Esmeraldas. 28 de Diciembre de 2020

LUNES 28 De DicieMbre De 2020

Esmeraldas

ciudad

Molestias por cerrar los infocentros Página A2

#YoMeCuido PaÍS

Regulación a centros de faenamiento Página B1

El 31 destruirán al Covid

La venta de monigotes empezó en la ciudad de Esmeraldas. De acuerdo con los requerimientos del cliente, lo que más desean destruir durante el fin de año, será la réplica del coronavirus. El COE dispuso no quemar monigotes en espacios públicos. Página A3 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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COE da lineamientos para cruzar la frontera El Comité de Operaciones de Emergencias (COE) Nacional por un unanimidad resolvió aprobar los “Lineamientos para puntos de entrada por vía aérea y marítima al Ecuador– actualización No. 2”.Entre lo resuelto está que toda persona que ingrese al Ecuador debe cumplir con las medidas de bioseguridad establecidas por el Ministerio de Salud Pública (MSP).

El pasajero deberá presentar obligatoriamente el resultado negativo de Covid. La prueba tiene que ser la RT-PCR, hasta con diez días de anticipación al embarque. En ese caso no se requerirá aislamiento obligatorio. Pese a ello, el MSP realizará de forma aleatoria en los puntos de entrada aéreos y marítimos la prueba rápida de antígeno.

“En el caso excepcional de que un pasajero no cumpla con las disposiciones de embarcarse con una prueba RT-PCR negativa y arribe al puerto de entrada se aplicará la prueba rápida de antígeno. Si la prueba rápida de antígeno es positiva el pasajero entrará en aislamiento obligatorio por diez días contados a partir de la fecha de toma de la muestra.

Reino Unido

Los residentes en el Ecuador lo harán en la dirección que declaren a su ingreso; y, en el caso de los pasajeros que no residen en el Ecuador y no tuvieren una dirección para declarar efectuarán el aislamiento en cualquiera de los hospedajes regulados por los ministerios de Turismo y de Gobierno.

Los costos de alojamiento, alimentación y transporte serán cubiertos por cada pasajero”, se precisa en la cuarta resolución que responde al reporte de una nueva variante en el virus SARS-CoV-2, anunciado a la Organización Mundial de la Salud por parte de autoridades del Reino Unido.

En el caso de que un pasajero a su llegada al Ecuador presente síntomas relacionados con la Covid-19 (alza térmica, tos, malestar general, pérdida del olfato, pérdida del gusto, etc.), independientemente del resultado de la prueba RT-PCR y de la prueba rápida de antígeno, será evaluado por el personal de salud del MSP en la sala del aeropuerto correspondiente y se procederá a su traslado a la unidad de salud más cercana para completar la evaluación clínica. (MGQ)

SITIO. Con las nuevas disposiciones se busca evitar el ingreso al Ecuador de infectados por el Covid.

AFECTACIÓN. Las zonas rurales ahora están sin los infocentros, lugares que ayudaban a la comunidad a reducir la brecha tecnológica con la gente de la ciudad.

Cierre de infocentros provoca reacciones Los gobiernos parroquiales tenían que asumir los gastos, pero aseguran no tener dinero, por lo que el Gobierno central los cerró.

D

os días antes de la Navidad los infocentros dejaron de funcionar. la notificación llegó por correo electrónico a los presidentes de los gobiernos parroquiales, quienes a través de LA HORA hicieron público el tema que deja sin acceso a la tecnología a decenas de comunidades rurales.

En la parroquia San José del Cayapas, del cantón Eloy Alfaro, al norte de Esmeraldas, por ejemplo, en dos de sus 11 comunidades tenían los infocentros para atender a niños, adolescentes y profesores, pero ahora el uso de las computadoras con internet quedó fuera de servicio.

En respuesta a la decisión del Gobierno Central de cerrar esos espacios, que aumentaría la brecha tecnológica entre lo rural y urbano, la ciudadanía expresó públicamente su desacuerdo. “No es justo que les quiten este espacio de sabiduría y apoyo”, lamentó Ileana Ancundia.

Para Mabel Bustamente “es una situación penosa, ya que las personas que asisten a los infocentros son personas de escasos recursos económicos”.

Además propuso el hashtags: #NoAlCierreDeInfocentros. ¿Que asuman los parroquianos?

Con la misma etiqueta escribió

Celeste Tello, quien piensa que “es muy lamentable esta situación. Los más afectados son nuestros niños y niñas que diariamente se benefician de los servicios gratuitos que ofrecen los infocentros”.

Desde la visión del ciudadano Darwin Olivo, la decisión gubernamental es “otra manera de dañar al pueblo ecuatoriano”.

Para Wilson Pabón “los infocentros son una herramienta para las clases virtuales y también para la comunidad rural”.

En cambio, José Conforme propone que las juntas parroquiales se hagan cargo de los infocentros “¿No creo que no puedan hacerlo?”, se preguntó.

En respuesta, desde el Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (Conagopare) provincial de Esmeraldas han dicho que no tienen el dinero suficiente para asumir el gasto requerido.

Según el presidente de la Conagopare, Iver Quiñónez, están coordinando con la presidenta nacional de la entidad, para solicitar al Ministerio de Telecomunicaciones llegar a un nuevo acuerdo. La propuesta es que los infocentros continúen laborando hasta que culmine el gobierno de Lenín Moreno y que el próximo presidente de la República los encuentre funcionando. Dice que podrían asumirlos pero con presupuesto. (MGQ)

“Otra decisión del gobierno que perjudica a la comunidades rurales”.

FAbIáN bAQUE

“Justo en estos momentos que estamos pasando toman la decisión nefasta de quitar este beneficio a nuestras comunidades. He aquí las mentiras de este Gobierno, que no se conduela por los más necesitados”.

DANIEL SmITH.

“millones de personas que se han beneficiado hasta aquí de este emblemático proyecto, ahora quedan sin ese beneficio.

Cómo siempre el golpe más duro para el sector más necesitado”.

LENíN áLAvA PAñARRIETA.

“Los infocentros son el único espacio de acceso a las Tic en el sector rural, no es justo que dejen sin este importante apoyo para la gente”.

JANNELA FERNANDA LEÓN.

“Los infocentros son de gran ayuda para el sector rural, cerrarlos es un gravísimo error”.

PATRICIA mERCHAN.

“Es lamentable que en estos tiempos tan imprescindibles, cierren estos espacios tan indispensables”.

YESSENIA SANTANA.

Coronavirus: El monigote que más quieren destruir El COE Nacional prohibió la quema de monigotes en espacios públicos, pero no la compra y venta del ‘año viejo’.

J

ohanna Arboleda y Lissette Ortiz ahora están con una nueva deuda. Johanna prestó 1.200 dólares y Lissette 300, ambas con una misma meta: comprar monigotes y venderlos antes de las 00:00 del 31 de diciembre cuando tradicionalmente se los quema.

Ellas están claras que el Comité de Operaciones de Emergencias (COE) Nacional dispuso por resolución la prohibición de quemar los monigotes o año viejo en espacios públicos para evitar aglomeraciones y reducir el riesgo de contagio del virus Covid-19.

Y es justamente la representación del virus que, por ahora, es el más preguntado por los potenciales clientes para la destrucción o quema mientras reciben al 2021. “La

Para no olvidar las restricciones Se restringe la venta y consumo de be°bidas alcohólicas de 22:00 a 04h00 por 15 días; a partir del lunes 21 de diciembre de 2020.

Restringir el número de participantes °a reuniones sociales a un máximo de 10

personas tanto en lugares públicos como privados; esta medida estará vigente hasta el 1 de enero de 2021 y será sometida a evaluación de conformidad con la evolución de la pandemia en el país.

‘No quemes sus sueños’

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para recordar

Durante fin de año sigue vigente el toque de queda que empieza a las 22:00 y termina a las 04:00.

Policía Nacional impulsa la campaña ‘No quemes sus sueños’ que consiste °enLaevitar el mal uso o almacenamiento inadecuado de la pirotecnia que empieza

tener protagonismo durante la celebración de fin de año, como un símbolo fiestero de la transición de un periodo a otro.

“No utilicemos este material explosivo que en varias ocasiones afecta nuestro entorno familiar. Además, resultan afectadas nuestras mascotas”, recomienda la entidad policial que ya empezó con operativos en lugares donde suelen almacenar y vender explosivos.

Las inspecciones se realizaron con las autoridades de control con quienes se decomisó gran cantidad de productos elaborados con pólvora , que serán tratados técnicamente por personal policial especializado para su posterior destrucción.

gente dice que regresarán a comprar por odian al coronavirus. Ojalá regresen, necesito vender, tengo que pagar la deuda y ganar algo para mi familia”, comentó Johanna Arboleda.

Dependen del cliente

Ella está en la avenida Pedro Vicente Maldonado (malecón) y Mejía, sector de ‘La Barraca’ en la ciudad de Esmeraldas. Revela que en unión con otros familiares viajaron hasta Guayaquil y compraron los muñecos de cartón, papel y engrudo. Para transportarlo le

pagaron 400 dólares al dueño del camión.

Quien no tuvo que hacer ese viaje ni gasto fue Lissette Ortiz. Los años observando cómo uno de sus vecinos armaba los monigotes le hizo tomar la iniciativa de hacerlos ella misma, por ello prestó los 300 dólares que los usó para comprar la goma, papel, madera y pintura.

Comentó que por ahora lo que más le han preguntado es por la imagen y silla del Presidente de la República, el de Álvaro Noboa y el del Covid.

Lissette está ubicada diago-

DISEñO. El ícono del virus del coronavirus es hasta el momento uno de los que más demanda tiene de los compradores.

nalmente al puesto de Johanna.

En ambos sitios los precios no superan los 60 dólares. El más económico llega a los 15 dólares. El muñeco que tiene el mayor valor es de tamaño

humanoide. Los demás, en la mayoría de los casos no superan el metro o 1,20 de altura e incluyen personajes de cuentos de hada, series animadas, deportistas y policías. (MGQ)

El 31 de diciembre y 1 de enero está °restringido el acceso a playas. Lo mismo se aplicó el 24 y 25 de diciembre.

El foro máximo permitido en centros °comerciales es del 50%. Para restaurantes y; demás lugares de concentración de público se reduce al 30%.

El aforo de 30% en alojamientos turísti°cos, se entenderá para las áreas comunes

de su infraestructura. Para hospedaje podrá utilizarse la totalidad de sus habitaciones y plazas, los eventos sociales o corporativos en alojamientos turísticos no podrán superar las 10 personas, mientras dure el estado de excepción.

Se prohíbe el desarrollo de actividades °masivas con motivo de Fin de Año, tanto en el sector público como el privado.

Se mantiene prohibida la apertura y °funcionamiento de: bares, discotecas,

karaokes, centros de tolerancia, billares, galleras; y toda actividad que no garantice el distanciamiento social.

Se mantienen prohibidos los espec°táculos públicos en espacios abiertos y

cerrados, así como las aglomeraciones.

ESPERANZA. Johanna Arboleda, se muestra altamente convencida de que sí logrará vender los 70 monigotes

ARTE. Lissette Ortiz, madre de dos, ayer terminaba de elaborar la silla de ruedas que simboliza a la utilizada por el Presidente de la República.

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También hay una felicidad ‘patas arriba’, una felicidad negra que viene de causarle el mal a otros.”

Dar más a la mujer llegará a expensas del hombre. No veo que se crearán más recursos para todos.”

AMos oz (1939-2018) NoVELIsTA, pERIoDIsTA E INTELEcTuAL IsRAELí.

EsThER DuFLo (1972- ) EcoNoMIsTA y NobEL FRANcEsA.

cARTAs Justicia a la venta

Lo nefasto de la justicia ecuatoriana tiene varias causas: concursos de méritos y oposición para jueces, fiscales y secretarios judiciales, arreglados para que ciertos abogados -con padrinoslos ganen; la compra de puestos y muchas otras razones que rebasan la legalidad.

Por esas y otras razones, la justicia en Ecuador tiene un precio, y quien tenga dinero, aún siendo culpable, será considerado inocente e impoluto de cualquier crimen o infracción penal o civil.

En la época nefasta del correato, el innombrable, presidente de aquella época de oscurantismo político, económico y social, manifestó muy claramente: “voy a meter la mano en la justicia”; así lo hizo. Ensilló a una caterva de delincuentes en las magistraturas y fiscalías del país, teniendo como teología ganar todos los juicios que se incubaban en su contra. De allí aparecieron “grandes” y sesudos abogados, que ganaban todos los juicios implantados contra Correa, y más, hacían pagar cuantiosas sumas a favor de éste, como daños y perjuicios contra su honra. En la actualidad, esos ‘magníficos’ abogados, no ganan ni un juicio de alimentos.

Fiscales, que siendo encontrados recibiendo dinero (extorsión: art. 185 COIP), fueron premiados y promovidos a puestos superiores, pero en otras provincias. ¿Cuándo se terminará con ese mal endémico del ‘aceite’, para que el dictamen fiscal sea favorable a quien paga, o es culpable?

Julio césar bautista Ayala

Discriminación pública En la provincia de Los Ríos toma hasta 10 días de tener síntomas para que el Ministerio de Salud Pública nos de un turno para una prueba PCR para detectar Covid-19. El resultado tarda entre 8 y 10 días más. Al pagar $90 por una prueba privada, dicen que no es “válida” para el Ministerio de Trabajo; pero además, que si me hago una prueba privada, con resultado en 24 horas, ya no podré acceder a la del Ministerio. ?Qué forma de discriminación es esta en la que se obliga al ciudadano a someterse al ineficiente servicio público bajo amenazas?

Fabiola cuesta

Corregir el rumbo

Es posible que el imparable endeudamiento haya sido la única herramienta con la que contó el país -dolarizada la economía y paralizado el sector privado- para sobrellevar este ‘año terrible’. Así, por cada mes de 2020, la deuda pública aumentó en 259 millones de dólares.

La necesidad de financiamiento se volvió más urgente hacia el cierre del año y los organismos internacionales, con el Fondo Monetario Internacional (FMI) a la cabeza, vinieron al rescate.

A pesar de la reducción de gasto público prevista en 2021, el déficit será de $5.878 millones, lo que exige que el próximo gobierno tenga una idea clara de cómo afrontar el problema económico.

Las opciones son limitadas: de seguir con el acuerdo del FMI, que aseguraría unos $4.700 millones de organismos internacionales -casi lo suficiente para cubrir el déficit de 2021-, la MARíA LuIsA GóMEz DE LA ToRRE GóMEz

¡Qué esperamos!

Gracias a lo vivido, quedamos con vida, otros se fueron pero tenemos la fe y la esperanza a lo que viene en este mar de confusiones, delirios, arrebatos, pesadumbre, hambre, miseria, desfalcos, pillería con pillos que no se sacian tener lo que tienen y haberlo adquirido de mala manera, clamor por trabajar, dolor por la pérdida brusca de un familiar, del amigo que se fue sin despedida, y tantos males y desbarajustes vividos. Este año el arbolito de Navidad que florece el 24 estuvo triste, oscuro, y, el

decisión política implica reducir más el gasto y emprender agresivas reformas tributaria y laboral.

La alternativa sería una nueva emisión de bonos. La última fue en 2019 y se tuvo que renegociar en 2020 porque el pago de intereses -por la baja calificación de Ecuador- resultó inmanejable.

El último escenario es la emisión de moneda (electrónica, sería la única vía constitucional), idea importada de Venezuela con la que coquetea el correísmo, aunque su candidato asegura que no lo hará.

La vacuna contra el Covid-19 promete un 2021 más estable, pero la realidad fiscal es sombría. La mejor opción recae en la inversión privada, pero requiere decisión política y seguridad jurídica.

Esperamos que finalmente en 2021 se entienda que sin apoyo al sector privado -y no con ánimo de exprimirlo- el país no saldrá del hueco.

año que viene lo percibimos con frustraciones, temores, desacatos y con la muerte que acecha irremediablemente como nunca antes se experimentó y vivió como lo es con la pandemia.

Hemos escuchado lamentaciones, mensajes, mandatos ocultando pasiones, sueños, dolor, viviendo la vida del payaso que hace reír a costa del sacrificio. Tías, madres, hermanos, hijos, abuelos, tatarabuelas han soportado la vivencia cruel y despiadada del tiempo, la injusticia del hijo que mató, del conviviente que se burló encerrado en la cápsula polivalente y desatinos cerebrales, del padre que se desequilibró y burló al vástago por no corregir a tiempo el mal, del jefe de oficina que se enquistó en la podredumbre

humana, del maestro que no logró el éxito deseado.

Pero muchas personas recogimos el guante y continuamos por el largo sendero empedrado de pasión, haciéndonos expertas en dificultades; después del riesgo de la vida viene tal vez el éxito y las bendiciones que merecemos tener. Con fortaleza todo podemos porque lo llevamos en la sangre y actuamos con convicción amparadas las personas con la bendición Suprema La persona razonable y equilibrada se adapta a sí mismo, al mundo que le toca vivir y experimentar, ya vendrán tiempos mejores con justicia divina y social sin que tiemble la mano y el saber para zambullirse en la realidad y la verdad para castigar al indeseable.

FAbRIcIo GuERRERo VéLEz

‘Hemos perdido la esperanza’ En la parroquia de Tabiazo en Esmeraldas los moradores del barrio ‘El mirador’ han tomado la iniciativa de arreglar las vías del sector como medida preventiva al peligro que representa estos caminos para los niños sobre todo en temporada de lluvias. La iniciativa, según Aura Tenorio (presidenta de la junta barrial), nace dado que “han perdido la esperanza de que alguien más lo haga” de aquí surge la duda ¿Existe una calidad de vida en los moradores del barrio “El Mirador” proporcional a las condiciones de sus vías?

En el caso de Tabiazo en vista que nunca llegó la ayuda los moradores empezaron a juntar adoquines y pacas de cemento.

Junto al Presidente de la junta parroquial se reunió el material para empezar con la mano obra, la cual es fruto del trabajo organizado de los habitantes del sector en vista de su necesidad no escuchada. La obra no puede ser concluida pese la iniciativa por la falta de desarrollo socioeconómico y la ausencia de los materiales necesarios.

Según testimonios de las madres de familia al momento de transitar por la vía se ven obligadas a bajar con sus hijos cargados en brazos sin importar la situación climática. La vida cotidiana desde ir al mercado o ir a trabajar resulta complicado para una comunidad aparentemente olvidada en conexión vial. En efecto es difícil creer que una comunidad vulnerable pero organizada tenga que poner de sus bolsillos por la falta de ayuda, materiales y esperanza. ¿Qué representa la conexión vial? Podemos partir desde el hecho que genera una mayor comercialización de productos y también una facilidad de transporte. Sin embargo, debido a la vulnerabilidad en épocas de invierno y la insuficiencia de servicios de transporte público (sin mencionar el peligro para los peatones) se puede denotar una desigualdad territorial, la cual significa que no hay infraestructura necesaria para suplir las deficiencias de acceso y conectabilidad. fabricioguerrerovelez@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editor Regional MANUEL GONZALES QUIÑÓNEZ e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXVIII No. 13028

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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Audiencia de Furukawa justo en estado de excepción A casi tres años de la develación explotación laboral y la violación de casos de esclavitud moderna sistemática de varios derechos ejercida contra 103 trabajadores humanos”, señala el Comité de de una hacienda en Santo Do- Solidaridad ‘Furukawa Nunca mingo, llamada Furukawa Plan- Más’, en un comunicado apoyataciones C.A., el anterior lunes, do por al menos 11 instituciones el juez constitucional a cargo del protectoras de los derechos hucaso, de la Unidad judicial contra manos.

El colectivo hizo un llamado la violencia de la Mujer o miemal Estado, destacando bros del Núcleo Famique los órganos de adliar de Santo Domingo, el dato ministración de justicia convocó a la audiencia Furukawa de la Función Judicial, de acción de protección Plantaciones tienen la obligación de presentada en contra del Estado ecuatoriano y de C.A. llegó a garantizar el acceso a la la empresa abacalera.

Ecuador en justicia, más aún “cuando los accionantes perteLa audiencia se lleva1963. necen a un grupo histórá a cabo el martes 29 de ricamente discriminado diciembre. “A pesar de estar esperando la instalación por su etnia afrodescendiente y de la audiencia, nos preocupa por su situación de pobreza y exla fecha que se ha elegido, por trema pobreza”.

Es por eso que solicitan que cuanto actualmente está vigente un estado de excepción, por 30 la diligencia se realice garantidías, a partir del 21 de diciembre zando que todas las personas de 2020, decisión que implica puedan asistir para brindar una limitación a la libre circula- acompañamiento legal, político ción, por el toque de queda y la y comunicacional efectivo, “que restricción vehicular, que difi- permita ejercer la defensa de los cultará el desplazamiento de los derechos humanos de las fami123 accionantes de esta causa, de lias afectadas y, en última instestigos, peritos y de todas las tancia, vigilar por la obtención personas quienes hacemos parte de una reparación integral que del comité y acompañamos este permita establecer condiciones proceso de resistencia frente a la para una vida digna”. (AVV)

En 2019 se develó la esclavitud moderna En febrero de 2019, salió a la luz el caso de esclavitud moderna que 103 traba°jadores vivían bajo el yugo de la empresa Furukawa Plantaciones C.A. Joffre Anto-

nio Chila, una de las víctimas, vivió durante nueve años en una habitación de menos de 30 metros cuadrados que compartía con su esposa y cuatro de sus seis hijos.

Chila denunció los abusos que vivía por parte de sus empleadores, los dueños de la hacienda Furukawa, donde recolectaba la fibra de abacá.

El mismo año, un informe de la Defensoría del Pueblo, comprobó que cientos de personas trabajaban con salarios inferiores a los 200 dólares, en condiciones indignas de vida, trabajo infantil, enfermedades laborales e, incluso, impedimentos para su inscripción en el Registro Civil. A esto se suma que ninguno tenía seguro social.

Situación. Una larga historia de abusos evidenció la Defensoría del Pueblo en el caso Furukawa.

aniMaLES. la propuesta busca precautelar sus derechos y evitar su sufrimiento al momento de morir.

Según la Empresa Pública metropolitana de Rastro, que brinda el servicio de faenamiento en la capital, entre el 15% y 20% de la carne de Quito proviene de camales clandestinos, lo que perjudica la calidad del producto a consumir.

“Hay cuatreros que llevan a los animales a camales clandestinos, desaparecen la evidencia del robo y los venden en tercenas, por eso nosotros proponemos la trazabilidad del producto”, explicó la animalista Victoria Aillón, quien añadió además que los delincuentes no solo afectan a los dueños del ganado sino también a los animales pues los someten a altos niveles de estrés.

Asamblea propone precautelar animales destinados a la alimentación humana Se analiza desde prohibir la muerte de animales en estado de gestación, hasta tratamiento psicológico para los trabajadores.

La Asamblea Nacional prevé el debate y aprobación de las reformas a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria (LOSA), para el 2021. Este cuerpo legal está enfocado en precautelar a los animales destinados a la alimentación humana; uno de los puntos más importantes de la iniciativa plantea regulaciones a los centros de faenamiento.

La idea surgió desde el Grupo Parlamentario por el Bienestar Animal, órgano permanente de 15 asambleístas, liderado por Washington Paredes, legislador de Galápagos, quien trabaja en incorporar algunos temas olvidados en la actual Ley. Paredes plantea que una persona que tenga uno, dos o tres animales destinados al consumo humano debe llevarlos al camal más cercano para que estos sean faenados de manera técnica y sanitaria.

“Las personas que crían una vaca u otros animales que se va a consumir, no los llevan al centro de faenamiento, ellos mismos los procesan sin las garantías de bioseguridad y eso puede generar problemas en la salud”, dijo el parlamentario.

Otra de las propuestas, es la prohibición de faenamiento a animales en estado de gestación, no sólo por consideración al animal, sino por

La gente normaliza la muerte de animales de forma violenta. Pocos se preguntan la relación cercana entre la salud y la forma en la que murió el animal cuya carne van a consumir”.

VErónica aiLLón

FUnDACión ViCtoRiA AnimAl

OtraS PrOPuEStaS Para que un centro de faenamiento sea autorizado sería necesario que cuente con una cabina insonorizada y de aislamiento para la muerte del animal, con el fin de que los otros animales no esperen sus turnos aterrorizados.

Además, se exigiría personal calificado para el manejo de estos animales. El asambleísta Washington Paredes dijo también que los métodos de transporte de animales a los camales, es otro punto que podría añadirse. “los suben a veces a puntas de patadas, sin ningún proceso adecuado”. precautelar el bienestar de las personas, pues la carne de estos animales está contaminada con altos niveles de progesterona, propio en hembras en estado de gestación y tóxico para los seres humanos.

Qué dicen los expertos

PSicóLOgO Para faEnadOrES

° otra de las reformas que se plantea para el cuerpo legal es que cada centro de faenamiento cuente con al menos un psicólogo, pues las personas que trabajan en estos lugares pueden perder la sensibilización o volverse violentos, según lo explica Verónica Aillón. “las personas que están matando todo el día se van acostumbrando a la muerte y el dolor, esto puede trasladarse al entorno familiar”, señaló la activista.

De su lado, la psicóloga clínica Andrea Yandún explica que si un adulto realiza este trabajo no necesariamente va a generar violencia o desensibilización, pero recomienda guías o capacitaciones cada cierto tiempo para salvaguardar la estabilidad de los empleados.

“Puede suceder que una persona que está constantemente ejerciendo esta actividad genere un trastorno depresivo”, recalcó Yandún. la reforma porque ayudaría a controlar que no se permita llevar al camal metropolitano animales en este estado.

Verónica Aillón, coordinadora jurídica de la Fundación Victoria Animal, quien junto a otras organizaciones trabajaron con el ¿cuándo estaría lista la propuesta grupo parlamentario, confirma lo final? que dice el asambleísta. “Mientras Actualmente, el Grupo Parlamenel animal sufra estrés, dolor tario por el Bienestar Aniy angustia, más nocivo será el dato mal trabaja en la propuesta para la salud”. que se presentaría ante el De su lado, María Fer- El Grupo Consejo de Administrananda Guillén, gerente ge- Parlamentario ción Legislativa (CAL), y el Bienestar neral de la Empresa Públi- por Animal fue crea- luego pasaría a la Comisión ca Metropolitana de Rastro, do por el alcalde de Salud para debatirlo y Quito, Jorge manifiesta que faenar ani- de analizarlo.

Yunda, e males en estado de gesta- n su época de Todo esto en febrero legislador. ción puede ser una causa de 2021, cuando terminen de sufrimiento: “Se estaría los comicios, pues el proviolando una de las principales ponente, Washington Paredes, normas para ser un centro de fae- es candidato a la reelección y por namiento certificado”. lo tanto se ausentará hasta que Por ello, considera adecuada terminen las elecciones. (KH)

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No hay solución en Explocen

Directivos de Explocen, con el apoyo de un contingente de la Policía Nacional, intentaron el viernes desalojar a los trabajadores que se encuentran en huelga desde hace 165 días. La medida de hecho se detonó por los despidos, bajo la figura de fuerza mayor durante la pandemia, pero las exigencias de los trabajadores incluyen que, luego de siete años, se firme

La estabilidad de los próximos años se juega en 2021

por fin un contrato colectivo. En una nota publicada el jueves, LA HORA analizó que los problemas productivos y laborales de Explocen, cuyo paquete accionario se reparte en un 60% para el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y 40% para Austin Powder, afectan gravemente la provisión de explosivos para la creciente industria minera en Ecuador. (JS)

difícil para el país; y el 2022 también va a ser crítico, si no se toman ciertas medidas y se aprueban ciertas leyes que den sostenibilidad y crecimiento a mediano y largo plazo”.

Continuidad con el FMI

Este año, el país no cayó en el colapso total gracias a los $7.254 millones de préstamos del FMI y otros multilaterales. Si las nuevas autoridades del gobierno quieren salirse del acuerdo de financiamiento, firmado en octubre de 2020, deben estar conscientes que eso significa prescindir, durante 2021, de $4.746 millones: $650 millones del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), $1.500 millones del FMI, $1.076 millones del Banco Mundial (BM), $1.081 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y $439 millones de otros.

En ese contexto, se deben tener claras las fuentes alternativas de recursos, tomando en cuenta que, por lo menos a mediano plazo, no es viable salir a emitir bonos en los mercados in-

Deuda pública aumentó $258 millones cada mes de 2020 La deuda ecuatoriana que el presidente de la República, Lenín Moreno, le heredará a su sucesor en Carondelet equivale a un 62,09% del Producto Interno Bruto (PIB), según el último informe del Observatorio del Gasto Público.

En 2020, como consecuencia de una pérdida de $8.000 millones en ingresos, el Gobierno se endeudó a un promedio de $258,6 millones cada mes. El monto total, sumando compromisos internos y externos, llega a $59.923 millones. ¿A quién se le debe?

En 2019, que ya fue un año de crisis y falta de recursos, el endeudamiento mensual prome-

dio fue de $127 millones.

Al cierre de octubre de 2020, que es el corte del último boletín publicado por el Ministerio de Economía, se mantenía una deuda por $23.258 millones con sus acreedores internacionales. De esta cifra, un 68% corresponde a organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), o el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR); es decir, $15.881 millones.

El resto se divide entre Gobiernos que otorgaron líneas de crédito al país y entidades financieras como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). A esto

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rEDuCIr lA PObrEzA

° El reto es recuperar el terreno perdido, porque la inversión privada cayó de $18.795 millones a $14.963 millones entre 2019 y 2020.

° Según Lorena rodríguez, eco-

nomista, para un crecimiento sostenible, que genere empleo y reduzca la pobreza, se necesita que esa inversión pase del 14% actual al 30% del Producto Interno bruto (PIb).

El nuevo gobierno deberá solucionar inmediatamente un déficit de casi $6.000 millones. la inversión privada será clave.

La pandemia profundizó los desajustes económicos y fiscales.

El país se vio obligado a firmar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), como única opción para tratar de salir adelante.

El próximo gobierno heredará unas cuentas públicas que, aunque han tenido recortes y modificaciones, todavía están desequilibradas. El primer reto, el cual requiere soluciones inmediatas desde el primer día, es un déficit (más gastos que ingresos) de, en el mejor de los casos, $5.878 millones en 2021.

Esa gran brecha se dará a pesar de tener el acuerdo con el FMI. Si se toman en cuenta las necesidades totales de financiamiento, que incluyen ese déficit y los pagos de todos los pasivos del Estado, se deberá conseguir alrededor de $13.936 millones, solo para mantener el funcionamiento normal del sector público.

Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, explicó que “la sociedad ecuatoriana debe tener sumamente claro que 2021 va a ser

ECONOMíA

Proyección de presupuesto 2021 (En millones de dólares)

FuTurO. La economía del país depende de buenas decisiones y manejo fiscal.

Con previsibilidad tributaria y con un esquema de ingresos y gasto permanente, entre 2022 y 2025 nos podríamos olvidar del tema fiscal y dedicarnos a invertir y producir”.

JAIME CArrErA

ObSErvATOrIO dE LA POLíTICA FISCAL

ternacionales. La última vez que lo hicimos, a inicios de 2019, los pagos rápidamente se volvieron insostenibles al año siguiente, debido a que las tasas de interés son altas (10%) y los plazos cortos (cinco años).

Si no se va por la ruta de la ruptura, la continuidad del acuerdo para no terminar en un fracaso como en 2019, necesita de decisiones de fondo en temas como la reforma tributaria y la optimización del tamaño del Estado.

En concreto, se necesita una

reducción adicional de $2.000 millones en el gasto y un aumento de, al menos, $2.202 millones en los ingresos tributarios y de $500 millones en los petroleros.

Con eso se podría reducir el déficit fiscal a $2.567 millones en 2022 y pasar a cifras positivas el resto de los años, con lo que romperemos, por fin, el círculo perverso de nuestra dependencia con la deuda.

Inversión y crecimiento

Si el país logra, en 2021, un pacto para concretar reformas y un manejo equilibrado de las finanzas públicas podría comenzar a trabajar en lo realmente importante.

Carrera explica que con una previsibilidad tributaria y con un esquema de ingresos y gasto permanente podríamos olvidarnos del tema fiscal y dedicarnos a invertir y producir.

INGRESOS Ingresos tributarios: Otros ingresos: Ingresos petroleros: Total ingresos:

12.298 2.355 1.000 15.653

GASTOS Gasto sueldos: Inversión pública: Transferencias: Intereses deuda: Compras públicas: Otros gastos: Total gastos: Déficit:

8.623 5.000 3.721 2.400 1.637 150 21.531 5.878

La principal interrogante es cómo conseguimos que la economía crezca entre 4% y 6%.

Para eso, los dos únicos pilares viables son: la inversión privada y el fomento de las exportaciones no petroleras (ver recuadro).

“El próximo presidente debe tener una política clara para acuerdos comerciales, reforma laboral, acceso a crédito, simplificación de trámites y manejo responsable del fisco. De otra manera no habrá forma de que el país se desarrolle”, concluyó. (JS)

Más deuda per cápita forma de dimensionar el nivel °deUna deuda de un país es a través del

cálculo de la deuda per cápita, es decir, el monto de la deuda que corresponde a cada ecuatoriano. La cifra se obtiene dividiendo el endeudamiento total para el total de habitantes del país. Así, entre 2019 y 2020, ese indicador pasó de $3.281 a $3.400.

se suman los bonos emitidos en mercados internacionales por $17.910 millones.

Tiempo

En junio de 2020, dentro de las reformas a la Ley para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas (Coplafip), las autoridades establecieron que tomará al menos 12

ECONOMÍA. El Fondo Monetario Internacional es el organismo al que más se le debe. (Foto: reasonwhy.es)

años, es decir hasta 2032, retomar el límite legal del 40% del PIB para la deuda pública. Además, dentro del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI),

siempre y cuando se profundice en la optimización de los gastos y se concreten reformas como la tributaria, el porcentaje podría bajar al 57% en 2025. (JS)

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pAís lunes 28 dE dICIEMBrE dE 2020 la Hora ECuAdOr

I

Más de 17 toneladas de droga para consumo interno retiradas de las calles

Las incautaciones de droga relacionadas al tráfico para consumo interno, al igual que el tráfico internacional, aumentaron.

Ecuador vive un aumento de la delincuencia y violencia, especialmente en dos de sus principales ciudades: Quito y Guayaquil. De hecho, el Ministerio de Gobierno reforzó la seguridad en estas dos zonas, entre otras acciones, aumentando el número de agentes policiales.

Pero este incremento tiene muchas aristas por analizar, entre ellas el tráfico interno de droga. Desde el primero de enero a la fecha, la Policía incautó 17 toneladas de droga a nivel nacional. ‘efecto derrame’

Desde la Policía, el coronel José Luis Erazo menciona que este año se ha registrado un aumento en comparación al mismo periodo de tiempo en el 2019, cuando se incautó alrededor de 15 toneladas. Especialmente a partir de julio, cuando las organizaciones delictivas empezaron a reactivarse, al igual que el tráfico internacional de drogas.

Explicó que este último genera el denominado ‘efecto derrame’, al transportar la droga hacia los lugares de acopio que enviarán las sustancias a otros países, dejando estragos en las

Zonas con mayor incautación La mayor parte del alcaloide fue °incautado en Carchi, Quito, Manabí,

Guayaquil y Esmeraldas.

José Luis Erazo, jefe de la Unidad Nacional Contra el Tráfico para el Consumo Interno (Uctci), explica que la droga ingresa mayoritariamente por las provincias fronterizas con Colombia, uno de los mayores productores de estupefacientes.

Mientras, “Quito y Guayaquil es el gran mercado para los grupos delictivos organizados”, según Erazo, quien además añadió que la marihuana es la droga más incautada, con cerca de 12 toneladas y 500 kilos, seguida por la pasta base de cocaína y el clorhidrato de cocaína.

zonas locales. “A veces los narcotraficantes pagan a sus colaboradores con sustancia y esta es comercializada en los barrios o ciudades de Ecuador”. ¿Quién comercializa la droga?

Según la Unidad Nacional Contra el Tráfico para el Consumo Interno, en el país existen bandas dedicadas a la comercializa-

Comparativo consumo interno de drogas 2019 – 2020 AÑO CASOS DeTeniDOS 2019 8.592 10.321 2020 8.769 11.044 Peso en kilogramos Fuente: Dirección General Antinarcóticos

septiembre de 2010 en Quito.

De acuerdo al artículo 140 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), ese delito es sancionado con una pena de 22 a 26 de cárcel.

Contexto

En el contexto de los hechos investigados, Patricio G. era el comandante del Grupo Especial de Comandos de las Fuerzas Armadas, mientras que Marco C., Fernando C. y Luis O. integraban el grupo de fuerzas especiales que formaron parte del operativo que extrajo del Hospital de la Policía Nacional al expresidente Correa, durante la revuelta policial del 30-S. Por su parte, Luis C. dirigió el operativo de extracción del exmandatario, el general Hegel P. era el comandante de la Fuerza de Tarea 4, el general de Brigada Jorge P. cumplía las funciones de director de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (Comaco), Vicente G. era comandante del Grupo Especial de Operaciones (GEO) y Jorge M., del Grupo Especial de Comandos.

La protesta policial se produjo a raíz de la entrada en vigor de la Ley de Servicio Público, aprobada

PASTA BASe 1’046.460 1’521.704

HeROÍnA 276.003 387.475

MARiHuAnA 13’357.755 14’361.027

TOTAL 15’176.957 17’591.819

ción de droga, formadas por seis o diez miembros, que en su mayoría tienen lazos familiares. Estas personas no solo se dedican al expendio de sustancias, sino a otras áreas delictivas como robos y sicariato.

Durante este año, la Policía detuvo 10.423 personas por comercialización de estupefacientes, de las cuales 9.372 son ecuatorianos, 556 venezolanos, 455 colombianos y 19 peruanos. De este grupo, 10.064 son mayores de edad y 359 menores.

Obligaciones del estado

Santiago Nieto, consultor en temas de seguridad privada y temas antidrogas, explica que el consumo de sustancias suje- inCAuTACiOneS. Quito y Guayaquil son los grandes mercados para el expentas a fiscalización es un tema dio de droga en el país. de salud pública que debe ser necesario armar una es- de este año, entró en vigencia la analizado desde varias trategia entre la Policía, Ley de Prevención del Consumo y ópticas.

17 toneladas los gobiernos locales y Microtráfico de Drogas, que proAl estar rodeados y 591 kilos de droga a por países productores nivel nacional, dirigida la sociedad civil, para híbe el consumo de sustancias en de droga, el consumo al consumo interno, identificar las causas espacios públicos, delegando a los decomisó la Policía, gobiernos locales la imposición de puede ser más fácil. desde enero hasta prin- del consumo.

De hecho, en agosto sanciones administrativas. (KH) Para el experto, es cipios de diciembre.

Fiscalía vincula a cuatro exmilitares por presunto asesinato en el 30-S La Fiscalía General del Estado vinculó a cuatro sospechosos por el presunto delito de asesinato de tres personas durante la revuelta policial del 30-S, ocurrida hace una década bajo el Gobierno de Rafael Correa.

En un boletín, el órgano fiscal identificó a los procesados como Fernando C., Marco C., Luis O. y Patricio G., contra los que dictó como medidas cautelares la prohibición de salida del país y la presentación periódica ante las autoridades.

Asimismo dispuso que la instrucción fiscal se extienda por 30 días más (120 días en total).

Las medidas se resolvieron en una audiencia de formulación de cargos en la que el fiscal del caso presentó los elementos de convicción recabados durante la investigación, “que hacen presumir la participación de los cuatro nuevos vinculados en el presunto delito”.

Así, un total de nueve personas, entre ellas los oficiales de las Fuerzas Armadas en servicio pasivo Luis C., Vicente G., Jorge M., Jorge P. y Hegel P., serán investigadas por el delito de asesinato de tres personas perpetrado el 30 de

CLORHiDRATO 496. 737 1’321. 612

Nuevo fallo aleja más la posibilidad de la candidatura de Álvaro Noboa

CASO. Foto del 30 de septiembre de 2010, cuando Correa dijo: “si me quieren matar, que me maten”.

COnSeCuenCiAS Los hechos llevaron al pro° cesamiento de 300 personas, entre civiles y uniformados, que ahora demandan justicia y habían conseguido hasta ahora que cinco exmilitares al mando fuesen procesados por las consecuencias del operativo.

° Los cuatro nuevos exoficiales procesados engrosan a partir de ahora esa lista. el 11 de agosto de 2010, que limitaba las retribuciones por ascensos en las fuerzas de seguridad.

Sin embargo, la versión oficial del Ejecutivo de Correa fue que la revuelta fue un intento de golpe de Estado planificado.

Cinco personas -dos policías, dos militares y un civil- fallecieron por el fuego cruzado, y decenas resultaron heridas. eFe

La posibilidad de que Álvaro Noboa sea candidato presidencial por el movimiento Justicia Social se vuelve aún más lejana. El sábado (26 de diciembre de 2020), el juez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), Joaquín Viteri, emitió un fallo donde se aclara que el Consejo Nacional Electoral (CNE) no incumplió la disposición de devolver la personería jurídica a Justicia Social.

El CNE eliminó a ese movimiento del registro electoral por orden de la Contraloría, debido a que no contó con las firmas de respaldo suficiente para su inscripción. Pero posteriormente el TCE revocó esa decisión y ordenó que los candidatos de Justicia Social puedan participar en las elecciones del 7 de febrero de 2021. Jimmy Salazar, representante de Justicia Social, interpuso un recurso en el TCE para que el CNE le permita realizar elecciones primarias e inscribir candidatos para todas las dignidades. Con ello se quería postular a Álvaro Noboa a la Presidencia.

El reciente fallo de Viteri niega esa posibilidad. La resolución indica que esos procesos podrán darse únicamente

CAnDiDATuRA. A Noboa se le acaban las posibilidades para presentarse a unas nuevas elecciones.

en las dignidades en las que no se concretaron por falta de certezas. Últimas posibilidades

Pero el fallo del juez Viteri aún puede apelarse en un máximo de tres días. La última decisión la tendrá el pleno del TCE. La resolución de Viteri se emite luego de la reunión entre los presidentes del TCE y del CNE, Arturo Cabrera y Diana Atamaint, el pasado 24 de diciembre. Ambas autoridades emitieron un comunicado en el que aclararon que las elecciones son impostergables.

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GLOBAL lunes 28 dE dICIEMBrE dE 2020 la Hora ECuAdOr

Israel hará un ‘mega’ laboratorio con las más grandes

I

La Autoridad de Innovación de Israel y el Ministerio Digital Nacional anuncian que cuatro farmacéuticas (Pfizer, AstraZeneca, Merck y Teva) el Fondo Biotech de Israel y Amazon Web Services se unirán para crear un laboratorio de Salud Digital y Biología Computacional.

El ‘Innovation Lab’ (Laboratorio de Innovación) comen-

zará a funcionar en 2021 y contará con un presupuesto de 9,7 millones de dólares para los próximos cinco años, que se completará con aportes de las empresas socias.

El laboratorio computacional apoyará a emprendedores y startups en sus primeros pasos con proyectos relacionados a la industria de la salud. (EFE)

Europa arranca vacunación masiva, Chile y México también Estados miembros de la uE se alinean para vacunar a sus poblaciones; rusia denuncia competencia desleal; América Latina también se apura.

H69/V70: la nueva amenaza

¿Qué sabemos de la nueva variante?

° CreCe: Rápidamente está reemplazando a otras variantes del virus de Covid-19. ° VaCunaCión: Europa, Estados Unidos y otros países no están dilatando las cam-

pañas de vacunación, que incluyen las fórmulas desarrolladas por Pfizer y Moderna, otros ya usan la vacuna Sputnik V, porque es preferible avanzar hasta que se tengan más datos. Se estima que la vacuna sí será efectiva contra la variación, pero aún falta información.

° 70%: es el incremento en la capacidad de transmisión de la nueva variante. Es 70% más transmisible que la variante que hasta hace poco dominaba los contagios. La cifra la dio el doctor Erik Volz, del Imperial College de Londres. En la Universidad de Nottingham, sin embargo, sostienen que es muy pronto para determinar la cifra. ° Origen: Londres, en Inglaterra, parece ser el epicentro de la infección de esta variante, con casos en otros países como Dinamarca y Australia cuyo genoma indica que llegaron desde Reino Unido. ° ¿Quién es el respOnsable? Se asume que un paciente infectado, con muy bajas defensas, se convirtió en caldo de cultivo para la mutación debido a su poca respuesta inmune. Esto explica la importancia de la buena alimentación, descanso y ejercicio para mantener fuerte nuestro sistema inmune, en caso de contagio. ° nO es nueVO: Se detectaron, hasta hoy, unas 17 variaciones del virus, vinculadas a ciertas regiones (como en la primavera europea) y momentos (como en el verano español). ° ¿Qué Cambió? La variante H69/V70 ataca por “doble partida”, explicó el doctor Ravi Gupta de la Universidad de Cambridge. Esta mutación ‘borró’ una de las puntas del virus, que facilita su adhesión a las células humanas del tracto respiratorio; pero además reduce la efectividad de los anticuerpos existentes en el torrente sanguíneo del ser humano para atacar al virus. Así, se adhiere con más facilidad al cuerpo y éste es menos efectivo en ‘pelear’ la invasión. (BBC)

Europa comenzó este domingo la campaña de vacunación contra la Covid-19 de forma simbólica en ancianos, y personal científico y sanitario, pero será a partir de hoy cuando empiece la campaña masiva, con lo que se abre la puerta a la esperanza de derrotar a la peor pandemia en lo que va de siglo XXI. “Un día histórico” para empezar el retorno a la normalidad, coincidieron varios políticos, en un escenario en el que es pronto para bajar la guardia y en el que no se puede cantar aun victoria en la batalla contra el coronavirus.

Italia, el país con mayor número de muertes en Europa -más de 71.000- administró sus tres primeras vacunas a personal sanitario en Roma.

"Sólo han pasado 11 meses y parece que fue toda una vida cuando llegaron los dos primeros pacientes con Covid al hospital. Pero ahora es el momento de la esperanza y es importante que la gente crea en ella y comprenda la importancia de mantener los confinamientos", dijo Giuseppe Ippolito, director

Lo digo con el corazón: Vacunémonos todos, por nuestros seres queridos y por la comunidad”,

Argentina ofrece ayuda; Chile y México ya vacunan

CLAuDIA ALIVErnInI,

°

ENFERMERA ItALIANA.

científico del instituto Lazzaro Spallanzani en Italia.

Emoción de los ancianos

Además del personal sanitario, Europa prioriza la vacunación para adultos mayores.

En España una mujer de 96 años, residente en un centro de mayores de la ciudad de Guadalajara, fue la primera persona vacunada. Luego, recibió la primera dosis una trabajadora de 40 años, Mónica, de la misma residencia pública.

En Francia, Mauricette, una asistenta de hogar de 78 años, fue la primera en recibir la dosis.

Le siguió un cardiólogo de 65 años, considerado como personal de riesgo y que se presentó voluntario para recibir la vacuna.

En Alemania, fue una mujer de 101 años. (EFE)

° ¿es más mOrtal? Se cree que no, pero no hay certezas. Pero, el incremento en la velocidad y facilidad de contagio sí puede crear problemas para el sistema hospitalario y de Salud de ciertos países.

Sputnik V, ¿discriminada?

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA VICSANLOGISTICS S.A.

°

ESpAñA. Araceli, una anciana de 96 años, fue la primera en vacunarse contra el Covid-19 en ese país. En Italia, se arrancó con seis personas. EFE

LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUNGAL

1.- Nombrar al Presidente de la Compañía.

Los accionistas podrán hacerse representar por un apoderado que exhiba su poder notariado donde se especifique que puede acudir a las Juntas de Accionistas cumpliendo con el requisito antes señalado.

Debido a la situación actual por la pandemia provocada por el virus COVID19, esta junta se realizará vía virtual por la plataforma zoom, a fin de salvaguardar la integridad física de los participantes. Se enviará mediante correo electrónico, o mensajería instantánea “WhatsApp” al número de los accionistas para que puedan unirse a la reunión.

Para dar inicio a la sesión, se concederá 10 minutos de plazo luego de la hora fijada para iniciar dicha junta, luego de este tiempo, si se cuenta con el quórum y mayoría exigidos en los estatutos, se dará inicio a la Junta sin más espera.

001-005-440/ms

Atentamente,

NOTARIA (A) LUPE PATRICIA QUIÑONEZ ROJAS NOTARIA OCTAVA DEL CANTÓN LOJA

306

Se hace conocer al público a en general, y de manera especial a quien tenga interés, que se va proceder a la inscripción de la liquidación de la sociedad conyugal, habida entre los señores SEGUNDO RAFAEL ROSALES NAMICELA E IRMA ALEXANDRA DEMERA ZAMBRANO, convenio celebrado por escritura pública ante la Notaria Octava Cantonal de Loja el día 21 diciembre del 2020, y que comprende: 1.- LOTE DE TERRENO URBANO SIGNADO CON EL NUEMERO DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS ACTUALMENTE CON CASA DE HABITACION CONSTRUIDA SOBRE EL DE LA MANZANA “I” UBICADO EN LA URBANIZACION LA PAZ PARROQUIA EL VALLE, DEL CANTON Y PROVINCIA DE LOJA. 2.- LOTE SIGNADO CON EL NUEMERO TRES, CUATRO, CINCO SIETE OCHO NUEVE, DEL PLANO DE SUBDIVISION, UBICADO EN LA PARROQUIA YANGANA DEL CANTÓN Y PROVINCIA DE LOJA. 3.- LOTE DE TERRENO SIGNADO CON EL NUMERO 04 Y 05 DE LA MANZANA 40 SECTOR 07, ZONA 02, UBICADO EN EL BARRIO OCHO DE DICIEMBRE, DE LA PARROQUIA Y CANTON EL PANGUI, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE. – 4.- Una RETROEXCAVADORA, Marca DRESSTA, Modelo 950, Serie chasis 950291SW010051 Año fabricación, 2003, Motor DRESSTA, Número Motor 924552: Potencia 89HP; Matricula 7,2 – PC- 000225.-Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación. – Loja,22 de diciembre del 2020.

El Kremlin denunció ayer la “competencia desleal” contra la vacuna rusa para el Covid-19, Sputnik V, que ya fue registrada en Argentina y Bielorrusia, aunque según Dmitri Peskov, portavoz del Kremlin, ahora que la vacuna es “una de las más demandadas en el mundo”, los ataques ya no son efectivos.

Vladimir Putin, de 65 años, inicialmente dijo que no se vacunaría, pero cambió de opinión luego de que el Ministerio de Sanidad “autorizó el sábado el uso de Sputnik V entre los mayores de 60 años”. EFE

Anulo por pérdida póliza 011DPF00627398 de la Cooperativa Andalucía perteneciente a María Gabriela Ortega Rodríguez.

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001-003-0450

De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias se convoca a los accionistas de la Compañía VICSANLOGISTICS S.A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se celebrará el día miércoles 6 de enero del 2021, a las 17:00 horas en el domicilio de la compañía, ubicada en la calle Manuel Iturrey E10-56 y Av. La Coruña, de esta ciudad de Quito, Parroquia Iñaquito, Cantón Quito, Provincia de Pichincha con el objetivo de tratar los siguientes puntos del día:

Andrea Catalina Pavón Ordóñez GERENTE GENERAL

El presidente argentino, Alberto Fernández, dijo ayer que ofreció ayuda a Uruguay y Bolivia para que puedan conseguir vacunas contra la Covid-19 en un escenario donde, según denunció, se concentra la compra de vacunas en los países más ricos.

Fernández recibió de Rusia, el jueves pasado, un primer lote de 300.000 dosis de la vacuna estatal Sputnik V. tOme nOta México recibió grandes críticas por contar solo con Chile es el segundo país de 3.000 vacunas América Latina iniciales, por lo que el en iniciar la inmunización gobierno de Andrés después de México. Ambas Manuel López con la vacuna de Obrador (AMLO) Pfizer/BioNTech recibió el sábado un segundo cargamento de 42.900 dosis con las que hoy proseguirá la vacunación al personal médico de la capital y se extenderá también a los sanitarios del norte del país.

Chile, que se acerca desde hace dos semanas a las cifras de contagios de junio y julio, cuando estuvo al borde del colapso sanitario, inició el proceso de vacunación contra el SARS-CoV-2 el pasado jueves y ya ha inmunizado a más de 5.000 sanitarios.

Un clic para informarte sobre la Covid-19

La Secretaría de Salud de Quito tiene una plataforma virtual de información sobre cómo protegerse de la Covid-19 y cómo cuidar la salud mental durante estos tiempos difíciles. Estos consejos son indispensables en épocas como diciembre , donde el movimiento ciudadano es mayor, por lo que el riesgo de contagio aumenta. Dentro de la página se encuentra una

calculadora que permite evaluar el posible riesgo de contraer coronavirus al momento de hacer una actividad, basándose en características como: el lugar, la multitud (número de personas en un espacio), la dificultad para mantener una distancia física segura de al menos 2 metros, el tipo de exhalación (producción de aerosoles) y el tiempo de exposición. (AVV)

La cultura está en cuidados intensivos El desalojo de Quito Eterno, las desatinadas declaraciones de un funcionario municipal y la reducción del presupuesto son parte del momento que vive el sector.

“Siempre trabaja en función a lo vistoso, por eso se destinaban tantos millones a la Fiesta de las luces y a promover lo artístico como algo ligado a la gratuidad”. dilMA MEdinA,

dOCEntE dE dAnzA COntEmpORánEA,

rEAlidAd. El sector cultural fue el último en reactivarse, tras el inicio de la pandemia.

Uno de los últimos sectores en tener ‘luz verde’ para reactivarse fue la cultura. Mientras los centros comerciales, restaurantes e iglesias abrían sus puertas, los teatros, los centros culturales y los cines independientes esperaban que sus protocolos fueran aprobados.

Quito no es únicamente la capital de los ecuatorianos, es -desde 1978- patrimonio cultural de la humanidad. Sin embargo, parece que el título quedó arraigado a su belleza arquitectónica, pues el estado cultural de la capital se debilita sin un plan de trabajo al que se suma el desconocimiento de los funcionarios públicos y la reducción del presupuesto.

‘Secretaría de eventos, no de cultura’

En 2009, el Municipio de Quito creó la Secretaría de Cultura, componente que hasta entonces era una direcci ón anexa a deporte y recreación.

Sin embargo, describe Mariana Andrade, gestora cultural,

“Si en este momento desaparecería la Secretaría de Cultura, pocos la extrañarían. pocos saben exactamente para qué sirve”.

MAriAnA AndrAdE, gEstORA CuLtuRAL.

la Secretaría “nace mal, nace aprendiendo todos los vicios anteriores”. Y es que la institución se ha utilizado para realizar proselitismo político. “En el periodo de la Revolución Ciudadana, en el periodo del alcalde (Augusto) Barrera, esa Secretaría del Municipio se convirtió en una caja chica de la Presidencia. Desde ahí se disponían desfiles, discomóviles, grupos artísticos y conciertos”, añade Andrade.

En el proceso de transición de Barrera al alcalde Mauricio Rodas, hubo una intención de reformar dicha Secretaría. Sin embargo, en este periodo tampoco se logró encaminar la institución hacia su objetivo, que es, según su portal web, “garantizar los derechos culturales (…), donde exista un espacio para todas las expresiones artísticas y culturales a diferentes escalas, así como la recuperación y actualización de la memoria cultural”.

‘Solo espectáculos’

Dilma Medina, docente de danza contemporánea, señala que la Secretaría de Cultura se ha caracterizado por tener una inequidad presupuestaria que responde a intereses políticos.

“Siempre trabaja en función a lo vistoso, por eso se destinaban tantos millones a la Fiesta de las Luces y a promover lo artístico

como algo ligado a la gratuidad”.

Ambas gestoras coinciden en que la Secretaría de Cultura ha fungido como una entidad dedicada a hacer espectáculos: “debería llamarse Secretaría de los conciertos y no de la cultura”, dice Medina.

Tocando fondo

“Ahí hay unos cartones bien feos que ganaron $10.000 y sirven para hacer una fogata”, dijo Sebastián Sacoto, director de Creatividad, Memoria y Patrimonio de la Secretaría de Cultura del Municipio de Quito y director encargado del Centro Cultural Metropolitano (CCM), refiriéndose a una obra del artista ecuatoriano Juan Pablo Toral, según denunció un medio impreso, que tuvo acceso a los audios donde se escucha al funcionario quien, además, dice: “Como director de Creatividad, Memoria y Patrimonio, apunto a lo mismo que cuando comenzamos, quiero destronar el Museo de la Ciudad y eso se logra con un CCM fortalecido”.

El funcionario continúa en el Municipio y se justificó diciendo que su intención era motivar al equipo. En redes sociales los internautas opinaron que esto respondía a la falta de personal capacitado y el desamparo cultural que vive la capital.

“Esto ya no es de funcionarios con desconocimiento, irresponsables, indolentes y además ignorantes”, dice Andrade, destacando que hoy Quito ha tocado fondo, como consecuencia a los años que lleva sin implementar un plan sostenible de cultura, que vincule a la cultura con el desarrollo socio-económico de la ciudad.

“Lo que sucede ahora es que se ha tocado fondo con funcionarios que se creen inamovibles que han llegado a grados de cinismo que ya ni les importa las críticas del sector ni los medios, en este tiempo que ha sido el más duro del sector cultural en el mundo”, agrega Andrade.

Alimentar un sector enfermo

La Secretaría de Cultura, durante Fiestas de Quito, emitió un programa virtual detallando que estas celebraciones debían realizarse para apoyar la activación de los artistas.

Para Medina el realizar conciertos “es un suero, pero no la cura”. Andrade coincide que estos programas “calman el hambre”, pero considera que esto no reemplaza la falta de políticas emergentes para proteger al sector.

“El sector cultural no necesita funciones, ni ínfimas cuantías, necesita protección y a partir de la protección, después viene el

quITO I

lunes 28 dE dICIEMBrE dE 2020 la Hora ECuAdOr

QUiTo ETErno Con pEdido dE dESAlojo En sus redes sociales, representantes de la Fundación Quito Eterno mostraron su preocupación, ante la orden del Municipio de desalojar los espacios en los que por varios años han desarrollado sus actividades culturales destinadas a fortalecer la memoria histórica de Quito.

Lucía Yánez, productora general de Quito Eterno, indica que en 2015 firmaron un convenio con Quito Turismo, que contemplaba que pagarían un monto de arriendo menor al comercial y se convino que el resto del arriendo se canjearía con servicios.

En octubre de 2018, el convenio finiquitó, pero a la fundación se le habría dicho que se renovaría; sin embargo, con el cambio de administración no se detalló el estado de la fundación, por lo que hoy deberían desalojar el inmueble que ocupan en La Ronda, ante lo que Yánez describe como “una negligencia administrativa”.

Yánez detalló a LA HORA que tuvieron una conversación con la Alcaldía, en la que se ve una disposición para que el desalojo no sea de inmediato, aunque la deuda sigue en pie. “Vemos un ánimo para que nos impacte lo menos posible”.

Andrade detalla que el caso de Quito Eterno es arbitrario y destaca que la fundación ha logrado recuperar el Centro Histórico. fomento”, agrega Andrade.

‘Quito a la cancha’, el proyecto ‘insignia’

Entre los ofrecimientos de campaña de Jorge Yunda, alcalde de Quito, estaba contemplado ‘Quito a la cancha’, cuyo objetivo es intervenir en cerca de 200 ligas barriales en la ciudad.

Al proyecto se lo define como una forma de conseguir “un Quito incluyente, solidario y equitativo que fomenta el desarrollo artístico, cultural y deportivo para todos los habitantes de la ciudad”.

Para Medina, incluir la palabra cultura en un proyecto deportivo ya habla del desconocimiento del Municipio. “Se destinarán más de $3 millones y eso que ya le redujeron el rubro, mientras que no se tiene claro cuánto tendrá la Secretaría de Cultura, ni qué desglose habrá”.

Según la aprobación del presupuesto del Municipio para el 2021, la cultura tendrá una reducción presupuestaria de, al menos, el 10%.

Por su parte, Andrade señala que proyectos como ‘Quito a la cancha’ son programas que generan votantes y adeptos. (AVV)

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CIUDAD I

lunes 28 DE DICIEMBRE DE 2020 la Hora TUNGURAhUA

A3

Suicidios

en Tungurahua Por años

° 2013............................................37 ° 2014............................................32 ° 2015............................................66 ° 2016............................................60 ° 2017............................................60 ° 2018............................................73 ° 2019............................................67 ° 2020...........................................70 Por edad Edad

El 2020 termina con aumento de suicidios en Tungurahua PROCEDIMIENTO. la Policía especializada hace el levantamiento de los cadáveres.

En lo que va del año hay un incremento de suicidios comparado con el 2019. La cifra genera alarma en la provincia.

El cuadro de muertes por suicidio en Tungurahua durante 2020 es desalentador. Hasta la fecha se registran 70 víctimas, en 2019 fueron 67.

A pesar que, de El Dato 2018 (73) a 2019 (67), los suicidios En Ecuador el disminuyeron, en promedio menes de 84 este año hay un sual suicidios. crecimiento. Los datos fueron recogidos por la Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorción y Secuestros (Dinased) de la Policía Nacional.

“Nos quedan apenas unos días para terminar el año y esperamos no tener más muertes por esta causa, estamos trabajando con varias instituciones para fortalecer un proyecto de prevención de suicidios que iniciamos este año y que penosamente no se desarrolló como esperamos debido a la pandemia”, dijo el capitán Marco Salazar, jefe de la Dinased.

Ayuda ° las personas que requieran de asistencia psicológica para superar

un problema o vean a algún familiar en esta situación, pueden comunicarse al 171 opción 6 o acercarse al centro de salud más cercano a recibir ayuda que ofrece el Ministerio de salud Pública.

invertir en la salud mental de los niños y jóvenes para obtener “un retorno mayor” en la edad adulta, y también en tecnología y nuevas herramientas digitales que favorezcan la telemedicina, con el objetivo de fomentar y prestar mejores servicios a la sociedad. la tristeza prolongada, la apatía, la angustia o la falta de voluntad para realizar tareas cotidianas son algunos de los síntomas de la depresión que, en la mayoría de los casos, genera una pérdida de productividad en la etapa adulta. en la peor de sus consecuencias puede derivar en suicidio, acto que según datos de la oMs causa una muerte cada 40 segundos en todo el mundo y 38.000 casos anuales en latinoamérica.

En Huambaló, el domingo 20 de diciembre un adolescente Durante el fin de semana del de 13 años, se colgó de un árbol 18 de diciembre se reportaron de manzana, en la tarde, sus tres suicidios. El viernes 18, un padres lo dejaron haciendo tajoven de 22 años se lanzó del reas, al volver para ir a la igletercer piso de un centro comer- sia, lo hallaron muerto.

La semana empezó cial del sur de la ciudad.

Su padre intentó dete- tomE nota igual, el lunes 21 de diciembre, en Baños de nerlo pero fue imposible, la víctima cayó al vacío. El grupo etario Agua Santa una mujer de 30 años se tomó un pestiEl sábado 19 de di- de mayor incien el ciembre un menor de dencia Ecuador es de 15 cida y acabó con su vida.

Estos fueron los últimos 15 años se quitó la vida a 30 años. suicidios registrados en la ahorcándose de una barra de ejercicios, en la mañana provincia.

Salazar informó que la maestuvo con sus padres y hermanos. Alrededor de las 11:00 yor parte de suicidas están entre los 18 y 30 años. “Tenemos apareció sin vida.

Nuevo curso de auxiliar de enfermería en Ambato La Universidad Técnica de Ambato (UTA) con su carrera de Enfermería prepara un nuevo curso de auxiliar de enfermería que se pondrá a disposición de la colectividad.

Las inscripciones se receptarán a partir del 4 de enero hasta el 5 de marzo de 2021 de forma

Situación en Lationamérica ° laura ospina, psiquiatra, especialista en niños, adolescentes y familia; doctorada en Medicina por la universidad de sidney, considera que lo fundamental es

virtual a través de los correos electrónicos fcs.enfermerí@uta. edu.ec o al jl.herrera@uta.edu. ec, también pueden comunicarse al 09 95 97 98 25.

Entre los principales requisitos para ser parte de esta capacitación constan copias de cédula de identidad y papeleta

de votación, carnet de vacunación del Ministerio de Salud con el esquema según la edad, donde se incluye la vacuna para hepatitis y el pago de aranceles universitarios.

El curso se realizará de forma presencial y será teórico- práctico, así se abordará orientación y ética en la formación de la auxiliar de enfermería, anatomía y fisiología, técnicas básicas para el cuidado del paciente, enfermería del área quirúrgica y atención primaria de salud. (FcT)

2018

2019

2020

0 - 12 13 - 17

2 12

1 15

4 14

18 - 30 31 - 40 41 - 50

26 12 7

23 10 11

28 14 3

51 – 64 65 en adelante

6 8

3 4

4 3

Total

73

67

70

Por mes Mes

2018

2019

2020

Enero Febrero

13 3

3 5

11 10

Marzo Abril Mayo

5 5 7

4 5 4

2 1 4

Junio Julio Agosto Septiembre

3 7 7 5

3 8 5 6

6 6 3 5

Octubre Noviembre

7 6

7 5

7 8

Diciembre

5

12

7

Total

73 67 70 Fuente: Policia nacional Elaborado por: diario la hora

un pico alto en estas edades, a nal por problemas familiares, pesar de que este año también emocionales o por las fechas, hemos tenido adolescentes y “sino que estamos atravesando niños, pero el pico alto está en una pandemia que genera más estas edades”, mencionó. crisis en las personas, hay afecEl Jefe de la Dinased taciones en lo económidijo también que tra- El Dato co, emocionales por las bajan en coordinación pérdidas, el encierro, encon el Ministerio de Sa- En Ecuador la tonces se visibiliza más lud para determinar las principal causa carencias”. suicidios se verdaderas causas que de Pérez recalcó que este da por proenvuelven a esta proble- blemas sentino solo es un problema mentales. mática. de las instituciones públicas, sino de la comunidad en general, empezando Psicólogo clínico Óscar Pérez, psicólogo clínico, por las familias que deben manifestó que actualmente, vi- brindar el acompañamiento a vimos en un contexto en el que quienes pasan por estados de no solo hay una carga emocio- depresión. (aPQ)

ESPECIALIDAD. las inscripciones empiezan el 4 de enero.

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CiudAd I

lunes 28 dE diCiEMBrE dE 2020 la Hora LOS rÍOS

A3

MINUTERO Cooperación interinstitucional

°

MEDIDA. Luego de las 22:00, está prohibida la circulación vehicular.

OMISIóN. La ciudadanía hace caso omiso a las disposiciones del Gobierno.

Varios conductores no respetan el pico y placa

La Intendenta de Policía, Linda Rojas, dio detalles de los operativos donde se detectaron irresponsabilidades.

Tras el nuevo estado de excepción (30 días) y toque de queda (15 días, incluida la Ley Seca), decretado por el Gobierno Nacional, para evitar la expansión del Covid-19, entre la población, la Intendencia de Policía organiza operativos para que se cumplan tales disposiciones.

Linda Rojas, intendenta encargada, le dijo a LA HORA que, salen todas las noches a trabajar.

“Desde las 22:00 estamos ya visitando el cantón y sus parro-

QUEVEDO •

quias. Es complejo el tema, pero tengo que decir que los establecimientos están colaborando, más no los carros y motocicletas que no se acogen al pico y placa”, comentó la autoridad.

Rojas aseguró que la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) es quien tiene la competencia y por ende debe de hacer respetar la restricción vehicular.

“Eso no manejamos nosotros, pero sí que los locales permanezcan cerrados y que la gente no

QUINSALOMA • Los miembros del Cuerpo de Bomberos del cantón Quinsaloma firmaron un convenio interinstitucional con la entidad bomberil de Puebloviejo, con el objetivo de crear lazos de confianza y cooperación que, corresponde a entrega de bienes, servicios y capacitaciones. (LRU)

transite en las calles después de las 22:00”, explicó la intendenta.

que existe un decreto y que no se haga respetar el calendario del pico y placa. El centro es una locura todos los No se puede días y los vigilantes sancionar a nadie nada que ver”, critiPese a los operativos, có. El fin de semana, no existe sanciones HORAS por motivo de celepara los comercios inicia el toque brarse la Navidad, que incumplan con se observó que las el toque de queda. “El de queda calles de la urbe y sus Municipio debería bahías, permanecían apoyarnos, porque si pueden sancionar este tipo de si- llenas de compradores, en mutuaciones, es decir, pueden clau- chos de los casos, las personas no respetaban el distanciamiensurar locales”, culminó Rojas.

Por su parte, Milton Narváez, to social, esto también generó conductor, hizo un llamado a que decenas de quevedeños se las agentes de tránsito para que quejaran a través de las redes acentúen su labor dentro de sociales y pidieran que se tome la ciudad. “Es incomprensible conciencia. (MAC)

22:00

Capacitación de miembros de junta

°

EL EMPALME • El Consejo Nacional Electoral convoca a los ciudadanos seleccionados a ser miembros de las Juntas Receptoras del vota capacitarse referente al proceso. La charlas obligatoria para el proceso electoral 2021, será en el auditorio de municipio de El Empalme, a partir de hoy. (LRU)

Mejoran imagen de hospital Nicolás Cotto VINCES • Varios

espacios del hospital Nicolás Cotto Infante del cantón Vinces, fueron acondicionados para que potencien su capacidad operativa y la calidad de la atención al usuario.

Las paredes del área externa fueron pintadas con pintura impermeable, ante etapa invernal.

Se reestructuró el flujo de área de triaje respiratorio con la colocación de pared y la instalación de puerta de aluminio y vidrio. Mejorando su imagen y accesibilidad. (LRU)

Agasajan a los adultos mayores

Reactivación la fumigación

°

PANORAMA. El Ministerio de Salud Pública dio mantenimiento al hospital de Vinces.

VENTANAS • Desde la municipalidad se inició con las fumigaciones contra el Covid-19 en la zona céntrica, sectores y sus parroquias. El cantón Ventanas registraba hasta ayer un total de 560 casos positivos de coronavirus por lo que las autoridades toman sus medidas de bioseguridad. (LRU)

PUEBLOVIEJO • El personal y residentes de la casa de acogida Arón Guillén, fueron agasajados.

El evento contó con la presencia de varios invitados, entre ellos Javiera Yépez, virreina del cantón quien además realizó una importante colaboración para el desarrollo del mismo. (MAC)

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REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 28 DE DICIEMBRE DE 2020 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ANTINOMIAS: PROCEDIMIENTO SUMARIO ADMINISTRATIVO

AUTORA:

AB. M. ALEXANDRA VELA CEVILLANO

El problema de este trabajo debe ser observado desde la óptica de la Ciencia de la Legislación, al aplicar dos de sus herramientas más difundidas que son la Técnica Legislativa y la Lingüística Aplicada.

Una enseñanza básica universitaria para todo futuro abogado son las antinomias jurídicas, así como su clasificación. En la praxis diaria parece que los jurisconsultos olvidan esta serie de detalles y llegan a dar por sentado que todo lo tipificado en una norma es correcto.

La Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos contenida en el Acuerdo Ministerial 007, publicada en el Registro Oficial Suplemento 412 del 23 de enero de 2019, cuya última modificación data del 08 de abril del 2019, contiene antinomias jurídicas de carácter real.

Su aplicación por el Ministerio de Trabajo en el procedimiento Sumario Administrativo viene violentando desde el 23 de enero de 2019 lo preceptuado en el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE).

Ergo, probablemente los servidores públicos destituidos en este periodo debieran ser restituidos e indemnizados.

El procedimiento de los sumarios administrativos se encuentra ceñido primero a la CRE, segundo a la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), tercero al Reglamento General a la LOSEP y finalmente a la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos.

Bajo este contexto nos preguntamos: ¿Cuáles son las antinomias jurídicas de carácter real en el procedimiento del sumario administrativo? En cuyo caso ¿Cómo se deben resolver dichas antinomias?

¿Porqué? Por qué esta investigación contribuye a la seguridad jurídica del Estado Ecuatoriano, asiste al ejercicio de todos los profesionales del derecho involucrados en el procedimiento sumario administrativo, y es un documento de consulta para los estudiantes universitarios que deseen profundizar sus conocimientos en este tema.

Las unidades de análisis de esta investigación son “el inicio del sumario administrativo” y “la prescripción de la acción”, tipificados en la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, en el Reglamento General a la LOSEP y en la Ley Orgánica de Servicio Público. Es fundamental el estudio de las unidades de análisis con apoyo en la Ciencia de la Legislación. Se utilizará un abordaje cualitativo.

Generalidades La Real Academia Española define a la antinomia como una contradicción entre dos preceptos legales. Según el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas de Torres, una antinomia es una palabra griega, compuesta de anti, contra, y de nomos,

ley. Es, pues, la contradicción real o aparente entre dos leyes, o entre dos pasajes de una misma ley.

Decimos además que es de carácter real cuando la contradicción jurídica se aprecia a simple vista o es apreciable en su tenor literal.

El orden jerárquico de aplicación de las normas u ordenamiento jurídico se encuentra regulado en el artículo 425 de

1 2 3 4 5 6 7 8 9

la Constitución de la República.

En la representación gráfica que sigue, es posible apreciar el nivel jerárquico que ocupa tanto la CRE (nivel 1), la Ley Orgánica de Servicio Público (nivel 3 por ser una ley orgánica), el Reglamento General a la LOSEP (nivel 6 ya que es un decreto) y la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (nivel 8 como acuerdo).

Constitución Tratados y Convenios Internacionales Leyes Orgánicas Leyes Ordinarias Normas Regionales y las Ordenanzas Distritales Decretos y Reglamentos Ordenanzas Acuerdos y las Resoluciones Demás actos y decisiones de los poderes públicos

Gráfico 1 Orden jerárquico de las normas en Ecuador. Fuente: Artículo 425 CRE. (Elaboración propia)

C1

CONSULTA PROCESAL ¿Cuál es el trámite para los casos de recuperación de menores?

RESPUESTA

Las administradoras de justicia se refieren a las acciones de recuperación de menores conforme al Art. 125 del CONA, puesto que consideran que no tienen trámite establecido; sin embargo, cabe señalar que la propia norma determina que el padre, la madre o cualquier persona a la que se le haya concedido la patria potestad, tenencia o tutela puede requerir judicialmente a quien retenga indebidamente al hijo o hija, para que lo entregue de inmediato a quien debe tenerlo, quedando incluso obligado a los daños ocasionados, por la retención indebida. Pero, si esto no fuera suficiente, el artículo innumerado 45 (147.23) de la Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia, al efecto disponía: “En todo lo no previsto en esta sección se aplicará el Procedimiento Contencioso General, descrito en el presente Código y a falta de estas las disposiciones del Código de Procedimiento Civil”; pero, ésta norma legal transcrita actualmente se encuentra derogada por la Disposición Derogatoria Sexta del COGEP. En consecuencia, notamos que si había un trámite establecido para la acción de recuperación de menores, en la que la jueza o juez podía ordenar la investigación que sea necesaria tomando en cuenta las facultades jurisdiccionales y la responsabilidad con la que le obliga la ley actuar a la jueza o juez.

Sin embargo, es importante destacar que, al encontrarse derogado el artículo innumerado del Art. 45 del CONA, y estar actualmente vigente la normativa del COGEP, a parte del requerimiento que contemplaba el Art.125 del CONA, según el Art.332 del COGEP deben sustanciarse por el procedimiento sumario”…3.

La pretensión relacionada con la determinación de la prestación de alimentos y los asuntos previstos en la ley de la materia y sus incidentes…” (Negrillas es fuera del texto).

Es decir, en la actualidad, por el procedimiento sumario previsto en el COGEP, se tramitan los juicios de alimentos y todos los asuntos previstos en el CONA como es el caso de la retención indebida de hijo o hija.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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CRONOS A6

JUEVES 29 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

TUNGURAHUA ESMERALDAS

Pirlo: ‘El Barcelona está más adelante que nosotros en proceso crecimiento’

D

Roma (EFE) · Andrea Pirlo, técnico del Juventus Turín, consideró ayer, tras el revés 2-0 sufrido en casa contra el Barcelona en la Liga de Campeones, que el cuadro catalán está más adelante que el turinés en el proceso de crecimiento. “Sabíamos que sería un partido difícil, ellos están más adelante que nosotros en el proceso de crecimiento, tienen a jugadores más acostumbrados a jugar estos partidos, nosotros seguimos en fase de construcción. Nos servirá para crecer”, dijo Pirlo al acabar el partido, en declaraciones a la televisión italiana.

Roglic y Carapaz se retan en Moncalvillo

A pesar de que el ecuatoriano llegó segundo continúa con la camiesta roja, Primoz Roglic fue primero en la octava etapa.

Las duras rampas del inédito alto riojano de Moncalvillo han sido el punto de cita para un reto al límite de las fuerzas entre los dos gallos de la 75 Vuelta a España, el ecuatoriano y líder Richard Carapaz (Ineos Grenadiers) y el esloveno Primoz Roglic (Jumbo Visma).

Carapaz y Roglic se buscaron una y otra vez las debilidades para poner tierra de por medio entre ellos a tres kilómetros de la llegada en las rampas más duras y al final terminó cediendo el carchense.

Al esloveno le dio para acercarse a la ‘roja’ y dar un mordisco a la diferencia que le separaba antes de comenzar la jornada, pero no para volver a vestirse con ella.

Destacados

En 2019, el centroeuropeo se

efectivos, el colombiano Brandon Smith Rivera el segundo día y hoy mismo el polaco Michal Golas, con lo que solo le quedan cinco hombres para trabajar en su favor. La mejor noticia puede ser que poco a poco el británico de origen keniano, Chris Froome, vaya mejorando conforme pasen vistió de rojo en septiembre en las etapas y termine convirtiénMadrid, y el latinoamericano lo dose en bastante más que su greenfundó la maglia rosa del Giro gario de lujo.

Por su parte, Roglic también en mayo en la arena de Verona.

Ambos saben lo que es ganar ha perdido hoy al holandés Tom una grande y quieren volver a Dumoulin, “muy cansando” y que en esta Vuelta, no ha dado en hacerlo. ningún momento sensaUno y otro han demosción de poder alcanzar trado ser los más fuertes y su mejor nivel, pero tieaunque el esloveno esté por EL DATO ne como guardaespaldas detrás en la clasificación, con la vista puesta al frente pa- La novena esta- a dos hombres como el pa se correrá rece contar con una mínima entre Castrillo estadounidense Sepp Val y Aguilar Kuss y el australiano ventaja por la presencia de del de Campoo, de George Bennett, capaces la contrarreloj de Ézaro y un 157,7 km. de acompañarle hasta el equipo, a priori, más sólido. momento decisivo.

En esa manifiesta igualEl fin de semana en Asturias dad individual, el respaldo que pueden encontrar en su forma- sentará de nuevo a Carapaz y Roción puede convertirse en una glic a cada lado de la mesa para ver quien es el más fuerte en un nuevo baza a jugar. pulso, pero a la que también quieren sentarse otros como Martin, Equipos Carapaz ya ha perdido a dos Carthy o Mas. (EFE)

MEJOR. El ecuatoriano Richard Carapaz en el podio con el maillot rojo de líder de la general tras la octava etapa de La Vuelta a España. (EFE)

Carapaz: ‘Roglic está muy fuerte y la carrera muy abierta’ ° El ecuatoriano Richard Carapaz (Ineos), líder de la Vuelta, admitió tras ser superado por el esloveno Primoz Roglic en la cima de Moncalvillo que el esloveno “está muy fuerte y la carrera muy abierta”.

“Al final hemos visto un duelo muy bonito y la conclusión es que hemos visto que Roglic está muy fuerte y que la carrera está muy abierta”, dijo Carapaz en la meta riojana.

Roglic y Carapaz protagonizaron un precioso duelo en los últimos kilómetros, con ataques entre ellos, demostrando que son los grandes candidatos a la camiseta roja en Madrid.

“Ataqué intentando el triunfo de etapa, pero luego Roglic arrancó fuerte y no lo pude soportar, tuve que regular mi ritmo y aguantar como pude hasta meta”.

Ecuador ve posible los seis puntos contra Bolivia y Colombia Ecuador cree posible llevarse los seis puntos en sus partidos ante Bolivia y Colombia por las eliminatorias del Mundial de Catar 2022 y para ello trabaja para reforzar las líneas defensivas y potenciar la “agresividad” en ataque, según afirmó el centrocampista Junior Sornoza.

Después de perder ante Argentina en Buenos Aires y ganar ante Uruguay en casa en las dos fechas iniciales de la clasificatoria, la ‘Tri’ prepara sus próximos encuentros para ganar confianza en estos primeros pasos de la mano del entrenador argentino Gustavo Alfaro, contratado en septiembre.

“Estamos en un nivel para tirarle a cualquiera. Si nos

ENTRENADOR. En la imagen el técnico de Ecuador, Gustavo Alfaro. (EFE)

ponemos a pensar con cabeza fría, tenemos todo para ir a Bolivia y sacar los tres puntos, y venir acá a casa y dejar los tres puntos”, dijo Sornoza, de Liga de Quito, en una rueda de prensa desde la Casa de la Selección, en la capital ecuatoriana.

“Hay que mentalizarse y trabajar duro porque no va a ser fácil, prepararse de la mejor manera para llevarse seis de seis”, agregó el jugador. (EFE)