Jorge Yunda, Pabel Muñoz, Pedro Freile y Andrés Páez ocupan los primeros lugares en las encuestas por la Alcaldía de Quito. Ellos contestaron al cuestionario electoral de LA HORA. Todos coinciden en combatir la inseguridad en alianza con el Gobierno. Conoce qué proponen.
ECONOMÍA
La inseguridad ha crecido en el país. Y de la misma manera el ingreso de armas legales. Las cifras se dispararon considerablemente en 2022. El Gobierno decidió bajar el impuesto a los consumos especiales del 300% al 30% para armamento y municiones, lo que va en la línea de reducir costos pero no descuidar el control del armamento.
Corte Constitucional destituye a siete vocales del Cpccs
PAÍS
Remezón en ala anticorrupción del Gobierno por caso Encuentro 5
La inestabilidad se sienta en la mesa de la Celac 6
Pico y placa está suspendido en Pasto e
nunca antes, la necesidad de evidenciar la visión prospectiva, de asumir el llamado ‘hecho profético’, es uno de los reclamos mayores Sin dudas, el futuro puede ser sujeto de predicción, de imaginación y aun de la fantasía. Quizás sean estas las herramientas de todo aquel que se proponga planificar de alguna manera la vida del país para los próximos años.
En materia de medios de comunicación se presentan enormes dificultades. Están conectados, a la manera de vasos comunicantes, con dos entes sumamente dinámicos: la sociedad y el desarrollo científico y tecnológico. Pero hay algunos rasgos que permiten, a la manera de un Isaías, avizorar o “profetizar” acerca de lo que nos tocará vivir
El progreso incesante, el ensanchamiento del mundo, la ley según la cual todo se multiplica, es un proceso de desarrollo y diferenciación al que no se le puede fijar un ‘hasta aquí’. Nos esperan experiencias físicas, psíquicas y religiosas inimaginables, infinitamente variadas. Mas en este proceso de desarrollo incesante hay un hecho desolador: ricos y pobres viven en distintos mundos. Los ricos opinan que pueden resolver los problemas de los pobres dándoles un poco de arroz —tal es la manera de presentarse las cosas en Ecuador— pero eso no cambia el destino de los pobres.
En Ecuador muchos se sienten amenazados. ¿Son útiles los medios de comunicación para quien no ve una luz al final del túnel? En lugar de considerarlos como instrumento de poder o del poder, es necesario tenerlos como espacios donde se desarrollen de cierto las relaciones de poder y de contrapoder.
La pobreza no es solo un estómago vacío. Es una situación y una cultura. El hombre pobre es un hombre que no ve salida ni futuro. Pero un hombre con hambre crónica no plantea exigencias y jamás luchará por nada. ¿Para qué le sirven, por ejemplo, los medios de comunicación?
Ecuador enfrenta una ofensiva del crimen organizado con una Fiscalía atada de manos. Hay un déficit de más de medio millar de fiscales, especialmente en las provincias con mayor incidencia de asesinatos y mayor presencia del narcotráfico. Pese a ello, hace casi una década que no se seleccionan nuevos fiscales. Además, los fiscales comienzan a ser asesinados o intimidados.
La naturaleza de los crímenes que azotan al país se transforma y su complejidad aumenta, lo cual demanda una capacitación y actualización permanente. Sin embargo, la Fiscalía depende de los presupuestos y decisiones de otras instituciones. Todo ello suscita un paulatino desprestigio y desmotivación; es cada vez más difícil que nuevos talentos lleguen a este organismo y se ven casos vergonzosos.
En el ordenamiento actual, el Consejo de la Judicatura debería asumir estas carencias; sin embargo, el CJ está entrampado en su propia crisis.
Ante esto, la consulta popular ofrece la posibilidad de la autonomía para Fiscalía y la creación de un Consejo Fiscal; un halo de esperanza.
Una Fiscalía autónoma será más eficiente, más profesional y más ágil; sin embargo, será también más poderosa y, de caer en malas manos, más perniciosa. La autonomía exige especial atención a la conformación del Consejo Fiscal, así como mayor presión para resolver cuanto antes el embrollo del Consejo de Participación Ciudadana La elección de Fiscal General, en 2025, se acerca; preparar y fortalecer a la institución será una prioridad si la paz está en la agenda nacional.
En la Declaración Universal de los Derechos Humanos se destaca que el voto es la voluntad del pueblo expresada en las urnas y que, por tanto, “constituye la base de la autoridad del poder público” en cualquier nivel.
Así debe ser, siempre que cada voto sea emitido con plena consciencia y con elevada responsabilidad colectiva; por lo que resulta indispensable que el ciudadano sepa por quién y para qué vota, cuestión muy difícil frente a tanto candidato que proviene de un partido o movimiento político, de grupos de amigos o ‘simpatizantes’ o, simplemente, por decisión personal, como para concretar el viejo principio de que cada ciudadano tiene derecho a elegir y ser elegido.
En democracias como la ecuatoriana suele reiterarse que desde el Estado se respetan los derechos humanos y libertades, y uno de los derechos es la celebración de elecciones periódicas para que el pueblo escoja a sus autoridades. Naturalmente que, previo al ejercicio de ese derecho, debe respetarse a plenitud los derechos a la información, a la libertad de expresión y opinión, la libertad de asociación, siempre que se considere que los derechos personales terminan cuando empiezan los del otro o de los demás.
En los procesos electorales suelen irrespetarse los derechos al honor, a la honra, al buen nombre de los candidatos, por parte del oponente o sus contrarios lo que demuestra inmadurez política. Rara vez agreden a ideologías, porque la mayoría de los candidatos las desconocen o las ignoran, pero gritarles ‘comunista’ creen que es un insulto y no un verdadero honor.
El poder del voto es un principio de la vivencia democrática. Todos los votos son iguales. Lo fundamental es la capacidad que se otorga a las personas para elegir a sus autoridades o representantes.
Apesar de que estamos a escasos días de que se celebre la consulta popular debo admitir que el ambiente y la estrategia electoral, tanto para que la gente se decida por el ‘Sí’ como por el ‘No’, es bastante tibio. Todo se vive de manera
sospechosamente relajada y no se percibe que alguien tenga la voluntad de generar más impacto mediático para promocionar las diferentes posturas alrededor de la consulta.
Resulta sospechoso porque, si comparamos la campaña sobre esta consulta con otras interiores —inclusive la propuesta por Moreno—, veremos que en aquel entonces sí hubo de parte de ambos bandos una campaña mucho más estrepitosa.
Ahora, si por un lado es plausible que los promulgadores del ‘Sí’ hayan decidido bajar el perfil
para que la gente no vea en la consulta la posibilidad de aprobar o desaprobar la gestión del mandatario —que hace rato no goza de gran popularidad— también es cierto que la falta de imaginación y cinismo por parte de los sostenedores del ‘No’ me impone ser perspicaz y cauteloso sobre la real intención de no intentar, ni siquiera, que al Gobierno se le ponga más difícil.
De repente, los opositores de Lasso se olvidaron de cómo comunicar y hacer campaña electoral. De repente los adversarios del actual Ejecutivo
se han vuelto ingenuos y no van a aprovecharse de lo que es uno de los peores momentos, en términos de popularidad e imagen del Gobierno.
Nadie se aprovecha como podría, y debería, ser en campaña electoral de los tremendos ingredientes que tiene como para quitarle el sueño al Presidente: el presunto caso de corrupción que involucra a su círculo más cercano; las posibles reformas que se vienen en el IESS; la delincuencia; la falta de medicinas; etc. etc.
De repente los opositores a
Lasso se han vuelto acidiosos e incapaces de posicionar sus tesis. Hasta los líderes más expertos se están quedando cortos y no puedo no concluir que, tal vez, al final se dio aquel famoso acuerdo entre Lasso, Correa y Nebot para que el mandatario termine su periodo sin mayores sobresaltos y para que, a cambio, sus adversarios se vean beneficiados por ‘cortesías’ que a corto y mediano plazos podremos visibilizar de mejor manera. Hay que empezar a buscar si hay pactos inconfesables.
LA HORA hizo un cuestionario a los cuatro candidatos a la Alcaldía de Quito que lideran la intención de voto en todas las encuestas.
En la competencia por ser el próximo Alcalde de Quito hay cuatro nombres que lideran la intención de voto, según las distintas encuestas: Jorge Yunda, Pabel Muñoz, Pedro Freile y Andrés Páez.
Ellos conversaron con LA HORA sobre sus planes de trabajo y llenaron una encuesta con cinco dilemas. El primero es la seguridad.
Sus ideas son muy similares, pues coinciden en la necesidad de aliarse con el Gobierno central, para exigir recursos. ¿En qué invertirían dichos fondos?
La pregunta para los cuatro fue: Es necesario que la Alcaldía acuerde y coordine con el Gobierno Nacional una estrategia para mejorar la seguridad. ¿Qué aspectos acordaría usted con el Gobierno en beneficio de los quiteños?
de Policía Comunitaria). Instalaremos más de 20 mil cámaras de videovigilancia con inteligencia artificial. Iluminaremos los espacios públicos, las rutas de acceso peatonal y de transporte público”.
Pabel Muñozciudadanos que buscan la convivencia en paz”.
Andrés Páez° La inseguridad es una de las principales preocupaciones de los habitantes de Quito. Así lo detalla la encuesta de la iniciativa ‘Quito Cómo Vamos’, socializada a finales de 2022.
EN LA WEB
lahora.com.ec
PAÍS
“Debemos exigir al Gobierno central que, en el marco de sus competencias, destine los recursos económicos necesarios y equipamiento de la Policía para la capital.
Articularemos con la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y el ECU-911 acciones de control permanente y destinaremos recursos para proveerles de motos y vehículos. También construiremos UPC (Unidades
“Usar el presupuesto de seguridad para potenciar y recuperar las UPC . Plan Quito iluminado con una intervención integral en los lugares más inseguros de la ciudad, sistema de cámaras y alarmas, cubriendo toda la ciudad en coordinación con el ECU-911. Impulsaremos acciones y políticas preventivas”
Pedro Freile“La recuperación de todas las UPC que no están en funcionamiento, el aumento de efectivos de la fuerza pública para resguardar cada barrio e impulsar conjuntamente una reforma al Código Integral Penal que protege exclusivamente a los delincuentes y deja en total indefensión a las víctimas”
La situación Ninguno de los candidatos niega la necesidad de exigir recursos al Gobierno central. Yunda, Muñoz y Páez coinciden en la repotenciación de las Unidades de Policía Comunitaria (UPC).
Según un informe de la Secretaría de Seguridad de la capital, existen 281 UPC, de las cuales solo el 30� funciona las 24 horas del día. El resto labora con horarios hasta las 18:00 o 20:00, porque también se hacen patrullajes. (AVV)
Entre
Daniela Chacón, directora de ‘Quito Cómo Vamos’, dice que en 2021 el 23,5% de los encuestados se refirió a la falta de seguridad como el mayor problema de la capital. Actualmente, ese porcentaje es de casi el 40%.
Los datos detallan que esto va más allá de una percepción pues cuatro de cada 10 quiteños ha señalado haber sido víctima de un asalto o robo, en 2022.
° María José Carrión Movimiento Amigo (45 años)
° Jessica Jaramillo Movimiento Ciudadano Independiente Todos (37 años)
° Pedro Freile Partido Socialista Ecuatoriano (50 años)
° Natasha Rojas Unidad Popular (34 años)
° Pabel Muñoz Revolución Ciudadana (46 años)
° Patricio Alarcón Partido Social Cristiano (48 años)
° Jorge Yunda Pachakutik (57 años)
° Andrés Paez Partido Sociedad Patriótica (56 años)
° Omar Cevallos Centro Democrático (64 años)
“Freile ejercerá con mano dura todas las competencias seccionales; y, en lo político apoyará con debate y movilización social, todas las reformas legales que garanticen los derechos humanos de los
Yunda, Pabel Muñoz y Andrés Páez han sido asambleístas.
Pedro Freile
° Pablo Ponce Izquierda Democrática
° Luisa Maldonado Avanza (52 años)
° Luz Elena Coloma CREO (58 años)
Gobierno defiende bajada de impuestos para activar el país POLÍTICA Luis Verdesoto renuncia como Secretario Anticorrupción
REDES El exministro José Serrano insulta al Presidente Lasso por twitter
ELECCIONES Hay dos denuncias contra candidatos correístas al CPCCS
TRABAJO Netflix busca azafata para uno de sus aviones
SOCIEDAD Inglés de ecuatorianos está entre los más bajos del mundo
los candidatos, Jorge Yunda es el único que ya ha sido alcalde, aunque no terminó su periodo por destitución.
(excandidato presidencial) no tiene en su currículum cargos de elección popular.
El sector avícola ecuatoriano ha perdido $8 millones por gripe aviar
En 2022 Ecuador produjo 495.000 toneladas de carne de pollo, 15.000 toneladas más que en 2021. Además, se produjeron 3.812 millones de huevos.
Esta recuperación no alcanzó para recuperar los niveles prepandemia; y se ha visto frenada al inicio de 2023 por la gripe
aviar, que hasta ha afectado a granjas de Cotopaxi, Bolívar y Tungurahua.
En lo que va de este año, un millón de aves han sido sacrificadas y ya son alrededor de $8 millones en pérdidas sin considerar el despido de la gente, las deudas que se quedan pendientes. (JS)
Las compras privadas promediaron $470.000 anuales entre 2017 y 2021. Hasta octubre de 2022, la cifra escaló a más de $957.000.
El negocio legal de compra de armas mueve alrededor de 44.000 millones anuales a escala mundial. En Ecuador, la importación de armas, que cumple con los requisitos y controles desde el Ministerio de Defensa y el Comando Conjunto de las FF.AA., mueve cifras mucho más pequeñas, incluso con respecto a países de la región como Brasil, Colombia, Perú y Chile.
Entre 2017 y 2021, según datos proporcionados por la Federación de Exportadores del Ecuador (Fedexpor), las compras privadas de armas desde otros países hacia Ecuador promediaron un poco más de $470.000 anuales.
De la mano del aumento de la inseguridad, las cifras se dispararon considerablemente en 2022. Hasta octubre del año pasado, las importaciones sumaron $957.646, es decir, casi se triplicaron en comparación con años previos.
Si se suma el presupuesto para compra de municiones desde el sector público, la cifra se ubica entre los $6 millones y $12 millones anuales.
Arnaldo Rivas, asesor y consultor en seguridad, explicó que el aumento de la demanda vino impulsado por las necesidades de mayor equipamiento de policías y militares en el sector público; y por las compañías privadas, que durante años habían hecho mínimas inversiones para renovar armamento como consecuencia de la pesada tramitología y las altas cargas de impuestos.
“Desde el Gobierno se ha tenido que invertir más en seguridad; pero los presupuestos son limitados. Por el lado privado, una buena parte de las compañías ha sobrevivido con armas obsoletas o incluso
USD dólares (enero-octubre)
Tipo de arma
Revólveres y pistolas Otras armas Partes de armas Bombas, granadas, otras municiones Armas de guerra Sables, espadas, bayonetas, lanzas y demás armas blancas
2019 0 157.746 4.189 352.556 0 85.458
sin armas para cuidar de conjuntos residenciales, empresas, entre otros. Sin embargo, la creciente inseguridad ha hecho que se hagan esfuerzos de inversión”, puntualizó.
Sectores exportadores, entre los que se incluyen el cacaotero, atunero y camaronero, han dicho que, en conjunto, deben gastar más de $100 millones al año en servicios de seguridad, que no siempre tienen las suficientes armas y herramientas para enfrentar a una delincuencia bien armada a través del tráfico ilegal.
A pesar de las mayores im-
2020 30.586 38.799 7.999 119.111 0 70.023
2021 120.071 73.193 21.839 16.166 15.819 96.563
° Según un estudio de Global Firearms Holdings, en Ecuador existen alrededor de 187.000 armas compradas legalmente.
Pero, por otro lado, se calculan al menos 374.000 armas ilegales, que son las que se utilizan en delitos y actividades criminales desde el narcotráfico hasta la minería ilegal. Ecuador no es solo comprador, sino también punto logístico para el contrabando de armas. Así, por ejemplo, el 18 de enero de 2023, la Policía desarticuló una banda de traficantes relacionada con grupos irregulares de Colombia y grupos delictivos .
part. 2021 35% 21% 6% 5% 5% 28%
2021 120.071 56.663 16.379 16.166 15.819 27.161
2021 120.071 56.663 16.379 16.166 15.819 27.161
2022 24.428 127.278 5.440 738.819 0 61.681 FUENTE: Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor)
portaciones del último año, el negocio legal de las armas mueve entre 3 y 16 veces menos en Ecuador que en economías vecinas latinoamericanas.
La medida de bajar el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) del 300% al 30% busca, desde la visión del Gobierno, abaratar los costos del comercio legal de armas; pero sin aflojar los controles, permisos y requisitos que siguen vigentes para la importación y la tenencia, dice Rivas.
Esto no solo beneficiará al
sector productivo privado, que cada vez tiene que invertir más en seguridad (entre 10% y 30% de sus ventas), sino también al sector público.
Juan Zapata, ministro del Interior, ha explicado que la reducción del ICE generará ahorros de alrededor de $243.000 en las compras previstas para la Policía. Estas incluyen 18 millones de cartuchos para 60.000 policías y 8 millones de municiones para 14.000 grupos tácticos.
Carlos Verdesoto, ingeniero vinculado al sector minero, recalcó que, además
de reducir cargas excesivas, también se debe mejorar el sistema de permisos no solo para importación sino también para fabricación local de implementos como explosivos, entre otros.
“Mientras las actividades ilícitas proliferan en minería con millones de financiamiento y provisiones constantes, las operaciones legales se ven limitadas por manejos burocráticos e incluso monopolios públicos ineficientes como el de los explosivos. Esos monopolios generan más ilegalidad y contrabando”, añadió.
LA HORA consultó al Ministerio de Defensa sobre los controles a las importaciones y el comercio interno de armas, municiones y sobre cómo se otorgan los permisos. Hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. (JS)
Dos de los principales países desde los que se importa armas al Ecuador son Estados Unidos y Alemania.
EL DATO
En un documento de 20 páginas, Luis Verdesoto plantea la hipótesis de la “creación o utilización de empresas para participar en la contratación pública que podría convertirlas en vehículos para el lavado de activos”.
En medio de las indagaciones por la presunta trama de corrupción dentro de las empresas eléctricas del Estado, denunciadas por un medio de comunicación digital, el Gobierno de Guillermo Lasso, sufre un revés político en el sector anticorrupción.
Este 23 de enero de 2023, Luis Verdesoto presentó su renuncia al cargo de Secretario Anticorrupción. La Secretaría General de la Presidencia de la República oficializó la renuncia del funcionario señalando que “el Gobierno del Ecuador seguirá actuando con la transparencia y frontalidad de siempre”.
“La Secretaría Anticorrupción fue creada para implementar las políticas públicas en materia de lucha contra la corrupción que tengan resultados palpables. Es una labor que hay que reforzar más que nunca con mayor profundidad, sus -
tento y agilidad tanto en los diagnósticos como en las soluciones sugeridas”, refiere el escrito.
Se buscó una versión de Verdesoto para conocer los motivos de su salida, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
Verdesoto abandonó el Gobierno después de que
° Durante una entrevista, el presidente de la República, Guillermo Lasso, insistió que en su administración no hay ninguna estructura organizada para cometer actos de corrupción. “Lo que hay es presuntos actos de corrupción de un exfuncionario. No se ha filtrado la corrupción en mi Gobierno”, afirmó al referirse a su excolaborador Hernán Luque, quien dejó el Gobierno en octubre de 2022.
“Luque salió del Gobierno porque no sentía confianza en él y le pedí la renuncia. No confiaba en él porque no tenía la certeza de que habría comprendido que es un Gobierno que lucha contra la corrupción”, indicó.
Ante los audios en los que participa este exfuncionario, Lasso manifestó que “esa voz es de Hernán Luque. Si la han imitado es una imitación perfecta, (pero) yo no creo en eso”, señaló.
Luque era presidente del Directorio de EMCO. En los audios difundidos, Luque señala su intención de recibir $150.000 y de abrir cuentas en Andorra (paraíso fiscal).
La Fiscalía lideró el viernes nueve allanamientos en el caso denominado ‘Encuentro’, que tiene relación con la denuncia del medio digital que señaló a Danilo Carrera, cuñado de Lasso, como presunto líder de un supuesto entramado de corrupción dentro de empresas públicas. (SC)
dejó listo un primer informe sobre “presuntas irregularidades denunciadas”. Este lunes tenía previsto darlo a conocer en una rueda de prensa, pero a última hora el acto se canceló.
En el documento de 20 páginas, se plantea a modo de hipótesis la “creación o utilización de empresas para participar en la contratación pública que podría convertirlas en vehículos para el lavado de activos”.
Agrega que los supuestos grupos de corrupción en las
empresas públicas pueden operar por sí solos o con la injerencia de un agente interno que ocupa un nivel gerencial.
El escrito también se refiere a la presunta realización de posibles actos de corrupción y los “modus operandi”.
Menciona a la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO), a la Corporación Nacional de Electricidad ( CNEL) y la Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec).
Aunque se recalca que “la información en sí misma no es una prueba”, aclara que las “conexiones que plantea una información deben ser probadas”. En el escrito se señala que la Secretaría Pública Anticorrupción (SPPA) entregará información a las autoridades, Fiscalía, opinión pública y periodismo de investigación.
Caso CNEL La hipótesis en el caso de CNEL plantea la falta de eficiencia empresarial que resulta en “pérdidas negras” que posibilitaron a grupos “corruptos” acceder y utilizar información privilegiada en beneficio propio. Un ejemplo de ello corresponde a los “servicios Técnicos Especializados de revisión, correctivos, instalación, cambio y retiro de equipos/sistemas de medición, generándose un círculo de contratación a favor de grupos corruptos”.
‘FLopec no rinde cuentas’ Desde su creación en 1972, Flopec ha mantenido exclusividad, es decir, opera como un monopolio en el transporte naviero de petróleo
° Danilo Carrera anunció que interpondrá una acción judicial para que se le “ordene a Boscán” (Anderson Boscán, periodista del medio digital La Posta, autor de las denuncias) que presente el soporte material del audio para que sea analizado por avalados peritos judiciales. “Ya veremos si no lo ha destruido convenientemente”, señala Carrera, en una carta a la opinión pública.
El cuñado de Guillermo Lasso se refiere a un audio que Boscán difundió en su programa del 23 de enero de 2023 en el que se escucha una voz atribuida a Rubén Chérrez, (que) “fanfarronea sobre una supuesta influencia de dicho personaje en el Gobierno nacional”. Calificó además de “burdo” pretender inmiscuir como “supuesta palanca mía al Canciller de la República, con quien no tengo ninguna vinculación”, señaló. Holguín, en un comunicado, aseguró no conocer a Chérrez, agregó que tampoco ha mantenido una relación personal con Carrera.
crudo y derivados. Sus ejecutivos han sido en su mayoría oficiales de la Marina en servicio activo y pasivo.
El manejo operativo de carga es relevante porque la empresa que opera como monopolio tiene 12 buques de carga, de los cuales solo 2 son propiedad de Flopec, 4 buques son alquilados y los 6 restantes son aportados por un socio de la empresa. “Se conoce, por ejemplo, que Flopec incurre en costos onerosos de alquiler de los buques ($30.000 por día frente a ofertas que no superan los dos tercios de ese valor)”, agrega el informe, y denuncia que Flopec no cuenta con un proceso de rendición de cuentas. Como toda entidad pública, la empresa está sujeta al control de la Contraloría. Además, contrata a empresas de auditoría externa. Sin embargo, se conoce, dice la SPPA, por parte de EMCO que Flopec cuenta con cuatro subsidiarias en el exterior que no rinden cuentas al Estado sobre sus ingresos, gastos y manejo empresarial.
EMCO, con alto poder de decisión
Según el informe, el “alto poder de decisión debe ser evaluado, pues el Presidente del Directorio de la EMCO, a su vez, preside también 12 diferentes directorios que toman decisiones tanto estratégicas como operativas”.
Otra hipótesis que menciona el informe es la “concentración de información privilegiada que podría derivar en riesgos de corrupción como presuntos conflictos de interés, tanto como tráfico de influencias, direccionamiento de contrataciones, entre otros”. (SC)
GINEBRA. La Organización Mundial de la Salud (OMS) lanzó este 23 de enero de 2023 un llamamiento a donantes y Estados miembros para que financien con $2.540 millones las emergencias sanitarias globales de este año, un monto con el que la agencia de la ONU espera atender a 339 millones de personas, una cifra récord.
2023
“Más gente que nunca corre riesgo de enfermar o de pasar hambre, necesita ayuda ya, y el mundo no puede mirar hacia otro lado”, destacó el director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus. La OMS atiende actualmente 54 crisis sanitarias en el mundo, 11 de ellas calificadas con el máximo nivel de urgencia. EFE
La crisis migratoria y la coyuntura adversa son temas que esperan a los mandatarios de la región.
REDACCIÓN AMÉRICA. La inestabilidad política y la adversa coyuntura económica están extendiendo los espacios de ingobernabilidad en algunos países de la región que se reunirán este 24 de enero de 2023 en la cumbre de la Comunidad de Estados Caribeños y Latinoamericanos (Celac).
Entre la coyuntura adversa que condimenta la cita se puede citar la crisis migratoria, las consecuencias de la pandemia, la inflación y los efectos de la guerra en Ucrania.
También está la situación de países como El Salvador, donde el presidente Nayib Bukele lleva diez meses prorrogando el estado de excepción decretado para combatir a las pandillas.
A esto se suma lo ocurrido en Brasilia, donde una enfurecida masa de seguidores del expresidente brasileño Jair Bolsonaro asaltó las sedes de los tres poderes del Estado. Fue el atentado
contra la democracia más grave desde el fin de la dictadura, en 1985.
En Perú, Dina Boluarte lleva un mes y medio como presidenta en una situación tan inestable que pocos
MADRID. Potenciar la educación a lo largo de la vida como “derecho fundamental” y acabar con el analfabetismo, que afecta a 27,5 millones de personas en Latinoamérica, son prioridades de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) con motivo del Día Internacional de la Educación, que se celebra este martes.
Con el lema este año de “Invertir en las personas, priorizar la educación ”, la ONU alerta de que 771 millones de adultos son analfabetos en el mund o. De estos, 15,1 millones de hombres y 12,4 millones de mujeres son latinoamericanos.
Así, en un comunicado, la OEI para la Educación, la
Ciencia y la Cultura reafirma la importancia de invertir en educación “ promoviendo las alianzas públicoprivadas, la cooperación internacional y la implicación de la sociedad civil”.
“En una región como Iberoamérica, que avanza hacia la alfabetización universal
de la primera infancia y que supera ya los 30 millones de estudiantes universitarios (...), aún es necesario potenciar la educación y alfabetización de personas adultas en condiciones de vulnerabilidad tanto en zonas rurales como urbanas”, incide la OEI. EFE
observadores creen que pueda aguantar hasta que se celebren elecciones generales anticipadas.
Visión de analistas
Todas estas situaciones hacen que algunos analistas se pregunten si América Latina está atravesando una etapa de inestabilidad política e institucional como no sucedía desde hace décadas.
“América Latina siempre ha reflejado una gran inestabilidad política e institucional, solo que no como en estos últimos tiempos ”, señala Juan Battaleme, director académico del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
“Hoy existe inestabilidad política en Perú, Bolivia, Argentina, Brasil, Colombia, Venezuela, América Central, y eso hace que
parezca que hay un elevado grado de inestabilidad”.
Estos vaivenes, opina el también integrante del International Institute for Strategic Studies (IISS), “provienen de un mayor grado de polarización social y la poca posibilidad de mejora en plazos razonables ”.
Esta crisis se profundiza por la pérdida de credibilidad del sistema democrático, considera José Miguel Vivanco, senior fellow para Derechos Humanos del instituto de investigación estadounidense Council on Foreign Relations. EFE
° La VII Cumbre de la Celac, que se celebra en Buenos Aires (Argentina), además de un foro de coordinación es también un ámbito para que China ejecute parte de las acciones políticas que tiene en relación con la región.
Colombia y Venezuela han avanzado en la “normalización” de sus relaciones bilaterales y le han dado “un nuevo impulso” a su integración económica a través de un acuerdo para dar protección y seguridad jurídica a sus inversiones, además de revisar la política arancelaria que existe para los bienes de ambos países.
Así lo han anunciado las distintas autoridades de ambos países, tras una reunión a la que han asistido el ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Germán Umaña, y, por parte de Venezuela, la vicepresidenta ejecutiva, Delcy Rodríguez, y el ministro para Agricultura y Tierras, Wilmar Castro.
“Venezuela y Colombia avanzan en el fortaleci -
miento y normalización de sus relaciones comerciales. Culminamos las negociaciones del acuerdo de protección de inversiones y avanzamos en la revisión del instrumento de regulación del comercio bilateral en beneficio de nuestros pueblos”, ha expresado Rodríguez a través de su cuenta de Twitter, donde también ha compartido el comunicado remitido por ambos países.
Mediante este encuentro, Colombia y Venezuela se han comprometido a proteger “recíprocamente” las inversiones en todos los sectores productivos de ambas economías, siendo este un acuerdo “sin precedentes” en su relación bilateral. (EUROPA PRESS)
¿Una
El aislamiento que vive Nariño del resto de Colombia obliga a que las rutas por Ecuador sean las únicas para abastecer a la población.
vías de Ecuador, para luego viajar hacia el interior de Colombia.
Evitar contrabando Según Martínez, uno de los objetivos de brindar todas las facilidades para que fluya la movilidad emergente entre ambos países es evitar el aumento de contrabando. “Si no hacemos que fluya el transporte al interior de Colombia, lamentablemente vamos a tener una severa crisis también en Carchi”, porque se podría producir mucho contrabando de todos los productos que se producen en Nariño y tienen que salir a la venta, así como de productos ecuatorianos que podrían escasear en Nariño.
CARCHI.- Más de dos semanas han pasado desde que un deslizamiento de tierra dejó más de 900 damnificados y borró del mapa un tramo de la vía Panamericana, la principal del suroeste de Colombia, que conecta con el sur del continente y la única en esa zona en condiciones para transportar pasajeros y carga.
Esto ocasionó que más de 60 municipios del departamento de Nariño, vecino con Ecuador, queden prácticamente aislados del resto del país , donde inmediatamente hubo situaciones de desabastecimiento de alimentos y combustibles, así como de represamiento de productos agropecuarios que se producen en la zona, como leche y papa.
En respuesta a la emergencia que atraviesa el sur colombiano, autoridades de Colombia y Ecuador acordaron acciones para que la carga internacional pueda atravesar rutas ecuatorianas que permitan conectar al sur y el centro de Colombia. También se permite que carros con placas colombianas se abastezcan de combustible en una estación de Tulcán,
en Carchi, a precio internacional.
Actualmente, representantes de ambos países bus-
can ampliar los corredores humanitarios , para que se permita a los productores de Nariño movilizar su carga
° Los habitantes del suroeste de Colombia viven una pesadilla por el cierre de la vía Panamericana, desde el 9 de enero de 2023, debido a un gigantesco derrumbe a la altura del municipio de Rosas, en el departamento del Cauca, que ha causado desabastecimiento a 64 municipios del vecino departamento de Nariño.
Para sortear el tramo destruido los conductores tienen que tomar vías alternas, como el llamado ‘Trampolín de la muerte’, en el departamento del Putumayo, una carretera que, además de peligrosa por los abismos y su mal estado, no es apta para vehículos pesados, lo que aumenta el tiempo de viaje en por lo menos 10 horas.
A raíz de esa situación, en Cali, capital del Valle del Cauca, los precios de alimentos provenientes del sur del país, como la papa, zanahoria, pepino, leche, queso y lechuga, entre otros, han subido más de un 50%.
En Nariño la crisis es peor. Miles de personas hacen fila en las gasolineras para abastecer sus vehículos pues los camiones cisterna que llevan la gasolina y el diésel tienen que dar una larga vuelta por Ecuador para volver a entrar a Colombia.
Según la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos (Fendipetroleo), solamente en Pasto, capital de Nariño, hay 635 gasolineras en riesgo de desabastecimiento total.
La Federación Nacional de Avicultores (Fenavi) indicó que en Nariño hay 140 granjas para la cría de pollos y producción de huevos cuyas aves necesitan diariamente 340 toneladas de alimento que no han podido llegar al departamento.
Por su parte, la Federación Colombiana de Productores de Papa (Fedepapa) calcula que en el primer trimestre del año los más de 20.000 agricultores del sur pueden producir hasta 600.000 toneladas de ese tubérculo, que no podrán enviar al centro del país por la falta de carreteras.
Lo mismo pasa con la leche, ya que la producción del sur del país, de más de 340.000 litros diarios, corre el riesgo de perderse. EFE
desde el sur hasta el centro de Colombia, atravesando el norte de Ecuador.
Este lunes 23 de enero , precisamente, se reunió una mesa de trabajo liderada por la Gobernación de Carchi con autoridades de Policía, Unidad de Vigilancia Aduanera, Cancillería, Agricultura, Agrocalidad, Migración, Transporte e Intendencia, para establecer una norma que permita mantener el estatus fitosanitario del país y evitar un posible ingreso de plagas en los productos agropecuarios.
Yaco Martínez, gobernador de Carchi, señaló que el tema principal fue facilitar el corredor humanitario para la evacuación de productos perecibles , principalmente pecuarios, desde el Puente Internacional Rumichaca hacia el Puente San Miguel, en la provincia de Sucumbíos, por medio de
También refirió que este 23 de enero de 2023 recibió en su despacho al senador de Colombia, César Pachón; al alcalde del municipio de Cumbal, Alberto Ruano; y al gobernador de la jurisdicción, Héctor Villacrés. También a representantes de los resguardos de Mayasquer, Ricaurte, Panán y de las industrias lácteas. Todos ratificaron que el corredor humanitario es para llevar sus productos desde Nariño hasta Carchi, luego a Sucumbíos, para proceder a llevar sus productos hacia Putumayo, Cauca, el Valle y el interior de Colombia, comprometiéndose a no causar ninguna afectación y no dejar ningún producto en el mercado ecuatoriano.
“El contrabando afectaría a toda la zona norte del país, por lo que se solicitará a la autoridad competente el listado de los productos y que cada furgón de transporte tenga un sello del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), a fin de garantizar la calidad de productos que ingresan de tránsito por el país”, dijo Martínez. (FV)
° Debido a la emergencia que atraviesa Colombia, la medida de restricción de movilidad denominada ‘pico y placa’ está suspendida en las ciudades del departamento de Nariño, como Pasto e Ipiales. Sin embargo, estas dos ciudades sufren desabastecimiento de combustibles, pues el flujo de tanqueros no es el mismo tras el cierre de la Panamericana el 9 de enero de 2023.
‘Pico
suspendido hasta nuevo avisoTRÁNSITO. Gracias a los corredores humanitarios facilitados en Ecuador, el transporte de carga de Colombia puede conectar el sur con el centro.
Natalia Ojeda y su hija llevan 22 días desaparecidas. La mujer soportó durante mucho tiempo las agresiones de su pareja, Manolo Álvarez, también desaparecido.
Natalia Ojeda y su hija están desaparecidas desde el 2 de enero de 2023, luego de que salieron a un supuesto paseo con el padre de la menor.
Natalia es ambateña de nacimiento, pero su infancia la vivió en Patate. “Alegre, jovial, solidaria, siempre le gusta ayudar, ella era la que se encargaba de la repostería, de preparar pasteles para las reuniones que teníamos en nuestra familia”, dijo Andrés Ojeda, hermano de Natalia.
Paramédica y abogada de profesión, Natalia ayudaba en el negocio de la familia en servicio de ambulancias privadas. Hace unos años decidió irse a vivir en Quito donde trabajaba, hasta que desapareció, como funcionaria en el Complejo Judicial Norte de esa ciudad.
preguntaba por qué no se comunicaba con nosotros siempre decía que estaba ocupada, como justificándole a él de alguna manera”, aseguró Andrés.
El celular de Natalia fue hallado en casa de su suegro con toda la información borrada y sin chip, una última llamada para solicitar un taxi fue registrada y el taxista ha sido encontrado y citado a declarar.
En ese lugar es donde Natalia conoció a Manolo Álvarez, padre de Sabina, un hombre de 43 años, con quien entabló una relación sentimental que parecía normal, hasta que sus allegados notaron actitudes inseguras y celosas de parte de Manolo para con Natalia.
“Él le controlaba, le perseguía, le cortó comunicación con sus amistades y hasta con nosotros mismos, pasaban a veces hasta cinco, seis días sin saber de ella y yo le decía a mi papi que vayamos a verle, cuando llegábamos estaba sin teléfono y cuando se le
A decir del hermano de Natalia, Manolo la encerraba para impedir que saliera, le seguía a todas partes, lo que despertaba preocupación en la familia.
Después que Natalia se enteró que estaba embarazada decidió separarse de Manolo, pues este continuaba con la violencia psicológica y llegó a dudar hasta de su paternidad.
Natalia se fue a vivir en la casa de su padre y hermana, donde pasó parte de su embarazo y el nacimiento de su hija, “entiendo que en ese tiempo todavía tenían contacto por la bebé que le veía de vez en cuando”, contó Andrés.
La desaparición Andrés dijo que no fue sino hasta diciembre de 2022 que se enteraron que Natalia ha-
bía planeado irse de paseo con el padre de su hija y la niña, presuntamente a Mindo.
“Con la vacancia judicial de diciembre decide irse de paseo con él y la nena. El 3 de enero de 2023 Natalia tiene contacto con mi otra hermana en donde le decía que se sentía en peligro y que no sabía qué iba a pasar, pero mi ñaña no contó nada pensando que todo pasaría, porque ella le dijo que no se preocupe”, acotó.
Según Andrés, fue el 6 de enero que tomaron contacto con el padre de Manolo, pues no volvieron a saber ni de Natalia ni de Sabina. El hombre, quien reside en Cotopaxi, les había dicho que su hijo le pidió 3 mil 500 dólares prestados.
En ese momento se dieron cuenta que desde el primero de enero ellos estaban en Salcedo y no en Mindo. El 4 de enero es la última vez que Manolo, Natalia y Sabina
fueron vistos en Salcedo. Procesos
El departamento de Manolo, su oficina y la casa de su padre fueron allanadas por la Policía, como parte de las investigaciones desarrolladas. “Lo que nos da esperanza es que en ninguno de estos sitios se encontraron rastros de sangre o algún indicio de violencia, por lo que hasta el momento estamos buscando personas vivas”, agregó Andrés.
Sin embargo, en la propiedad del suegro de Natalia se encontró el celular de la mujer que estaba sin chip, entre otras pertenencias.
Sospechas
Una mujer le hizo una extraña llamada a Andrés el 10 de enero de 2023, esta ciudadana se habría identificado como amiga de Manolo y le habría dicho que “son ocho años que le conocía y como habló cosas que no nos cuadraban deci-
° “Encontrarlas vivas es lo que esperamos, los informes de que no encontraron sangre o signos de violencia en los inmuebles allanados nos tranquiliza un poco y sabemos que buscamos personas con vida y no muertas. Como familia queremos que estén bien, que Natalia y Sabina vuelvan a casa”, dijo Andrés Ojeda, a la par de destacar que esperan, además, que la justicia haga su parte en cuanto a dar celeridad en el proceso para poder encontrar a salvo a sus familiares.
“Natalia, te amamos, te extrañamos, te estamos esperando en casa con los brazos abiertos, sabes que siempre vamos a estar aquí para ti”, es el mensaje que Andrés Ojeda le envía a su hermana Natalia.
dimos poner la denuncia. En versiones posteriores se habla de relaciones sentimentales de Manolo con esta señora, pero todo está dentro del proceso, la señora ya ha rendido su versión, pero supimos que no se había presentado a ampliarla”, aseveró.
Pero eso no es todo, Andrés dijo que la misma mujer lo llamó tres días después asegurando que “quiere contar todo, que va a declarar todo, pero no nos decía exactamente a qué se refería”, manifestó el hermano de Natalia.
Los abogados Edwin Cevallos y Mauricio Navas son los representantes de la familia Ojeda en este caso. La Hora conversó con uno de los profesionales, que aseguró que un taxista, quien sería el que transportó a la pareja y la niña en días de su desaparición ha sido citado a declarar, así como dos amigas de Natalia, el padre de Manolo y la mujer que días antes se contactó con Andrés Ojeda.
Para Cevallos, la situación legal de Manolo no ha podido ser definida aún, es decir que no se puede señalar al sujeto como sospechoso de algún hecho, pues no se ha tipificado por el momento ninguno, ya que tampoco se sabe nada de él, estando en calidad también de desaparecido (MAG)
Los operativos para hacer respetar la ley seca se intensificarán todas las semanas.
En la ciudad de Quevedo se impulsa la campaña, por parte de la Intendencia y Gobernación de Los Ríos, ‘Yo voy por lo legal’.
Esta busca regular a todos los establecimientos donde se expenden bebidas alcohólicas. Así los productos que se vendan al público no sean de contrabando y cumplan con todos los requisitos legales para su comercialización.
La Intendenta de Policía, Diana Ramírez, explicó que los productos que se venden al público deben contar con los requisitos legales para que no ejerzan ninguna actividad ilegal.
Para lo cual se están revisando los distintos locales para que cumplan con todos sus permisos de funcionamiento, de esta manera los controles sean eficaces.
Entre los operativos que se realizan por parte de la Intendencia constan los establecimientos de diversión nocturna, que en ocasiones son los que más incumplirían con estas normativas legales.
Cuando los negocios cumplen con todas las disposiciones se les coloca un sello con el nombre de la campaña, que también garantiza a los usuarios la compra de un producto de calidad.
Ramírez, explicó que en el último trimestre del 2022 se realizaron alrededor de 24 clausuras a locales que incumplían con las normas que habían socializado.
En este 2023 ya se van realizando alrededor de cinco clausuras, por lo que esperan que todos se acojan a este requisito.
Se viene la ley seca
La Intendenta, detalló además que se están viviendo tiempos de campaña electoral, por ello los trabajos se
han intensificado.
“En estas campañas se ha logrado que las organizaciones políticas saquen sus permisos para los eventos públicos, en comparación con años anteriores”, expresó Ramírez, quien indicó que han socializado el tema con los diferentes actores políticos.
Además, se intensificarán los operativos de control para la ley seca, que empieza 36 horas antes y 12 horas después del día
de los comicios seccionales que serán el próximo 5 de febrero de 2023.
La Gobernadora de Los Ríos, Connie Jiménez, indicó que se está trabajando en conjunto con las autoridades competentes, para de esta manera no tener inconvenientes con la ciudadanía, sino más bien para que todo salga acorde a lo planificado, y evitar que cualquier evento adverso reste la tranquilidad de los riosenses. (VV)
Las organizaciones políticas tendrán tres meses para adjuntar el expediente de cuentas.
Desde esta semana inició la recta final de la campaña electoral , pero en Santo Domingo de los Tsáchilas la actividad no es muy sonora y dinámica como en periodos anteriores.
No son muchos, pero si hay movimientos y alianzas políticas que realizan pomposas promociones durante sus recorridos de rutina por diferentes sectores de la localidad.
delegación provincial del CNE, advirtió que el incumplimiento de esta disposición acarrea diferentes tipos de sanciones por organización y dignidad.
EL DATO
Estos recursos son diferentes a los del fondo de promoción electoral.
Es notorio que en estas actividades existe el derroche de recursos económicos . Sin embargo, hay un límite de gasto electoral establecido y si lo sobrepasan se exponen a fuertes sanciones.
Cada dignidad tiene un monto aprobado en agosto de 2022 por el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE), cuyo cálculo se basa en el número de electores y en lo establecido por el artículo 209 del Código de la Democracia.
Luis Ordóñez, analista de Participación Política en la
En lo que refiere a multas económicas se podría duplicar, triplicar y cuadruplicar el monto excedido. También corren el riesgo de perder derechos políticos y ser destituidos del cargo en el caso que los incumplidores sean funcionarios públicos.
La normativa determina que el 5� del gasto electoral corresponderá a especies, como: gorras, afiches, pancartas, camisetas, banderas y vallas publicitarias.
Mientras que el 95� restante hace referencia a aportes numéricos , entre esos depósitos o transferencias. Sin embargo, se deberá comprobar que la procedencia de este dinero es lícita.
Meses atrás empezó el levantamiento de información para identificar cuáles son las agrupaciones políti-
cas que hacían promoción anticipada en la provincia Tsáchila , cuya inversión será reducida al límite del gasto electoral autorizado.
La unidad de fiscalización y monitoreo de medios de comunicación recopilan la información. Después de las elecciones los movimientos o alianzas políticas tendrán 90 días para presentar el expediente de las cuentas de campaña.
Posterior a ese tiempo el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) hará la revisión y en caso de detectarse incumplimiento se procederá con las respectivas sanciones. (JD)
Geomara Rodríguez, candidata a la alcaldía del cantón Santo Domingo, junto a simpatizantes realizó un plantón la mañana de ayer, lunes 23 de enero, en el parque Zaracay, en rechazo a la violencia política.
A decir de la candidata, se ha tratado de vulnerar su condición de mujer por participar en una contienda política.
Señaló que en el debate organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE),
dijo que entre sus acciones a ejecutar al llegar a la alcaldía está ‘descabronizar el Municipio’ , lo que no ha sido de agrado para algunos políticos.
“ No me voy a quedar callada y tampoco voy a bajar el ánimo por los maltratos verbales que recibo”, indicó.
EL DATO Geomara participa en este proceso electoral por la Alianza 21-23 SUMACREO.
social y ha logrado prepararse profesionalmente obteniendo títulos de cuarto nivel. Es una de las tres féminas que aspiran llegar a la alcaldía de Santo Domingo , en un grupo de siete hombres.
Prefectura
Límite de gasto electoral autorizado
$ 116.586.30
Alcaldía Santo Domingo $ 136.989.20
Alcaldía La Concordia $ 18.459.20
Concejalía Santo Domingo $ 136.989.20
Concejalía La Concordia $ 18.459.20
Alluriquín $ 4.853.40
El Esfuerzo $ 4.000
Luz de América $ 4.055.40
Puerto Limón $ 5.430.60
San Jacinto del Búa $ 6.016.20
Santa María del Toachi $ 4.0000
Valle Hermoso $ 4.186.20
La Villegas $ 4.000
Plan Piloto $ 4.000 Monterrey $ 4.000
Participación Geomara es comunicadora
Entre sus propuestas están invertir en seguridad, ampliar la atención de salud en el sector rural, crear un parque industrial para atraer la inversión nacional y ex-
PROTESTA. Con carteles y banderas hombres y mujeres alzaron su voz.
tranjera. Asimismo, incentivar el cuidado del medio ambiente y hacer que su
administración tenga la mayor inversión social de la historia (CT)
Dos mujeres habrían estado repartiendo panfletos con amenazas en la ciudad, pero fueron detenidas. Autoridades dicen que el caso está en investigación.
Los panfletos y hojas volantes que fueron distribuidas en la ciudad en los últimos días, se tratarían de una advertencia hacia algunos sectores, pero el caso está siendo investigado por las autoridades competentes.
La advertencia es para todas las personas que tienen en zozobra a la ciudad, principalmente a los prestamistas de dinero, a las personas que distribuyen y consumen sustancias estupefacientes, a los malhechores de las calles, a propietarios de bares y centros de tolerancia, entre otros grupos sociales. Estos panfletos habrían sido distribuidos por dos personas de
sexo femenino, las cuales, luego de ser detectadas por las cámaras del ECU 911, fueron detenidas para la investigación.
TOME NOTAAnte cualquier suceso, hecho o situación delincuencial, recomiendan llamar de inmediato al ECU 911, pese a que también ha habido retraso de esta entidad.
Lindón García, intendente de Policía de Loja, manifestó que mediante los operativos del fin de semana detectaron que dos personas de sexo femenino se encontraban repartiendo panfletos con algunas advertencias, por lo que las ciudadanas fueron detenidas y puestas a órdenes de las autoridades competentes para la investigación respectiva. El caso ya está en manos de la Fiscalía de Loja.
La Intendencia, junto con Policía Nacional, señaló García, tienen un plan pre-
ventivo para reforzar la seguridad ciudadana, durante las 24 horas del día. Aclaró que poseen algunas metodologías que serán puestas en marcha para brindar mayor seguridad y evitar desmanes o hechos delictivos. “La seguridad de las personas no solo depende de los organismos de control, sino de la ciudadanía, quienes tienen que cuidarse. Pedimos que los padres controlen a sus hijos a que no
acudan a miradores o fiestas clandestinas, al momento de realizar pagos o retiros en bancos, pidan acompañamiento de personal policial, que los hogares cuando salgan queden vigilados por los policías, y no frecuentar en horas de la noche o madrugada en lugares desolados o violentos”, recomendó.
Temor Para Nancy Jaramillo, ciu-
dadana, añadió que Loja se está volviendo peligrosa, ya ha habido muertes violentas, detenidos con drogas, ataque a vehículos y casas, robos a mano armada y ataques con posibles bombas explosivas. Pidió a las autoridades efectuar mayor control, implementar más personal policial y coordinar acciones con las autoridades de justicia para que los detenidos no sean absueltos de inmediato.
Durante las últimas semanas, más vendedores informales habrían incurrido a las calles y exteriores de los mercados municipales de Loja, para realizar su actividad en estos espacios no autorizados. Autoridades hablan de agresividad, y que incluso algunos estarían vinculados a ciertos políticos en esta campaña electoral para armar caos en la ciudad.
EL DATO
Ventas informales siguen en Loja, han aumentado en esta época de campaña electoral.
vendedores informales para prometerles algunas ofertas en caso de ganar las elecciones. Incluso hace algunos meses se habló de que existe un funcionario municipal que ingresó con nombramiento en la administración de Jorge Bailón Abad, y era quien armaba el caos e inducía a la violencia.
rios municipales, incluso llegando al punto de destruir los bienes públicos y agredir físicamente al personal.
Campaña
Durante este período electoral, algunos candidatos a la Alcaldía del cantón han acudido a los mercados y allí habrían dialogado con los
Fabián López Mora, director de Seguridad Ciudadana y Control Público, manifestó que últimamente ha habido más fricción entre policías municipales y vendedores informales, porque estas personas habrían mostrado mayor violencia contra los funciona -
Según el funcionario, se presume que la campaña electoral ha hecho que haya mayores roces, porque habría ofertas de candidatos para este sector y lo que buscan es crear caos, para desestabilizar la actual administración. “Las ventas ambulantes e informales han tomado fuerza, no sabemos cuáles son los ofrecimientos, sin embargo, se ha visto el problema agudizarse, pero estamos controlando sin temor de nada”, dijo.
Referente a los panfletos, dijo que lo que buscan es asustar al personal munici-
pal, pero seguirán trabajando conforme a la ley, teniendo en cuenta el respeto y las normas vigentes. “Nosotros hemos sido amenazados
porque estamos trabajando y haciendo bien los controles, por lo que estamos en la mira de las bandas delincuenciales”, reveló.
Las calles principales y en el malecón de Mompiche se observaban llenas de agua a causa del fuerte oleaje registrado el día de ayer en la comunidad.
En Mompiche el día de ayer la fuerza de las mar era tal, que ingresó hasta el poblado anegando así a viviendas y negocios que se encuentran frente al mar, los habitantes de Mompiche empezaron a retirar las pertenecías de sus negocios y ponerlas a buen recaudo para de esa manera tratar de salvaguardar sus pertenencias e inversiones.
Más de 25 negocios entre hoteles, restaurantes, bares y tiendas fueron afectadas con el fuerte oleaje y marea alta que sufrió la playa de Mompiche, que alertó a la ciudadanía que indicaban que con el pasar de las horas se ponía peor la situación.
Tito Ruiz propietario del hotel Bambú observaba preocupado como entraban las olas por la parte posterior de su local y pasaban por la cocina del hotel para luego llegar hasta la vía principal, donde parecía un estero por la cantidad de agua que se observaba corriendo en las calles de ese lugar.
Santiago Moreno presidente de la asamblea ciuda-
dana de la localidad pide a las autoridades correspondientes se hagan presentes y realicen su trabajo, brindándoles a la población soluciones paliativas aunque sea la colocación grandes piedras que puedan retener el impacto de las olas, por el momento. Ya que conoce que no se podrá realizar en este momento una obra que garantice que no vuelva a ocurrir lo que se está viviendo.
EL DATO
En el restaurante vista al mar del señor Actides Ortega se optó por apuntalar el corredor principal de su comedor de construcción de caña guadua que da a la playa, ya que las fuertes olas podrían derribar el local y el agua del mar ingresaría a su local y causaría muchos daños materiales.
Moradores de Tonchigüe indican que les toca realizar guardias nocturnas porque en las noches no se puede dormir por los ruidos que causan las olas al chocar contra el malecón y por el temor de que las olas lleguen con tanta fuerza que se pueda ingresar a los domicilios y que los tome de sorpresa.
Hasta 2 cuadras ingresó el mar en el centro poblado de Mompiche.
Oleajes sigue dejando sus afectaciones en Tonchigüe
El malecón de Tonchigüe en la actualidad se observa su calle principal llena de arena y los locales en las partes del frente resguardadas con una trinchera de sacos llenos de arena para que de esa manera evitar que el agua ingrese a los domicilios.
Las olas que azotan al malecón son de más de tres metros de altura aproximadamente, cuyos azotes se sienten, con mayor vigor, entre la tarde y noche, durante el punto más alto de la pleamar o marea alta.
Opinión ciudadana
Darío vera residente de Tonchigüe nos indica para evitar esta situación de todos los años debe realizarse una readecuación del malecón donde debería hacerlo un
poco más alto como ya está en una parte del sector “El Malecón no tiene una altura igual en toda su extensión , entonces por este lugar es que el agua ingresa con fuerza causando los daños en este sector.
Los Pescadores el principal gremio afectado porque son quienes viven de esta actividad indica Darío Vera,donde propone la idea de que para evitar que los pescadores de la comunidad pierdan sus herramientas de trabajo se debería construir un puerto interno comercial y de esa manera se libera la playa y las embarcaciones están más seguras, nos comenta.
Los lugares en donde se observaban turistas disfrutando de la vista estaban ahora llenas de agua, piedras y arena, los moradores de Mompiche piden a las autoridades pronta intervención para poder salvar sus inversiones y que la fuerza de las olas y el mar no termine llevándose las construcciones.
Sector pesquero afectado Olmedo Solórzano pescador nos indica que con esta época no se puede salir a pescar porque el mar afuera está más bravo y las olas pueden hundir las embarcaciones y sería un peligro para ellos. Por las fuertes olas que están azotaron a la parte costera los pescadores del lugar optaron por subir las lanchas a la calle principal así ponerlas a buen recaudo para que no se pierda su herramienta de trabajo, porque en años anteriores se han perdido embarcaciones porque se las lleva el mar (LV)
Una rana ecuatoriana lleva un nombre digno de la Tierra Media
Una rana descubierta en Ecuador fue bautizada como Hyloscirtus tolkieni, en honor de J.R.R Tolkien, creador de la Tierra Media y autor de obras como ‘El Hobbit’ y ‘El Señor de los Anillos’. Los investigadores, Juan Sánchez-Nivicela (Asociado al Instituto Nacional de Biodiversidad), José Falcón-Reibán y Diego Cisneros-Heredia, se inspiraron en su escritor favorito para nombrar a la nueva especie. EFE/ Juan C. Sánchez-nivicela /INABIO
Conforme a nuestro sistema penal, con la calumnia el bien jurídico protegido es la honra, y consiste en la falsa imputación de un delito realizada por cualquier medio. En este delito, por imperativo legal, el ejercicio de la acción penal corresponde a la víctima mediante querella, ello debido a la naturaleza predominantemente privada del bien jurídico tutelado.
La Revisión de Oficio, como ha sido contemplada en el Código Orgánico Administrativo, se la ejerce en virtud de la potestad de autotutela administrativa que posee la administración pública y cuya finalidad es revisar la legalidad y corregir errores y vicios no convalidables que obran en sus actuaciones.
El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo (COA) señala: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa,
en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento”.
Sin embargo, esta figura jurídica, contrario a lo que se cree, no es nueva ni ha entrado en vigencia con el COA, si revisamos el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE) esta potestad de la administración ya se encontraba en el artículo 167, empero desde la ex-
pedición del COA es que cobra mayor importancia, tanto así que ha sido confundida como un mecanismo de impugnación, una cuarta instancia que tendría la Administración para poderse pronunciar respecto de un acto administrativo que incluso ya se encuentra en firme; conceptos equivocados y que no guardan armonía con lo determinado en el propio COA y que fueron incluso aclarados por el Procurador General del Estado, como se analizará en líneas posteriores
¿Cuándo procede?
Es preciso aclarar que la potestad de revisión de oficio de actos nulos, no es un medio de impugna-
ción, hecho que ha sido recogido en el COA, sino que como ya ha sido analizado por el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, se indicó: “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad”.
Pronunciamientos que de conformidad a la sentencia No. 002-09-SANCC, emitida por la Corte
En el delito de acusación o denuncia maliciosa, el bien jurídico protegido es la tutela judicial efectiva, por cuanto suponen la utilización indebida de la actividad jurisdiccional; en este caso el denunciado o acusado falsamente, también ve afectado su honor, empero la protección a este bien jurídico resulta indirecta o subsidiaria. Los elementos de tipicidad de delito determinan que solo puede ser cometido mediante denuncia o acusación particular, cuyos hechos no sean probados, siempre que la acusación o denuncia sea declarada por el órgano jurisdiccional competente como maliciosa. En este caso el ejercicio de la acción penal es público.
Como vemos, nuestro legislador reconoce tanto al delito de calumnias y al de acusación o denuncia maliciosa, como tipos penales autónomos, con una estructura típica propia, y cada uno protege bienes jurídicos distintos, de igual forma, por su naturaleza, se reconoce para el uno el ejercicio privado de la acción, y para el otro el ejercicio público de la acción penal.
Para la calumnia, delito contra el honor y el buen nombre, descrito en el artículo 182 del COIP, corresponde, por imperativo legal, el ejercicio privado de la acción penal.
Para la acusación o denuncia maliciosa, delito contra la tutela judicial efectiva, descrito en el artículo 271 del COIP, corresponde el ejercicio público de la acción penal, en función del principio de legalidad procesal
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley
Nacional de Justicia
¿Cuál es la diferencia entre el delito de calumnia y el delito de acusación o denuncia maliciosa?
Constitucional Periodo de Transición, forman parte del Derecho objetivo, principalmente por el carácter vinculante de los mismos, es decir, son de obligatorio cumplimiento para todas las Instituciones o entidades del sector público.
De lo señalado es evidente que al ser una potestad propia de la administración, “La insinuación no implica la obligación de la administración pública de iniciarlo”, 1 es decir, puede quedar a discreción de la Autoridad Administrativa, iniciar o
no el procedimiento correspondiente, discrecionalidad que también se encuentra normada en el COA. 2
Señalada esta particularidad es importante mencionar qué tipos de actos son susceptibles de aplicar esta potestad -Revisión de oficio- en este sentido, esta debe ejercerse cuando objetivamente existan causas de nulidad no convalidables en el acto administrativo y razones de orden público que justifiquen su ejercicio, debiendo ceñirse a los
límites jurídicamente razonables como, por ejemplo, la cosa juzgada y el principio de igualdad. 3
De lo dicho, la Revisión de oficio se la podría ejercer si existen vicios de nulidad no convalidables dentro del acto administrativo, al respecto la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, indica: “El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto adminis-
“De conformidad al artículo 197 de la Ley de Compañías codificada, se hace conocer al público en general que se han extraviado los siguientes TÍTULOS DE ACCIONES de la compañía PASTEURIZADORA QUITO S.A., según el siguiente detalle: 1) título número 10 por 17 acciones, 2) título número 497 por 2 acciones, 3) título número 964 por 3 acciones, 4) título número 1422 por 3 acciones, 5) título número 1897 por 2 acciones, 6) título número 2384 por dos acciones, 7) título número 2875 por 1 acción, 8) título número 3567 por 1 acción, 9) título número 4515 por 5 acciones, 10) título número 5403 por 8 acciones y 11) título número 5901 por 12 acciones; siendo un total de 56 acciones; por un valor nominal de US. $4,00 cada una, correspondiente a la Señor ISAAC ALVAREZ GRANDA, En consecuencia, se procederá a anular mencionados títulos y la emisión de nuevos una vez transcurridos treinta días a partir de la fecha de la última publicación.» 001-003-2464
trativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquel merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley”;4 sin embargo, esta potestad debe responder a un límite de tiempo ra-
zonable y señalado en la norma con el fin de evitar inseguridad jurídica.
Límites con relación a la temporalidad.
El Procurador en su pronunciamiento ha inferido la importancia de ponerle un límite de cosa juzgada a la potestad de Revisión de Oficio, criterio que concuerda con lo establecido en el artículo 218 del COA, en este sentido concluiremos que esta potestad cabe únicamente respecto de actos administrativos que han causado estado y no contra los actos firmes.
Con la clarificación respecto a la temporalidad
NOTARIA DÉCIMA OCTAVA DEL CANTON QUITO.- Cúmpleme de poner en conocimiento que mediante escritura pública Número 20231701018P00147, celebrada el diecinueve de enero de dos mil veintitrés, ante la suscrita Notaria Doctora Glenda Zapata Silva, se constituyó la Sociedad Civil y Comercial denominada ESTACIÓN DE SERVICIO SUPERGASOLINERA S.C.C.
A fn de proceder a su aprobación, de conformidad con la ley pongo en conocimiento del público el extracto de la referida compañía cuyas características son las siguientes:
1° IDENTIDAD DE LOS SOCIOS QUE LA CONFORMAN: Los socios que la conforman son: LUIS OMAR ANDRADE CARDENAS, DIVORCIADO, MIREYA SAYONARA ANDRADE CARDENAS, CASADA Y JEANETTE MANON ANDRADE CALVEYRA, CASADA
2° RAZÓN SOCIAL: La razón social de la Sociedad Civil y Comercial es : ESTACIÓN DE SERVICIO SUPERGASOLINERA S.C.C. 3° OBJETO: La sociedad tendrá por objeto social:
El objeto social de la Compañía es la realización de todas las actividades relacionadas con la comercialización, importación, exportación, almacenamiento, abastecimiento, transporte, y distribución de: a) Derivados del petróleo, como por ejemplo combustibles, lubricantes, aditivos, etc ; b) Derivados de petróleo y sus mezclas con biocombustibles; c) Biocombustibles; y d) Carga y recarga de electricidad para autos eléctricos.
4° CAPITAL SUSCRITO: Es la cantidad de US 900 5 CAPITAL PAGADO: La cantidad de US 900 6 PLAZO: veinte años
Particular que pongo en conocimiento del público para los efectos legales pertinentes.
Fecha y firma del notario.
Quito, 19 de enero de 2023
realizada por el Procurador, es imperioso determinar cuando el acto administrativo ha causado estado en vía administrativa y para esto, solo basta dar una lectura al COA, el cual nos menciona que acto administrativo que ha causado estado, es respecto del cual cabe el recurso extraordinario de revisión o la revisión de oficio y la impugnación en sede judicial.
Se puede impugnar la Resolución dentro de una Revisión de Oficio.
Ahora bien, conviene hacernos la siguiente interrogante ¿La Resolución que se expide dentro de un procedimiento de Revisión de Oficio es impugnable?; para el efecto, podrían suscitarse dos posibles escenarios ante esta incógnita.
En el primer escenario se debe analizar que esta Potestad (Revisión de Oficio) es una atribución exclusiva de la máxima autoridad Administrativa, en este caso si esta Máxima autoridad ya se pronunció respecto de la nulidad o no de un determinado acto, al amparo de lo señalado en el tercer inciso del artículo 219 del COA, esta resolución solo sería im-
Queda anulado el título de la compañía. TECOCEL S.A. ZONA FRANCA HOSPITAL DE LOS VALLES No. 1251 No. de acciones: 2
Propietario: SILVIA BEATRIZ TORRES BONILLA
El título detallado será anulado de no presentarse reclamo sobre el mismo en un lapso de 30 días contados.
Quito, 20 de enero de 2023 001-003-2477
Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 529 presentado por el girador ANDRES SEBASTIAN PATIÑO Cta Cte No. 5005091213 DEL BANCO BOLIVARIANO. 001-005-1598
QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001001000110001708001 Cliente YANACALLO YANACALLO MARIA ELIZA Cédula de Ciudadanía Nro. 1711314011 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-004-2511
pugnable en vía judicial; en el segundo caso y en virtud que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que en la redacción del artículo 132 (Revisión de Oficio) se haya establecido una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este único caso, siempre que la Máxima autoridad de una administración conserve la atribución para resolver un Recurso extraordinario de Revisión, se podría impugnar a través de este recurso dentro de los pla-
zos y causales determinadas en el COA el acto administrativo resultante de la Revisión de oficio y que fue resuelto por una autoridad delegada y jerárquicamente inferior.
Finalmente, es pertinente aclarar que la potestad de Revisión de oficio, no procede sobre actos administrativos firmes o cuando la nulidad del respectivo acto administrativo, hubiere sido ya materia resuelta por la justicia.
Mgs. Carlos Vásquez Jaramillo Correo electrónico: vyv. abogados.1801@gmail. com
1.Moreta Andrés, COA Procedimiento Administrativo y Sancionador, Quito- 2019. Pág. 82
2.Código Orgánico Administrativo. Art. 18.- “(…)
El ejercicio de las potestades discrecionales, observará los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad”
3.Procuraduría General del Estado 2018, oficio 0982 de 05 de octubre de 2018
4.Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, Resolución Nro. 3412009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 378-2007
CONVOCATORIA A ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE MIEMBROS DE LA FUNDACION INSPIRE.
Se Convoca a los Miembros de la FUNDACIÓN INSPIRE, a la Asamblea Extraordinaria de Miembros de conformidad al artículo 68 del Estatuto de la FUNDACIÓN INSPIRE en vigencia, para el día miércoles 01 de febrero del 2023, en su domicilio social ubicado en Pasaje Jacinto Jijón y Avenida lnteroceánica, Condominio COPAIBA, Departamento C003, Cumbayá, desde las 09h00 hasta las 17h00, para tratar el punto único del orden del día:
PUNTO ÚNICO. - Elección de Miembros del Directorio, Miembros del Tribunal de Honor y Miembros del Tribunal Electoral para el período 01 de febrero del 2023 al 01 de febrero del 2026.
En uso de la facultad establecida en el numeral 23 del art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial (art. 18), publicada en el Registro Ofcial No. 406 de 28 de noviembre del 2006, y previa la inscripción en los Registros públicos respectivos, de ser el caso, pongo en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante mí, el catorce de noviembre del dos mil veinte y dos, los señores RODRIGO ENRIQUE BURGOS BECDACH Y LA SEÑORA MARÍA CRISTINA GRANJA LONDOÑO, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal mantenida entre ellos.
Los señores RODRIGO ENRIQUE BURGOS BECDACH Y LA SEÑORA MARÍA CRISTINA GRANJA LONDOÑO, contrajeron matrimonio civil el 4 de febrero del 2010, en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.- Posteriormente, los comparecientes se divorciaron de mutuo acuerdo, conforme consta del acta notarial de Audiencia de Divorcio, celebrada ente la Notaría Vigésima Primera del Cantón Quito, Abogada María Laura Delgado Viteri, el treinta y uno de agosto del dos mil veinte y dos, inscrita en el Registro Civil el seis de septiembre del dos mil veinte y dos, se declara disuelto el vínculo matrimonial entre los señores RODRIGO ENRIQUE BURGOS BECDACH Y LA SEÑORA MARÍA CRISTINA GRANJA LONDOÑO, conforme consta de la razón en la copia íntegra de la inscripción de matrimonio marginada que se adjunta a este instrumento y por tanto quedó disuelta la sociedad conyugal contraída por las partes. Sin embargo, hasta la presente fecha la sociedad conyugal disuelta no ha sido liquidada.
Lo que hago conocer para los fnes legales consiguientes.
Quito, 16 de diciembre del 2022 001-004-2510
Atentamente,
ALEX X. JERVES COBO,Phd PRESIDENTEDe conformidad con el art, 236 de Ley de Compañías y el Estatuto Social de la compañia, se convoca a los señores accionistas, a la Junta General Extraordinaria,a realizar el dìa Jueves 2 de febrero del 2023, a partir de las 17:30 horas, en la casa comunal del barrio La Quintana, ubicada en la calle Principal y calle Tercera del Distrito Metropolitano de Quito. Con el siguiente orden del día.
1.- Constataciòn del Quorùm 2.- Informe del desenvolvimiento económico 2022 3.- Conocer y Resolver el PRESUPUESTO 2023 4.- Asuntos Varios 5.- Elaboraciòn y Aprobacion del Acta de la Junta General Extraordinaria realizada. Distrito Metropolitano de Quito, 24 de enero del 2023
001-004-2512