Loja: 21 de febrero, 2024

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MIÉRCOLES 21 DE FEBRERO DE 2024

Loja - Zamora

Alcaldías paralizarán servicios por retraso de pagos del Gobierno

10 Alcaldes de la provincia de Loja se reunieron para abordar la falta de respuesta del Ministerio de Finanzas respecto al pago de cuotas atrasadas. Expresaron su preocupación y acordaron medidas drásticas, incluida la paralización de servicios municipales si no se resuelve la situación.

Demandan equidad en las asignaciones y un compromiso claro del Gobierno central.

3 CIUDAD

CIUDAD

Regreso a clases presenciales genera incertidumbre sobre seguridad 4 Intensas lluvias provocaron acumulación de escombros 4

SOCIEDAD

Agresiones sexuales a niños subieron en los últimos tres años 12

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

LORENA BALLESTEROS @booksbylolita

Made in China

E

n los ochenta, década en la que nací, y quizás hasta entrado el nuevo siglo la etiqueta ‘Made in China’ era sinónimo de mala calidad. Se creía firmemente que un producto de la China no duraría, se averiaría o rompería. Sin embargo, con el paso de los años esa industria ha invadido con sus productos todos los sectores. Hay que reconocer que los chinos algo están haciendo bien.

Es en este contexto que conocí a Pablo Contreras, piloto profesional ecuatoriano. Pablo ha cruzado desde Ecuador hasta Venezuela. Ha hecho travesías terrestres de semanas. Pero, nunca lo había hecho en un automóvil chino. Fue así como, en diciembre de 2023 se decidió a buscar a un auspiciante que quisiera apostar por un reto: “de la mitad del mundo, al fin del mundo”. Pablo proponía salir de Quito, por tierra, a mediados de diciembre y llegar hasta Ushuaia, Argentina (el último punto del subcontinente al que se puede llegar en auto) hasta el 31, para recibir el año nuevo.

La nave selecta fue una camioneta Rich 6 standard, de Dongfeng, con la cual recorrió 25 mil kilómetros entre ida y vuelta. Cuando le pregunto, ¿por qué estándar? Me dice: “porque quise demostrar que cualquier persona o familia puede emprender esta aventura en su camioneta y desmitificar que una china no podría hacerlo”. Cuenta que, durante el trayecto, apenas tuvo que hacerle cambios de filtro de aire y de aceite, lo habitual en mantenimientos de 5 mil o 10 mil kilómetros.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024

EDITORIAL

EDDY ARROBO

Patear otra vez el problema hacia delante

C

onforme arranca la discusión de la proforma presupuestaria para 2024, vuelven los temores justificados de que el Gobierno solo esté pateando para el próximo año los graves problemas de desfinanciamiento. Se vislumbra una estrategia que, una vez más, se basa en sobrellevar antes que en corregir.

El país insiste en mantener un déficit fiscal que requerirá deuda para financiarse. Por más que se diga que se lo reduce a niveles ‘manejables’, se trata siempre, en dolarización, de un problema grave.

Se busca, por medio de señales favorables al mercado como las recientes reformas tributarias, conseguir deuda nueva para pagar la deuda vieja. Sin embargo, esa táctica ya conocida implica apenas postergar el problema y debe, además, tener en cuenta el sensible aumento en el servicio de deuda que vendrá el próximo año. Lo mismo se busca

hacer con los atrasos pendientes; pagarlos con los recursos presentes, es decir, generando atrasos futuros.

Muchos de los elementos que han permitido apagar el incendio presupuestario de este año —como las contribuciones especiales— son ingresos de solo una vez. Otros, como la contribución sobre las ventas, son apenas adelantos cuya ausencia se sentirá más adelante. Hay también aquellos que, como los ingresos petroleros del ITT, siguen atorados en indefiniciones; puede prolongarse, pero mientras no haya un arreglo claro con la Corte Constitucional, la espada de Damocles del cierre definitivo sigue allí.

Mientras, en los temas que sí pueden significar una verdadera diferencia para las arcas del Estado —minería, petróleo y subsidios— siguen pendientes las decisiones de envergadura.

Para llegar hasta Argentina pasó por Perú, Bolivia y Chile.

En su viaje embarcó a su hija, a su hijo, a su esposa y también a la suegra. Todos llegaron sanos y salvos. Eso sí, más resilientes, más entusiastas por la geografía andina y con mayor conocimiento sobre cruce de fronteras, gastronomía, topografía y carreteras de cada país.

Sinceramente le envidio, tanto a su espíritu aventurero, como a su decisión de romper esos mitos de los que nos solemos convencer.

PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO

pescandon@gmail.com

Doctorado en Comunicación

¿P

ara qué sirve hacer un doctorado en Comunicación aquí en Ecuador y en esta coyuntura mediática? ¿Cuáles son los aportes de los estudios de doctorado y de los doctores que trabajan como docentes en las universidades del país?

Para responder a estas dos inquietudes es importante realizar un brevísimo diagnóstico de la situación mediática del país: medios cerrados o reducidos en su plantilla, negocios digitales en crecimiento con mucho detrimento de la información de calidad; instituciones públicas sin transparencia informativa y gobiernos que imponen un relato único; por el otro lado, universidades que no se encuentran entre ellas, mucho menos a sus estudiantes, que como profesionales se emplean de lo que encuentren menos para

lo que se prepararon durante más de tres años.

Con este antecedente, responder para qué sirve hacer un doctorado en Comunicación, principalmente para dar solución, desde la investigación social, a estos problemas descritos, pues quienes se forman durante varios años en un doctorado adquieren y mejoran habilidades para dar respuestas innovadoras a los problemas planteados. Esto no quiere decir que con un doctorado la situación cambie como arte de magia; no.

Pero construye datos para tomar

decisiones, presenta ejemplos y prototipos que bien pueden ser desarrollados por medios, instituciones y universidades.

El aporte de los doctores en comunicación, escasos aún en el país, y que se formaron afuera, es importante, pues ellos deben hacer preguntas de la realidad comunicacional del país y de la región para proponer modelos nuevos, acordes a los receptores y a sus comunidades, respetando sus contextos socioculturales. No como hicieron los doctores que vinieron y se fueron a sus paí-

eddyhar67@gmail.com

Eutanasia en debate

L

a eutanasia ha generado un intenso debate en Ecuador, donde diferentes posturas filosóficas y religiosas chocan al abordar la vida y la muerte. La discusión se intensificó con el caso de Paola Roldán, quien lucha contra una enfermedad terminal, avivando el llamado a reflexionar sobre el derecho a una muerte digna.

Desde la perspectiva filosófica, quienes defienden la vida argumentan que la existencia humana es intrínsecamente valiosa y que cualquier acción destinada a acortarla es moralmente cuestionable. Sin embargo, la ética de la eutanasia se apoya en la idea de autonomía individual, donde la persona tiene el derecho de decidir sobre su propia vida, especialmente en situaciones de sufrimiento insoportable.

Las posturas religiosas también desempeñan un papel importante. Algunas corrientes argumentan que la vida es sagrada y que interferir con el proceso natural de la muerte es contrario a la voluntad divina. Por otro lado, hay quienes sostienen que la compasión y la misericordia deben prevalecer, siendo la eutanasia una salida humanitaria ante el sufrimiento extremo.

El caso de Paola Roldán ilustra la urgencia de abordar este tema en el ámbito legal y ético. Su lucha puso de manifiesto las limitaciones actuales en el sistema de salud y la falta de regulación clara sobre la eutanasia.

Su historia resalta la necesidad de un marco legal que ofrezca opciones compasivas y respete la autonomía del individuo al enfrentar el inevitable final de la vida.

El derecho a una vida digna también implica el derecho a una muerte digna. La calidad de vida no solo se mide en términos de años, sino también en términos de la capacidad de vivir sin sufrimiento innecesario. Abogar por la eutanasia no significa menospreciar la vida, sino reconocer la importancia de permitir a las personas decidir sobre su propio destino cuando la calidad de vida se ve irremediablemente comprometida.

En conclusión, este debate trasciende las fronteras de la filosofía y la religión. Paola Roldán se convierte en un símbolo de la necesidad de abordar este tema con empatía y comprensión. Es nuestro deber reflexionar sobre la implementación de políticas que equilibren el respeto a la vida con el reconocimiento de la autonomía individual, garantizando un marco legal que brinde opciones compasivas y respete el derecho a una muerte y vida digna.

ses, tanto como duró una exhalación, y no dejaron escuela.

Hoy más que nunca son necesarios los estudios de investigación en Comunicación y las universidades que apuestan por los doctorados en Comunicación, además, construyen un campo científico propio en constante mutación. Allí está el reto, en no ser obsoletos en cada promoción, sino en dar herramientas y líneas válidas para que la renovación sea constante.

Bienvenido sea el doctorado en Comunicación.

03 CIUDAD

LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

Alcaldes amenazan con paralizar actividades por falta de pago del Estado 10 de los 16 burgomaestres de Loja establecieron medidas concretas en caso de no tener respuesta de las autoridades nacionales, incluyendo la paralización de los servicios municipales.

10 de los 16 Alcaldes de la provincia de Loja se reunieron el martes 20 de febrero para abordar la preocupante situación financiera que enfrentan. En una rueda de prensa realizada en el Municipio de la localidad, expresaron su inquietud por la falta de respuesta del Ministerio de Finanzas en cuanto al pago de cuotas a trasadas.

Situación Julio Bustamante, alcalde de Celica, enfatizó la importancia de la unidad entre los líderes locales de la provincia para exigir respuestas al Gobierno Nacional por el retraso de las asignaciones de los últimos tres meses. Tras la reunión, las autoridades acordaron: ° Exigencia de reciprocidad por parte del Gobierno Central. ° Si no existe el desembolso total de recursos, se paralizarán las actividades de servicios y se efectuará un plantón en la ciudad de Quito. ° Exigir equidad en las asignaciones, puesto que las carteras del Estado se encuentran al día en sus asignaciones. Mencionaron que incluso algunas de estas

MALESTAR. Alcaldes de la provincia de Loja se unen para exigir pago de asignaciones al Estado Central.

no hacen presencia en los territorios.

Por su parte Orli Flores, alcalde de Sozoranga demandó un compromiso real del Gobierno central para establecer una fecha concreta de pago de las asignaciones pendientes. “No nos van a callar realizando la transferencia del mes de noviembre para después desconocer cuándo cancelarán las siguientes cuotas”.

Julio Bustamante, tras el encuentro con el gobernador de Loja, Paúl Aguilar, informó que aún no hay una confirmación sobre la llegada del presidente Daniel Noboa a Macará el 23 de febrero, pero destacó el compromiso del representante del Ejecutivo para gestionar ante el Ministerio de Finanzas el pago de las cuotas pendientes. “En el transcurso de esta semana se comunica-

rá los resultados del trabajo realizado”.

Accionar En respuesta, el gobernador Aguilar señaló haber mantenido una reunión virtual con el Ministerio de Finanzas, donde se explicó un cronograma de entrega de recursos, comenzando con los Municipios más grandes y avanzando gradualmente hacia los más pequeños,

quienes recibirán el valor de un mes desde el 21 de febrero. “Se ha tomado en cuenta a seis Municipios de la provincia de Loja y el resto se iría cubriendo en los siguientes días”.

Además, se planteó al Ministerio un refinanciamiento con el objetivo de buscar un límite de tiempo y lograr cubrir gran parte de la deuda atrasada con los GADS Cantonales.

En tres meses se podrán iniciar procesos de revocatoria El proceso de revocatoria de mandato está próximo a comenzar en las autoridades seccionales, específicamente en tres meses. Para que esto suceda, es necesario seguir los lineamientos establecidos en el Código de la Democracia, a fin de que el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) pueda dar paso a este procedimiento.

Explicación Luis Cisneros, director de la delegación provincial del CNE Loja, indicó que esta acción puede plantearse según la normativa, ya sea al cumplirse un año de funcio-

nes de la autoridad o cuando falte un año para culminar su periodo.

Al año de funciones de la autoridad o faltando un año para culminar sus funciones. La Ley de Participación Ciudadana establece las causales por las cuales podría solicitar la revocatoria. “La primera por no cumplir con el plan de trabajo inscrito en el CNE y la segunda por incumplimiento a la ley”.

Procedimiento En cuanto al procedimiento, Cisneros resaltó que la normativa electoral permite a cualquier ciudadano, en

pleno ejercicio de sus derechos o a una organización política presentar este recurso contra una autoridad, ya sea cantonal o provincial.

El proceso cuenta con dos instancias: la administrativa, donde el Pleno resolverá sobre la petición presentada, y la judicial, donde el Tribunal Contencioso Electoral decidirá sobre cualquier resolución que se tome.

Una vez aprobada la petición, se procede a la entrega de formularios para la recolección de firmas.

Estos formularios, una vez completados con las firmas, son sometidos a verificación

para confirmar su validez.

“Una vez sorteado el proceso nuevamente se abre el proceso de dos instancias nuevamente que son la parte administrativa como la judicial y si se supera satisfactoriamente esta etapa y se cumple con el porcentaje requerido de firmas se efectúa en 15 días el llamado a elecciones”.

El director de la delegación provincial del CNE también mencionó que en los últimos tiempos ha habido consultas de diversos sectores de la ciudad y la provincia de Loja sobre el proceso de revocatoria de mandato.

REVOCATORIA. Ciudadanos pueden presentar recurso de revocatoria cuando una autoridad cumpla un año en funciones.

CIUDAD 04

I LOJA

Lluvias intensas causaron estragos en la urbe Las fuertes lluvias dejaron escombros en el Parque Lineal La Tebaida, movilizando a equipos de rescate para despejar el cauce.

Las intensas lluvias registradas en la madrugada del martes 20 de febrero de 2024 en Loja, provocaron la acumulación de escombros arrastrados por el río Malacatos, generando saturación en el sector del Parque Lineal La Tebaida. Ante esta situación, las entidades de socorro acudieron para realizar labores de limpieza para restaurar el curso normal del río.

Situación Edwin Macanchí Rojas,

bombero tres del Cuerpo de Bomberos de Loja, explicó que la intensidad de las precipitaciones generó un aumento en el caudal de río, trayendo consigo restos de troncos y basura que obstruyeron la represa. Ante esa situación, se realizaron trabajos de mantenimiento para evitar inundaciones en algunos tramos de la zona baja de la ciudad. “El trabajo lo hemos coordinado con ocho bomberos, personal de parques y jardines, Unidad de Gestión de Riesgos

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INVIERNO. Lluvias comienzan a generar complicaciones en diversos sectores de la ciudad de Loja.

del Municipio y maquinaria para la limpieza del puente del Parque La Tebaida”.

Informó que no han existido reportes de daños en viviendas aledañas o personas desaparecidas. “Las afecciones se han registrado tanto a nivel interno como en el sendero existente en este sector y una cabaña”.

Reacción Ramiro Guarnizo, presidente del barrio Los Geranios, señaló que no es la primera vez que se presentan estos incidentes, producto de las complicaciones generadas

aguas arriba, que llevan sedimentos hacia la represa del parque. “No se trata de un descuido por falta de mantenimiento, sino de una cuestión normal de las lluvias que ocurren en estos meses del año. Esperamos que el personal del Municipio y el Cuerpo de Bomberos realicen una limpieza óptima para evitar futuras complicaciones”.

Recomendaciones Geovanny Salazar, jefe de la estación centro del Cuerpo de Bomberos, hizo un llamado a la ciudadanía para contri-

buir manteniendo limpios los alcantarillados y sumideros, así como evitando arrojar basura en quebradas y ríos ya que esa acción provoca que las aguas sigan el cauce normal. “Ante cualquier emergencia llamar al ECU-911 para canalizar la atención respectiva con las diferentes instituciones de socorro, prevención y seguridad. Somos 127 bomberos distribuidos en las siete estaciones, de las cuales cuatro se encuentran en el área urbana y las otras tres están en El Cisne, Chantaco, Malacatos y Vilcabamba”.

vial, donde se han presentado Dudas sobre seguridad en algunas problemáticas”. retorno a clases presenciales Reacción Daniel González, padre de faEl pasado 19 de febrero, el Ministerio de Educación confirmó que el 97,06% de los establecimientos educativos en el país han retomado las clases presenciales.

Un total de 896 instituciones se reincorporan a las actividades normales, sumando así 15.655 instituciones educativas, con una matrícula de 4´028.427 estudiantes y 205.612 docentes en todo el territorio nacional.

Loja Según explicó Paúl Aguilar Sotomayor, gobernador de Loja, la mayoría de las escue-

las y colegios han retomado las actividades normales en la provincia. Sin embargo, aún persisten uno o dos establecimientos en virtualidad por motivos de seguridad.

“Una vez se tenga definida la coordinación con las instituciones de control volverán a la presencialidad”.

Agregó que tanto los establecimientos privados como los públicos han presentado planes de contingencia para el retorno. “Nosotros como autoridades debemos definir el accionar para la seguridad de los estudiantes, luego está el ingreso al sistema a los padres de familia en seguridad

milia, destacó la importancia del regreso a las clases presenciales, señalando que es el ambiente adecuado para adquirir conocimientos. “A pesar de llevar una planificación durante las semanas que estuvimos en la virtualidad, siempre existen problemas de distracción o tecnológicos que afectan el aprendizaje de los estudiantes”.

En el establecimiento educativo donde se encuentran sus dos hijos se han impartido explicaciones breves sobre las acciones de seguridad que se aplicarán en el perímetro interno y externo.

“Hemos solicitado a las au-

REGRESO. Establecimientos educativos de Loja vuelven a la presencialidad.

toridades de la institución acciones permanentes con Policía Nacional y Fuerzas Armadas para garantizar la protección de nuestros

hijos”.

En otros casos, únicamente se estaría efectuando revisiones a las mochilas de los estudiantes.

05 PUBLICIDAD LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

COMPROMISO. El equipo de ‘El Mensajero’ se esfuerza por ofrecer contenido de calidad que resuene con su audiencia diversa, brindando mensajes de inspiración y reflexión a través de cada video.

E

n agosto de 2019, un grupo de amigos con una pasión compartida por la creación de contenido decidió unirse para dar vida a un proyecto único. De esta unión nació ‘El Mensajero’, un espacio digital dedicado a compartir reflexiones profundas y motivadoras a través de videos cuidadosamente elaborados.

Con 2.1 millones de seguidores en Facebook y 655 mil suscriptores en YouTube, esta iniciativa ha logrado trascender las barreras geográficas y culturales, conectando con una audiencia diversa que encuentra en sus mensajes una fuente de inspiración y motivación.

El proceso de trabajo refleja un compromiso colectivo con la creatividad y la calidad. La creación de ideas comienza en el escritorio de Pavel Sánchez, respaldado por Paola González y Daniela Castillo. Después de la aprobación, el equipo de guionistas colabora estrechamente con la logística, encabezada por Karelis Calvache, Mónica Ocampo y Lisseth Abad. Esta sinergia garantiza la planificación y ejecución sin complicacio-

‘El Mensajero’:

Inspirando y transformando vidas a través de la pantalla” Con millones de seguidores y una visión clara, ‘El Mensajero’ se ha convertido en un faro de inspiración y reflexión para una audiencia diversa en América Latina. El proyecto audiovisual está comprometido a brindar mensajes que elevan el bienestar y transforman vidas. nes de cada producción, desde la búsqueda de actores y locaciones hasta la obtención de utilería y maquillaje.

La filmación, liderada por camarógrafos, directores, logística, sonido y actores, representa el esfuerzo colectivo para crear contenido significativo que resonará en la audiencia.

Las aspiraciones de ‘El Mensajero’ no conocen límites. La meta principal

es expandir la producción, formando más equipos de filmación para aumentar la cantidad de contenido semanal. Además, el equipo aspira a mejorar continuamente la calidad de sus videos y experimentar con nuevas formas de contar historias para llegar a una audiencia aún más amplia. En cada paso, buscan evolucionar y dejar una marca positiva y duradera en la vida de quienes lo

siguen.

Su público abraza la diversidad, pero se destaca principalmente entre mujeres de 40 a 55 años en América Latina, siendo México el país que lidera en consumir el contenido de la página. Esta variada audiencia refleja su capacidad para conectar con personas de diferentes edades y lugares, construyendo una comunidad global que comparte y aprecia las histo-

rias que ofrece.

Agradecimiento ‘El Mensajero’ expresa profunda gratitud por el apoyo constante y los mensajes inspiradores recibidos a diario.

El equipo se enorgullece al saber que los videos resuenan con la audiencia y se compromete a seguir llegando con mensajes significativos. El mensaje para los seguidores es claro: trabajen arduamente para alcanzar sus metas, ya que todas son alcanzables.

Aunque el camino ha sido desafiante, el equipo sigue esforzándose para ofrecer contenido de calidad y contar historias que inspiren la mejora personal. El viaje continúa y esperan seguir siendo una fuente de inspiración y reflexión para cada uno de sus seguidores.

Redes sociales Este es ‘El Mensajero’, un proyecto dedicado a inspirar y elevar a través de cada mensaje que comparte. ° Facebook: https://www. facebook.com/Mensajerodereflexiones ° Youtube: https://www. youtube.com/@elmensajerocristianonn

Taller para prevenir incendios forestales en la provincia

CIUDAD 06

I LOJA

La UNL es sede de un taller para fortalecer la capacitación y coordinación interinstitucional en la prevención y gestión de incendios forestales en la provincia de Loja, una iniciativa liderada por el Ministerio del Ambiente.

En la Facultad de Veterinaria de la Universidad Nacional de Loja (UNL), se desarrolla, desde el 20 de febrero hasta el 21, el taller sobre el Plan Técnico Interinstitucional para la Gestión de Incendios Forestales y el Manejo Integral del Fuego.

El objetivo es fortalecer los conocimientos de profesionales en cuestiones de prevención y gestión de incendios forestales en territorio, incluyendo a brigadistas, bomberos, autoridades, personal de protección civil y voluntarios.

CAPACITACIÓN. El taller sobre prevención de incendios forestales en la Universidad Nacional de Loja reúne a diversos actores locales.

El evento es organizado por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición

Sinfónica de Loja deleitará con ‘El Maquinista de la General’ El viernes 23 de febrero, a las 20:00, el Teatro Benjamín Carrión Mora será el escenario de una experiencia cinematográfica y musical única, cortesía de la Sinfónica de Loja. Bajo la dirección del maestro Guerassim Voronkov, la orquesta ofrecerá una interpretación en vivo de la icónica película muda ‘El Maquinista de la General’, dirigida por el legendario Buster Keaton.

Considerada una obra maestra del cine silente, ‘El Maquinista de la General’ es conocida por su innovación técnica y narrativa. La película, dirigida por Keaton y lanzada en 1926, empleó técnicas cinematográficas avanzadas para su época, entregando una historia cautivadora sin necesidad de diálogos. Los asistentes serán sumergi-

dos en las impresionantes secuencias de acción y acrobacias, acompañadas por la magnífica interpretación de cerca de 70 músicos en vivo.

La música en vivo, compuesta originalmente por Guerassim Voronkov, complementará y amplificará la narrativa y las imágenes en pantalla, creando un ambiente emocional que aumentará la tensión en las escenas de acción, resaltará los momentos emotivos y agregará el toque de humor característico de la película.

Este evento, que se desarrolla en homenaje a los abogados en su día clásico, ofrece una oportunidad única para los amantes de la música y el cine de experimentar una vivencia extraordinaria en la gran pantalla. La entrada es libre.

PRESENTACIÓN. Sinfónica de Loja ofrecerá una emocionante interpretación en vivo de la película El Maquinista de la General.

Ecológica(MAATE), con la colaboración del Programa ‘Amazonía Sin Fuego’,

Parque Nacional Yacuri y la Dirección de Áreas Protegidas y Otras Formas de

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Conservación.

El taller servirá como plataforma para el desarrollo o revisión de planes de contingencia específicos para enfrentar incendios forestales en la provincia de Loja y promover la participación activa de la comunidad fomentando la creación de comités locales de prevención, la vigilancia ciudadana y la denuncia de actividades ilegales que puedan provocar incendios.

Dentro de la jornada, se socializará el Proyecto de Acuerdo Ministerial de lineamientos para el uso del fuego en áreas delimitadas del Patrimonio Forestal Nacional y procedimientos de sanción de incendios forestales, “este taller fortalecerá las capacidades técnicas ante un incendio forestal, educación y sensibilización ambiental y la promoción de buenas prácticas agropecuarias como alternativas al uso del fuego”, destacó, Félix Romero, director Zonal 7 del MAATE.

07 ZAMORA LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

HECHO. Freddy Tuárez Marcillo perdió la vida en un accidente de tránsito en la vía Loja-Zamora.

Tráiler que salió desde Manta se accidentó en la vía Loja - Zamora

E

n un incidente ocurrido en la madrugada del martes 20 de febrero de 2024, un tráiler que transportaba mercancía se salió de la carretera, cayendo aproximadamente 40 metros hacia el río en el puente Sabanilla. El vehículo tenía como destino Zamora.

La alerta fue emitida a las 01:20 al ECU-911, movilizando a cuatro carros de rescate y diez efectivos de

Un trágico siniestro en la vía Loja-Zamora cobró la vida de Freddy Tuárez Marcillo, oriundo del cantón El Empalme, quien conducía un tráiler cargado de productos de primera necesidad desde Manta hacia Zamora. diversas instituciones, incluyendo el Cuerpo de Bomberos de Zamora, la Policía Nacional, el Ministerio de Salud Pública y la Secretaría de Gestión de Riesgos. Al lugar se desplazaron patru-

Puentes de Chinchipe reciben mantenimiento La Prefectura de Zamora Chinchipe, a través de la Dirección de Obras Públicas, se encuentra realizando el mantenimiento preventivo de los puentes carrozables en el cantón Chinchipe con una inversión de $40 mil.

Actualmente, la cuadrilla de trabajadores está dando el servicio en la parroquia San Andrés donde se han atendido seis obras hasta la fecha, la meta es atender a cerca de 20 puentes vehiculares en el cantón.

Los trabajos contemplan la identificación y evaluación de puntos críticos de corrosión y daño estructural; implementación de

técnicas de reparación tales como soldaduras de refuerzo y parches de concreto; eliminación de contaminantes superficiales mediante el lavado a presión y cepillado; selección y aplicación de sistemas de pintura para proteger la estructura contra la corrosión.

Para constatar estos trabajos, el Viceprefecto Víctor Sarango se dirigió a la parroquia San Andrés, y verificó que la planificación avanza según lo establecido, aquí saludó y motivó a los trabajadores para que sigan trabajando con todo el compromiso.

“Es una excelente obra

tado la posible presencia de más personas en el tráiler, solo se encontró al conductor, Freddy Tuárez Marcillo, quien quedó atrapado dentro de la cabina, lo que complicó las labores de rescate. Tras el reporte de su fallecimiento, el cuerpo fue trasladado al Centro Forense de la ciudad de Loja, mientras que el vehículo siniestrado fue remolcado hasta los patios de retención vehicular.

lleros, ambulancias, unidades de rescate y vehículos de asistencia logística.

Según el informe proporcionado por las unidades de respuesta, el incidente involucró la pérdida de pista

y volcamiento lateral de un vehículo tipo tráiler, el que cayó al río. Debido a las condiciones climáticas adversas y el incremento del caudal del río.

Aunque se había repor-

que están haciendo para mantener el turismo y dinamizar la economía local de esta parroquia productiva en ganadería y trucha”, dijo Luis Álvarez, morador.

Por su parte, Luz María Abad, miembro del Gad Parroquial de San Andrés agradeció a la prefecta, Karla Reátegui, por el apoyo que se está brindando a este sector. Los puentes que serán atendidos en Chinchipe están ubicados en: San Andrés, Zumba, La Chonta y Chito. Ante ello se solicita la comprensión de los transportistas para que los trabajadores puedan avanzar con las actividades de mantenimiento y de esta forma, agilizar el proyecto en todo el cantón. Se estima que estos trabajos tendrán una duración de tres meses.

TRABAJO. La Prefectura de Zamora Chinchipe realiza mantenimiento en los puentes del cantón Chinchipe.

MINUTOS CON 08 I LOJA

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Claves para fomentar la resiliencia en el trabajo PANORAMA. Los avances tecnológicos, como la Inteligencia Artificial (IA), plantean desafíos significativos para los entornos laborales.

La resiliencia es clave frente a la rápida evolución tecnológica en el ámbito laboral, la experta Beatriz Arenas compartió valiosos consejos para fortalecer esta habilidad y enfrentar con confianza los cambios del futuro laboral.

En un contexto marcado por avances tecnológicos y la creciente presencia de la inteligencia artificial en el ámbito laboral, surge una preocupación por el bienestar emocional de los trabajadores. En este escenario, la resiliencia se define como una habilidad esencial para afrontar los cambios y mantener un equilibrio emocional en el trabajo. Beatriz Arenas Romero, experta en el campo, ofrece valiosos consejos para fortalecer esta capacidad y enfrentar los de-

safíos del futuro laboral con confianza y adaptabilidad. ¿Cuál es el marco actual que enfrentan los trabajadores frente a los avances tecnológicos?

Los avances tecnológicos como la Inteligencia Artificial (IA), plantean desafíos significativos para los entornos laborales. La incertidumbre sobre cómo estas tecnologías transformarán nuestra forma de trabajar puede generar ansiedad y temor entre los empleados. Sin

embargo, este cambio también presenta oportunidades para el crecimiento personal y profesional, especialmente si como profesionales somos capaces de crecer en habilidades como la adaptabilidad y la resiliencia. En este marco, y para dar la vuelta a estos desafíos, es crucial adoptar una mentalidad proactiva y enfocada en el desarrollo de habilidades clave. Los empleados y las empresas pueden trabajar juntos para fomentar la resiliencia y la adaptabilidad de varias maneras. ¿Cuáles serían las estrategias más efectivas para cultivar la resiliencia en el entorno laboral y aprovechar las oportunidades de crecimiento personal y profesional que estos cambios presentan?

En primer lugar, es fundamental invertir en progra-

EXPERTA. Beatriz Arenas Romero, docente asociada del Máster en Innovación Educativa de la Universidad Internacional de La Rioja.

mas de capacitación y desarrollo que se centren en habilidades blandas como la confianza, el optimismo, la resiliencia y la adaptabilidad. Estas habilidades no solo ayudan a los empleados a enfrentarse a los cambios con más calma, sino que también los capacitan para aprovechar las oportunidades que surgen en entornos de rápida evolución.

Las empresas pueden desempeñar un papel crucial en este proceso al crear una cultura organizacional que valore y promueva la adaptabilidad y la resiliencia. Esto implica fomentar un entorno de trabajo donde los empleados se sientan cómodos a la hora de expresar sus preocupaciones, experimentar con nuevas ideas y aprender de los fracasos. La comunicación abierta y transparente, así como el apoyo emocional y profesional, son elementos clave para construir esta cultura de adaptabilidad y resiliencia.

Además, las empresas pueden proporcionar recursos y herramientas prácticas para ayudar a los empleados a desarrollar su adaptabilidad y resiliencia. Esto podría incluir programas de mentoría, sesiones de coaching individualizado o acceso a servicios de bienestar mental y emocional. Al brindar este tipo de apoyo, las organizaciones demues-

tran su compromiso con el bienestar integral de sus empleados y establecen las bases para la cimentación de equipos de personal más fuertes y adaptables. ¿Qué estrategias de autocuidado recomienda para que los empleados fortalezcan su resiliencia en el trabajo?

Es importante tener en cuenta que los empleados también tienen un papel activo que desempeñar en su propio desarrollo de adaptabilidad y resiliencia. Esto implica asumir la responsabilidad de su crecimiento personal y buscar oportunidades para aprender y crecer, incluso en momentos de adversidad. La práctica de técnicas de autocuidado, como el mindfulness o la meditación, puede ayudar a los empleados a manejar el estrés y cultivar una actitud más optimista frente a los desafíos.

El desarrollo de la resiliencia y la adaptabilidad en el lugar de trabajo es un esfuerzo conjunto entre empleados y empresas. Al trabajar juntos para fortalecer habilidades como la confianza, la regulación emocional, el optimismo, la gestión del tiempo y la agilidad frente al cambio, las organizaciones pueden crear entornos laborales más saludables y productivos, donde los empleados se sientan capacitados para enfrentarse a cualquier desafío que se les presente.

09 POLÍTICA LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

Pregunta de Lasso en la próxima consulta es ‘trascendental’ El referéndum aprobatorio le da sustancia a la consulta propuesta por el presidente de la República, Daniel Noboa. Las modificaciones desarrolladas por la Asamblea pusieron límites a la idea original y abren una oportunidad de cambio para el país.

Tras la decisión de la Corte Constitucional (CC) de avalar la pregunta sobre la reforma parcial de la Constitución para permitir que las Fuerzas Armadas cooperen en el combate del crimen organizado, el siguiente paso es el referéndum aprobatorio a la ciudadanía.

Las autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) resolvieron convocar a las urnas a los ecuatorianos para el 21 de abril, para participar en la consulta popular y referéndum de 10 preguntas propuestas por el presidente de la República, Daniel Noboa, y todo apunta a que ese mismo día se desarrollará el referéndum aprobatorio de la reforma parcial.

La reforma parcial de la Constitución fue entregada por el expresidente Guillermo Lasso, el 7 de diciembre de 2022, para que la Asamblea Nacional desarrollará y aprobará el texto de la modificación, en el que se propone que las FF.AA. tengan un rol complementario a la Policía Nacional en el combate del crimen organizado y otros delitos, sin la necesidad de un Estado de excepción, como está estipulado actualmente.

Con la aprobación del texto por la Asamblea y la CC, Lasso anotó un punto positivo a su gestión, a pesar de haber tenido que abandonar el cargo de forma anticipada. Adicionalmente, abre la puerta para que la consulta propuesta pueda significar un cambio “trascendental” en el país, pues de ser aprobada no tendrá que regresar al Parlamento, como sí lo deberán hacer las preguntas propuestas por Noboa.

Oportunidad Para el exministro de Gobierno, Henry Cucalón, de ser aprobada la propuesta presentada por Lasso se

REFORMA. La propuesta fue planteada por el expresidente de la República, Guillermo Lasso, el 7 de diciembre de 2022 a la Asamblea Nacional disuelta en mayo de 2023. Foto: Presidencia

convertirá en un cambio “trascendental” para el país.

“La reforma constitucional es trascendental pues cambia visión y misión de las FF.AA. Efectivamente, la propuso el expresidente Lasso y al ser una reforma constitucional, pasó por dos debates de la Asamblea Nacional; es decir, tiene una mayor envergadura”, detalló.

Cucalón añadió que al contar con la aprobación del Parlamento, el texto se transformó en la “convergencia y la unidad de propósito”, que es necesaria en el país para combatir al crimen organizado y la violencia del narcotráfico.

“Saludo que la Asamblea la haya recogido, le hizo uno que otro cambio y va a referéndum. Creo que es trascendental y espero

que cuente con el apoyo del pueblo, porque va a ser una herramienta clave para enfrentar la declaratoria del conflicto armado interno, porque sí necesitamos unas FF.AA. de forma perma-

nente combatiendo al crimen organizado”, apuntó.

Cucalón, al ser consultado si la reforma puede ser considerada un triunfo del expresidente Lasso, manifestó que “más que un triunfo, es

Tres temas de peso en la consulta exministro de Gobierno, Henry Cucalón, señaló a LA HORA °queEl además de la reforma parcial a la Constitución, la consulta

que se desarrollará el 21 de abril tiene dos temas clave para la sociedad ecuatoriana.

“En los temas de enmienda constitucional está la extradición, que en su momento la propuso el presidente Lasso y que no contó con el apoyo mayoritario del pueblo”. Desde su punto de vista, las circunstancias del país “son las mismas, perdimos tiempo y hay que apoyarla”, destacó.

Acotó que, a pesar de las críticas de algunos sectores, otro tema “muy interesante es la contratación por horas”.

Precisó que estos temas deben ayudar a abrir al país hacia “un acuerdo sobre lo fundamental. No es cualquier acuerdo, es sobre lo fundamental, que gira sobre la seguridad y la unidad de propósitos. Para esto debe existir madurez, algo se está sintiendo ahora en la clase política, en consonancia con lo que quieren los ciudadanos y esto debe ser apoyado”.

una oportunidad. Este no es un tema solo del expresidente Lasso, es un tema del país y es un debate necesario que debemos tener como sociedad”.

Recordó que la historia ha demostrado que “todos los gobiernos cuando finalizan son criticados y con el pasar del tiempo se van reivindicando”.

Hasta 180 días seguidos El analista político, Juan Carlos Solines, dijo a LA HORA que esta reforma constitucional es uno de los temas importantes sobre los que será consultada la ciudadanía.

No obstante, sostuvo que el texto propuesto por Lasso es relevante por las modificaciones que fueron realizadas en la Asamblea Nacional, que dieron límites a la acción de las FF.AA. para el combate del crimen organizado.“Las modificaciones son sustanciales, las que hizo esta nueva Asamblea a la pregunta original propuesta por Guillermo Lasso”.

El analista explicó que de aprobarse la reforma, las FF.AA. podrán intervenir en el combate al crimen organizado siempre que el Consejo de Seguridad Pública y del Estado lo decida y no solo a través de los estados de excepción.

“Básicamente, la Asamblea limitó a que la FF.AA. solo pueda intervenir hasta 180 días, el proyecto original no tenía ningún límite”, puntualizó.

Para Solines, la reforma parcial de la Constitución “es positiva, en tanto exista un procedimiento claro para que el Cosepe pueda determinar que es necesaria la intervención de las Fuerzas Armadas en un momento determinado”.

El analista acotó que aunque las FF.AA. y la Policía tienen un rol y una formación distinta, “la situación del crimen organizado está desbordada y no podemos estar a expensas de una declaratoria de estado de excepción para que las FF.AA. puedan intervenir”.

Advirtió que “esta es una reforma positiva y hay que apoyarla, pero siendo muy rigurosos para que no se convierta a las Fuerzas Armadas en una policía número dos”. (ILS)

POLÍTICA 10 I LOJA

Reformas al COIP ponen a prueba la gestión de Henry Kronfle Hay tres mociones que serán debatidas. Construye no descarta solicitar el archivo. Para el presidente de la Asamblea esta posibilidad no es viable.

En un segundo intento por aprobar un paquete de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), Henry Kronfle (PSC), presidente de la Asamblea Nacional, reinstalará a las 11:00 de este 22 de febrero de 2024, la Sesión 900 que fue suspendida el 15 de febrero por falta de acuerdos.

Esta decisión se produce sin un acuerdo mínimo que lleve a pensar que existen los votos para aprobar una de las tres mociones que ya están en su despacho para someterlas a votación este jueves. Cada una requiere de 70 votos para ser aprobada.

La primera moción intenta que se voten en bloque las reformas calificadas como

positivas, como el aumento de penas, la creación de nuevos tipos penales, entre otros.

La segunda alternativa es que se vote por los temas polémicos que son defendidos por el correísmo, pero que son rechazados por ADN, el PSC, Pachakutik, PSP y un sector de independientes, como por ejemplo el levantamiento de la reserva de las investigaciones que lleva a cabo la Fiscalía General del Estado (FGE). Estas dos primeras serán planteadas en el Pleno por Fernando Cedeño (Revolución Ciudadana), quien preside la Comisión de Justicia, donde el 9 de febrero se aprobó el texto original por unanimidad.

POLÍTICO. El presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle (c).

La tercera moción será puesta a consideración por el oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), que planteará dejar insubsistentes varios artículos que podrían ser tratados en la consulta popular convocada para el 21 de abril. Según Inés Alarcón (ADN), para cada una de ellas se afinan los acuerdos. “Creemos que tenemos los votos”, dijo. Sin embargo, estos se verán en el momento del pronunciamiento final.

Que el texto regrese a la comisión Una fórmula que está bajo el análisis de Henry Kronfle, en caso de que se estanque la votación de las tres mocio-

nes, es que el texto regrese a la Comisión. “El debate no se ha cerrado, puede haber más mociones”, adelantó Kronfle.

Esta moción deberá ser planteada por Fernando Cedeño (proponente de las reformas) y que se vote para que el informe regrese a la Comisión, para que se modifiquen los textos y que en ocho días vuelva a ser conocido por la Asamblea. Gissella Garzón (Revolución Ciudadana) dijo que esta posibilidad “siempre ha estado sobre la mesa”.

Mientras tanto, Camilo Salinas (Construye) no descartó mocionar el archivo del proyecto. Para Henry Kronfle esta posibilidad no sería viable. “Hay que

MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024

buscar consensos; tampoco tendría presentación archivar por archivar porque el trabajo legislativo se perdería”, afirmó.

Falta de acuerdos La falta de eventuales consensos para dar paso a estas reformas, que incluyen artículos polémicos, le podrían pasar factura a la gestión de Henry Kronfle en la presidencia de la Asamblea desde el 17 de noviembre de 2023, que ya fue cuestionada en al menos tres ocasiones.

Eso ya ocurrió el 30 de noviembre de 2023, cuando convocó a una sesión para conocer el trámite de un juicio político al entonces presidente, Guillermo Lasso. Antes de que la Asamblea tome una decisión sobre el tema, Lasso había remitido a la Corte Constitucional (CC) un escrito donde les solicitó que establezca si la Asamblea, y en particular Henry Kronfle, incumplió el dictamen al efectuar la convocatoria al Pleno y “pretender dar continuidad al enjuiciamiento político en una calidad que ya no ostentó desde el 23 de noviembre de 2023”.

Otro hecho que fue criticado en la gestión de Kronfle se dio el 21 de diciembre de 2023, luego que encargó la presidencia a Viviana Veloz (Revolución Ciudadana), primera vicepresident, cuando el Parlamento tenía que tomar una decisión a un pedido que había realizado la Corte Nacional de Justicia (CNJ) para el enjuiciamiento penal por el caso ‘Reconstrucción de Manabí’ en contra de Jorge Glas, exvicepresidente de la República.

Desde el 17 de diciembre de 2023, Glas permanece en la representación diplomática de México en Quito bajo el estatus de refugiado, a la espera de una respuesta de ese país a su solicitud de asilo diplomático con el alegato de “persecución política”.

La decisión de Kronfle de encargar la presidencia a Veloz fue vista por varios sectores políticos en la Asamblea (Construye, Partido Sociedad Patriótica (PSP) y algunos independientes), como una “jugada” para salvar del juicio penal a Jorge Glas.

Luego, el 6 de febrero, el presidente de la Asamblea viabilizó una votación en cinco bloques para la creación de impuestos. (SC)

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ECONOMÍA LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

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urante una reciente entrevista, el presidente de la República, Daniel Noboa, dijo que desde su primera reforma (Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo), la cual impulsaba el empleo juvenil, “creamos ya 25.000 empleos en menos de dos meses. Ese es el número que más me interesa”.

Sin embargo, si se revisan las cifras publicadas en la web del Ministerio de Trabajo, la historia difiere del triunfalismo oficial.

Así, se puede ver que se han firmado 97.491 contratos laborales, entre diciembre de 2023 y lo que va de febrero de 2024, pero se ha registrado la terminación o el finiquito de 101.894 contratos.

En otras palabras, el efecto neto es de -4.403 contratos, es decir, al final la economía tiene menos gente con una relación formal de trabajo y con todos los beneficios de ley.

Puntualizaciones Andrés Moreno, economista y emprendedor, puntualizó que incluso puede ser cierto que se hayan firmado 25.000 nuevos contratos de empleo joven; pero en la economía general se sigue creando menos empleo adecuado de lo que se necesita para los más de 100.000 jóvenes que ingresan al mercado laboral cada año, o para la creciente población de mediana edad subempleada, entre otros temas.

“Ecuador lleva creciendo, en promedio, a menos del 2% anual desde hace años y tiene trabas burocráticas y normativas para generar empresa y emprender. Se necesitan reformas estructurales. En una sola ley no está la varita mágica para que todo cambie en menos de 2 meses”, puntualizó Moreno.

Durante una entrevista con FM Mundo, la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, ratificó que con la “ley del empleo”, cuya medida estrella es la deducción adicional de hasta el 75% del pago de impuesto a la renta, a cambio de contratar jóvenes de entre 18 a 29 años, se han creado ya 25.000 nuevos empleos y que pueden proporcionar toda la información.

“Si usted me pregunta en este momento: deme los

¿Realmente el Gobierno de Noboa ha creado 25.000 empleos para jóvenes?

A pesar del triunfalismo, la economía sigue estancada y las leyes económicas de Daniel Noboa todavía no dan resultados. Después de la seguridad, el empleo es el principal reto.

categorías del índice Global de Libertad Económica.

Según Danilo Vélez, director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), solo Venezuela, Bolivia y Argentina tienen peores niveles de libertad económica en la región.

En Ecuador todavía existen múltiples trabas burocráticas y legales para producir.

Al estilo de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, se debe hacer una revisión profunda de toda la normativa que se tiene en el país y dejar solo lo que genera valor.

Una pequeña empresa cómo mínimo dedica alrededor de dos y medio meses de trabajo al año al cumplimiento de trámites y burocracia. Eso debe cambiar.

Un Estado eficiente y con las cuentas ordenadas: Con un Estado deficitario (que gasta más de lo que ingresa), y que no provee los servicios de calidad que se requieren, los primeros damnificados son la creación de empresa y la generación de empleo.

“Nada de lo que da el Estado es gratis y si no se ordenan las cuentas públicas seguiremos con un promedio de entre uno y dos reformas tributarias al año. En el mismo Gobierno de Noboa, en menos de dos meses, se aprobaron tres leyes con cambios en temas tributarios”, puntualizó Verónica Molina, economista.

Esa incertidumbre es el principal factor que ahuyenta la inversión privada, tanto nacional como extranjera.

Recientemente, Walter Spurrier, economista y director de Análisis Semanal, explicó que aparte de la subida del IVA, el actual Gobierno solo ha logrado medidas parche para disimular el problema fiscal en 2024.

Lo que necesitaría Ecuador es un pacto fiscal, con la participación de la mayoría de los sectores políticos, empresariales y sociales, para acordar una real reforma tributaria (pocos impuestos y bien cobrados) que no se cambie en al menos 10 años; además de un rediseño completo del sector público para que se gaste solo en lo realmente prioritario. (JS)

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OCUPACIÓN. La precarización y la informalidad son la norma en el mercado laboral ecuatoriano.

nombres de todos los contratados, el Ministerio está dispuesto a entregar toda la información. Ya tenemos toda la información y estamos trabajando con el Servicio de Rentas Internas”, puntualizó.

LA HORA pidió esa información al Ministerio de Trabajo, como también una explicación de que siga habiendo más finiquitos que contratos firmados, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.

Claves para resolver el problema Las deducciones de impuestos o los subsidios a cambio de contratación de nuevo personal no es una medida nueva en la normativa ecuatoriana.

Actualmente, en la legislación ecuatoriana existe más de una treintena de deducciones o exoneraciones en el pago de impuesto a la renta para reducir los costos empresariales, entre ellos los

costos de contratación.

Pero, para que este tipo de medidas generen empleo de manera sostenible, lo que se necesita es un paquete de reformas estructurales que vaya a la par.

De lo contrario, el resultado es insuficiente generación de empleo formal, escaso aumento de afiliación al IESS y creciente migración.

Por eso, para cambiar la tendencia de un mercado laboral mayoritariamente informal, donde solo el 25% tiene seguridad social, se necesitan acciones en tres temas principales: Reforma laboral estructural y profunda: Esto quiere decir un cambio completo del Código Laboral vigente: reducir el costo contratación; pero también el costo de despido; depurar tramitología ineficiente, dar más libertad de negociación entre empleador y empleado, eliminar o cambiar radicalmente temas

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como la jubilación patronal, entre otros.

El tema del trabajo por horas y el contrato a plazo fijo, que serán parte de la próxima consulta popular de abril de 2024, es solo una parte de la reforma que se necesita.

Como ya ha publicado LA HORA, “la precarización laboral existe con millones de informales ganando menos de $265 al mes y no iniciará si se da paso al contrato por horas” La reforma laboral también va de la mano con una reforma estructural en el IESS, tanto en el fondo de pensiones como en el fondo de salud. Una seguridad social sólida es uno de los pilares para solucionar el problema fiscal, y generar más ahorro interno para inversión y creación de empresas.

Liberalizar y desregular la economía: Ecuador reprueba con calificaciones bajas, incluso peores que el promedio regional, en la mayoría de las

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SOCIEDAD 12 I LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024

PROTESTA. Plantón de estudiantes por la agresión sexual a una de sus compañeras en 2022. Foto: Archivo.

Violencia sexual alcanzó a 21.046 niños en una década Los casos suceden dentro y fuera de las escuelas con menores en edad escolar.

La virtualidad aumenta los riesgos y disminuye la capacidad de prevención.

Salud expone alarmantes debe ser el foco de trabajo datos sobre la infancia en del nuevo Gobierno. el país. Pues además del auNarváez señala que mento de las agresio“más de una vez el Mines sexuales – según TOME NOTA nisterio de Educación Barrera han ido en auha reconocido que las mento los últimos tres El jueves 22 autoridades no actuafebrero, el años– se ha verificado de ron de forma correcMinisterio de que los NNA en edad Educación ta ante una alerta o la escolar (de cinco a 18 presentará denuncias de violenconstrucción plan años) sufren otros ti- del cia sexual”. Un ejemnacional de Educación. pos de violencia. plo es el caso de la esPor ejemplo, entre tudiantes del colegio 2022 y 2023 se registra Dillon, cuya rectora un aumento del 40% de egre- fue retirada del cargo. sos hospitalarios de menores, por síndrome de maltrato.

18 años de impunidad Para Ana María Velás- Cómo no recordar a Paola quez y Sofía Narváez, psi- Guzmán Albarracín, quien cólogas educativas, este tenía 14 años (2001) cuando fue violada por el vicerrector del colegio al que asistía. La situación de violencia duró más de un año. En 2002, la niña se suicidó.

En el país, el 16,94% El caso quedó en la impunide delitos sexuales se dad y 18 años después fue presentado por la madre de Paola comete contra ante la Comisión Interamerimenores de edad. cana de Derechos Humanos, que a su vez lo elevó a la Corte El chofer de un bus Interamericana de Derechos escolar fue Humanos (Corte IDH). sentenciado a 29 En 2020, la Corte IDH años y 4 meses de dictó sentencia, conclucárcel por la violación yendo que el Estado de de una estudiante, en Ecuador es responsable Quito. por la violencia sexual e institucional de la que

EL DATO

Paola fue víctima.

Abusos en el aula Una placa colocada en la Aca-

NOTARIA CUADRAGÉSIMA CUARTA DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO Conforme al numeral veintinueve del artículo dieciocho de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público en general que por el término de veinte días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, las personas que tuvieren interés en la DISOLUCIÓN, LIQUIDACIÓN Y CANCELACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL DENOMINADA MUVATEX S.C.C., celebrada ante mí, mediante escritura pública con protocolo 20231701044P03342 el veintisiete de diciembre del dos mil veintitrés, podrán presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

001-003-4070

La violencia sexual abarca desde agresiones hasta violaciones. En Ecuador hay un reto no resuelto que es proteger a los niños, niñas y adolescentes (NNA) de esta conducta que desde hace una década suma 21.046 casos en el Sistema Nacional de Educación, según un estudio levantado por tres organizaciones.

Solo en 2022, según datos del Ministerio de Educación, se registraron 4.115 víctimas de violencia sexual. La mayoría tiene entre 8 y 14 años. El 90% de las agresiones son contra mujeres.

Cristina Barrera, directora de ChildFund en Ecuador, dice que pese a que existen hojas de rutas y protocolos de acción del Ministerio de Educación, en los últimos años los casos de agresiones sexuales han aumentado. Los factores, explica, son varios, pero destaca que la no presencialidad a las aulas aumenta el riesgo, ya que los casos de violaciones suceden también en el entorno familiar de los estudiantes.

El estudio ‘Ecuador: Niñez y Adolescencia en 360°’ basado en datos de los Ministerios de Educación y

demia Aeronáutica Mayor Pedro Traversari (Aampetra) es el recuerdo de los 41 niños, de entre 10 y 11 años, abusados durante un año por un profesor condenado a 22 años de prisión.

Pero la ‘justicia’ también tardó. La condena por ese caso llegó ocho años después.

Según los padres de familia, las autoridades de entonces encubrieron al docente, quien huyó después de que los hechos salieran a la luz y fue capturado en 2015, en el sur de Quito. (AVV)

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BIENESTAR LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024 I

Consejos para una vida saludable

Nutrición adecuada, ejercicios físicos y recuperación adecuada son los componentes básicos para una buena salud.

Suena sencillo mantener un estilo de vida saludable, pero resulta extremadamente difícil cumplir con este régimen de referencia.

Probablemente no tengas el tiempo necesario para entrenar, para comprar productos saludables o para lograr un buen sueño. ¿Quieres saber cuándo es fácil? Cuando dejamos de pensar en la implementación obligatoria de las reglas anteriores y solo nos

concentramos en nuestra condición y sentir. ¿Qué hacer?

Las palabras que se han leído y escuchado muchas veces, pero que aún no se han practicado ni aplicado hacia uno mismo, ahora salen de la memoria: Nutric ión adecuada, ejercicios físicos, recuperación normal.

Y cuando ya sonó la alarma, créeme, habrá tiempo para ejercicios y

dinero para la comida (y no es todo tan caro. La comida saludable es muy a menudo simple, asequible y más barata que la insalubre) y un par de horas extra para dormir.

Intentalo. Muy simple, y nunca falla. Pero para tu información, acuérdate a veces, que siempre es preferible prevenir que curar y cuidarte antes de que se note para ti mismo y los alrededor que en realidad lo necesitas. (TS)

LIGA DEPORTIVA BARRIAL “LA PANADERÍA” Acuerdo Ministerial Nº 070 del 17 de agosto del 2011 Filial de FEDENALIGAS - FEDELIBACH

CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “LA PANADERIA” De conformidad al Art.16 del reglamento sustitutivo al reglamento general de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial "LA PANADERIA”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede de la Liga Barrial ubicada en el barrio Complejo La Panadería , calle Av. Circunvalación y García Moreno perteneciente a la parroquia Velasco , cantón Riobamba, provincia Chimborazo el 07 de marzo del año 2024 a partir de las 19h30, en la sala de reuniones de la Liga Barrial, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum.

2. Elección del directorio para el período 2024-2028 3. Toma de juramento, posesión y elaboración de nombramientos del nuevo directorio.

Riobamba, 21 de febrero del 2024 ----------------------------------------------Sr. Juan Martínez Presidente Provisional.

C.C. 060301240-2

--------------------------------------------Sr/a Sergio Suarez Secretaria provisional.

C.C.060423788-3

GLOBAL 14 I LOJA MIÉRCOLES 21/FEBRERO/2024

¿El voto joven podrá cambiar el destino de Venezuela?

De cara a los comicios presidenciales, el objetivo de partidos y oenegés es motivar a los jóvenes para que se inscriban en el Registro Electoral.

CARACAS. Ante la próxima celebración de las elecciones presidenciales en Venezuela -que serán en una fecha de este año aún no definida-,

oenegés y partidos políticos de diversa ideología comenzaron una cruzada para estimular el voto joven, con campañas para motivar la

Aviso de Venta de Inmuebles Se comunica al público en general, el inicio del proceso de venta de los bienes inmuebles de propiedad del Fideicomiso Narven, que forman parte del Edificio Fontainebleau, ubicado en el sector Huertos Familiares, de la Parroquia Tonsupa, cantón Atacames, Provincia de Esmeraldas:

Las personas interesadas en adquirir la propiedad de los inmuebles descritos podrán obtener mayor información contactándose al correo electrónico xrecalde@laudesa.com.ec Guayaquil, 21 de febrero del 2024.

Xavier Recalde Arboleda Gerente

001-003-4073

p. Fideicomiso Narven p. Laude S.A. Laudesa Administradora de Fondos y Fideicomisos

POLÍTICA. La candidata a las presidenciales de la oposición mayoritaria, María Corina Machado, celebra reuniones con los más jóvenes y busca sumarlos a la pugna electoral.

inscripción en el Registro Electoral (RE), un requisito obligatorio para poder votar en el país.

De acuerdo con datos de la oenegé Súmate, hay unos 3,5 millones de venezolanos mayores de 18 años que no están inscritos en el RE, lo que les impediría participar en los comicios, a diferencia de otros países, donde alcanzar la mayoría de edad es suficiente para poder votar.

Esta cifra ha movilizado a distintos sectores de la sociedad civil, que han creado programas destinados a motivar el ejercicio de los derechos políticos.

La coordinadora nacional de Activismo y Estructuras de la oenegé Voto Joven, Mariandreina Montilla, aseguró que la preocupación por acercar a la juventud a procesos electorales tiene que ver con la falta de conocimiento que -consideró- existe entre las nuevas generaciones, preocupadas por los problemas económicos que envuelven al

país, y menos interesadas por la política.

Motivación apolítica Para motivar la participación en las presidenciales, varios activistas, profesionales y defensores de derechos humanos se unieron en la campaña ‘Toma el Control’, una “plataforma ‘gamer’” con la que buscan generar interés a través de un juego virtual que propone acompañar a cada partici-

pante en su recorrido desde que se inscriba en el RE hasta que vote.

Isabella Picón, miembro del equipo de esta iniciativa, explicó que la plataforma incluye un portal web que permite “censar dónde están los jóvenes, para luego movilizarlos a las oficinas regionales del CNE” con el fin de que concreten su inscripción en el RE. Resaltó que la idea, promovida por personas de todas las tendencias, intenta servir de apoyo para garantizar la participación masiva, al ofrecer información sobre los centros de inscripción disponibles para el RE, además de monitorear y responder dudas.

Montilla explicó que, además de ‘Toma el Control’, son muchas las iniciativas con las que la sociedad civil intenta “promover, desmitificar el voto” y “entusiasmar a la juventud a hacer parte de estos espacios”.

Aclaró que procuran campañas apolíticas que se enfoquen en transmitir el mensaje de que la participación en asuntos públicos es un tema de derechos humanos, más allá de las preferencias de cada uno. (EFE)

Buscando fuerza Formaciones políticas como Vente Venezuela, liderada por la °candidata a las presidenciales de la oposición mayoritaria, María

Corina Machado, se han desplegado por todo el país para dirigirse también a los más jóvenes y sumarlos a la pugna electoral.

Pese a la inhabilitación administrativa que le impide participar en estas elecciones, Machado ha mantenido su campaña, así como los encuentros con las juventudes de su partido y de otros que la respaldan.

Desde el Gobierno, también se ejecutan planes para incentivar a la juventud e incluirla en programas de “atención integral” como la ‘Gran Misión Venezuela Joven’, con la que el presidente Nicolás Maduro ha prometido educación, apoyo a emprendimientos y acceso a la salud, además de “organización y participación”, para quienes estén registrados en plataformas como el “Sistema Patria”, donde el Gobierno tiene los datos de los integrantes.

ENTREVISTA A

DIEGO JARAMILLO

Con

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Gabriela Vivanco TEMA

Divorcio: qué hacer para empezar bien y no terminar tan mal MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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MIÉRCOLES 21 DE FEBRERO DE 2024

Loja - Zamora

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Las meninas de Antonio Azzato, entre el arte y la solidaridad La exhibición ‘Meninas Caracas Gallery’, del artista venezolano Antonio Azzato, estará abierta al público en el Centro Cultural de Caracas hasta el 26 de febrero de 2024, cuando cinco de las obras serán subastadas a beneficio de organizaciones sin ánimo de lucro como Fundaprocura, Amigos del Niño con Cáncer, Senos Ayuda, Invedin y Fundana. EFE

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES, 21 DE FEBRERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

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Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

FONDO FIDUCIARIO DE LAS NACIONES UNIDAS

CONSULTA CIVIL

¿Puede una persona incapaz comparecer un proceso judicial sin haber sido declarada interdicta?

RESPUESTA En el caso que una persona incapaz comparezca a juicio aun cuando no haya sido declarado interdicto, carecería de capacidad legal en los términos del Art. 31 del COGEP; en tal situación no puede haber proceso judicial pues se estarían lesionando derechos fundamentales como lo es el derecho a la defensa; por tanto la o el juzgador debe suspender el proceso hasta que se subsane este defecto y la persona comparezca debidamente representado.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

AUTORA: AB. ROSANA CASTRO ARROYO, MSC

Esta es una figura jurídica utilizada por los organismos de las Naciones Unidas, siendo una organización interna-

cional. Tiene un régimen de extraterritorialidad; es decir, se encuentra admitida en el Derecho Internacional como una ficción jurídica, considerada fuera de los límites territoriales de una jurisdic-

ción. Su trabajo se enfoca en mantener la paz, derechos humanos, asuntos humanitarios, desarrollo y derecho internacional.

El Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la se-

guridad humana se encarga de financiar programas que llevan a la práctica el enfoque de la seguridad humana y ofrecen beneficios concretos y sostenibles a las personas y comunidades vulnerables

cuya supervivencia, medios de subsistencia y dignidad se ven amenazados.

Según la Resolución Nro. 66/290, de fecha 25 de octubre de 2012, emitida por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la seguridad humana es un enfoque que ayuda a los Estados Miembros a determinar y superar las dificultades generalizadas e intersectoriales que afectan a la supervivencia, los medios de subsistencia y la dignidad de sus ciudadanos. ¿Qué tipos de Fondos Fiduciarios existen?

Existen tres y son: 1) el Fondo Fiduciario de

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MIÉRCOLES 21 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR

ONU Mujeres (FIG); 2) el Fondo Fiduciario de Solidaridad para África (ASTF); y, 3) Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarrollo.

1) El Fondo Fiduciario de ONU Mujeres, también llamado el fondo para la igualdad de género (FIG), apoya a las organizaciones nacionales de la sociedad civil lideradas por mujeres para lograr el empoderamiento económico y político de las mujeres. Promueve los objetivos de desarrollo sostenible.

El FIG es un modelo único de donación global, que se encarga de transformar el financiamiento de diversos donantes en iniciativas de alto impacto de organizaciones dirigidas por mujeres, invirtiendo en sus ideas y habilidades. Esto bajo proyectos, que en un 90% son para beneficio de grupos vulnerables. ¿Qué brinda el FIG? i) Financiación mancomunada de los recursos de los diferentes donantes, que respaldan un mecanismo de concesión de subvenciones con un historial de entrega de resultados, eficiencia e informes rigurosos; ii) Convocatorias globales de propuestas, mismas que aplican estándares de alta calidad para un proceso competitivo, dirigido a maximizar los impactos de las inversiones en la igualdad de género y los Objetivos de Desarrollo Sostenible; iii) Trabaja con organizaciones nacionales dirigidas por mujeres; iv) Brinda acompañamiento y crecimiento a las organizaciones; v) Conocimiento global con base en gestión por resultados; vi) Equipo humano de calidad profesional.

2) El Fondo Fiduciario de Solidaridad para África (ASTF, por sus siglas en inglés) es un mecanismo único de financiación, que se encuentra destinado a brindar apoyo a iniciativas de desarrollo del continente. Su principal objetivo es fortalecer la seguridad alimentaria en todo el ámbito continental ayudando a los países y sus organizaciones regionales; se dedican a erradicar el hambre y la malnutrición; eliminar la pobreza rural y gestionar los recursos naturales de manera sostenible.

Existen oficinas regionales y subregionales

ASTF recibe la colaboración de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que es una agencia de las Naciones Unidas, su meta es poner fin al hambre, logrando una seguridad alimentaria.

ASTF promueve los objetivos de desarrollo sostenible y esta conformado por dos órganos: i) El Comité Directivo; y, ii) la Asamblea del Fondo. El Comité Directivo es la unidad de gestión de Programas, que coordina y dirige la puesta en práctica de las actividades financiadas. La Asamblea del Fondo constituye un foro consultivo en el que los miembros intercambian información sobre los logros, las lecciones aprendidas y las nuevas cuestiones que van surgiendo a fin de asesorar al Comité Directivo sobre el futuro desarrollo del Fondo.

3) El Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarrollo, ejecuta proyectos y actividades de carácter innovador, con financiamiento de los donantes. Fue creado en el año 2016. Tiene dos subfondos: i) el Subfondo del Secretario General para la Paz y la Seguridad, que se utiliza para financiar proyectos y actividades relacionadas con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales; y, ii) el Subfondo para la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que se utiliza para financiar actividades en apoyo de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados por los Estados Miembros en septiembre de 2015. Tiene un comité directivo que brinda asesoramiento en materia de gestión y administración.

En Ecuador, ONU Mujeres está convocando a presentar propuestas para: “La eliminación y prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas en el contexto de la COVID-19”, dirigidas a la sociedad civil, con experiencia previa y/o con capacidad de desarrollar propuestas innovadoras y de impacto, cuyas características y requisitos se encuentran en los términos de referencia adjuntos. ¿Qué especificaciones tienen los términos de referencia que convoca el Fondo Fiduciario?

Incluyen, lo siguiente: 1) resumen de la convocatoria; 2) la convocatoria en sí; 3) los principios rectores que rigen la convocatoria; 4) los criterios de elegibilidad; 5) los parámetros de financiación; 6) los procesos de solicitud; 7) los procesos de selección; 8) los recursos útiles; 9) los países y territorios elegibles; y 10) información sobre el fondo fiduciario de la ONU. ¿Ventajas y desventajas del financiamiento que da el Fondo Fiduciario?

Ventajas: 1) el dinero es dado por un donante; 2) se escoge el mejor proyecto; 3) su enfoque es en seguridad humana, que comprende la supervivencia, los medios de subsistencia y la dignidad de sus ciudadanos; 4) apoya a las organizaciones nacionales de la sociedad civil lideradas por mujeres; 5) beneficia a grupos vulnerables; 6) fortalece la seguridad alimentaria; 7) acepta solicitudes

para financiación; 8) acepta donaciones; etc.

Desventajas: 1) Solo puede haber un proyecto ganador, el mejor; 2) está dirigido a las organizaciones nacionales de la sociedad civil; 3) deben tener experiencia previa, requerida en los diferentes términos de referencia.

El vínculo jurídico son los términos de referencia dados por el Organismo o la entidad contratante y el proyecto ganador que recibirá el financiamiento, este será evaluado conforme a los resultados obtenidos. En las diferentes páginas web de los fondos fiduciarios se puede obtener información sobre solicitudes para financiación de proyectos, dejando abierta la posibilidad, de que la sociedad civil, realice proyectos innovadores que ayuden a grupos vulnerables.

En el caso del Ecuador, los grupos vulnerables son aquellos que se encuentran protegidos por el art. 35 de la

Constitución de la República del Ecuador, como: mujeres embarazadas, adultos mayores, aquellos que padezcan enfermedades catastróficas, niños y niñas. Para los grupos vulnerables que padecen enfermedades catastróficas, sus respectivas asociaciones podrán realizar proyectos innovadores que protejan a estos grupos y buscar el financiamiento de las Naciones Unidas; colaborando así con la expectativa de vida de cada grupo vulnerable.

A manera de conclusiones y de lo revisado anteriormente, cabe destacar que los fondos fiduciarios de las Naciones Unidas trabajan con financiamiento que sale de donaciones, debiendo haber términos de referencia sobre un tema específico y la oferta de proyectos innovadores sobre el tema a tratar.

Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc rosipaocastro@yahoo. com

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