳥熱點分布
人與海的攻防之爭-北門海埔新生地的開發
KOREA
+ 北門海埔地的開發
CHINA
+ 海埔地興建的影響
JAPAN
1904
漁塭養殖是北門區的重要產業，從清領時期便開始有居民在內海圍墾漁塭。民國
1986 北門海埔地開發
1955
2022
TAIWAN
VIETNAM
六十年代因出口貿易興盛許多農田紛紛被闢為漁塭，導致漁塭數量急速增加，民
候 鳥遷徙中繼站
PHILIPPINES
國68年更因漁貨外銷日本獲利可觀，促使沿海灘地開發為北門海埔漁業生產區。
北門重要濕地
近年來氣候變遷導致海平面上升等影響，漁貨供應的風險不斷增加。政府多次嘗 試修復堤防以保護當地產業，然而人工堤防仍因海浪侵襲遭到破壞，導致人與自 然間的衝突不斷。 沙洲退縮幅度16 CM/YEAR
人工海堤的興築阻擋了河川沖刷的泥沙，使沙洲快速流失。
+ 養殖漁業的重要性
生產-外匯賺取重要來源 生態-水鳥與候鳥重要食場
(百萬噸) 120
DEC
年月均海塭
N IWA
TA
3℃
19.1cm
最低海水潮位
捕撈漁業產量
大杓鷸
紅尾伯勞
20 0
、過冬 曬池
MAR
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
紅尾伯勞
黑腹燕鷗
(年) 2030
東方環
放養
1985
黑腹燕鷗
黑尾鷸
水產養殖產量 1980
FEB
黑面琵鷺
NOV
40
高危機潛勢地區
OCT
低
漁業
青足鷸 APR
中值
面對海洋資源枯竭，水產養殖將成為未來漁產供應
SSP3-7.0
3
黃尾鶋
的主要來源。
2 1
養殖漁業產量於2015年超越捕撈漁業，成為水產供
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
2110
2120
2130
2140
2150 年
紅尾伯勞
SEP
青足鷸
台灣西南地區於2100年海平面將上升約60公分
黃頭鷺
鄭氏時期 以捕撈及製鹽產業 為經濟來源
鳳頭燕鷗
AUG
JUN
供應的風險與不確定性。
清領時期 沿海維墾養殖 潟湖發展養蚵產業
JUL
1986年 北門砍伐急水溪河口紅樹林開發海 埔新生地，作為養殖漁業專用區
水鳥與漁塭養殖時程圖
平面
海
0 205
2050漫淹範圍+堤防分布 + 課題一
景 宗教 點 景 自然 點 景 觀光 點 熱點
熱點
採用生態堤防打造韌性海岸不僅對 環境適應性強，更有助於生態的復 育與維持
水鳥
熱 黑面 區 琵鷺 熱
區
熱 水鳥
破堤
2050年海平面上升與強降水的漫淹 範圍將突破堤防，目前所設堤防將 無法負荷。
人文
觀光
+ 恢復
堤防
水道
若有效使用不僅能串聯周邊觀光熱 點，更能打造特色旅遊，帶動地方 經濟。
溝渠 聯外
道 聯內 路 道路
分析
交通
+ 課題三
案 養殖 場 魚 廢棄 塭 鹽 沿海 田 聚落
使用
現況
漁電共生案場位於沿海出口的環境 敏感區，不僅入侵水鳥熱點影響棲 地環境，未來面對極端氣候恐將直 面風浪的侵襲。
景 況地
範圍
現
環境 教育
紅樹林種植槽
孔隙可碎波、減輕 海水沖刷，幫助沙 質堆積
堤防下方縫隙提供小型 生物棲息空間
礁脊 礁石街道
蚵寮
2030 沙洲復育 生態營造
2040 三生並行 因應氣候
土工織物
生態防護石
2050 漁海共存 韌性沿海
頭
B’
生態防波堤
防護石 核心石
防波堤藉由牡蠣 的生長帶動近海 食物鏈循環，活 絡生態，並具有 良好的消波作用
生態減災
+ 濕地緩衝
-生態營造，友善自然
+ 生態體驗
漁電共生專區
B
頭
+ 漁電共生
陸上交通 聚落
提供食物與棲地
濕地
提供生態導覽、划船 等休閒遊憩空間
潮水過濾、沿海緩衝
WETLAND
FISH FARM
規劃配置圖
永
0 10 20
隆
溝
排
水
40
80
N
KM
SOLAR POWER PLANT
+ 生態教育基地
林間濕地
林間水道
北 門 潟 湖
水上交通
-多元養殖，提高產業韌性 -複合式經營，穩定經濟
+ 濕地緩衝區
大
水
北門
LEGEND
分區空間說明
港
排
生態養殖實驗基地
牡蠣礁
+ 生態養殖
SEA
水
碎波縫隙
-生態養殖，因應氣候
-紅樹林種植，增加碳匯 -藻類養殖，中和養殖排碳
排
離岸牡蠣礁堤具 淨化海水、豐富 生態的作用，並 有助淤砂作用。
+ 傳統養殖
產業轉型
藍碳存儲
港
沙洲復育區
預製混凝土礁石
韌性北門 x 漁海共存
溪
生態教育基地
空間分區
-還地於海，擴大緩衝面積
水
養殖生產區
+ 分期目標
2050願景目標-韌性北門 X 漁海共存 沙洲復育
結合生態、生產、生活導 入多元使用，在自然與養 殖漁業之間達成生態平衡
濕地緩衝區
2022 打破堤防 還地於海
+ 生態導覽水道
急
紅樹林之漂浮提 可加速漂沙沉積 ，還地於海復育 紅樹林，作為第 一道生態防線。
在氣候變遷與人口老化的問題之下，漁業生產模 式應思考永續產業的新對策，透過生態養殖適應 極端氣候，並具有觀光附加價值。
趾部防護石
-打破海堤，疏通沙流 -興築離岸堤，漂沙沉積
營造友善生態的自然環境， 提升海岸韌性，並吸引候鳥 回歸。
漂浮離岸堤
光電的設置應避開生態敏感地及居 民生活的區域，並以防風林作阻隔 ，減少對環境的衝擊
規劃
在沙洲外設立生態防波堤， 攔截海洋漂沙使其沉積於防 波堤內側，穩固作為浪潮第 一道防線的沙洲
合
沙岸復育，三生結合
生態環境營造 吸引候鳥回歸
建立生態防波堤 防禦海浪沖刷
使近海漁塭往內陸退縮、還 地於海，擴大內陸與海洋間 的緩衝帶，達到友善生態、 減災的效果
生
+ 生態堤防
韌性 產業 生態 養殖
禦
規劃配置
候鳥
+ 轉型
現況使用+水鳥熱點
光電
退
人工地盤退縮，擴大緩衝空間
破除堤防，使急水溪飄沙可 流入海埔地新生地沉積，讓 河口紅樹林延伸進入
目標恢復急水溪河口在興築海埔地前，大片的紅 樹林濕地生態，讓因棲地破壞被迫離去的候鳥重 新踏上這片土地。
北門區水路系統發達，卻僅供漁業 使用，未能有效利用成為串聯觀光 熱點的大眾交通資源。
人工
破
打破堤防，導入生態
生態 紅樹林
+ 課題二
堤防
沉沙
突破堅硬人造堤防，釋放自然緩衝空間，以柔克 剛，運用生態式的防線抵禦暴潮入侵。
交通+觀光熱點
區
分布
緩衝 空間
+ 釋放
2003年 雲嘉南風景區成立，推動 漁業朝休閒觀光區轉型
STEP 3
洪水
與 上升
+綜合分析
海平 汛期面上 洪水升影 影響響範 範圍圍
2017年 能源轉型政策 近10年 極端氣候影響 加速光電擴大入侵沿海地區 加劇的風浪使沙洲縮減、沖 壓縮漁業生產空間與水鳥棲地 破老舊海堤，影響漁業生產 與居民生活 2007年 北門濕地入選國家級重要濕地
規劃策略 STEP 1
析
分 影響
計畫構想與分期目標
STEP 2
基地分析與限制潛力
2050 新漁業型態 打造與環境共融 的韌性產業
罔顧環境效益的綠電 還能算是綠電嗎?
MAY
長腳鷸
應的主要來源極端氣候改變了漁業環境，增加魚貨
面對自然的力量 我們該如何自處?
觀光 光電
成 收 、
可能範圍
4
養殖
海平面變化 (m)
5
養殖漁業時代
JAN
80 60
傳統漁業時代
生態
綠能開發時代
100
2010~2022年台灣西南沿海地區
扇形鹽田
STEP 5
高
北門沿海產業發展
STEP 4
氣候變遷 危機潛勢
+ 生態養殖實驗基地
+ 漁宿體驗區
+ 漁電共生專區 綠能專區
船屋
木棧道
藻類養殖池
串聯魚塭空間，創造動線
生態體驗
養殖藻類，中和魚塭碳排
生態養殖環境吸引水鳥 創造豐富生態景觀
藻池
矽 綠、
因應國家政策，劃設綠電專區 配置於生態生活衝突較低的區域
置身魚塭地景，創造 獨特空間體驗
池
矽藻 池
硅藻
50%
滯洪池
生態教育館 碳匯紅樹林
碳匯紅樹林
具有碳匯、緩衝功能 極具解說價值
木平台
沙岸地形
鹽沼、海草、紅樹林等 可吸收、捕獲二氧化碳功能
漁電共生
漁宿體驗
生態浮島
光電板遮擋高溫、寒流 創造穩定養殖環境
提供魚塭住宿、野炊、 野釣體驗
提供小型哺乳類、兩棲爬蟲及鳥類棲地 淨化水質產生氧氣，增加碳存量
環境教育與生態體驗
生態浮島提供水鳥、小型動物棲地
藻類可做為養殖飼料 亦可吸附大量二氧化碳
連通管(池水循環使用)
蝦貝去除殘餌
草食性魚類共生
魚宿體驗
補充地下水
生態養殖區
豪雨季時魚塭可提供滯洪空間
50%
提供戶外解說、休憩、賞景等功能
不同高程，提供各式鳥類棲息
碳中和生態養殖
提供自然與生態養殖解說
塭堤
紅樹林
生態教育水道
紅樹林
生態教育基地 0
塭堤
生態養殖區
0
1
2
4
8
M
3
6
12
18
M
生態養殖實驗基地 藻類養殖池
Y R E H S I F G N I T A CIRCUL 生態教育基地 養殖地景眺望步道
生態防線 濕地緩衝帶
殘餌/排泄 益菌分解氮氨 生態養殖區
魚蝦蛤攝食
30%養殖密度
生態導覽水道
CYCLE 藻類水草生長
O2
2 CO
藍碳碳匯
漁宿體驗區
規劃前 復育濕地面積
減災緩衝面積
一年藍碳碳匯量
生態堤防淤沙量
150HA
145HA
8050000KG
1.3M/YEAR
海波碎化
450HA 單一魚塭
規劃後
200HA 傳統養殖
+
100HA 生態養殖
+
100HA 生態濕地
+
70HA 魚電共生
+
30HA 防風林帶