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REVISTA JUDICIAL C00
JUEVES 5 DE JULIO DE 2012 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 10018
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
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Las reservas de la biosfera y los servicios ecológicos AUTOR: DR. WILSON TORRES ESPINOSA*
Antecedentes Actualmente en el mundo, principalmente auspiciado por el Protocolo de Kioto, se están montando mecanismos económicos compensatorios, tendientes a pagar contribuciones o aportes a los países tenedores de recursos naturales, por la captura de carbono, a fin de disminuir o controlar el efecto invernadero o el cambio climático en el planeta. Estos cánones monetarios por parte de los países industrializados, que son responsables de los mayores impactos ecológicos o ambientales, es decir de la más grande contaminación atmosférica mundial, están siendo negociados en forma bilateral. ComoelProgramaInternacional “El Hombre y la Biosfera” de la UNESCO, registra actualmente de más de quinientas sesenta áreas reconocidas, a propuestas de sendos gobiernos soberanos y que representan un número significativo de kilómetros cuadrados, en donde se privilegia la conservación, sin descuidar el desarrollo sustentable, es impostergable pensar que esta extensión geográfica, sea tomada en consideración prioritariamente para ser objeto de estos beneficios. Que son las Reservas de la Biósfera? Son áreas geográficas significativas, poseedoras de importantes recursos naturales, representativos de ecosistemas terrestres, costeros y marítimos, propuestos por los Estados Miembros de la UNESCO y aprobados por
el Programa Internacional “El Hombre y la Biosfera”. Han sido galardonas más de quinientas áreas con estas características sobresalientes en todo el mundo, incluyendo obviamente a los seres humanos que las habitan y que participan activamente en su gestión, Que son los Servicios Ecológicos o Ambientales Son funciones y procesos ecológicos que se convierten en prestaciones ambientales que ofrecen las áreas naturales, sean estas de bosques, pasturas, e inclusive de cultivos; que actualmente no son valorados, en su mayor parte, y que benefician a centros poblados y ciudades; como por ejemplo: aire limpio, servicios hidrológicos, captura de carbono, bellezas escénicas, conservación de la biodiversidad, interrelaciones entre organismos, estructura y funcionamiento de ecosistemas y otros que deben puntualizarse, establecerse y valorarse. Entre otros, según las definiciones técnicas son funciones y procesos como: la continuidad evolutiva y genética de la parte biótica de los ecosistemas es decir de los organismos vivos. Los procesos ecológicos (sucesión: desde los inicios de los ecosistemas has su madurez), los ciclos biogeoquímicos, el equilibrio ecológico. Los habitas, nichos ecológicos y rutas para las interacciones entre
la parte abiótica y biótica de los sistemas ecológicos. La estructura ecosistémica, que incluye la estratificación y la bioarquitectura de la foresta. La variabilidad intraespecífica y la diversidad inter especifica. Es decir identificar y valorar en su aporte para la vida a toda función o proceso natural que contribuya a perpetuar la vida en el planeta, con el objetivo fundamental de preservarlos. Hasta ahora han sido elegidos, en
algunos países, solamente los bosques, los que indudablemente tienen grandes aportes, pero no se deben descuidar, inclusive la vegetación de frutales y otros cultivos, con la valoración que ameriten estas compensaciones, a demás de los servicios para la provisión de alimentos, que llevan implícitas.
PROPUESTA ESPECIFICA Como las Reservas de la Biosfera representan un número significativo de kilómetros cuadros en el Planeta y están dedicadas en su mayor extensión a la conservación, no solamente sus núcleos, sino también, proporcionalmente sus zonas de amortiguamiento y de transición, considero que debería proponerse, inicialmente, a nivel del Programa Internacional “El Hombre y la Biosfera”, con la influencia política y prestancia de la UNESCO, para que, por ejemplo: la Comunidad Europea y/o Japón, entre otros, suscriban con- venios globales o bilaterales, para aportar beneficios económicos, a las Reserva de la Biosfera, que serían entregados proporcionalmente, según su extensión y calidad, a estas unidades internacionales de conservación, lógicamente en base a la negociación diplomática de sus respectivos gobiernos, recursos económicos que serían canalizados en su mayor parte a las instituciones representativas y a las comunidades que habitan y laboran en estas áreas protegidas. También se destinarán parte de esos recursos, para programas de gestión y remediación de estas áreas. Adicionalmente, utilizando un esquema con visión general, proporcionado por la sede del Programa en París, se realizarían negociaciones nacionales, por parte de los Consejos de cada una
de las Reservas de Biosfera, para obtener rendimientos económicos por los servicios puntuales y específicos que presten cada una de ellas a sus entornos próximos, sean estos purificación del aire, provisión de agua: para uso doméstico, riego o recreación, paisajes, ecoturismo, entre otros que se los ha puntualizado anteriormente. FINANCIAMIENTO PARA LA REDUCCIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO El Protocolo de Kioto es el principal esfuerzo de la comunidad internacional, como resultado de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, para tratar de disminuir o en su defecto estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel que no representen una amenaza para el sistema atmosférico de la biosfera. Este convenio impuso compromisos cuantificables de reducción e emisiones para los países desarrollados. En el Anexo B del Protocolo de Kioto está el listado de países y sus compromisos de reducción. También contempla tres mecanismos de flexibilidad que permiten acciones accesorias por parte de los países del Anexo I para cumplir sus compromisos. Estos mecanismos son: - Intercambio de emisiones asignadas entre países que se han comprometido con reducciones. - Implementación conjunta que permite que un país Anexo I desarrollo proyectos de reducción de emisiones entre país del mismo Anexo. - Mecanismos de Desarrollo CONTINUA EN LA PÁGINA - C2
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