Diario La Hora Loja 28 de Marzo 2023

Loja - Zamora

martes 28 de marzo de 2023

Desastre en alausí evidencia falta de planes de respuesta

De nada sirvió la alerta amarilla que se declaró en alausí (Chimborazo), hace un mes. Los ciudadanos reclaman que no hubo trabajo desde el gobierno central, ni local. La falta de políticas preventivas deja un saldo de 7 personas fallecidas, 500 moradores afectados, 163 viviendas con daños parciales o totales y decenas de desaparecidos.

Página 3 política

ENtoRNo

ciUDaD

Deslaves en la vía Loja-Catamayo 8

Juicio político se define hoy 13

alcalde de Pindal dice que se le ‘chispoteó’ 6

La Hora Loja regionaL LoJa

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02 opinión loja MaRTES 28/03/2023

aLEjanDro QuErEjEta BarcELó aquereje@gmail.com

¿La historia volverá a repetirse?

L

a Asamblea Nacional dio paso a un posible juicio político al presidente Lasso. Toca a la Corte Constitucional darle paso o no. De ser así, la censura culminará un proceso que comenzó casi desde su asunción a la Presidencia.

Unos ganan, otros pierden y el panorama político, de darse esta nueva coyuntura, habrá cambiado para peor. Una oposición que ha hecho de todo lo posible para entorpecer la gestión de Lasso tendrá el camino libre para, mediante amnistías, traer a sus dirigentes que huyeron despavoridos al exterior.

La democracia no es solo una herramienta para regular el poder, sino que debe proporcionar un horizonte de sentido para nuestra sociedad. No es solo el Presidente Lasso el afectado por todo este embrollo. Entre el ruido incesante de tantas descalificaciones, lo que depara el futuro a los ecuatorianos no está claro.

Nuestro sistema político funciona a la inversa: no media en los conflictos, sino que los embrutece y antagoniza. La Constitución no es solo una reserva de procedimientos, también está ahí para dar un marco a la vida política del país. En todo este tiempo algunos la han manoseado, manipulado y hasta pasado por alto a su antojo.

Al único gobierno de derechas en un país iberoamericano de la costa del Pacífico lo ahoga una crisis institucional imparable. La suma de sus errores políticos y falta de una estrategia coherente, así como la reconstrucción constante, y la mayoría de las veces desatinada, del gabinete ministerial, junto a un partido oficialista fantasmal, han abonado el camino de la oposición.

Que el Gobierno pase a quienes han participado en tantas atrocidades es un riesgo para la seguridad, la economía, el Estado de derecho y la democracia. Que vuelvan los ‘salvadores de la patria’, como quiere parte de la oposición, lejos de resolver por consecuencia de problemas estructurales no resueltos, los agravará más. Y así la Historia volverá a repetirse.

ana chanGuín VéLEz @achanguin

¿Abogados bajo ataque?

C

onsiderar e identificar a los abogados con las causas de sus clientes –a menos que existan pruebas concluyentes– constituye una forma de intimidación y hostigamiento en contra de los abogados. Toda persona

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

O

Directora nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor regional: Jhoel Banegas redacción: editorloja@lahora.com.ec Publicidad: coordinaciongeneralloja@lahora.com.ec

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Victoria ramón

EDitoriaL

victoriaramn99@gmail.com

Alausí, un trágico llamado de atención

E

n Ecuador, todo proyecto —sea individual, colectivo o nacional— debe presupuestar que esta es una tierra de desastres. Los abultados registros históricos nos permiten, a estas alturas, conocer con relativa precisión el tipo de amenazas y las zonas sobre las que se ciernen. Este año ha sido despiadadamente fecundo en tragedias de origen geológico y climático, pero nada de ello ha sido nuevo. Conocemos bien que vivimos en medio de riesgo sísmico, ¿sabes cuáles son los lugares que habitualmente se inundan e identificamos las zonas que, durante siglos, han sido escenario de derrumbes y aluviones? Incluso si llegara a consumarse un terremoto de proporciones en alguna de nuestras grandes ciudades o la erupción del Cotopaxi, no sería justo hablar de una sorpresa.

Ante tragedias como la acaecida

tiene derecho a defender sus derechos, razón por la cual los Estados deben asegurar que los abogados no sufran ni estén sometidos a persecuciones o amenazas de ningún tipo.

Criminalizar la actuación profesional de un abogado constituye una grave violación al libre ejercicio de la profesión, esencial dentro de un sistema democrático.

La protección a la independencia de los abogados está determinada en el artículo 8 de la Convención Americana

en Alausí, se suscita un comprensible deseo de encontrar culpables.

No obstante, apuntar con el dedo a las autoridades por un evento de fuerza mayor es tan absurdo como querer colocar sobre los hombros de las propias víctimas la responsabilidad de la desgracia. Nadie desea ni persigue desenlaces fatídicos como estos, pero la sociedad muchas veces carece de la disciplina, la perseverancia y el grado de coordinación que se requiere para solucionar las situaciones estructurales de riesgo.

Este lamentable hecho debe servir al menos como un llamado de atención. Se requieren soluciones que involucren y beneficien a todos los sectores —Gobierno, comunidad, construcción, financiero— para empezar desde ya a prevenir otras descomunales amenazas que se ciernen sobre el país.

sobre Derechos Humanos, que reconoce el derecho a la defensa entre una de sus garantías y de forma particular a la posibilidad de “ser asistido por un defensor de su elección”.

De acuerdo a los Principios Básicos de las Naciones Unidas sobre la Función de los Abogados, el Estado debe garantizar que los abogados puedan desempeñar todas sus funciones profesionales sin intimidaciones, obstáculos, acosos o interferencias indebidas y que no sufran ni estén

expuestos a persecuciones o sanciones administrativas, económicas o de otra índole a raíz de las sus obligaciones.

Según el principio 18, los abogados tampoco deben ser identificados con sus clientes o con las causas de sus clientes.

La abogacía y su libre ejercicio son un elemento indispensable del estado de derecho, de la protección de los derechos humanos y de un sistema judicial independiente. El ejercicio de esta profesión contribuye a asegurar el acceso a la Justicia,

¿Tierra de nadie?

E

n los últimos días estamos viendo cómo el país se ha visto desprotegido desde lo violento e inseguro hasta verse afectado por graves desastres naturales que han perjudicado por igual a ciudades hermanas y la escasa infraestructura vial que disponemos; ocasionando en todos los casos, verdaderas tragedias humanas, que esconden nuestra realidad nacional.

Lo preocupante de la situación ha sido constatar que para ningún evento adverso contamos con adecuados instrumentos de asistencia, que nos permita prever, peor mitigar, estos cueles azotes de la naturaleza y el lacerante entorno social.

De un lado, desconocer que el origen de la violencia e inseguridad que nos asola, se debe a los graves problemas sociales y económicos que mantenemos como comunidad, no hace más que volver simplistas e insuficientes las medidas hasta ahora tomadas y aplacar momentáneamente el clamor del país.

De otra parte, no haber previsto los desastres naturales que se veían venir, producto de los grandes cambios que está sufriendo el planeta y los irracionales planes de explotación que aparecen por doquier, desnuda el ineficiente sistema de gestión de riesgos que contamos y el deterioro ambiental que pagarán las próximas generaciones.

Seamos claros, sin ser pesimistas, de seguir así, lo que estamos padeciendo ahora, no será más que el inicio de un sinnúmero de tragedias por llegar, para, las cuales, desgraciadamente no estamos preparados como sociedad organizada.

Es hora de plantear soluciones reales, perdurables en el tiempo, que vayan más allá de discursos vacíos y copias mal habidas de experimentos realizados en otras latitudes.

la fiscalización del poder estatal, la protección al debido proceso y las garantías judiciales.

He visto durante las últimas semanas la forma en que en redes sociales se intenta atacar a colegas abogados que brindan su opinión técnica sobre temas de coyuntura política.

Esto no debe admitirse bajo ningún formato.

03 SOCIEDAD QUITO | MARTES 28/MARZO/2023 I

Errores en manejo de alertas por emergencias costaron vidas en Alausí Entre 2022 y 2023 hubo cuatro declaratorias de alerta amarilla. Tres fueron en Chimborazo, donde está el cantón Alausí. Ahí se dio el mortal deslizamiento que ya ha dejado siete muertos.

No solo es el clima, sino la falta de medidas preventivas los factores que vuelven a causar pérdidas humanas en Ecuador.

Esta vez en Alausí, un cantón de la provincia de Chimborazo, que entre 2022 y 2023 ha tenido tres declaratorias de alerta amarilla, sin que esto haya evitado la actual tragedia.

El 19 de febrero de 2023 la Secretaría de Gestión de Riesgos declaró en alerta amarilla a las comunidades Aypug y Causal y a cinco barrios: La Esperanza, Control Norte, Nueva Alausí, Pircapamba y Bua de Alausí.

La alerta amarilla se estableció tras un estudio realizado por la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) en diciembre de 2022, que identificaba un área de 247 hectáreas como “susceptible a movimientos en masa, tales como deslizamientos y hundimientos, en las comunidades”.

Pese a eso, el 26 de marzo de

2023 ocurrió lo que – a decir de la comunidad– “se había avisado”, la montaña “se vino abajo como un cohete y no supimos a dónde correr”, señaló un hombre, quien buscaba a su familia entre los escombros.

Alertas sin acciones

Cristhian Valverde, máster en sistemas integrados de gestión y prevención de riesgos laborales, señala que los deslizamientos se producen por erosión del suelo, ya que no existen raíces de árboles que puedan mantener la estabilidad del suelo.

Una opción es construir en terrazas, pero en la Sierra ecuatoriana lo que se hace es parcelar el cerro y se construye de manera inclinada. “Así se da pie a que el cerro se deslice”.

Para Valverde, la declaratoria de alerta amarilla significaba que se debía enseñar a los campesinos a usar un terreno inclinado.

También a construir muros de contención y cauces que ayuden

a evitar un deslizamiento de tierra.

“Pero, lamentablemente, siempre reaccionamos a lo que sucede, pero qué se hace para minimizar un posible deslizamiento u otros desastres naturales como inundaciones”, cuestiona.

Los avisos del hundimiento de la tierra se sintieron desde hace meses. En diciembre de 2022, la comunidad de Causal cerró la vía E-35 para presionar a la Alcaldía que tome acciones tras el aparecimiento de grietas en las viviendas, lo cual era un signo de que la tierra se movía.

Fue por eso que la Secretaría de Gestión de Riesgos y los técnicos de la ESPOL observaron que había acumulación de agua, la misma que no fue desalojada. La vía – según los moradores que protestaron– se estaba hundiendo hasta dos centímetros diarios.

Si bien la Secretaría de Gestión de Riesgo señala que al menos 10 familias que vivían en lo alto del cerro evacuaron, quienes estaban en las faldas no lo hicieron.

Valverde señala que el hecho que hubo gente que no sabía cómo reaccionar en los segundos del deslizamiento, muestra que con la alerta amarilla no se aplicaron las capacitaciones a la comunidad.

Cifras inexactas

Con el transcurso de las horas, el número de muertos no ha aumentado. Es más, sorpresivamente, disminuyó.

Aunque en la mañana de este 27 de marzo de 2023, la Secretaría de Gestión de Riesgos señaló que el deslave en Alausí tenía un saldo de 16 muertos, a las 16:00, reconoció que hubo un error y que la cifra baja a siete muertes.

Hay 500 personas afectadas y 46 desaparecidas. Sin embargo, instituciones como la

Tragedia en Alausí

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.El deslizamiento ocurrió cerca del sector de Pueblo Viejo y sepultó, entre tierra y escombros, a cinco barrios: La Esperanza, Control Norte, Nueva Alausí, Pircapamba y Bua. .Hay aproximadamente 500 moradores afectados y 163 viviendas impactadas. . Hay cuatro familias desaparecidas (38 personas). .22 personas fueron evacuadas .Las Fuerzas Armadas desplegaron personal militar (16 oficiales y 176 miembros de tropa). .Varios sobrevuelos se realizan sobre Alausí para determinar posibles nuevos deslizamientos. .Las grietas en el suelo empezaron a formarse desde diciembre de 2022. .Al momento, el servicio de energía eléctrica se encuentra restablecido un 80% .El cantón Alausí estaba en alerta amarilla, desde el 19 de febrero de 2023. .El Municipio de Quito mantiene activos nueve puntos de donaciones, para afectados por sismos, inundaciones y ciudadanos de Alausí.

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Fiscalía sostienen que solo se han confirmado seis muertos.

(AVV)

Desastres serán más extremos estudio ‘Desigualdades intergeneracionales en la exposición a °losElextremos climáticos’ reseña que las personas nacidas entre 2015 y 2020 sufrirán siete veces más olas de calor, el triple de inundaciones y el doble de incendios forestales si los países, especialmente los menos desarrollados, no cambian sus políticas climáticas.

Wim Thiery, uno de los científicos del proyecto, dijo que las cifras son una llamada a la acción. “Necesitamos reducir drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero para asegurar el futuro de las nuevas generaciones y contamos con los medios necesarios para hacerlo”.

La agencia EFE dice que, durante un año y medio el equipo recabó grandes cantidades de datos sobre la exposición en vida a catástrofes naturales para cada generación nacida entre 1960 y 2020, de cada país del mundo.

De este modo pudieron crear simulaciones para las futuras generaciones en función de su país y año de nacimiento y el aumento de temperatura global hasta final de siglo y, a su vez, compararlas con la vida de los nacidos en 1960.

DESASTRE. A escala nacional se registran más de 180 deslizamientos de tierra en lo que va de 2023.

Ecuador propenso a desastres Ecuador ha vivido fuertes desastres naturales que han sido °reflejo de la falta de preparación. Un ejemplo fue el terremoto de 2016. Según recoge el Banco Mundial (BM), Ecuador es el tercer país más propenso a desastres naturales en Latinoamérica y el Caribe (detrás de Perú y Haití) y el décimo tercero a escala mundial. Esto incluye sismos, erupciones, deslaves y afectación por fenómenos climáticos.

Los datos provienen del índice de riesgo global INFORM.

EL DATO Los nacidos entre 2015 y 2020 afrontarán más desastres naturales y altas olas de calor.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

PARA RECORDAR 04

Deslizamiento causó daños en 14 viviendas en Loja en 2011 I

En el contexto de emergencia que vive actualmente el país, es bueno recordar los desastres que perjudicaron a decenas de ciudadanos y que, lamentablemente para ellos, las condiciones jamás mejoraron.

14 viviendas en riesgo de caerse, una vía destrozada y 50 personas ubicadas en los centros de albergues comunitarios, producto del deslizamiento de tierras en el barrio La Banda Alto, ubicado en la parte noroccidental de Loja, a 25 minutos del centro de la ciudad.

“Es cuestión de horas y este lugar puede colapsar”, aseguró el Ing. Marco Carpio Jaramillo, director de Obras Públicas municipales en ese entonces, al tiempo de calificar los daños como un sismo de 6 a 8 grados, lo que ha ocasionado un deslizamiento de tierra en un radio de 4 hectáreas.

La situación es preocupante y de incertidumbre para las 14 familias que ven afectada su inversión patrimonial, entre ellas Mercedes Quintana, que pierde 80 mil dólares en la construcción de su casa, para lo cual requiere que las autoridades hagan una evaluación de la zona y, de ser necesario, pide que se le reubiquen en otro sector de la ciudad.

Alcantarillado colapsado Anteriormente, el Municipio, a través de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja (Umapal), emprendieron en la construcción y colocación

RIESGO. Calles totalmente destruidas en barrio La Banda.

del sistema de alcantarillado de agua entubada y de aguas servidas, las mismas que, a decir de los moradores del lugar, ya se había alertado de los trabajos, los mismos que no cumplían con los requerimientos, principalmente en la evacuación de las aguas pluviales y servidas, llamado de atención que no lo supieron acoger, asegura Mercedes Quintana.

De su parte, el Ing. Marco Carpio Jaramillo, justifica los trabajos de ingeniería y rechaza tales afirmaciones, puntualizando que esta emergencia sea posiblemente por una falla geológica, la misma que no consta dentro del mapa de riesgos y pueda ser una nueva, para lo cual los ingenieros de geología de la Secretaría de Riesgos y del Municipio emitirán su informe al COE cantonal.

El monitoreo de la zona es constante, aquí se ha registrado hundimientos de 30 a 40 centímetros, en las 14 casas,

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EMERGENCIA. Viviendas con daños en 2011.

en un radio de 4 hectáreas.

Ubicación en albergues La Secretaría de Riesgos y el Cuerpo de Bomberos, que son parte del COE-L, reactivaron los centros de albergues comunitarios de los barrios Menfis Alto y Clodoveo Jaramillo, para dar protección a las familias afectadas por la emergencia.

Las condiciones climáticas de la ciudad de Loja son variables, en la mañana se registra una temperatura de 28° C, con una humedad que sobrepasa los 30 °C; y, en horas de la tarde y noche se registran fuertes lluvias que duran entre dos a tres horas (Lindon Sanmartín Rodríguez).

OLVIDO. Poco se ha mejorado luego de esta emergencia. (Fotos: Pablo Sanmartín Rodríguez)

05 patrocinado lOja martES 28/03/2023

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Postula a la prueba de admisión Beca académica + Matrícula gratuita para: Matrícula gratuita para: Matrícula gratuita para: Matrícula gratuita para: - Administración de Empresas - Marketing - Derecho

ENTORNO 06

Alcalde de Pindal explica que lo dicho fue un ‘error de lenguaje’ I

Mediante una carta pidió disculpas al pueblo de Pindal. Aseguró que después de los cuatro años de administración el pueblo será el mejor termómetro para evaluar su trabajo.

PINDAL • El alcalde electo del movimiento Pachakutik del cantón Pindal, Julio Guerrero, ante las aseveraciones en un medio de comunicación digital, donde hizo énfasis a que la Ley de Contratación

Pública permite a los alcaldes llevarse a sus bolsillos un 30% de la contratación de una obra, aclaró que reconoce que fue un error de lenguaje, por lo que pide disculpas a la población pindaleña.

Aclaración Según Guerrero, lo manifestado, donde señaló que “un contratista viene a poner un millón de dólares y no lo pone gratis. ¿Cuánto va a ganar por un millón de dólares?

Tenga en cuenta usted que la ley permite 30% que es legal, la ley le permite. En este caso, el Alcalde puede llevar para él ese porcentaje para su bolsillo”, aclaró que es un error mal intencionado de lenguaje, pues su intención fue hacer públicos los actos de co-

ALCALDE. Alcalde de Pindal, Julio Guerrero, aseguró que sus expresiones obedecen a un error.

rrupción, tampoco solapar y mucho menos participar en un hecho de esta naturaleza.

La entrevista fue concedida a un medio de comunicación digital de la localidad, el martes 21 de marzo de 2023, “en donde involuntariamente yo cometo un error de lenguaje, esto ante las irregularidades que existen en el país y son a diario, pero no han sido investigadas, ni tampoco sancionadas”, reveló.

“Gran parte de la entrevista yo la enfoco a una denuncia de la triste realidad del Municipio de Pindal, donde hago énfasis a que el Municipio está destruido por las administraciones que han pasado y no han hecho nada”, denunció.

CANTÓN. Pindal es conocido como la capital maicera de Ecuador.

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Falencias En Pindal han pasado algunos alcaldes, y aseguró que

no cuenta con un equipo caminero, es decir, la vialidad está intransitable en la parte rural, y no es por la época invernal, sino porque nunca han atendido los problemas.

También recalcó que este cantón no tiene un camal municipal, no cuenta con un palacio municipal, el actual Municipio funciona en una casa comunal que tiene una serie de daños, como las cortinas que se caen a pedazos, al igual que el tumbado y otras partes de la infraestructura.

La interrogante es qué ha sucedido, “¿por qué las autoridades no han hecho nada?, ¿Qué el Municipio hoy en día esté como esté corresponde a actos transparentes de administración? Parece que tener las uñas largas no es un problema, por allí iba la entrevista”, relató.

07 ciudad lOja martES 28/03/2023

I

Juan Carlos Sarzosa, de la Jefatura Política a dirigir el BDE-Loja Sarzosa llegó al BDE, en caso de ser necesario, comentó que habrá algunos cambios en beneficio de la institución.

El jurista Juan Carlos Sarzosa, de 38 años, desde el lunes 27 de marzo es el nuevo gerente de la Sucursal 4 del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE). El nuevo funcionario es muy cercano al Gobernador de Loja, Fredy Bravo, y con el gerente General del Banco, Xavier Homero Castanier, con quien fue compañero en la Asamblea Nacional.

Designación Sarzosa reemplaza a Jorge Zá-

rate, quien estuvo en la institución desde agosto de 2021 y que fue muy cercano al actual prefecto Rafael Dávila. Sin embargo, a los pocos días de su salida, Sarzosa fue nombrado como el nuevo titular, de acuerdo a su perfil profesional y por amistad con el gerente nacional. Por ahora, la nueva autoridad llegó solo, pero no descarta que pudiera haber cambios, luego de una evaluación al personal existente.

“Este es un nuevo reto y una nueva oportunidad para servir no solo al cantón, sino a las provincias de Loja, Zamora y parte alta de El Oro. Será una administración de puertas abiertas, donde no se verán ideologías, ni partidos políticos, sino que seremos un facilitador con los Gobiernos Autónomos Descentralizados para llevar desarrollo al territorio”, dijo la nueva autoridad.

Funciones Durante su primer día de funciones, mantuvo una reunión con el personal, se presentó con los funcionarios y conoció de cerca la institución para

empezar el trabajo de manera inmediata.

Frente a su designación, no negó su amistad con el actual gerente General, con quien fue compañero en la Asamblea Nacional hace algunos años, pero, además, destaca que su perfil profesional fue fundamental para ocupar este cargo.

Sarzosa es abogado, ingeniero Comercial, tiene un Máster en Administración de Empresas, un Diplomado en Derecho Notarial y Registral, y actualmente cursa una maestría en Derecho Constitucional.

AUTORIDAD. Juan Carlos Sarzosa, nuevo gerente de la Sucursal 4 del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE).

UTPL presentará simposio: ‘Biodiversidad frente al cambio global: consecuencias para los ecosistemas’ La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), Respect, Naturaleza y Cultura Internacional, desarrollarán el simposio ecuatoriano-alemán: ‘Biodiversidad frente al cambio global: consecuencias para los ecosistemas’, un espacio académico que busca debatir sobre los desafíos que se enfrentan en la búsqueda de proteger y conservar la biodiversidad en el contexto del cambio global.

Carlos Iván Espinosa Íñiguez, docente de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, comentó que la iniciativa se retoma luego de dos años de pandemia.

“Este evento académico nos permitirá establecer un diálogo entre diversos actores y abrir espacios para compartir nuevos conocimientos. Se ha venido desarrollando por varios años, sin embargo, por temas de movilización en la pandemia no pudo llevarse a efecto. En esta edición contamos con investigadores alemanes y ecuatorianos de gran nivel”, agregó.

El simposio se realizará durante dos días: el 30 (sesión en inglés) y 31 (sesión

MEDILAB SE CONSOLIDA EN SUS 20 AÑOS COMO LA CLÍNICA MÁS MODERNA DE LA REGIÓN SUR DEL PAÍS

VOCERO. Carlos Iván Espinosa Íñiguez, docente de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UTPL.

en español) de marzo de 2023, a partir de las 09:00, en el Centro de Convenciones UTPL. La entrada es gratuita para todos los participantes.

Importante Los interesados deben registrarse en http://bit. ly/3lIDQ9l y revisar las conferencias con cada uno de sus ponentes a través de https://bit.ly/3JNMw6u.

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ciudad 08

Deslave provocó cierre de la vía Loja-Catamayo por varias horas I

El paso está habilitado, autoridades recomiendan circular con precaución.

A eso de las 10:30 del lunes 27 de marzo, un deslave de tierra de gran magnitud procedió a cerrar el paso vehicular en la vía Loja-Catamayo, a la altura del expeaje, a un kilómetro aproximadamente de Catamayo hacia Loja. El hecho fue alertado al ECU 911 y de inmediato fue atendido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP).

Atención El deslave que se llevó gran

parte de una ladera no dejó víctimas mortales ni heridos, los vehículos que estaban por el lugar, al ver caer las primeras piedras, pararon su marcha y esperaron. Algunos conductores mostraron susto, descendieron de sus vehículos y procedieron a correr para evitar ser víctimas del terrón que caía, ya que algunos lo asociaban con lo ocurrido en Alausí, donde cayó la montaña y dejó más de 16 muertos.

Las autoridades de la Po-

licía Nacional y UCOT, una vez conocido el suceso, inmediatamente procedieron a cerrar la vía en varios puntos como: control de El Plateado, “Y” vía antigua a Catamayo, redondel de la Botella en Catamayo, y vía alterna LojaMalacatos-El Tambo-Catamayo, esto para evitar que puedan existir accidentes y precautelar la seguridad de los usuarios.

Limpieza Pasadas las 12:30, luego de un arduo trabajo del personal operativo y técnico de la Dirección Distrital del Ministerio de Transporte y Obras

Continúa el problema de libadores en espacios públicos en Loja En la ciudad y provincia de Loja, el porcentaje de libadores que salen a las calles y espacios públicos a consumir alcohol y otras sustancias sigue creciendo. Durante la semana del 20 al 26 de marzo, se contabilizaron más de 316 personas. De igual manera, más conductores siguen manejando en estado etílico, según el informe de tránsito.

Resultados En la semana que concluyó, según el informe de la Intendencia General de Policía, realizaron 571 operativos de seguridad y orden público.

Además, mediante estos controles pudieron supervisar 952 locales y controlar 382 CASOS. Policía realizó varios controles a lo largo de la provincia a libadores. espacios públicos, alerta en la ciudad (UCOT), de igual forma, de la retuvieron 14 proe hicimos el con- semana del 20 al 26 de marel dato ductos en mal estatrol, procediendo zo, realizaron 52 operativos, El Cuerpo de do, controlaron 18 Bomberos de Loja, a la suspensión de en donde procedieron a deteespacios públicos, en cambio, atendió una fiesta en donde ner a ocho personas por enno hubo eventos varias emergencias era organizada con contrarse conduciendo en essuspendidos, pero en: Bolacachi, presencia de meno- tado de embriaguez. En total sí un local clausu- Cóndor Mirador, res de edad”, dijo. retuvieron alrededor de 45 calles 24 de Mayo y rado y 55 citados. vehículos por diferentes conTránsito Segundo Cueva Lindon García, travenciones, dando como intendente de Poli- Celi, entre otros. En el caso de la saldo 470 citaciones que fueUnidad de Con- ron emitidas por diferentes cía, manifestó que: trol Operativo de Tránsito desacatos.

“El sábado mantuvieron una

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VÍA. Deslave provocó el cierre de la vía Loja-Catamayo.

Públicas (MTOP), conjuntamente con el de Conservación Vial, procedieron a habilitar uno de los carriles y dar paso controlado. Hasta el cierre de esta nota, el material de

arrastre continuaba cayendo, por lo que en las próximas horas las autoridades harán un balance y procederán a realizar una limpieza total y habilitar los dos carriles.

La importancia del uso de ramos alternativos para este domingo religioso Con el objetivo de concientizar a la población sobre la importancia de evitar el uso de la palma de cera durante la celebración católica de Domingo de Ramos, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica promueve la campaña “Tradición y Conservación van de la mano”, con el fin de evitar la comercialización de este recurso y, a la vez, dar alternativas de materiales para la elaboración de los ramos.

La extracción ilegal de palma también pone en peligro de extinción al Loro Orejiamarillo y el Perico Cachetidorado dos, especies de loros raros y amenazados de Ecuador, mismos que utilizan la palma de cera como sitio de anidación, reproducción y dormideros.

“Proponemos a la ciudadanía equilibrar las costumbres religiosas con el cuidado ambiental a través de la elaboración de ramos con especies alternativas que no se encuentran en peligro de extinción, procesos de manejo sostenible y responsable de nuestros

CUIDADO. Autoridades dicen que harán operativos constantes.

recursos”, destacó Sergio Cordero, director Zonal 7 del MAE. La propuesta es elaborar ramos alternativos con diferentes plantas como: romero, arrayán, manzanilla, hojas y flores de maíz, totora, espigas de trigo y cebada, sigse, paja, ciprés, laurel, entre otras.

Importante La palma de cera se caracteriza por su lento crecimiento, requiere más de 80 años para iniciar su ciclo reproductivo y puede superar los 200 años de edad, su población está presente en bosques maduros y secundarios, y provee de alimento a través de sus frutos a aves como tucanes, pavas de monte, loros, entre otras, y a mamíferos como armadillos, osos, venados, pecaríes, roedores y primates.

09 EMPRENDER lOja martES 28/03/2023

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‘Soul Coffee Roasters’, un espacio para disfrutar del café y el arte El lugar ofrece a los lojanos exquisita gastronomía para todo tipo de paladares, en un sitio que permite ver las maravillas de la ciudad.

‘Soul Coffee Roasters’ es una Actualmente, Michelle es cafetería de especialidad si- quien lidera la marca y se ha tuada en Loja. Este negocio se comprometido con ofrecerle desarrolla de la mano de Mi- a Loja algo distinto. chelle Cano, apasionada por “Emprender es vencer la cultura del café y el arte. muchos miedos. Existe muEl objetivo principal de la cha gente que tiene ideas de emprendedora fue negocio buenísicrear un espacio mas, pero que por en la ciudad, cuya el dato distintos motivos De martes a oferta gastronómino se realizan. Un ca gire en torno al sábado, la cafetería emprendedor lucha café, acompañada atiende de 09:00 a hasta ver que sus de una experiencia 12:00 y de 16:00 a sueños son una rea21:30. El día lunes lidad, con todos los agradable. funciona en el En diálogo con riesgos y sacrificios horario de la tarde.

LA HORA, la que esto implica. Y creadora de ‘Soul’ no significa que no explicó el funciosentimos miedo, namiento de la cafetería y para nada, pero nuestra molos proyectos que tiene para tivación es más fuerte”, dijo. futuro.

Oferta gastronómica Inicios El emprendimiento ofrece Durante la pandemia, el ne- cafés exóticos con producto gocio que venía manejando de Saraguro, Napo, Zamora tomó un rumbo distinto con Chinchipe, Loja y de otros un rediseño de marca, es así países; bebidas complemenque nace ‘Soul’, ubicado en la tarias, cerveza artesanal y calle Roma y París, un sitio cocteles; desayunos con opideal que ofrece al visitante ciones saludables, sánduches una vista maravillosa de la elaborados con pan artesanal ciudad, acompañado de ex- o pan de masa madre, espequisita comida y bebidas. cialidades para la tarde como

INICIATIVA. El emprendimiento ofrece café de distintas partes del país.

pizza o delicias mexicanas, piqueos y postres.

“Contamos con más de 70 opciones para todos, si bien nuestra esencia es el café, ofrecemos bebidas distintas a base de Chai o Matcha, un componente primordial en la cultura del té en Japón. Trabajamos con caficultores a nivel nacional, ya que la idea es que puedas encontrar un rinconcito de todo el Ecuador”, agregó.

Acogida El excelente servicio, espacio y gastronomía ha hecho que la recepción por parte de los lojanos sea muy buena, según cuenta la creadora, pues desde la apertura cada vez reciben clientes con más frecuencia.

“Soul tiene un pedacito de mí en cada rincón, mismo que me he encargado de decorar con mucho cariño para ofrecer una experiencia agradable a quien nos visite”.

Proyecciones Michelle proyecta a su emprendimiento en distintas partes del país, pero con una visión distinta en la cual actualmente trabaja. Al ser apasionada por los eventos, ofrecerá a la ciudad un lugar especial para celebrar los momentos más importantes.

EMPRENDEDORA. Michelle Cano, propietaria de ‘Soul Coffee Roasters’.

Redes Sociales Un factor que caracteriza a ‘Soul’ es su cercanía a través de las redes sociales. En sus plataformas frecuentemente comparte tips, curiosidades o el día a día del negocio. Además de funcionar como un

medio publicitario, permite generar fidelidad con el consumidor.

En Facebook se encuentran como Soul Coffee Roasters y en Instagram @ soulr_ec. Para pedidos y reservaciones: 0996367004.

ACOGIDA. Desde su apertura, ‘Soul’ ha tenido muy buena recepción por parte de los lojanos.

gente 10 E

Unidad Educativa Santa Mariana de Jesús La Unidad Educativa Santa Mariana de Jesús recibió la visita protocolaria de la Hna. Mabel Romero, Madre Provincial de la Comunidad.

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Fabián Torres, Hna. Piedad Gallegos, Hna. Dina María Orellana, Hna. Mabel Romero, Hna. Mery Garcés, Hna. Julia Sánchez, Hna. Silvia Macías, Hna. Viviana Vilcacundo e Ing. Nataly Ochoa.

La Hna. Mabel Romero se dirige a los presentes y agradece por el recibimiento.

Ana Paula Gutiérrez, vicerrectora de la unidad educativa, agradeció por la visita recibida.

Presentación del Nivel Inicial y Preparatoria con el Tema: “La tierra que me vio nacer”.

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gente lOja martES 28/03/2023

E

Intervención del Subnivel Elemental.

Presentación del área de Inglés

Autoridades y estudiantes presentes en este acto especial.

Presentación del área de Lengua y Literatura.

economía 12 i QUITO | martes 28/marzo/2023

Las Finanzas públicas están en orden y ‘aguantan la tormenta’

El financiamiento barato de los multilaterales, y más recaudación sin aumentar impuestos. son claves este 2023. El orden fiscal facilita gestionar los imprevistos.

E

ste 2023 ha iniciado con varias emergencias. Al duro golpe del invierno se sumó el terremoto del pasado 18 de marzo de 2023.

Además, la conflictividad social con comunidades indígenas ha provocado que varios bloques petroleros se declaren en fuerza mayor y caiga la producción.

Todo esto amenaza con complicar las finanzas públicas. Economistas como Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, han alertado sobre la posibilidad de que el déficit fiscal (más gastos que ingresos) aumente de los $2.600 millones presupuestados a $3.500 millones o hasta $4.000 millones.

Sin embargo, en entrevista con LA HORA, el ministro de Economía, Pablo Arosemena, aseguró que las cuentas están bajo control; y que el orden fiscal permite mayor espacio de maniobra y tener abiertas líneas de crédito si se necesita.

P.¿Los desastres naturales, incluido el reciente terremoto, sumado a la baja producción petrolera ponen en jaque a las finanzas públicas este año?

Arrancamos el 2023 con un presupuesto más fuerte que el presupuesto del año anterior, es decir, proyectando tener más gasto a la vez de ir bajando poco a poco el déficit fiscal. Esa meta se mantiene.

La estrategia de manejo ordenado de la economía y de las cuentas fiscales nos permiten que, en medio de los

desastres y las emergencias, se mantengan bajo control las cuentas y tengamos inmediatamente disponibles líneas de crédito. Gracias a la prudencia en el manejo económico, podemos dar una respuesta rápida desde el punto de vista de los recursos, sin meterle la mano al bolsillo a los ciudadanos vía más impuestos.

P. ¿Cuánto cuesta la respuesta a las emergencias y cómo se financia?

Solo por lluvias y el terremoto, se necesita gastar $39 millones para reparar infraestructura educativa.

Luego vas sumando vivienda, vialidad, entre otros, y llegas a alrededor de $100 millones. Hay que recordar que la afectación no solo es pública, sino también privada. Además, a diferencia de Gobiernos anteriores como el del socialismo del siglo XXI, estamos activando a tiempo todos los seguros para que se cubran parte de las pérdidas. El mismo fin de semana del terremoto se activó una línea de crédito de $60 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y se puede ampliar hasta los $210 millones. Con el Banco Mundial ya nos hemos reunido para tener a disposición, según se necesite, más financiamiento. El tema de Alausí se está evaluando, pero si no seríamos prudentes con el manejo de la economía, estos golpes imponderables no podrían financiarse ni atenderse de manera inmediata.

P. ¿Cómo se compensan los desajustes causados por las emergencias y la baja petrolera?

En el caso petrolero, el tema es dinámico. La producción se va a ir recuperando en el transcurso del año; y, en el caso del precio, aunque es muy volátil, hay señales de que va a ir al alza. Además, solo $2 de cada $10 de la renta petrolera realmente ingresan al Presupuesto General del Estado. Lo que realmente para la olla de las finanzas públicas son los impuestos.

Por otro lado, la gente se olvida que hemos generado importantes ahorros y eficiencias que nos dan margen para cubrir las emergencias de este año. Focalizamos el subsidio de los combustibles al sector industrial camaronero. Esto genera un ahorro de hasta $220 millones, que no estaban contemplados en el presupuesto. A la par, se sigue trabajando en la focalización del subsidio en el sector automotriz. Esto puede

EL DATO Información preliminar apunta a que se levantará la fuerza mayor en la mitad de bloques petroleros con problemas.

Este 27 marzo de 2023, el precio del petróleo se ubicó en más de $70 por barril

generar un ahorro adicional de $400 millones anuales.

Hay varios subsidios que están en análisis, pero en estas cosas por estrategia siempre es mejor hablar ya sobre los hechos consumados. Otro ejemplo que la gente se olvida es que hicimos una renegociación histórica de la deuda china. Bajamos la tasa de interés, ampliamos el plazo de vencimiento de los bonos.

Casi la mitad del colateral de pago en barriles de petróleo está ahora liberado y se puede vender a precios de mercado. Solo esto da un beneficio en flujo de caja de alrededor de $1.400 millones.

según la última estimación del Banco Mundial, Ecuador crecerá al 3%, lo que es mayor que el 1,3% del promedio para la región. Esto significa más ingresos para todos, incluido el Gobierno. El déficit fiscal es un problema estructural de la economía ecuatoriana. Todos los días estamos trabajando para financiar el presupuesto. Hay nubarrones en el horizonte, pero Ecuador tiene un manejo de la economía con mucha prudencia que nos permite evitar que se complique la navegación.

P. Si los impuestos son la base de los ingresos fiscales, ¿cómo se va a recaudar más sin subir la carga a los ciudadanos?

Estamos trabajando muy de cerca con todos los multilaterales y tenemos espacio para más financiamiento si lo necesitamos.

El cierre exitoso del acuerdo con el FMI en 2022 nos da el aval para esto. Sin embargo, en este punto del camino, hacer otro programa con el FMI no es algo que está en los objetivos del Gobierno. Además, para completar la estrategia de más recaudación sin subir impuestos, y más líneas de financiamiento para afrontar las emergencias, este 2023 la ejecución del gasto será mucho mejor, tanto en calidad como en velocidad. Con esto, el Gobierno apunta a mantener el orden sin descuidar los problemas del país.

(JS)

El Gobierno está comprometido en recaudar más sin subir impuestos. Ya vimos el año pasado que bajando el Impuesto a la Salida de Divisas del 5% al 4% se aumentó los ingresos para el fisco. Lo seguiremos reduciendo hasta cero y eso es quitarle un peso de $1.000 millones al sector productivo y al bolsillo de los ecuatorianos. Solo entre enero y febrero de 2023, la recaudación se triplicó bajando el ICE del 300� al 30� para la compra de armas. Este es el nivel más alto de la historia contemporánea. A pesar de problemas de inseguridad, el caos político y los 18 días de paralización, las ventas fueron $225.000 millones (ajustados por inflación) en 2022. Para 2023,

P¿Se descarta un nuevo acuerdo con el FMI?

POLítica 13 i QUITO | martes 28/marzo/2023

Cuando existen elementos que distorsionan un juicio se producirá lo que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido como golpes de Estado parlamentarios, y que en un sistema democrático no tiene cabida”. Édgar Neira,

abogado de Guillermo Lasso

PONENTES. Los jueces Richard Ortiz y Alí Lozada analizarán el expediente del juicio político al presidente Guillermo Lasso.

Dos jueces analizarán expediente del juicio político al Presidente

La Ley de Garantías Jurisdiccionales permite que la Corte Constitucional asigne a más de un juez como ponente en un mismo asunto.

En la Corte Constitucional (CC) no hubo los seis votos necesarios (mayoría calificada) para aprobar el proyecto de dictamen que presentó la jueza Teresa Nuques, quien recomendó que se inadmita el juicio político al presidente, Guillermo Lasso. Proceso que impulsan las bancadas de oposición de la Asamblea Nacional, desde el 4 de marzo de 2023.

La moción de Nuques tuvo el respaldo de sus colegas Enrique Herrería y Carmen Corral. Los votos

en contra provinieron de Alí Lozada, Alejandra Cárdenas, Karla Andrade, Richard Ortiz, Daniela Salazar y Joel Escudero.

Amparados en el artículo 38 inciso final del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la CC, los jueces realizaron, este 27 de marzo, un resorteo y se designó como ponente al juez Richard Ortiz.

El artículo 38 de dicho Reglamento señala que “cuando los votos a favor del proyecto no sean sufi-

Argumentos de defensa que Guillermo Lasso envió a la CC

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.El juicio debe respetar las garantías del debido proceso. La independencia, imparcialidad, legalidad y competencia deben ser observadas. En este caso, la Asamblea no tiene competencia para destituir al Presidente por una evaluación de desempeño, existen pruebas obtenidas de forma fraudulenta y se trata de adecuar tipos penales de forma incorrecta, al margen del principio de legalidad. . Verificación de firmas de respaldo. De las 59 firmas presentadas, 51 son válidas, debido a que los asambleístas suplentes y alternos no tienen la facultad de firmar en este procedimiento. . En los delitos que se invocan para el juicio, nunca se llega a establecer un nexo causal entre la conducta acusada y las actua-

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cientes para su aprobación, el Pleno sorteará, en la misma sesión, por medio del sistema automatizado, un nuevo juez sustanciador entre aquellos que votaron en contra del proyecto para que presente un nuevo proyecto en el que se argumente la tesis de la mayoría y que será sometido nuevamente a consideración del Pleno”.

Segundo ponente

En la misma sesión, los magistrados invocaron el artículo 195 de la Ley Or-

ciones del Primer Mandatario. . “En este punto debemos preguntarnos: ¿En mi calidad de Presidente me he apropiado de dineros públicos o privados? ¿He abusado de dineros públicos o privados? ¿He causado un perjuicio económico al Estado? La respuesta clara a estas preguntas es No. Los asambleístas tratan de confundir el presunto cometimiento de un delito con una comisión por omisión, o una omisión dolosa de mi parte, la cual conforme al artículo 28 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) aplica solo cuando se trata de cuestiones relacionadas con la vida, salud, libertad e integridad personal. . El Presidente de la República no es responsable por las acciones ilícitas de ministros o delegados, y menciona el artículo 151 de la Constitución que señala que los ministros serán responsables política, civil y penalmente por los actos y contratos que realicen en el ejercicio de sus funciones.

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gánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y se asignó a Alí Lozada, como segundo ponente.

Los dos jueces podrían presentar un proyecto de dictamen este 28 de marzo.

El segundo inciso del artículo 195 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales ordena que, el Pleno de la Corte “podrá asignar a más de un juez como ponente en un mismo asunto, cuando la complejidad del tema lo amerite”.

Expediente incompleto

Para Édgar Neira, abogado de Guillermo Lasso, la CC tiene suficientes argumentos para tomar una decisión que, apegada a la Constitución, y a la que sobre esta materia ha realizado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, debería rechazar la solicitud de juicio.

Para emitir su dictamen, la jueza Teresa Nuques (primera ponente designada el 24 de marzo), solicitó las actas del Consejo de Administración de la Legislatura (CAL) alrededor del juicio a Lasso. Pero los asambleístas remitieron el expediente incompleto.

Faltaron las actas del 20 de marzo (votaciones) con las

que se calificó el proceso de interpelación. Álvaro Salazar, secretario general de la Asamblea, argumentó que la decisión de las autoridades legislativas se concretó el 21 de marzo con la reconsideración de la votación previa.

“El efecto jurídico de la reconsideración es la sustitución de la voluntad emitida por el CAL”, aclaró Salazar.

Es decir, la resolución aprobada el 20 de marzo fue reconsiderada en sesión del 21 de este mes. El texto reconsiderado sí fue notificado a la Corte, aseguró el secretario de la Asamblea.

Fallas en el documento

Para Édgar Neira, la falta de la entrega de todo el expediente es un elemento adicional por el que la Corte, resolviendo en derecho, deberá rechazarlo. A esto se suman las fallas que se incluyeron en el documento de 55 páginas que fue presentado con el respaldo de 59 firmas.

“Entiendo que por la trayectoria que tiene la Corte, por la seriedad con la que han actuado y por la honradez y calidad académica de sus magistrados, se debería decidir en ese sentido”. En todo caso, dijo que es necesario esperar el pronunciamiento oficial.

Los argumentos que expone el presidente Lasso en su escrito de defensa enviado a la CC tienen contundencia jurídica, pero sobre todo, en un proceso de interpelación no puede haber ningún atisbo de control sobre la gestión gubernamental, recordó Neira.

Conforme a la Constitución de 2008, se puede enjuiciar políticamente al Presidente de la República, únicamente por causales de delitos contra la administración pública, seguridad del Estado o de lesa humanidad.

(SC)

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QUITO | MARTES 28/MARZO/2023 I

Código de Comunas presenta contradicciones con la Constitución La academia y varios sectores económicos han mostrado sus dudas sobre los alcances del código de comunas aprobado la semana pasada por la Asamblea. Advierten que existen vacíos que deben ser discutidos ampliamente.

Luego de aprobado por el Pleno de la Asamblea Nacional el primer debate del Código de Comunas, voces de la academia y sectores agrícolas del país muestran su alarma y dudas ante el texto aprobado por los asambleístas.

Si bien los parlamentarios ligados al movimiento indígena y sectores ambientalistas han celebrado la aprobación del texto, desde la academia advierten de graves contradicciones con la Constitución, señalando que existen vacíos importantes que pueden generar problemas y abrir el espacio para un Estado paralelo o para la “posesión” de tierras, más allá de las denominadas ancestrales.

Tanto el constitucionalista Pablo Guerrero Martínez, como el presidente de la Cámara Agrícola de la Primera Zona, Francisco Chiriboga, cuestionan los alcances del texto y las contradicciones con la Constitución.

Ambos señalaron a LA HORA la necesidad de abrir un diálogo amplio y con todos los sectores del país. Ya que se reconocen los 21 derechos colectivos consagrados en la constitución pero estos no deben generar privilegios y derechos impuestos desde una minoría sobre la mayoría de la población.

No hay ingenuidad en el texto, los vacíos y el uso de algunos términos no están allí por casualidad, dejan vacíos que deben corregirse antes de aprobar este Código”.

Pablo Guerrero Martínez,

catedrático y constitucionalista.

las debidas responsabilidades y deberes ante el Estado.

Acotó que “Ecuador es un solo país, un solo Estado democrático, no pueden pretender crear un Estado dentro del Estado”. A su juicio el Código no sólo debe establecer beneficios. “Deben considerar que todo beneficio tiene también responsabilidades, en lo social, económico y político”, advirtió.

Mayor socialización

DIFUSIÓN. Grupos sociales exigen mayor debate y sociabilización en el proceso de construcción del instrumento legal.

El asambleísta del Partido Social Cristiano, Miguel Ángel Pavón, precisó que aplicar el código tal como está desarrollado en este momento “sería una irresponsabilidad porque permitirá un sinnúmero de interpretaciones que lo harían chocar con el marco legal e incluso lo podrían hacer inoperable”.

Vacíos y contradicciones

El constitucionalista Pablo Guerrero Martínez expresó su asombro por la cantidad de contradicciones y vacíos que se encuentran a lo largo del código de comunas, puntualizando que este debe ser revisado de forma integral,

Justicia Indígena debe ser tutelada limitaciones de la Justicia Indígena que están en el Códi°goLas de Comunas, el constitucionalista Pablo Guerrero Martínez explica que entran en contradicción con el artículo 171 de la Constitución.

El artículo 89 del Código establece que “la justicia indígena está en el mismo nivel jerárquico que la justicia ordinaria y es parte del Sistema de Justicia del Estado. “La Justicia Indígena tiene que respetar la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, si está al mismo nivel ya no tiene porque respetar los principios del derecho Universal”, advirtió.

Acotó que en la Constitución se establece el “Control de la Constitucionalidad” de la justicia indígena.

pues incluso sobrepasa los lineamientos establecidos en el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales de 1989.

Entre las primeras críticas al código, destacó que en su articulado “hay un doble discurso, no se define claramente lo que es un territorio ancestral.

Además, establece la figura del legatario, y contraviene las leyes y la Constitución, si la tierra es inalienable, como van a definir una sucesión de tierras con un legatario”, precisó.

Precisó que en el artículo 17 del Código de Comunas, se desarrolla el Derecho a la Protección de Tierras y Territorios en zonas Fronterizas. Así, los redactores del texto estarían despojando al Estado del Ecuador de sus atribuciones en materia de seguridad, de economía, pues se le estaría dando esta potestad a las comunas para establecer y mantener estas relaciones de forma directa.

“Esto es inconstitucional”, sentenció.

Por su parte, Francisco Chiriboga, presidente de la Cámara de la Agricultura, acotó que en el texto se establecen y regulan derechos sin determinar

Pavón, Chiriboga y Guerrero Martínez coincidieron en exigir una mayor difusión y debate dentro de toda la sociedad sobre el Código de Comunas.

“Todo el texto debe ser revisado, debe ser construido con la participación de todos, debe lograrse una mayor sociabilización y más participación para la construcción de este marco legal”, indicó el asambleísta Pavón, alterno de Maryorie Chávez, quien en su tiempo presidió la Comuna Santa Clara de San Millán.

Además, advirtió que hay artículos del Código que supera los límites establecidos en la Constitución al exonerar a las tierras ancestrales y comunitarias del pago de tributos, tal como lo establece la Carta Magna. “En el texto también quieren exonerar el pago de las contribuciones especiales. No podemos rebasar la Constitución”, recordó.

Para Francisco Chiriboga lo más importante en este momento es generar un consenso en el que toda la sociedad pueda establecer su punto de vista sobre el tema.

Apuntó que en la Constitución se establece la “plurinacionalidad y está reconoce y respeta las formas de organización social y política; pero deben coexistir sin jerarquización bajo un proyecto político común que es el Estado ecuatoriano”. (ILS)

en la

web lahora.com.ec PAÍS

Entrega de credenciales a las autoridades electas JUSTICIA

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Recuperan 22 de 24 vehículos que fueron robados en Quito TUNGURAHUA

Cómo denunciar casos de maltrato y violencia contra adultos mayores

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GLOBAL 15 i QUITO | MARTES 28/marzo/2023

La población mundial podría llegar a un máximo de 9.000 millones en 2050 REDACCIÓN CIENCIA. Una nueva proyección estima que la población mundial podría alcanzar un máximo de 9.000 millones de personas a mediados de siglo, una cifra significativamente inferior a las últimas estimaciones demográficas destacadas, incluidas las de Naciones Unidas. El estudio va más allá y afirma que si el mundo da un “salto de gigante” en inversión en desarrollo económico, educación

y sanidad, la población mundial podría llegar a un máximo de 8.500 millones de personas en 2050. Las nuevas proyecciones se incluyen en un estudio de la iniciativa Earth4All para la Global Challenges Foundation. Los autores creen que la diferencia con otras proyecciones demográficas importantes radica en que estas suelen restar importancia al rápido desarrollo económico. EFE

la producción de energía limpia y la compra de vehículos eléctricos.

Industria naciente

Infraestructura. El proyecto Hidroituango, ubicado sobre el río Cauca entre Ituango y Puerto Valdivia, en Colombia.

América apuesta por la expansión de energías renovables

Leyes y compromisos demuestran que la región va hacia la transición energética. Conozca los avances.

WASHINGTON. El uso de las energías renovables en América se debate aún entre la promesa y el desarrollo, aunque las leyes y compromisos aprobados en distintos países muestran una clara tendencia a apostar por su expansión.

Uno de los ejemplos más recientes es la Ley de Reducción de la Inflación de EE.UU. que, pese a su nombre, se relaciona más con la transición energé-

EL DATO Para 2023, Chile quiere eliminar totalmente el uso del carbón. tica que con la estabilidad de precios.

El proyecto, heredero del plan ‘Build Back Better’ (“Reconstruir mejor”) del presi-

dente Joe Biden -aunque menos ambicioso-, supondrá la mayor inversión en energías renovables y medidas climáticas de la historia del país. “Y por mucho”, según afirma el presidente de la organización medioambiental Sierra Club, Ramón Cruz.

El plan prevé una inversión de $370.000 millones en financiación climática, la mayor parte dedicados a dar incentivos a

En México, el 25% de la energía proviene de fuentes renovables, pero sus condiciones geográficas hacen que todavía tenga mucho potencial por explotar, indicó Paul Alejandro Sánchez, profesor del TEC de Monterrey.

El experto en energía explicó que el presidente Andrés Manuel López Obrador arrancó con una clara fijación por los modelos energéticos tradicionales y sigue apostando con fuerza por los combustibles fósiles.

Pero en el último tramo de su Administración ha realizado un viraje hacia las renovables con proyectos como el Plan Sonora, del que destaca la planta solar de Puerto Peñasco, que abarca 2.000 hectáreas de paneles solares.

En Brasil, unas 20 empresas, principalmente grandes petroleras, han solicitado las licencias para desarrollar 70 proyectos de construcción de parques eólicos en alta mar con capacidad para generar 170 gigavatios (GW) de energía.

Argentina apenas abasteció el 13% de su demanda energética en 2022 con fuentes renovables. Sin embargo, la cifra supone un gran incremento si se compara con el 2% que registraba en 2017 y el objetivo es llegar al 20% en 2025, según una ley aprobada en 2015 para incentivar las energías renovables.

En Colombia, la energía hi-

Uruguay, a la vanguardia mundial Uruguay el 94% de °la En generación eléctrica se origina en fuentes renovables. El país es una anomalía positiva en la región y está a la vanguardia mundial: un informe oficial presentado en octubre pasado subraya que el laboratorio de ideas REN21 lo ubicó como el segundo país con mayor participación de este tipo de energías.

La clave: la descarbonización casi total de su red energética, que comenzó en 2010 y se logró gracias a una inversión público-privada de unos $8.000 millones. El país también avanza hacia la descarbonización del transporte y la industria y el desarrollo de una economía del hidrógeno verde.

La molécula, conocida como “el combustible del futuro”, es también una de las grandes apuestas de Chile, que quiere convertirse en un exportador mundial.

droeléctrica representa el 58,8% de la matriz energética y solo 200 MW provienen de otras fuentes renovables, como la energía eólica y la solar, lo que equivale al 1%.

Ahí se apuesta por la construcción de 19 plantas solares este año y desarrollar el potencial de generación con biomasa. EFE

Expansión de crisis bancaria preocupa al Banco Mundial WASHINGTON. El Banco Mundial (BM) alertó este 27 de marzo de 2023 que si la crisis bancaria se extiende podría desembocar en una desaceleración “mucho más aguda” del crecimiento global, que bajaría todavía más el “límite de velocidad” de la economía mundial.

“Cuando piensas en las consecuencias de estos episodios sobre el crecimiento potencial, lo que sabemos es que la desaceleración po-

dría ser mucho más aguda”, apuntó el economista jefe del departamento de Crecimiento Equitativo, Finanzas e Instituciones, Ayhan Kose.

El Banco Mundial presentó el informe ‘Caída de las perspectivas de crecimiento a largo plazo: tendencias, expectativas y políticas’, en el que alerta de que el “límite de velocidad” de la economía global, es decir, la tasa máxima a largo plazo a la que puede crecer sin provo-

car inflación, se desplomará a un mínimo de tres décadas para 2030.

Aunque el informe fue elaborado antes del comienzo de la crisis desatada por la caída del Silicon Valley Bank estadounidense hace dos semanas, ya hablaba de posibles crisis bancarias sistémicas que “reducen crecimiento potencial a mediano plazo”, afirma el informe.

EFE

INCERTIDUMBRE. Episodios como el ocurrido hace dos semanas en EE.UU. mantienen en alerta al Banco Mundial.

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03 CIUDAD

TUNGURAHUA DOMINGO 26/03/2023

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lOja martES 28/03/2023

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Recomendaciones para ver aves ° Recuerda que los mejores momen-

tos del día para ver aves son muy temprano en la mañana y al atardecer.

° Camina en silencio, recuerda que las conversaciones en voz alta, gritos y risas asustan a las aves. ° Procura que los grupos de visita a los senderos sean de entre 4-6 personas.

° No arranques, ni te lleves a casa las plantas ni animales de la zona.

Qué llevar Calzado y ropa cómoda (abrigada para el páramo y bosque andino y liviana para el bosque subtropical), de colores tierra que se confundan con la vegetación TURISMO. El sendero Mundug se ubica en Patate, parte de esta ecoruta. (Foto cortesía)

Kuri Pishku, una ecoruta para ver aves en Tungurahua En esta ecoruta, ubicada en el noroccidente del Parque Nacional Llanganates, se puede encontrar a cerca de 400 especies de aves.

La ecoruta de observación dug, Manteles, San Jorge, El de aves Kuri Pishku, es un Triunfo en Patate; y los bosespacio turístico ubicada en el ques subtropicales en Vizcacentro del Ecuador, específi- ya, Río Verde y Río Negro de camente al noroccidente del Baños de Agua Santa, los tres Parque Nacional Llanga- últimos cantones en Tungunates, entre Cotopaxi (Sal- rahua. cedo) y Tungurahua (Píllaro, Patate y Baños). ¿Qué ver en el recorrido?

Esta ecoruta tiene 32 kiló- Adrián Soria, funcionario de metros de recorrido y cer- la Prefectura de Tungurahua ca de 400 esy conocedor de pecies de aves esta ecoruta, TOME NOTA de diferentes explicó que a lo Emprendedores de la locaecosistemas largo del tramo lidad están apostados en con escenarios se puede oblugares estratégicos para que van desde servar especies ofertar servicios como gaspáramos hasta como el cóntronomía, recorrido de bosques subdor andino, otros senderos y más. tropicales. curiquingues, Este paseo guarros, patos inicia en la laguna de Yam- en el páramo, colibríes, tucabo del cantón Salcedo, pro- nes andinos, pavas de monte, vincia de Cotopaxi; para tangarras de los bosques luego atravesar el complejo de subtropicales. lagunas Pisayambo, el valle de Soria aseguró que, por lo Quillán y los bosques de Ba- privilegiado de la ubicación querizo Moreno en Píllaro; de la ecoruta se podrán tamtambién está en Sucre, Mun- bién observar osos de antojos,

° Repelente ° Gorra ° Cámara fotográfica ° Binoculares ° Libreta de apuntes y lápiz ° Guía de aves

EL DATO Para más información sobre esta ruta, consulte la página web de la página informativa https://tungurahuaturismo.com/es-ec/ tungurahua/patate/trekking/ruta-kuripishku-patate-azdbyty7f tapires de montaña, venados de cola blanca, nutrias, bromelias, árboles centenarios y una gran variedad de orquídeas.

“Con el aviturismo y el turismo, apoyamos el desarrollo de las comunidades locales de manera sostenible y contribuimos a la conservación de los bosques y ríos de esta parte del país”, mencionó el experto.

En Patate Patate cuenta con el mayor espacio de la ecoruta Kuri Pishku. Evelyn Chicaiza, funcionaria de turismo de la Municipalidad del cantón, aseguró que en esta ciudad tienen la práctica de aviturismo y cuentan con los guías para el acompañamiento en un fin de semana.

HERMOSURA. En esta escoruta se puede encontrar más de 400 especies de aves.

“Aunque las rutas no son complejas, siempre les recomendamos que pidan información antes de ingresar, de todos modos, nuestros senderos están señalizados”, dijo la experta.

El recorrido en Patate tiene una duración de 40 minutos hasta una hora y media, debido a la minuciosidad con la que debe realizarse la identi-

ficación de cada una de las especies de aves que se posan en el sector.

“Con paciencia y silencio se puede apreciar la naturaleza y las aves, los beneficios del aviturismo nos permite apreciar el grado de conservación y ese hábitat natural aún existente en nuestro cantón”, sostuvo Chicaiza. (MAG)

17 tungurahua 05 CIUDAD lOja martES 28/03/2023

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TUNGURAHUA DOMINGO 26/03/2023

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Médicos reclaman por supuesto aumento de horas laborales en el Hospital Docente Ambato El Gerente de la entidad hospitalaria aseguró que se están desarrollando las conversaciones con los profesionales para explicar lo que en base a la ley se viene desarrollando.

Inconformidad y malestar neonatología, centro quirúrgiexiste entre algunos médicos co y centro obstétrico. de las diferentes especiali“Para lo cual el Gerente dades que laboran en el área ejerció sobre su puesto como crítica del Hospital Gene- tal para imponer sin ninral Docente de Ambato, a gún aviso, oficio o petición partir de lo que han calificado al Ministerio de Trabajo para como un “aumento en la car- que se autorice dicho horario, ga laboral” en el vulnerando TOME NOTA horario que acnuestros deSegún los médicos, les rechos, ya que, tualmente cumhan dicho que ‘si no les al ser trabajadoplen.

Juan, nom- gusta renuncien’, y ellos res en horarios bre protegido, se han visto en la necesi- especiales, no dad de trabajar. es funcionario tenemos fines de la entidad. El de semana o feespecialista aseguró que, “Fa- riados libres, a diferencia del bián Chango como gerente del horario administrativo que Hospital General Docente trabajan ocho horas diarias de Ambato dispuso que el de lunes a viernes, con sábado personal rotativo de áreas y domingo libre y feriados”, críticas cumpla el mismo nú- denunció. mero de horas que el personal administrativo, esto quiere Otros problemas decir 168, 172 y 184 horas al Como Juan, otros especiames, pero en la Ley Orgánica listas tienen la misma queja, de Servicio Público (Losep), haciendo énfasis en algunos hace mención que, los traba- casos, sobre quienes laboran jadores que cumplan el hora- en áreas de exposición a rario de seis, ocho o 12 horas en yos X o a contaminación bacáreas críticas, sólo debería- teriana y cuyo “aumento de mos cumplir un total de 160 horas”, eleva los riesgos que horas mensuales”, aseguró. implican dichos espacios.

Juan mencionó que al tra“La salud mental, emociobajar en turnos rotativos (día nal y física como profesionay noche) de 12 horas, según la les también es importante. El Losep, no se debería laborar pasar más horas de las estamás de 160 horas mensua- blecidas es un problema que les, ya que son horarios espe- puede repercutir en la calidad ciales para áreas críticas como del servicio con la ciudadanía, emergencia, terapia intensiva, porque no podremos rendir

Lo que dice la ley 25 de la Losep que refiere a las jornadas legales de trabajo cuentan °conEllasartículo modalidades de jornadas ordinarias y especiales, de esta última se desprende el hecho de que se debe “observar el principio de la continuidad, equidad y optimización del servicio acorde a la norma”, reza textualmente.

A esto se suma el Acuerdo Ministerial 1849 del Ministerio de Salud Pública (MSP) que en el artículo cuatro, sobre la determinación de jornadas especiales de trabajo, “es la unidad de talento humano la responsable de aplicar las ocho horas de jornada ordinaria de lunes a viernes completando 40 horas de servicio semanales y jornadas especiales según la necesidad institucional de la obligación a los que sirven, en atención a los principios de equidad”.

En la misma normativa, también está estipulado el artículo ocho de la atención hospitalaria, donde detalla el número de horas que por turnos se cumplirían, además, de ocho incisos más que especifican cada especialidad y la carga horaria que corresponde.

Opinión de un experto ° Christian Pérez, abogado, aseguró que, en efecto, por el número variable de días que tiene cada mes del año, no se puede contar como regla el cumplimiento de 160 horas, pues estas son sujeto de variación, además de que, la Losep establece una carga horaria de ocho horas.

“Hay meses donde se superarán las 160 horas de servicio y no son suplementarias, ni extraordinarias, pero asimismo hay meses en los que, por tener menos días laborables, baja la carga horaria generando esta compensación, lo que significa que si hay meses que rebasan esa jornada es un tema que ya no depende del gerente, sino es una cuestión del cronograma de trabajo a partir del tiempo”, puntualizó.

de la mejor forma”, aseguró otra especialista.

“Con la frase de: ‘si no les gusta renuncien’, hemos tenido que agachar la cabeza y trabajar sin que nadie haga nada por nosotros”, contó otro profesional.

Desde la entidad Fabián Chango Zumba, gerente del Hospital General Docente Ambato, explicó que no se ha dispuesto un aumento en la carga horaria, sino la modificación en cuanto a las horas de servicio de los médicos que laboran en el área crítica.

“Lo que hemos hecho es que se cumpla con lo que dice la Ley sobre las horas de atención que se establecen en el sector público”, mencionó el Gerente.

El funcionario destacó que el cumplimiento de la Ley no es una disposición dada desde su cargo, sino lo que está establecido en las normas.

Además, dijo que hizo una nueva consulta al Ministerio de Traabajo, sobre este particular, pues sostiene mantenerse en la transparencia y cumplimiento de la legislación.

“Estamos abiertos al diálogo y a lo que se disponga desde el Ministerio de Trabajo”, agregó. Según dijo, las 40 horas laborales se cumplen (a la semana), solo que, al cálculo y por la irregularidad de días que existen en

LUGAR. Los especialistas aducen un exceso en cuanto a las horas que deben prestar sus servicios.

cada mes, la cuenta tiende a subir o bajar.

Es decir, “febrero al contar con 18 días laborables se sumó un total de 144 horas, mientras que marzo, la cuenta llegaría hasta 176 horas, porque no son cuatro las semanas contables sino cinco”, detalló.

Para Chango, se ha malinterpretado el uso del horario por parte de algunos médicos en el área, pues desde que inició su gestión en la casa de salud, el 9 de enero de 2023 encontró anomalías del tipo turnos de atención al público de cuatro o seis horas, sin que el resto de la jornada sea completada.

“El haber hecho cumplir la Ley pudo haber generado esta molestia”, indicó el funcionario que, a su vez, aseguró que, “no es un número fijo de horas ni se contempla en ninguna norma que son 160 las horas que los médicos deban cumplir”, insistió.

Sobre el agotamiento del que algunos profesionales han dicho tener por esta modificación o los riesgos según el área a la que pertenecen, Chango aseguró que en lo que respecta a imagenología y laboratorio, por ejemplo, por la exposición directa se les otorga un servicio de atención de seis horas, y dos más en el área administra-

Feriados y días festivos ° En cuanto a los feriados y días festivos, el Gerente del Hospital General Docente Ambato aseguró que si la persona estuvo designada ese día para laborar, no recibe compensación en días ni pecuniaria, pues corresponde a un día normal de trabajo, a no ser que haciendo uso de su día libre sea solicitado a presentarse a trabajar, ese tiempo sí se compensa con devolución en días libres, aumento de días a vacaciones y en último de los casos pago de horas extras, siempre que así esté contemplado en el presupuesto, pues de lo contrario se devolverán horas de servicio por horas libres.

tiva, para complementar las ocho que corresponden.

Así pues, lo mismo se determina en quienes cubren turnos de 24 horas, donde el tiempo que permanecen en guardia en la casa de salud, es compensado con días libres posteriores a la extenuante jornada.

En cuanto a las amenazas que también denunciaron desde la entidad, el Gerente dijo desconocer sobre el particular, y enfatizar que desde su departamento no se ha generado amedrentamiento alguno contra ningún funcionario en particular. (MAG)

18 SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO MARTES 28/MARZO/2023

I

Ataque La tuberculosis afecta °y perfora los pulmones

de la persona, impidiendo que pueda respirar. Sin embargo, también se han detectado casos en los que ataca a los huesos, músculos y cerebro.

Estadísticas Año 2021 2022 Primer trimestre 2023

PREVENCIÓN. Hasta finales de marzo se harán socializaciones en referencia a la tuberculosis.

22 casos de tuberculosis en el primer trimestre del año Muchos pacientes abandonan el tratamiento médico y esto complica el caso.

En Santo Domingo de los Tsáchilas ya se contabilizan 22 casos de tuberculosis durante el primer trimestre del presente año, estadísticas que preocupan al Ministerio de Salud Pública (MSP).

La enfermedad ya co- resfriado común. bró la vida de una persona, quien no habría cumplido Diagnóstico a cabalidad el tratamiento La tos y flema son los síntomédico y esto provocó que mas más comunes. Sin emla bacteria perfore bargo, muchas personas no prestan la sus pulmones.

Noria Echeverría, el dato atención necesaria y doctora en el centro 11 personas optan por automedide salud Augusto abandonaron carse en vez de acudir Egas, explicó que el tratamien- a un centro de Salud.

La funcionaria del hay mayor compleji- to en el 2022.

MSP detalló que hay dad en la temporada casos con evolución invernal porque los pacientes confunden a la tu- temprana y otros que demoberculosis con una gripe o ran más tiempo para pre-

sentar los síntomas de esta enfermedad respiratoria.

Actualmente en Santo Domingo de los Tsáchilas, la tuberculosis se presenta con mayor frecuencia en personas con inmunidad baja, entre esos: portadores del VIH, diabéticos y también niños que han tenido contacto con personas infectadas.

Campaña

Desde el MSP se ha difundido el eslogan ‘pongamos fin

Casos de tuberculosis 130 127 22

a la tuberculosis’, cuyo objetivo es socializar el impacto de la enfermedad para que la ciudadanía tome conciencia y aplique las medidas de seguridad.

Los profesionales recomiendan el frecuente lavado de manos. Además, usar mascarilla en caso de presentar tos continua y acercarse a un centro de salud para hacerse la prueba de esputo.

“El uso de la mascarilla es una buena recomendación porque al toser o estornudar vamos a transmitir esa bacteria. También necesitamos una dieta saludable y hacer ejercicios para que nuestro sistema inmune esté en buenas condiciones”, manifestó la doctora Cristhel Parrales.

(DLH)

Sentenciada por agredir al marido En Santo Domingo de los Tsáchilas se dio la primera sentencia condenatoria a una mujer por el delito de violencia física contra de su pareja sentimental, a quien le propinó tres machetazos en la cabeza.

El hecho ocurrió el 13 de mayo de 2022 en una vivienda ubicada en el centro de Santo Domingo. De lo que se conoce, el hombre pretendió (a manera de broma) tomar el celular de su conviviente. Este acto ocasionó una discusión entre ambos, generando la ira de la fémina.

La víctima con tres he- Gabriela Gende, presentó ridas en la cabeza, llamó al pruebas que demostraron la culpabilidad de la ECU-911, posteriorprocesada. mente agentes de PoAdemás, Fiscalía licía lo trasladaron el dato En Santo a una casa de salud, demostró, mediante mientras que la agre- Domingo de el testimonio del mésora fue aprehendida. los Tsáchilas, dico que practicó la es la primera pericia, que el agravez que una Proceso viado vivía dentro de mujer es La audiencia de juz- sentenciada un círculo de violengamiento se realizó el por violencia cia y que producto de martes 21 de marzo, las lesiones producifísica a su donde el Tribunal de das con un arma punpareja.

Garantías Penales zocortante tenía una dictó sentencia de 80 incapacidad de nueve días de pena privativa de li- a treinta días. bertad. En el desarrollo de Gende expresó que son la audiencia, la agente fiscal escasas las denuncias que

Caso. Las denuncias de maltrato masculino son pocas.

llegan a Fiscalía por casos de hombres que son agredidos por sus parejas; y las po-

cas que existen en el proceso van desistiendo y no llegan a juicio. (DLH)

SANTO DOMINGO 19 I

SANTO DOMINGO MARTES 28/MARZO/2023

Levantamientos. Los cadáveres fueron trasladados al Centro Forense.

Tres muertes violentas el fin de semana Una de las víctimas fue acribillada en su propia vivienda.

En menos de 24 horas se contabilizó el asesinato de tres hombres en diferentes sectores de Santo Domingo.

Los ahora occisos fueron ejecutados con armas de fuego por personas aún no identificadas. Sin embargo, los agentes de la Policía Na-

cional trabajan en la recolección de pistas para tratar de aprehenderlos.

Dos de las víctimas registran antecedentes penales por diferentes delitos y se presume que sus muertes están asociadas a presuntas venganzas.

Detalles

El primer hallazgo ocurrió aproximadamente a las 05:30 del sábado 25 de marzo en el kilómetro 5 de la vía

Umpechico rán sometidas a periLuis Cueva fue el dato cias de criminalística.

Las tres asesinado con varios muertes se impactos de bala y cometieron En una vivienda abandonado en el lu- con armas de Marlon Ortiz, de 20 gar, pero la Policía años, también fue fuego. acribillado el sábado Nacional presume en un predio ubicado que el ataque ocurrió, al menos, tres horas antes en la cooperativa de viviendel levantamiento. da Unión Cívica.

En la escena se recabaEl hombre ingresó a su ron alrededor de 22 indicios casa para tratar de salvarse, balísticos. Estas evidencias pero sus victimarios lo siquedaron en cadena de cus- guieron hasta quitarle la vida todia y posteriormente se- con varios impactos de bala.

La mañana de ayer, domingo 26 de marzo, la Policía Nacional se movilizó hacia la vía a La Reforma para realizar el tercer levantamiento del fin de semana.

En este caso la víctima fue identificada como Dixon Bermeo, de 19 años. El cuerpo apareció con varios impactos de bala y el personal de medicina legal se encargó del traslado hacia el Centro Forense de Santo Domingo. (DLH)

Delincuentes se roban 23 vehículos de un concesionario A través de un comunicado, el concesionario CasabacaEcuador informó que delincuentes saquearon sus bodegas de autos de alta gama en Calderón, al norte de Quito.

El asalto ocurrió la noche del 25 de marzo de 2023. Los hampones se robaron 23 vehículos. Se trata de autos de alta gama de Toyota.

Los ladrones llegaron fuertemente armados y amordazaron a los guardias, así tuvieron tiempo de sacar los carros y objetos electrónicos.

Se estima que el robo fue de 16 camionetas, seis SUV,

el dato

La tarde de ayer, la Policía Nacional y el Ministerio del Interior informaron que recuperaron siete de los 23 automóviles robados en el concesionario Casabaca. un 4×4 modelo Land Cruiser. Además de una motocicleta.

“Rechazamos todo acto de esta naturaleza y estamos trabajando en equipo con las instituciones públicas del Ecuador: Ministerio del Interior, Policía Nacional y Fiscalía”, indicó Casabaca Ecuador en sus redes sociales.

DELITO. Los maleantes intimidaron a los guardias de Casabaca y se llevaron los vehículos.

20 FARÁNDULA SANTO DOMINGO MARTES 28/MARZO/2023

I

Artista fusiona el k-pop con el quechua La estética, la música y los bailes del artista unen los ritmos del interior de Perú.

por una nueva corriente de artistas que fusionan trap y hip-hop con el quechua y los sonidos tradicionales del interior del país.

Algo fundamental para el artista peruano es la posibilidad que le da el género de EFE • El idioma de los incas k-pop de crear coreografías baila a ritmo de pop corea- y números impactantes a no. Así es la revolucionaria nivel visual para incorporar propuesta de Lenin, un ar- elementos como tradiciotista peruano que cultiva nales danzantes de tijeras un estilo en el que o antiguas máscaras fusiona cuidadas code carnavales de pueel dato reografías con notas blos de las montañas electrónicas, bases Es una idea entre sonidos elecmusicales de la Sierra compartida trónicos. por una de su país y letras en nueva quechua, el idioma en corriente de Sentimiento de perque su madre le ex- artistas que tenencia presaba la ternura. Ha fusionan trap Aunque parecen nacido el Q-pop. y hip-hop con universos opuestos, La estética, la mú- el quechua. Lenin ha fusionado sica y los bailes del estos estilos con naartista unen los ritturalidad porque enmos del interior de Perú con cuentra algo en común que bailes típicos y trajes de fes- da sentido a todo. tividades ancestrales, pero En ese grupo, Lenin enlas coreografías, la puesta contró las fuerzas necesarias escena y los ritmos son cla- para superar años difíciles. ramente de influencia co- Es ese mismo sentimiento reana. de pertenencia que le dan Es una idea compartida los grupos tradicionales que

ARTISTA. El peruano Lenin, va por una nueva apuesta musical.

tocan y bailan música andina de Perú, por eso era tan importante para él incorporar ambos.

Desde que empezó hace varios años su carrera artística, siente comunidad con sus seguidores, que le ayudan a creer en él mis-

mo, porque reconoce que no siempre ha sido fácil por la falta de recursos.

Pero como expresa, la vida le dio una oportunidad, cuando un breve video publicado en TikTok acumuló decenas de miles de visitas, e hizo despegar su innovado-

Ed Sheeran lanza nuevo disco

minutero

EFE • Ed Sheeran ha lanzado la canción °‘Eyes Closed’, primer anticipo del que será

su próximo disco de estudio que, como se había anunciado recientemente, verá la luz el próximo 5 de mayo.Inicialmente concebida hace años para una ruptura amorosa, su discográfica ha revelado que este tema cambió de significado cuando el británico sufrió una pérdida desgarradora que le hizo reimaginarlo.

ra propuesta.

En lo alto de una colina limeña, con vistas al mar de un lado y un asentamiento informal al otro, el joven artista ha grabado una versión en quechua de un tema de BTS, el grupo de pop coreano más famoso a nivel mundial.

Banda brasileña Skank Salsero Rey Ruiz

EFE • El salsero cubano radicado en Miami °Rey Ruiz explora el formato de las gran-

des bandas en ‘Insuperable’, el álbum de estudio número 17 de su carrera, en el que canta ocho temas de la música popular que artistas como José Alfredo Jiménez, Charles Aznavour, Agustín Lara y Nat King Cole convirtieron en éxitos.

EFE • La banda brasileña de rock alterna°tivo Skank, una de las más populares del

país, se despidió de los escenarios con un multitudinario concierto en la ciudad de Belo Horizonte, donde se formó en 1991. Liderada por el vocalista y guitarrista Samuel Rosa, Skank trascendió a las fronteras de Brasil en 1996 con su álbum ‘O Samba Poconé’, que incluyó éxitos como ‘Garota Nacional’ y ‘É Uma Partida de Futebol’.

MARTes, 28 de mArzO de 2023 La Hora, LOJA

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

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JUICIO POLÍTICO Y ESTÁNDARES DE LA CORTE IDH

Autor: Dr. GiovAni MAyorGA AnDAluz

Breve aproximación a la definición de juicio político.

El juicio político, o Impeachment según la ciencia política norteamericana, es un procedimiento constitucional especial establecido para determinados servidores públicos de alto grado que adecuan su conducta al cometimiento de infracciones graves en contra de los intereses públicos fundamentales, y cuya finalidad es su destitución o inhabilitación para el ejercicio de ulteriores funciones públicas.1 La Corte IDH ha tenido la oportunidad de pronunciarse sobre esta institución jurídica en los casos: Tribunal Constitucional Vs. Perú; Camba Campos y otros (Tribunal Constitucional) Vs. Ecuador; Corte

Suprema de Justicia (Quintana Coello y otros) Vs. Ecuador; Rico Vs. Argentina; y, más recientemente en el Caso Ríos Avalos y otro Vs. Paraguay, en los cuales ha definido al juicio político, en el contexto de un Estado de derecho, en los siguientes términos: “…se trata de una forma de control que ejerce el Poder Legislativo con respecto a las autoridades superiores del Poder Ejecutivo y de otros órganos estatales, cuya finalidad es someter a funcionarias y funcionarios de alta jerarquía a examen y decisión sobre sus actuaciones por parte de la representación popular.”2 No obstante lo anterior, debe destacarse que “Este control no significa que exista una relación de subordinación entre el órgano controlador –en este caso el Poder Legislativo– y el controlado –en ese caso el Tri-

bunal Constitucional–, sino que la finalidad de esta situación es someter a los altos funcionarios a un examen y decisión sobre sus actuaciones por parte de la representación popular.”3 La naturaleza de esta clase de juicio es político-jurídico o político-jurisdiccional,4 y no exclusivamente político.

El componente político se explica por la misma naturaleza política de la Función Legislativa, por la pertenencia de los legisladores a esta entidad y por la forma de manifestación de su voluntad en esta clase de procedimientos, pues requiere del voto favorable de una mayoría cualificada 5 para proceder a la imposición de una pena, lo que equivale a un voto de censura contra el Ejecutivo en el que se “busca estirar su interpretación para ejercer un

poder formalmente inexistente en las constituciones presidenciales… Se trata entonces de un fenómeno de abuso de poder, orientado a reinterpretar la Constitución, pero no a interrumpir su vigencia.”6 Lo jurídico se explica por los criterios habilitantes del juicio político,7 por las funciones materialmente jurisdiccionales que asume el Legislativo, por la imposición de una sanción (una pena), y por su estructura configurativa que puede responder a una de las siguientes modalidades: “a) procedimientos de naturaleza administrativo-sancionadora, en donde existen causales de orden administrativo y la sanción lo es también; b) procedimientos de orden cuasi-judicial, en donde comisiones legislativas y congresistas asumen roles de fiscal, juez

de garantías, y deducen responsabilidades individuales de la persona enjuiciada; c) procesos de tipo antejuicio, en los que el parlamento únicamente desafuera a la persona enjuiciada atendiendo a la presunta participación en delitos establecidos en la legislación penal del país; d) procedimientos de orden estrictamente judicial, en donde es el Poder Judicial el único competente para recibir una denuncia, instruir un proceso, y en su caso, condenar a la persona enjuiciada, y e) procesos que son exclusivamente de naturaleza política, como los votos de falta de confianza que se dan en la mayoría de los sistemas parlamentarios de la región.”8 Adicionalmente, la naturaleza jurídica se impone por

Continúa en la pág C2

revistA JudiCiAL C2

MARTes 28 de mArzO de 2023 La Hora LOJA

las garantías judiciales que le son aplicables, las cuales están previstas en instrumentos internacionales de protección de derechos humanos y en la Constitución.

Las garantías aplicables a la sustanciación del juicio político.

A esta clase de procesos o procedimientos en los que se impone una pena como la censura, destitución o inhabilitación, resultan aplicables las garantías del debido proceso previstas en la Convención Americana de Derecho Humanos. El debido proceso es una garantía básica e indispensable que permite “proteger, asegurar o hacer valer la titularidad o el ejercicio de un derecho” y constituyen las “condiciones que deben cumplirse para asegurar la adecuada defensa de aquellos cuyos derechos u obligaciones están bajo consideración judicial”.9

El debido proceso no solo está detallado ampliamente en el artículo 8 de la Convención, sino que se contiene en otras normas como, son por ejemplo, los artículos 9, en que se regula el principio de legalidad y retroactividad, o el 11, en que se dispone la protección de la honra y dignidad, etc.

Además, el debido proceso se extiende a todo acto emanado del Estado que pueda afectar derechos, y no que da restringido a los procesos judiciales. En este sentido, la Opinión Consultiva OC-11/9010 es clara en determinar que el campo de acción y la cobertura dispensada por la garantía en cuestión se aplica a materias tan distintas como la civil, laboral, administrativa, fiscal o de cualquier otro carácter, lo cual ha sido reiterado por la extensa jurisprudencia de la Corte IDH: El respeto a los derechos humanos constituye un límite a la actividad estatal, lo cual vale para todo órgano o funcionario que se encuentre en una situación de poder, en razón de su carácter oficial, respecto de las demás personas. Es, así, ilícita, toda forma de ejercicio del poder público que viole los derechos reconocidos por la

Convención. Esto es aún más importante cuando el Estado ejerce su poder sancionatorio, pues éste no sólo presupone la actuación de las autoridades con un total apego al orden jurídico, sino implica además la concesión de las garantías mínimas del debido proceso a todas las personas que se encuentran sujetas a su jurisdicción, bajo las exigencias establecidas en la Convención.

Si bien el artículo 8 de la Convención Americana se titula “Garantías Judiciales”, su aplicación no se limita a los recursos judiciales en sentido estricto, “sino el conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales” a efecto de que las personas puedan defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del Estado que pueda afectar sus derechos.

Ya la Corte ha dejado establecido que a pesar de que el citado artículo no especifica garantías mínimas en materias que conciernen a la determinación de los derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter, el elenco de garantías mínimas establecido en el numeral 2 del mismo precepto se aplica

UNIDAD JUDICIAL ESPECIALIZADA TERCERA DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL Se pone en conocimiento del público en general, lo siguiente dentro del juicio de Inventario CITO a: herederos desconocidos y presuntos: tanto de los causantes Tobías Emiliano Angamarca Angamarca y Rosa Benita Curipoma Angamarca.

ACTOR: Ab. Wilson Humberto Quizhpe Gómez, en su calidad de procurador judicial de los ciudadanos: NORMAN ANGAMARCA CURIPOMA y CELIA MACRINA ANGAMARCA CURIPOMA DEMANDADOS: Con los herederos desconocidos y presuntos de los causantes: Tobías Emiliano Angamarca Angamarca y Rosa Benita Curipoma Angamarca ASUNTO: Inventario TRÁMITE: Voluntario JUICIO: No. 11203202300674 JUEZ: Dr. Víctor Alberto Burneo Herrera CAUSANTES: Tobías Emiliano Angamarca Angamarca y Rosa Benita Curipoma Angamarca VISTOS: Avoco conocimiento de la presente demanda, por el sorteo reglamentario, y en mi condición de Juez titular de esta Unidad Judicial; creada mediante Resolución No. 157 del Consejo de la Judicatura en Transición, emitida el 8 de noviembre de 2012; publicada en el Reg. Of. No. 858 del 27 de diciembre de 2012.- Se llama a intervenir al Ab. Jaime Francisco Riofrío Tacuri, por haber sido nombrado Secretario titular de esta Unidad Judicial, mediante Acción de Personal No. 14838-DNTH-2015-K-P, de fecha 27 de octubre de 2015 y posesionado el 04 de noviembre de 2015.- En lo principal, una vez examinada, y por considerar que si reúne con los requisitos legales generales, y especiales aplicables al caso, como tal se la califica la demanda de inventario propuesta por el Ab. Wilson Humberto Quizhpe Gómez, en su calidad de procurador judicial de los ciudadanos: NORMAN ANGAMARCA CURIPOMA y CELIA MACRINA ANGAMARCA CURIPOMA; por lo que se la acepta al procedimiento voluntario que le corresponde, conforme a lo previsto en el Art. 334.4 del Código Orgánico General de Procesos. En consecuencia, se declara abierta la sucesión intestada de quienes en vida fueran: Tobías Emiliano Angamarca Angamarca, quien ha fallecido en la parroquia Chillogallo, cantón Quito, provincia de Pichincha, el 25 de abril de 2021; y, Rosa Benita Curipoma Angamarca, la que ha dejado de existir el 14 de junio de 2020, en la parroquia Guamaní del mismo cantón y provincia.- Cuéntese en este procedimiento con las siguientes personas: A) Con los comparecientes, en la calidad invocada; B) Con los herederos desconocidos y presuntos de los causantes: Tobías Emiliano Angamarca Angamarca y Rosa Benita Curipoma Angamarca; que se manda citarlos por la prensa local, en la forma prevista en los Arts. 56 del Código Orgánico General de Procesos; para lo cual, el señor Secretario, deberá conferir el extracto pertinente; y, C) Con el señor Procurador Tributario de Loja, a quien se lo citará en su Despacho. A todos los interesados se los conmina a señalar casillero judicial en esta ciudad, y correo electrónico, para efecto de ulteriores notificaciones; previniéndoles que se resolverá en rebeldía de quienes no comparecieren a juicio; los mismos que deberán contestar en la forma reglada en el Art. 151 del COGEP.- Téngase en cuenta la prueba anunciada en la demanda, sobre cuya admisibilidad relacionada con pertinencia, utilidad y conducencia, será calificada en la audiencia única a convocarse en el curso ulterior del procedimiento.- Para el cumplimiento de dicha solemnidad, se dispone que la parte actora, dentro del término de tres días, proporcione al Gestor de Archivo, las copias pertinentes, en la forma reglada en el Art. 4 de la Resolución 62-2020 del Consejo de la Judicatura; de su parte, el señor Secretario y Ayudante Judicial, cumplirán con las obligaciones que consta de la misma disposición; y, luego, pase el expediente a la Oficina de Citaciones y Notificaciones.- Agréguese al expediente los documentos aparejados a la demanda; téngase en cuenta la cuantía, casilla judicial y correo electrónico señalados por el mandatario, por los derechos que representa de sus mandantes.- NOTIFÍQUESE. Loja, 22 de marzo del 2023

Ab. Jaime Francisco Riofrío Tacuri SECRETARIO U.J.E.T.F.M.N.A.L.

también a esos órdenes y, por ende, en ese tipo de materias el individuo tiene también el derecho, en general, al debido proceso que se aplica en materia penal.”11 En tratándose del juicio político en los casos: Tribunal Constitucional Vs. Perú; Camba Campos y otros (Tribunal Constitucional) Vs. Ecuador; Corte Suprema de Justicia (Quintana Coello y otros) Vs. Ecuador; Caso Rico Vs. Argentina; y, Ríos Avalos y otro Vs. Paraguay, la Corte IDH ha reiterado que, en la sustanciación de esta clase de juicios, también se debe cumplir con las garantías del debido proceso previstas en la Convención Americana: “Al respecto, el artículo 8 de la Convención consagra los lineamientos del debido proceso legal, que se refiere al conjunto de requisitos que deben

observarse en las instancias procesales a efectos de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado que pueda afectarlos. En tal sentido, en su jurisprudencia constante este Tribunal ha señalado que es exigible a cualquier autoridad pública, sea administrativa, legislativa o judicial, cuyas decisiones puedan afectar los derechos de las personas, que adopte dichas decisiones con pleno respeto de las garantías del debido proceso legal, y que si bien, en el caso de autoridades distintas a las judiciales, no les son exigibles las garantías propias de un órgano jurisdiccional, sí deben cumplir con aquellas destinadas a asegurar que la decisión no sea arbitraria.”12

Continúa en la pág C3

REPÚBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales, a la señora MARGARITA DE LOS ANGELES AMBULUDI PINEDA, cuyo extracto es como sigue: Actor: DIANA ESTHER IÑIGUEZ LARREATEGUI. Demandados: JAVIER OSWALDO ROMERO AMBULUDI Y OTRA. Objeto de la Demanda: ACCIONES COLUSORIAS. Trámite: Procedimiento Ordinario.

Cuantía: INDETERMINADA. Número de Juicio: 11333-2023-00073.

Jueza: DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO. AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, jueves 2 de febrero del 2023, a las 12h45.

VISTOS: Una vez cumplido lo dispuesto en providencia anterior, la demanda que antecede presentada por DIANA ESTHER IÑIGUEZ LARREATEGUI en contra de JAVIER OSWALDO ROMERO AMBULUDI Y MARGARITA DE LOS ANGELES AMBULIDI PINEDA, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a la parte demandada JAVIER OSWALDO ROMERO AMBULUDI Y MARGARITA DE LOS ANGELES AMBULIDI PINEDA, el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo.

Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad del Cantón Loja, en los inmuebles base de acción de inscripciones: Nro. 1292, Repertorio Nro. 1483, de fecha 15 de febrero de 2022; y bajo el Nro. 1373, Repertorio Nro. 1736 del 18 de febrero del 2022; particular del cual se notificará a la señora Registradora en legal forma.- Cítese al demandado JAVIER OSWALDO ROMERO AMBULUDI, en la dirección que se indica en el libelo de demanda, con el contenido de la demanda, el presente auto y más constancias procesales, para lo cual se dispone remitir el expediente a la ventanilla de copias de esta Unidad Judicial Civil, para que se acerque el usuario y aporte con las copias necesarias para que se realice la citación; y, una vez recabadas remítase el expediente a la Oficina de Citaciones.-Y se ordena la citación de la demandada MARGARITA DE LOS ANGELES AMBULIDI PINEDA; y, por cuanto la actora ha declarado bajo juramento de que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia y habiendo adjuntado certificación del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, de conformidad con el Art. 56 del Código Orgánico General de Proceso, se dispone, citarla por la prensa, en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la provincia de Loja.- Agréguese la documentación adjunta.

Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. No procede la medida cautelar requerida por no estar prevista para este tipo de procedimiento. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-. f) DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON LOJA. Particular que se pone en conocimiento, para fines de ley.

Loja, 20 de marzo del 2023.

Ab. Pablo Fernando Erique Moncada.

SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA

La importancia de estos estándares no solo deviene en la permeabilidad de las decisiones de la Corte IDH en los sistemas de justicia interna,13 sino también porque sus decisiones jurisdiccionales y las Opiniones Consultivas permiten a los Estados comprender la forma en que se deben cumplir las obligaciones y deberes impuestos por vía de instrumentos internacionales de protección de derechos humanos.

Los estándares, como los antes citados, constituyen, además, fuente de derecho aplicable en Ecuador, por efectos del bloque de constitucionalidad.

Esto se explica porque la Constitución describe, en su artículo 11.7,14 cuales son las fuentes de los derechos a las que una autoridad pública debe recurrir para conocer los derechos, su contenido y alcance, de manera que gracias a la norma aludida se pueda establecer que los derechos están reconocidos en la Constitución, en los instrumentos internacionales de los

derechos humanos; y, aún por fuera de estas normas: “140. Por el bloque de constitucionalidad, los derechos enumerados en la Constitución no son taxativos y su reconocimiento es enunciativo. Los derechos que no constan en la Constitución se incorporan al texto por dos vías: remisión a los instrumentos internacionales o por reconocimiento expreso de los derechos innominados, entre éstos últimos están “los demás derechos derivados de dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento” (artículo 11.7 de la Constitución).

141. En relación con el reconocimiento de derechos por remisión a los instrumentos internacionales, las autoridades del Estado deben observar el desarrollo normativo, jurisprudencial y doctrinario de los mecanismos de protección internacional de derechos humanos. Son fuentes del de-

recho, entonces, los convenios internacionales de derechos humanos, las declaraciones de derechos humanos, la jurisprudencia de la Corte IDH, las observaciones generales de los comités de derechos humanos, las opiniones consultivas de la Corte IDH, los informes de los relatores temáticos y grupos de trabajo de Naciones Unidas, las recomendaciones del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos, entre otros.”15 Asimismo, la obligatoriedad de su aplicación deriva de los artículos 11.316 , 11.517 y 11.918 de la Constitución.

Algunas normas del debido proceso en los juicios políticos De acuerdo con el artículo 8.1 de la Convención Americana, es derecho de toda persona ser oída, en cualquier proceso, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial.

A diferencia de otros derechos que no alcanzan la categoría de

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN GONZANAMÁ NOTIFICACIÓN JUDICIAL Notifico con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite de la misma y más constancias procesales al Sr. RUBÉN FARÍO CORDERO CUMBICUS, cuyo extracto es como sigue: JUICIO Nº 00002-2022.

ACTOR: HOBER EFRÉN CORDERO ALVERCA DEMANDADO: RUBÉN DARÍO CORDERO CUMBICUS. OBJETO: EXTINCIÓN DE PENSIÓN ALIMENTICIA. TRAMITE: SUMARIO. UNIDAD: JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN GONZANAMA. JUEZ: DR. EDGAR FLORES CRIOLLO AUTO: Gonzanamá, jueves de octubre del 2022, las 18h14. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito y copias que anteceden. En lo principal, teniendo en cuenta lo que determina el número 3 del Art. 32 del Título V del Derecho a Alimentos del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, en relación con la absolución de consultas efectuadas por la Corte Nacional de Justicia, donde mediante oficio No. 1020-P-CNJ-2018, de fecha 02 de agosto de 2018, suscrito por la Dra. María Rosa Merchán Larrea, Presidenta Subrogante de la Corte Nacional de Justicia, en su parte pertinente señalada: “(…) El procedimiento adecuado para extinguir los alimentos en caso de caducidad por cumplir la o el alimentario la mayoría de edad a los 21 años si ha estado cursando estudios, es una petición ante el mismo juez, quien se pronunciará luego de escuchar a la otra parte, sin ningún otro trámite”, se acepta a trámite la solicitud de extensión del derecho para percibir alimentos presentada por el señor HOBER EFREN CORDERO ALVERCA, en contra del señor RUBEN DARIO CORDERO CUMBICOS; en consecuencia, notifíquese al accionado, con el contenido de la petición presentada y este auto, en la dirección señalada en el escrito de la petición, a fin de que se pronuncie al respecto en el término de cinco días, diligencia que se cumplirá mediante deprecatorio virtual al señor Juez de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Espíndola, a quien se le enviará despacho en forma para el cabal cumplimiento de la diligencia y se le ofrece reciprocidad en casos semejantes, para lo cual la parte interesada dará las facilidades del caso. Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalados; así como la autorización concedida a su Abogada Defensora. Intervenga en calidad de Secretario Encargado el Dr. Cesar Fernando Enríquez Loaiza SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN ESPÍNDOLA, mediante Acción de personal Nro. 2579-DP11-2022-R.R, de fecha 03 de Octubre de 2022. Hágase saber.- OTRA PROVIDENCIA de fecha Gonzanamá, lunes 17 de octubre de 2022, a las 16h57. De oficio, se convalida el auto que antecede, en el sentido de que los nombres completos del peticionario son HOBER EFREN CORDERO ALBERCA, lo que se aclara en virtud de que por un lapsus se le hace consta como ENFREN. Los demás datos se conservan. Hágase saber.- OTRA PROVIDENCIA de fecha Gonzanamá, martes 18 de octubre del 2022, a las 15h47. De oficio, y en virtud de haber existido un lapsus en el decreto de fecha 13 de octubre del 2022, a las 18h14, de conformidad a lo establecido en el Art. 130, núm. 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida el mismo en el sentido que el segundo apellido del derechohabiente es “CUMBICUS”, y no como por error se lo ha hecho constar “Cumbicos”, existiendo un error de tipeo al momento de escribir el segundo apellido del derechohabiente, razón por la cual el alimentario responde a los nombres de RUBÉN DARÍO CORDERO CUMBICUS, lo cual se tomará en cuenta al momento de realizar la diligencia de notificación al alimentario ya mencionado. Los demás datos del auto quedan inalterables. Notifíquese.- OTRA PROVIDENCIA de fecha Gonzanamá, miércoles 22 de marzo del 2023, a las 11h10. De oficio y una vez que el señor HOBER EFREN CORDERO ALVERCA ha dado cumplimiento a lo ordenado mediante providencia de fecha 15 de febrero del 2023, a las 21h22, y el mismo ha reconocido su firma y rúbrica a fojas 137 vuelta del proceso; y, en vista que no se ha podido determinar la residencia o domicilio actual del derechohabiente RUBEN DARIO CORDERO CUMBICUS, lo único que se ha podido determinar es que el mismo ha salido del país y nos consta en el Registro Consular, por tal motivo se dispone NOTIFICAR al mismo por una sola ocasión por la prensa, mediante un periódico de amplia circulación del lugar, esto de conformidad con el Art.56 numeral 1 del mismo cuerpo legal, para lo cual se concederá el respectivo extracto por intermedio de Secretaría de la Unidad Judicial, para lo cual la parte interesada deberá acercarse a esta unidad Judicial para la obtención del mismo. Hágase saber.Gonzanamá, 24 de marzo de 2023.

Ab. Marlon Francisco Pacheco Herrera SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA EN GONZANAMÁ Y QUILANGA (E)

absolutos, este derecho si ostenta tal calidad según ha advertido el Comité de Derechos Humanos de la ONU19.

La Corte IDH considera que el derecho a ser escuchado por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, se aplica en todos aquellos órganos estatales que desempañan funciones de carácter materialmente jurisdiccional, por eso toda autoridad pública (legislativa, administrativa o judicial) que tiene la posibilidad de decidir sobre los derechos y obligaciones de las personas, está en la obligación irrestricta de garantizar estos elementos esenciales del debido proceso.

El juez competente La competencia de las autoridades legislativas, judiciales o administrativas se encuentra prevista en el sistema jurídico interno, así como también el camino por el que deben trasuntar los procesos o procedimientos configurados en la ley de forma previa. A decir de la Corte IDH, la competencia implica que las personas tienen derecho a ser juzgadas por tribunales de justicia ordinarios con arreglo a procedimientos legalmente establecidos, lo que implica la imposibilidad de crear tribunales que no apliquen normas procesales debidamente establecidas para sustituir la jurisdicción que corresponda normalmente a los tribunales ordinarios.20 En el Caso Tribunal Constitucional Vs. Perú la Corte IDH consideró que la garantía de juez competente prevista en la Convención Americana, no solo se refiere a los jueces o tribunales propios de la Función Judicial, sino también a cualquier autoridad pública (administrativa, legislativa o judicial) que someten a consideración los derechos y obligaciones de los justiciables y en cuyas resoluciones se determinan dichos derechos y obligaciones.21 El derecho a ser oído Este derecho garantiza que toda persona pueda tener acceso al tribunal u órgano estatal encargado de determinar sus derechos y obligaciones. Ello implica, en ciertos casos, la necesidad de un proceso oral, 22 pero sobre todo que pueda participar ampliamente del proceso.23 Bajo el principio de interdicción efectiva a la indefensión, la dialéctica procesal requiere: a) un modelo de justicia basado en la búsqueda de la verdad

revistA JudiCiAL MARTes 28 de mArzO de 2023 La Hora LOJA

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(conocimiento); b) el respeto y verificación de los derechos subjetivos del justiciable, previstos en el sistema jurídico doméstico y en las distintas fuentes de derechos advertidas ut supra; c) una amplia posibilidad probatoria para alcanzar las fuentes de conocimiento que coadyuvan al decisor a eliminar la incertidumbre de los hechos controvertidos; d) que sus argumentos y pruebas sean considerados, valorados y analizados; e) que la resolución sea adecuadamente motivada; f) disponer de tiempo suficiente para presentar descargos y para obtener pruebas, etc. Dicho en otras palabras, participar ampliamente del proceso significa que existan, materialmente hablando, los medios adecuados para defenderse y para actuar en el proceso.

El derecho a contar con una autoridad imparcial En apretada síntesis, el principio de la imparcialidad implica que, en el transcurso del procedimiento, la autoridad que conoce y resuelve el conflicto no puede tomar partido, actuar prejuiciado, o beneficiar a uno de los contendientes de forma ilegítima. El decisor actúa buscando la verdad real como una condición necesaria para la justicia, y efectiviza la igualdad material entre los justiciables.

Sobre este elemento, la Corte IDH, en el caso Tribunal Constitucional Vs. Perú, dispuso que: “En cuanto al ejercicio de las atribuciones del Congreso para llevar a cabo un juicio político, del que derivará la responsabilidad de un funcionario público, la Corte estima necesario recordar que toda persona sujeta a juicio de cualquier naturaleza ante un órgano del Estado deberá contar con la garantía de que dicho órgano sea competente, independiente e imparcial y actúe en los términos del procedimiento legalmente previsto para el conocimiento y la reso¬lución del caso que se le somete.”24 Y, en el caso Ríos Avalos y otro Vs. Paraguay, estableció que: “Esta Corte ha considerado

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revistA JudiCiAL C4

MARTes 28 de mArzO de 2023 La Hora LOJA

que la garantía de imparcialidad exige que el juez que interviene en una contienda particular se aproxime a los hechos de la causa careciendo, de manera subjetiva, de todo prejuicio y ofreciendo garantías suficientes, de índole objetiva, que permitan desterrar toda duda que el justiciable o la comunidad puedan albergar respecto de la ausencia de imparcialidad.

Esta garantía implica que los integrantes del tribunal, o de la autoridad a cargo del procedimiento, no tengan un interés directo, una posición tomada, una preferencia por alguna de las partes y que no se encuentren involucrados en la controversia, sino que actúen única y exclusivamente conforme a –y movidos por– el derecho.

La imparcialidad personal o subjetiva se presume, a menos que exista prueba en contrario, y consiste, por ejemplo, en la demostración de que algún miembro del tribunal o la autoridad competente guarda prejuicios o parcialidades de índole personal contra los liti-

gantes. Por su parte, la denominada imparcialidad objetiva involucra la determinación de si la autoridad cuestionada brindó elementos convincentes que permitan eliminar temores legítimos o fundadas sospechas de parcialidad sobre su persona. Además, el Tribunal ha señalado que la recusación es un instrumento procesal que permite proteger el derecho a ser juzgado por un órgano imparcial, a la vez que busca otorgar credibilidad a la función que desarrolla la jurisdicción.”25 La imparcialidad de la Función Legislativa en los juicios políticos ha sido ampliamente discutida porque, en principio, es un órgano cuya naturaleza es política, y, luego, porque sus integrantes, los legisladores, en el desempeño de funciones materialmente jurisdiccionales siguen siendo parte integrante de un cuerpo político26, de manera que la imparcialidad no podría predicarse comprometiendo la validez constitucional de esta clase de juicios. Sin embargo, la Corte IDH ha considerado estos juicios “no son contrarios a la Convención per se, siempre y cuando en el marco de aquellos, se cumplan las garantías del artículo 8 y existan criterios que limiten la discrecionalidad del juzgador [en referencia al órgano que tramita

y resuelve el juicio político] con miras a proteger la garantía de independencia”27.

Aunque el contexto de esta precisión esta vertida en juicios políticos en contra de funcionarios judiciales, por extensión resultaría aplicable a los adelantados contra otras autoridades debido a su naturaleza político-jurisdiccional advertida antes.

cimiento ilícito. 3. Por delitos de genocidio,

15 corte constitucional del ecuador, sentencia no.

tortura, desaparición forzada de personas,

11-18 -cn/19 (matrimonio igualitario), 12 de junio

secuestro u homicidio por razones políticas

de 2019.

o de conciencia.”

16 “los derechos y garantías establecidos en la

8 corte idh. (2018). resolución de la corte

constitución y en los instrumentos internacionales

interamericana de derechos humanos de 29

de derechos humanos serán de directa e inmediata

de mayo de 2018, solicitud de opinión con-

aplicación por y ante cualquier servidora o servidor

sultiva presentada por la comisión intera-

público, administrativo o judicial, de oficio o a

mericana de derechos humanos. la distinta

petición de parte.”

configuración normativa del juicio político

17 “en materia de derechos y garantías consti-

impidió a la corte idh emitir una opinión

tucionales, las servidoras y servidores públicos,

consultiva en torno a esta figura, pues a su

administrativos o judiciales, deberán aplicar la

juicio resulta mejor desarrollar sus conteni-

norma y la interpretación que más favorezcan su

Autor: Dr. GiovAni MAyorGA AnDAluz

dos en los distintos casos contenciosos so-

efectiva vigencia.”

cAlAviccilAwyers@GMAil.coM

metidos a su conocimiento, de manera que se

18 “el más alto deber del estado consiste en respe-

1 david cienfuegos salgado. (2005). “una

evita un pronunciamiento previo o una antici-

tar y hacer respetar los derechos garantizados en

propuesta para la justicia constitucional lo-

pación de criterio en casos futuros.

la constitución.”

cal en México”. revista iberoamericana de

9 corte idh. (1987). opinión consultiva oc-

19 comité de derechos humanos de a onu.

derecho Procesal constitucional Proceso y

9/87 del 6 de octubre de 1987. Garantías

González del río Vs. Perú. comunicación no.

constitución, 4, p. 129; héctor Fix Zamudio.

Judiciales en estados de emergencia (arts.

263/1987. decisión de 6 de noviembre de 1980,

(2005). “el juicio político y la responsabilidad

27.2, 25 y 8 convención americana sobre

párr. 4.5 y 5.2.

patrimonial del estado en el ordenamiento

derechos humanos), párr. 118.

20 caso castillo Petruzzi y otros Vs. Perú, párr.

mexicano”. revista iberoamericana de dere-

129.

cho Procesal constitucional Proceso y cons-

10 corte idh. opinión consultiva oc-11/90 del 10

21 caso del Tribunal constitucional Vs. Perú, párr.

titución, 3, p. 99.

de agosto de 1990, excepciones al agotamiento

71.

2 caso ríos avalos y otro Vs. Paraguay, párr.

de los recursos internos (arts. 46.1, 46.2.a y

22 caso apitz Barbera y otros («corte Primera de

94; caso del Tribunal constitucional Vs. Perú,

46.2.b, convención americana sobre derechos

lo contencioso administrativo ») Vs. Venezuela.

párr. 63; y, caso rico Vs. argentina, párr. 56.

humanos), párr. 28.

23 caso del Tribunal constitucional Vs. Perú.

3 caso del Tribunal constitucional Vs. Perú.

11 ibíd. párr. 68 – 70.

24 caso del Tribunal constitucional Vs. Perú. párr.

4 néstor Pedro sagüés. (1993). elementos de

12 caso ríos avalos y otro Vs. Paraguay, párr. 95.

77.

derecho constitucional. Tomo i. Buenos aires,

13 diego García sayán. (2005). una viva interac-

25 caso ríos avalos y otro Vs. Paraguay, párr.

p. 515.

ción: corte interamericana y tribunales internos.

118-119.

5 artículo 129 de la constitución.

san José: corte idh, 2005, p.329.

26 eugenio raúl Zaffaroni y Guido risso. (2008).

6 aníbal Pérez-liñán. amicus curiae, solici-

14 “7. el reconocimiento de los derechos y garan-

“inhabilitación y juicio político en argentina”.

tud de opinión consultiva relativa a la figura

tías establecidos en la constitución y en los ins-

la ciencia del derecho procesal constitucional.

del juicio político, presentada por la comisión

trumentos internacionales de derechos humanos,

estudios en homenaje a héctor Fix-Zamudio en

interamericana de derechos humanos. p. 3

no excluirá los demás derechos derivados de la

sus cincuenta años como investigador del derecho.

7 art. 129 de la constitución: “1. Por delitos

dignidad de las personas, comunidades, pueblos y

Tomo Viii. Procesos constitucionales orgánicos.

contra la seguridad del estado. 2. Por delitos

nacionalidades, que sean necesarios para su pleno

México: unaM – Marcial Pons, p. 728.

de concusión, cohecho, peculado o enrique-

desenvolvimiento.”

27 caso ríos avalos y otro Vs. Paraguay, párr. 96;

Loja

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martes 28 de marzo de 2023

Loja - Zamora

obras maestras cuelgan torcidas para alertar sobre crisis climática algo anda torcido en el museo Leopold de Viena. obras maestras de Klimt o schiele cuelgan en un ángulo equivocado de varios grados, en una metáfora visual de cómo un pequeño aumento en la temperatura global del planeta puede tener efectos catastróficos. eFe