50c incl. IVA
Cotopaxi
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 CIUDAD
CIUDAD
Latacunga sin luz por cuatro horas Página A3
Número total de ejemplares puestos en circulación: 23.691 PAÍS
Artistas conocen más sobre el RUAC Página A2
Pabón con apoyo unánime Página B2
Embarazos adolescentes y la reducción de fondos
Los colectivos de mujeres y médicos auguran un mal panorama con la falta de dinero.
Este mes se anunció que en la proforma presupuestaria del 2020 no se ha destinado dinero para el programa de prevención de embarazo en adolescentes, lo que para muchas mujeres es una forma de violencia. Cotopaxi es la sexta provincia con más altos índices de embarazo en adolescentes según los últimos
datos arrojados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Para Rocío Arcos, presidenta del colectivo ‘Mujeres por el cambio’, la falta de educación sexual y de preparación a las niñas y niños desde sus hogares ha generado esta problemática. Adicional a esto las mujeres y médicos aseguran que el futuro es grave, si se analizan los datos pues según el INEC en el Ecuador solo el 24,8% de madres adolescentes pertenecen a la población económicamente activa y la mayoría se dedican a las labores domesticas, el 55,8% permanece en unión libre, el 15,7 casada, el 20,2 soltera y el 7,6 separada. Página A2
PROBLEMA. Muchas adolescentes embarazadas abandonan sus estudios.
Deuda con el Biess vence en 2020 El principal acreedor del Gobierno es el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), con el cual el Estado mantiene deuda por 1.400 millones, que vencen precisamente en 2020. Ese monto representa el 18% de los 7.887,15 millones en inversiones que mantiene el llamado banco de los afiliados con otras instituciones del sector público. En este contexto, el Ministerio de Economía emitió los primeros 200 millones en bonos de los 1.936 millones inscritos el mes pasado. Esos papeles fueron comprados por el Biess, con lo que inició la operación prevista de canje de deuda. Los restantes $1.736 millones serán emitidos paulatinamente durante 2020 con vencimientos que van hasta los 20 años. En total, con corte a octubre 2019, existen un saldo vigente de 12.994 millones en bonos de deuda interna. Página B1
Latacunga tuvo su viernes negro
Los comerciantes participaron en el día de descuentos. Consideran que las ferias son espacios adecuados para hacer contactos, darse a conocer y mejorar sus ventas. Página A3
PLAN. 343 millones serán utilizados para pagar incentivos jubilares.
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CIUDAD Menos presupuesto y más embarazos A2 tiempo lectura 15 min.
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Artistas y gestores conocen el RUAC El Registro Único de Artistas y Gestores Culturales (RUAC) es un trámite orientado a registrar, validar e inscribir a creadores, productores, gestores culturales, técnicos y otros trabajadores de la cultura que deseen acceder a los beneficios que otorga el estar registrado en el sistema de acuerdo a la Ley Orgánica de Cultura. Por esto el Ministerio de Cultura ejecutó una socialización con varios artistas de Cotopaxi para que conozcan este proceso. Roberto Ricaurte, presidente de la corporación cultural Etc, comentó que es necesario cumplir con este recurso ya que en la política pública se requiere saber cuántos son, qué hacen y dónde están. Solo en Cotopaxi no se conoce cuantos actores, bailarines, músicos, pintores, escultores y otros artistas hay, por lo tanto tampoco se conoce cuánto genera este sector por lo que no es considerado como una actividad económica. Ricaurte destacó que el pertenecer al RUAC permite tener el mapa a nivel del país de qué están haciendo los artistas y
saber cuánto aporta el sector cultural en impuestos por que en base a eso se destinan los recursos en política pública. Hay varios beneficios que se presentaron a los artistas como tener voz y voto en la Casa de la Cultura, y tener la oportunidad de ser elegidos como directores de esta institución. Para esto hay una página web donde se registran con los datos personales, la formación académica y se demuestra la participación o producción artística a través de fotografías, certificados, links o demás contenidos. Para ser parte del RUAC no es necesario tener el titulo académico. Las ventajas es que los artistas tendrán el descuento del IVA al ofrecer sus servicios y pueden acceder con mayor facilidad a los créditos de Banecuador. Mónica Almendáriz, jefa política de Latacunga comunicó que existe incentivos tributarios para que los artistas se conviertan en una verdadera empresa, “con el RUAC los artistas podrán postular a proyectos que organiza el Gobierno Nacional”. (NA)
Cotopaxi es la sexta provincia del país con más adolescentes embarazadas.
El 3 de diciembre se difundió la noticia de que el presupuesto para la prevención de embarazos de adolescentes en el Ecuador se redujo a cero, lo que ha generado diversas opiniones en el sector de la salud y las organizaciones que buscan los derechos de la mujer. Rocío Arcos, presidenta del colectivo ‘Mujeres por el cambio’, informó que el Ministerio de Salud tenía presupuestado para la prevención de embarazo en adolescentes 5,6 millones, pero en la proforma 2020 se redujo a cero. Arcos destacó que esto es violencia en contra de las mujeres, pues las niñas, niños y adolescentes deben conocer sus derechos sexuales y reproductivos, para que no se sigan generando círculos de violencia. Según el estudio ONU Mujeres la tasa latinoamericana promedio es de 68 embarazadas por cada mil adolescentes. La de Ecuador, 111. Además Cada día, catorce niñas menores de 15 años quedan embarazadas. Es por esto que Arcos destacó que no se puede permitir este tipo de atropellos a los derechos de las mujeres y como organización y dentro de la plataforma de mujeres exigirán que este presupuesto se reconsidere, ya que el embarazo en adolescentes es un problema de salud pública. Cifras
CAPACITACIÓN. Los artistas de la provincia asistieron a la socialización.
Cotopaxi ocupa el sexto puesto a escala nacional en embarazos adolescentes y supera a todas las provincias de la zona 3 con el 20 y 10%. La investigación del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) señala que, en los últimos 10 años, el incremento de
PROBLEMA. Las niñas que quedan embarazadas tienen menos oportunidades de estudio y preparación.
partos de adolescentes entre 10 y su vida sexual no mantienen un 14 años fue del 78% y en adoles- método para prevenir los embacentes entre 15 a 19 años del 11%, razos. pues diariamente 142 jóvenes en ese rango de edad traen niños al ¿Qué pasa después? mundo. Para Gloria Medina, trabajadora Según el INEC en el Ecuador social, la realidad de las madres solo el 24,8% de madres adoles- adolescentes es muy difícil, pues centes pertenecen a la pola mayoría de ellas, abanblación económicamente donan sus estudios no enactiva y la mayoría se de- POR CIENTO cuentran empleos aprojóvenes tiene dican a las labores domes- de una vida sexual piados, se quedan con una ticas, el 55,8% permanece activa entre los 15 pareja que las maltrata o en unión libre, el 15,7 casa- y los 19 años. las engaña y muchas terda, el 20,2 soltera y el 7,6 minan divorciadas, golseparada. peadas o pierden a sus EL DATO Rafael Zambrano, mehijos. dico ginecólogo explicó Medina destacó que de cada 10 que en el país el 40% de 6mujeres además de que no exista la que jóvenes tiene una vida empiezan su prevención tampoco exissexual no sexual activa entre los 15 vida te el apoyo a las madres mantienen un y los 19 años y el 7% tie- método para adolescentes. los ne una vida sexual activa prevenir Según la Organizaembarazos. antes de los 15 años, por lo ción Mundial de la Salud que es de vital importan(OMS), el riesgo en mecia que exista un mejor sistema nores de 16 años es cuatro veces y capacitación sobre la sexua- mayor que en mujeres de entre lidad, “porque ya es obvio que 20 y 30 años. Además, la tasa de en la casa no hay la suficiente mortalidad de los recién nacidos educación y diálogos sobre estos de adolescentes es casi un 50% temas”. más alta que en nacidos de muSegún la encuesta del Insti- jeres adultas. Y a decir de Arcos tuto Nacional de Estadística y sin presupuesto para prevenir Censos (INEC) de 2018, casi 6 de esos embarazos, la situación dicada 10 mujeres que empiezan fícilmente cambiará. (NA)
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Universitarios y sus maestros también rezan la novena A pesar de los apuros diarios en tareas, proyectos, amistades y clases; los estudiantes, docentes, personal administrativo y militar de la Universidad de las Fuerzas Armadas acuden cada mañana a rezar la novena de navidad que es propia de estos días y cuya acogida sigue latente. Ayer se vivió el sexto día de la novena, pues se cumple con anticipación para que las actividades como cenas, intercambios de regalos, entrega de trabajos
y otros se puedan cumplir con normalidad. Fausto de la Cadena, director de la Universidad de las Fuerzas Armadas, explicó que esta actividad se hace desde hace varios años y participaron las distintas áreas de la universidad, “cada uno escoge el día para celebrar el nacimiento de Jesús con la novena y terminamos con el pase del niño”. El director destacó que la novena se ha convertido en un
momento en el que comparten todos los miembros de la comunidad educativa con la idea de generar vínculos, “esos momentos hacen que la gente se pueda interrelacionar entre los distintos departamentos”. Para Germánico Cruz, estudiante, la novena es más que escuchar oraciones y cantar al niño Jesús, “Para mi es un espacio de reflexión en el que se puede comparar parte del evangelio con las realidades que vivimos a diario”.
Cruz dijo que en su casa no tenían la costumbre de realizar la novena y con los dos años que lleva en la universidad ha aprendido a rezar y también lo ha transmitido en su casa, “me parece una actividad muy bonita que nos acerca al nacimiento de Jesús”. Para el director la novena es beneficioso para los empleados y estudiantes pues los hace tener paz interior, “no es un freno al trabajo, porque la persona des-
FE. La comunidad educativa participa en las novenas.
pués de asistir se siente renovado, va contento y produce mucho más de lo que se hace en un día regular”. (NA)
MINUTERO
Un día de descuentos para latacungueños
CIUDAD I
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Los emprendedores consideran a las ferias como los mejores espacios para vender. CNE recorre las parroquias
domingo, la brigada de °la Este Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral de Cotopaxi se trasladará a Pangua para ofrecer los servicios de: entrega de certificados de votación, cambios de domicilio, desafiliaciones y afiliaciones a partidos políticos. El lunes estarán en La Maná. Gavino Vargas, director provincial del CNE, destacó que estas brigadas móviles responden a la necesidad de la ciudadanía que se encuentra en los cantones de Pangua, La Maná y Sigchos. Estas actividades se desarrollarán mensualmente para brindar facilidades a los ciudadanos que están alejados de la cabecera provincial. (VHG)
Con el objetivo de promover el comercio formal y que la población invierta su dinero en la ciudad mediante la compra de un producto de calidad y con un descuento especial, ayer se realizó el viernes de descuentos. Esta actividad fue motivada por un comerciante de la localidad, Klever Pacheco y según se anunció con el alcalde de Latacunga, Byron Cárdenas y el presidente de la Cámara de Comercio de Latacunga, Fabricio Garzón, se espera institucionalizarla el segundo viernes de diciembre. Esto como una oportunidad de negocio para los comerciantes y de compra para la gente que requiere artículos especiales para regalar en Navidad. Además de los locales comerciales, especialmente ubicados en el centro de la ciudad, ayer se instalaron carpas para que los emprendedores se ubiquen en las plazoletas de Santo Domingo y San Sebastián y den a conocer sus productos. En El Salto se
ACTIVIDAD. Los comerciantes ofrecieron descuentos de hasta el 50 por ciento en su mercadería.
ubicaron el sector automotriz y las cooperativas financieras. En la mañana no se evidenció mayor presencia de gente, hasta el mediodía algunos comerciantes todavía instalaban sus carpas y es que la jornada estaba prevista hasta la medianoche. Magdalena Vega, comerciante de artículos en resina, adornos metálicos, mesas, sillas, bancos hechos en lata, decidió partici-
par en la feria para hacerse conocer. Su emprendimiento tiene apenas un año y le ha ido bien. “Estas ferias son importantes para nosotros porque si se visibiliza nuestro producto y además de la compra establecemos contactos para pedidos”, dijo. Para atraer a sus clientes ofreció el 25 por ciento de descuento en toda la mercadería. Nelly Tapia, es comerciante
de zapatos, normalmente vende su mercadería en la plaza de San Sebastián los viernes, sábado y domingo, en las noches. Lleva cinco años en esta actividad. Es una comerciante afiliada a la Cámara de Comercio de Latacunga y ante la invitación que realizó la institución, decidió participar. Ofreció descuentos de hasta el 50 por ciento y anunció que tenía expectativas. (VHG)
Ruptura de cable dejó sin luz a toda la ciudad
Vía ApahuaAngamarca se amplía
Pasadas las 12:00, de ayer, el servicio de energía eléctrica se cortó en toda la ciudad. La ciudadanía espero cuatro horas para que se restablezca el servicio. Según información de la Empresa Eléctrica de Cotopaxi (Elepco), el sistema eléctrico presentó un inconveniente en la línea de transmisión Mulaló-San
Rafael. En el sector de Guaytacama se produjo la ruptura de un cable tensor, que se presume fue causada por la maquinaria que trabajaba en el sector, donde se rompió el cable. Esto causó una falla franca y persistente. Los técnicos se trasladaron al sector para reparar el daño oca-
sionado, los trabajos demoraron un tiempo y a las 16:07 se restableció el servicio. En el comunicado se añadió que no se encontró al causante de la desconexión, ya que huyó del sitio. Sin embargo, se anunció que la Empresa Eléctrica tomará las acciones necesarias en este caso.
Posteriormente se informó que el sistema eléctrico operaba con normalidad y no se esperaban más cortes. Para algunos locales comerciales, especialmente de comida, sí fue un inconveniente grande porque no pudieron atender a sus clientes como siempre lo hacen. (VHG)
El gobernador de Cotopaxi, °Jorge Miño, informó que en coordinación con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) la semana anterior iniciaron los trabajos de ampliación a dos carriles de la vía Apahua-Angamarca. Destacó que no se hará asfaltado, pero si se ampliará. En el sitio trabaja personal del MTOP con el apoyo de la comunidad. “La apertura de los 10 primeros kilómetros se tiene prevista para abril”, dijo. Destacó que estos trabajos se cumplen para ofrecer una mejor movilidad a los ciudadanos, especialmente de los lugares más alejados, para que puedan transportar sus productos para la comercialización. (VHG)
PROBLEMA. La ciudad se quedó sin energía eléctrica por cuatro horas.
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OPINIÓN A4 tiempo lectura 15 min.
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O
Nada está perdido si se tiene el valor de proclamar que todo está perdido y hay que empezar de nuevo”. JULIO CORTÁZAR ESCRITOR ARGENTINO (1914-1984)
Si tú crees que puedes, puedes. Si tú crees que no puedes, no puedes. Tanto si piensas una cosa como la otra, estás en lo cierto”. HENRY FORD
CARTAS Políticamente correcto
Leonidas Iza acaba de dar otra lección, no económica sino de Historia, a Fabricio Villamar, asambleísta de Ahora, quien dice que Ecuador ha sido muy generoso con el pueblo indígena. Sería bueno que volviera a leer a González Suárez. Benalcázar fue un auténtico asesino de indios, cuando les tiraba al Machángara mutilados y amarrados, porque quería el oro de Atahualpa, después de que se repartieron entre los españoles el territorio de Quito, maquillado ahora como “fundación”. La Historia no ha parado con Benalcázar, a María Delia Caguana, viceprefecta de Chimborazo, le quitaron el vehículo de la Prefectura; es humillada, discriminada y no cuenta con las herramientas básicas para su trabajo, igual con Rita Tunay, del Napo, víctima de acoso, persecución y rumores infundados. ¿Será acaso por ser indígenas? Correa les quiso quitar su sede. ¿Son, acaso, estos ejemplos de la generosidad que Ecuador tiene con los indígenas? La Historia dice lo contrario. A Quito llegaron 200 españoles “sin mujeres”. Sería bueno que Villamar se haga un ADN para que sepa cuánto tiene de indígena. Eso sería lo “políticamente correcto”. José Mayorga Barona CC: 0600674725
Industria Cultural y Creativa
El principal cambio positivo que ha experimentado Loja, según los creativos, es el FIAV. El Festival es un estímulo para las actividades comerciales, gastronómicas y turísticas. Los participantes también coincidieron en que existe una doble percepción respecto del potencial cultural y creativo. Los ámbitos de mayor desarrollo han sido: cine, teatro, artes escénicas, diseño publicitario, audiovisuales, documentales, muralismo, ilustración, desarrollo de juegos, cómics. Ronny Correa-Quezada rfcorreaq@gmail.com
DIRIJA SUS CARTAS A: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
DepenDe De cómo evolucione el bolsillo ConnuevaLeydeSimplificaciónyProgresividad Tributaria (un proceso dificultoso, polémico y en que cada sector trató de “llevar el agua a su molino”), el FMI acaba de lanzar otro salvavidas el régimen de Lenín Moreno: hará un nuevo desembolso por $498 millones. Comenzará una prueba de fuego para el Gobierno a partir de ahora, pues cuanto ocurra en adelante estará relacinado con el éxito o no de la nueva norma. Todo depende de cómo evolucione el bolsillo de los ecuatorianos, en especial de la clase media, comparativamente más nutrida que diez años atrás y con afanes políticos por mejorar o no perder lo ganado. El equipo económico ha defendido la gradualidad en la aplicación de las Leyes que le atañen, como fórmula para equilibrar las finanzas públicas, como primer y mayor desafío a
BAYRON BURBANO MORENO
El presupuesto municipal y sus efectos El GAD-Municipal del Cantón Latacunga, en el límite del plazo establecido por la ley, aprobó el Presupuesto para el ejercicio económico 2020, en medio de observaciones y cuestionamientos técnicos y políticos de una minoría que no logra convencer a los integrantes del Concejo Municipal, a pesar de las limitaciones y exiguo conocimiento de temas económicos, presupuestarios, administrativos, lo que se advierte en las actuaciones de algunos concejales
enfrentar en el período 2021-22. Sobre la proforma para el ejercicio fiscal próximo también la Asamblea Nacional tiene sus reparos. Sin embargo, cabe señalar que la libertad, la paz, la educación, la reducción de la pobreza, la tolerancia, la equidad, el trabajo, la salud, la seguridad social, la justicia, el medioambiente, la pluriculturalidad y la igualdad de oportunidades son meros planteamientos retóricos sin una economía sana. Ninguna mejora social, política o económica se conquista para siempre si no se respeta y defiende su base de sustentación. Hemos vivido bajo el dominio del azar en esta materia, según nos vaya bien o mal en el mercado petrolero. Los miedos, las incertidumbres y la sensación de abandono nunca nos ayudaron a salir adelante con éxito.
(as). Debo decir que, en estos casos, y en muchos otros de responsabilidad del cuerpo colegiado, el conocimiento y la experiencia son fundamentales para no quedar mal, por decir lo menos. En todo caso, el presupuesto está aprobado, corresponde al Gobierno Nacional proveer los recursos económicos a los gobiernos seccionales para financiar y ejecutar los proyectos (gasto de inversión) y el gasto corriente (operativos, consumo, servicios básicos, remuneraciones), que preocupa sobre manera por el elevado porcentaje, lo que limita la inversión en obras indispensables. El presupuesto es un cálculo aproximado de lo que se necesita para gastar e invertir en un año fiscal, es un supuesto, un imaginario, un hipotético que por su complejidad en el ejercicio y las incidencias que lo pueden afectar, es susceptible de ajustes, lo
que generalmente se conoce como reformas presupuestarias; sin embargo, por ser supuesto o imaginario, no puede apartarse de la realidad local y debe considerar la satisfacción de las necesidades colectivas que le permitan al ser humano desenvolverse en un medio de bienestar y dignidad. Cual es, entonces, la visión a futuro que tuvo el GAD Municipal de Latacunga para estructurar el presupuesto 2020, hacia donde y por qué ruta o sendero transitaremos los cuatro años de esta administración municipal o seguiremos, perdidos en el bosque, atendiendo a la clientela política-electoral, que es la que menos garantiza el voto. Necesitamos un presupuesto altamente técnico real, efectivo, de ejecución transparente, para que renazca la confianza al transitar por camino expedito, con la pisada firme y el horizonte despejado.
LUIS REINOSO GARZON
Otra cumbre climática Otra cumbre climática más se está desarrollando en Madrid España; alrededor de 20 cumbres se han realizado en el mundo desde 1972; con la asistencia de Jefes de Estado, representantes de gobiernos, grupos expertos. En todas ellas ha estado presente el Ecuador pero lamentablemente no hemos cumplido con los compromisos que han hecho los países para reducir la emisión de gases que afectan al clima por el contrario la temperatura del planeta sigue aumentando cada minuto, que cobran la vida de millones de seres humanos. Lo típico, como ocurre en nuestro país, tenemos más vehículos que contaminan, los combustibles fósiles siguen subsidiados lo que lleva a un terrible despilfarro y contrabando, la deforestación avanza agresivamente; contaminamos más el agua, el suelo y el aire, toda esta forma de comportamiento en la población del mundo nos lleva a la conclusión, que la Cumbre del Clima en Madrid será un episodio tibio que no tendrá mayor trascendencia. La conferencia coincide con la publicación de datos que muestran, que la emergencia climática empeora cada día y tiene efectos negativos sobre las vidas de las personas en todos los rincones del globo, sean olas de calor extremo, polución atmosférica, incendios en los bosques, huracanes devastadores, inundaciones y sequías. Este informe evidenció que los niveles de gases de efecto invernadero que retienen el calor en la atmósfera han alcanzado un nuevo récord al alza, no hay señal de que vaya a producirse un retroceso, el aumento del nivel del mar, la acidificación del océano y otros fenómenos meteorológicos extremos. Todos los países están afectados por el calentamiento global; sin embargo, los impactos tienden a afectar de forma desproporcionada a los más pobres y vulnerables.
Diario liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos. Presidente - Director Nacional FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Directora Adjunta JUANA LÓPEZ SARMIENTO Subdirector ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ Editor General ALEXIS SERRANO CARMONA Editora Cotopaxi VERÓNICA HARO GUERRERO Editorial Minotauro Dirección: Quijano y Ordóñez y San Vicente Mártir Administración: 2801 005 Publicidad y Telefax: 2 810 619 Redacción: 2 811 009 Email: cotopaxi@lahora.com.ec Año: VII No. 4392
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Dos bancos del sector de microfinanzas se fusionan En máximo 180 días, Banco Solidario absorberá a Banco D-Miro, con lo que se creará una nueva institución financiera que prestará servicios a más de 600 mil clientes. Según Ruth Arregui, superintendenta de Bancos, el proceso permitirá generar economías de escala y entregar más créditos a menor costos en el sector del microcrédito.
El nuevo banco mantendrá la denominación de Solidario y tendrá 4.600 puntos de pago y 68 agencias en 30 ciudades a lo largo del país. Las dos instituciones se mantienen solventes y con una fuerte posición patrimonial. No habrá reducción de personal sino un aumento de operaciones, informó la Superintendencia. (JS)
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I
Firma uruguaya será interventora de CNEL La Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel) y la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE) de Uruguay suscribieron, este 12 de diciembre, un convenio de cooperación técnica para iniciar el proceso de intervención de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL). El anuncio lo hizo ayer el ministro de Energía José Agusto Briones. Además, precisó que se estima que la intervención comience en los últimos días de enero de 2020, con una duración aproximada de seis meses. Según información oficial, los recursos y financiamiento para todo el proceso provendrán de la empresa pública de distribución de Ecuador.
EMISIÓN. El Estado, a través de bonos, cancela deudas. Y el Biess los compra, como el caso de algunos jubilados del Magisterio.
ACUERDO. Gonzalo Uquilas, Bolívar Lucio y el gerente de la UTE, Carlos Pombo estuvieron en la rúbrica.
“establecer la cooperación interinstitucional para alcanzar mejoras en los procesos de regulación y control en beneficio del sector eléctrico ecuatoriano y sus consumidores, a través de la eficiencia en los recursos humanos, Intervención EL DATO técnicos, tecnológicos, “Las acciones para interinformáticos, adminisvenir CNEL responden está den- trativos, entre otros”. a indicadores de gestión CNEL tro de las cinco Esta empresa públique actualmente no se empresas públique generan ca uruguaya se dedica cumplen. Esta semana cas excedentes para entró en vigencia la inter- el Estado ecua- a actividades de getoriano. Hasta vención con la asistencia julio 2019, había neración, trasmisión, 220 distribución y comerde una empresa externa. entregado millones. cialización de energía Hay que aplicar estándaeléctrica y, además, res internacionales en el manejo del sistema eléctrico presta servicios de consultoría. Cuenta con varios premios en ecuatoriano”, dijo Agusto. El convenio con la UTE tie- reconocimiento a la excelencia ne como objetivo, de acuerdo en gestión y responsabilidad con el Ministerio de Energía, ambiental. (JS)
Rusia urge a Ecuador erradicar parásito del banano que exporta MOSCÚ, EFE• Rusia exige a las autoridades ecuatorianas que erradiquen un parásito de los plátanos que exportan a Rusia si quiere evitar restricciones. El Servicio Federal de Control Veterinario y Fitosanitario ruso (Rosseljoznadzor) ha detectado larvas de moscas Megaselia scalaris -insecto tropical que suele parasitar en animales y humanos- en los plátanos que Ecuador exporta a Rusia. Por ello un representante de la entidad habló ayer por teléfono con el embajador ecuatoriano en Moscú, Julio Prado Espinosa, para exigirle “pruebas convincentes de la capacidad de cumplir las exigencias de Rusia y de la Unión Económica Euroasiática para los suministros de
FRUTA. El banano es uno de los productos que más exporta Ecuador.
productos de origen vegetal”. Ecuador es en la actualidad el mayor suministrador de plátanos a Rusia. Según el Servicio Federal de Aduanas ruso, en 2018 Ecuador exportó a ese país 1.494 millones de toneladas de plátanos, lo que representa el 96% del total de plátanos comprados por la nación eslava.
$1.400 millones en deuda con el Biess se vence en 2020 Gobierno emitió los primeros 200 millones en bonos para canjear esas obligaciones a más largo plazo.
El pasado 28 de noviembre, el durante 2020 con vencimientos Gobierno, a través de una resolu- que van hasta los 20 años. ción, anunció e inscribió ante las En total, con corte a octubre Bolsas de Valores de Quito y Gua- 2019, existen un saldo vigente de yaquil, la emisión de 1.936 millo- 12.994 millones en bonos de deunes de dólares en bonos de deuda da interna. La operación de canje interna para finales de 2019 y co- con el Biess, a criterio de Andrea mienzos de 2020. Herrera, economista y exEl objetivo es canjear EL DATO perta en endeudamiento obligaciones que están público, responde a la crópor vencer por otras de La nueva eminica falta de liquidez en la sión de Bonos de caja fiscal. más largo plazo. Deuda Interna El principal acreedor es permitirá al país “La única solución, que títulos el Banco del Instituto Ecua- colocar no desaparece las obligaatendiendo las toriano de Seguridad Social necesidades del ciones, pero extiende sus mercado local, (Biess), con el cual el Estado según informa- pagos por más años, es la del mantiene deuda por 1.400 ción emisión de bonos a más Ministerio de millones, que vencen pre- Economía. largo plazo. El banco de cisamente en 2020. Ese los afiliados se verá afectamonto representa el 18% de los do, porque no recibirá el capital, 7.887,15 millones en inversiones pero seguirá recibiendo los inteque mantiene el llamado banco de reses que van del 5% al 8%”, dijo. los afiliados con otras instituciones del sector público. Otros acreedores A parte del Biess, un pequeño porcentaje de las operaciones se Se paga intereses, no capital En este contexto, el Ministerio utilizarán para cambiar deuda de Economía emitió los prime- por vencer con otros acreedores. ros 200 millones en bonos de los Así, se renovarán bonos por 153 1.936 millones inscritos el mes millones con inversionistas pripasado. Esos papeles fueron vados y 40 millones con otras comprados por el Biess, con lo instituciones públicas. Finalque inició la operación prevista mente, alrededor de 343 millones serán utilizados para pagar de canje de deuda. Los restantes $1.736 millones incentivos jubilares a exempleaserán emitidos paulatinamente dos del sector público. (JS)
1.600 millones no pagados de otros años ° Según el último boletín de deuda pública, con corte a octubre 2019,
del Gobierno arrastra 1.662 millones en obligaciones no pagadas y registradas en presupuestos del Estado clausurados de años anteriores. De ese total, 635 millones corresponden a deudas con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). El resto: 1.027 millones corresponde a pagos pendientes con varias instituciones del sector público. Dentro de la Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria, recientemente aprobada en la Asamblea, se abre la puerta a que se paguen ese tipo de acreencias con bonos, hasta por un total de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), o 5.000 millones.
Biess
Portafolio de inversiones Tipo
Monto en millones
Sector Público (bonos y otros papeles) Sector Privado No Financiero Sector Privado Financiero Renta variable Fideicomisos
$7.887 $49 $26 $271 $557
Créditos
$15.689
Pabón recibe el apoyo del Consejo Provincial
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SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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Sentencia a favor de Chalá causa discusión La Asamblea, a través de un comunicado, cuestionó la de- PROCESO. El juicio político contra cisión del juez Manuel Ruiz, de Chalá y otros consejeros fue impulsala Unidad Judicial Multicom- do por incumplimiento de funciones. petente del cantón Santa Ana, Manabí, quien concedió una acción de protección a favor de la exconsejera del Consejo de Participación Ciudadana (CPC), Rosa Chalá, destituida a través de juicio político, con lo que orEl Consejo de la Judicatura condena su restitución en el cargo. firmó que el juez Manuel Ruiz, de la Según la Legislatura, con esa Unidad Judicial Multicompetente decisión el juez desconoce las del cantón Santa Ana, fue destituido competencias constitucionales el jueves. Sin embargo, descartó de la Asamblea para realizar el que la medida tenga relación con la control político y fiscalizador, sentencia dictada a favor de Rosa “al no reconocer una decisión Chalá. Según la Judicatura, a Ruiz se legal y legítima sobre la censura le abrió un sumario disciplinario el y destitución de los Consejeros 22 de agosto al haber incurrido en de Participación Ciudadana”. “manifiesta negligencia”, declarada Además, asegura que la sentenpor la Sala de lo Laboral de la Corte cia vulnera la independencia de Provincial de Justicia de Manabí, funciones. dentro del caso Petroecuador – MarSin embargo, para los constizam Cía. Ltda. tucionalistas Jorge Luis Ortega y Rafael Oyarte, el fallo es de que respetó el procedimiento y el cumplimiento inmediato y obli- derecho a la defensa de los congatorio para la Asamblea, sejeros destituidos, y con independientemente de base en los argumentos si lo apelará o no. Ortega expuestos por las partes agregó que no hay inter- ASAMBLEÍSTAS determinó la destitución votaron por la ferencia de funciones, ya destitución de de Chalá y de otros tres y de otros que la jurisdicción cons- Chalá tres consejeros. consejeros. “Se debe entitucional está por sobre tender que la Asamblea todas las funciones. tomó una decisión políEn el plano netamente EL DATO tica que no tiene nada que jurídico, Oyarte maniver con la Justicia y cada festó que las decisiones El 14 de agosto quien debe respetar su esde la Asamblea no están se cumplió el jui- pacio”, subrayó. político conexcluidas de acciones de cio Por su parte, Patricio tra los protección. “El acto de consejeros. Donoso (CREO), agregó destitución a través de un que la Asamblea es una juicio político es tan administra- entidad autónoma, por lo que tivo como cualquier otro a pesar ella sentencia del juez carece de de haber sido adoptado por la efectividad jurídica. Asamblea”, manifestó. Para Oyarte, será a través de la apelación al fallo la oportunidad que tenga la Legislatura Legislativo se defiende El asambleísta César Solórzano para demostrar que su decisión (PSP) aseguró que la Legislatura de censurar y destituir a Chalá es un órgano netamente político fue correcta. (HCR)
Destitución de juez °
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Yachay ahora es Siembra EP A través del Decreto Ejecutivo 945, el presidente, Lenín Moreno, cambió el nombre de la Empresa Pública Yachay EP por Empresa Pública Siembra EP. Dispuso que en la empresa, ubicada en Urcuquí (Imbabura), se desarrolle un ecosistema de docencia, investigación, innovación y producción, enfocado en productos agrícolas tradicionales y no tradicionales, para alcanzar el desarrollo humano sostenible en la región norte del país y “demás actividades econó-
micas necesarias para su cumplimiento". Otro de los cambios es la sustitución del artículo 3 de la normativa anterior referente al directorio de la empresa. "El Directorio de la Empresa Pública Siembra EP está constituido de la siguiente forma: El titular de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), o su delegado permanente, quién lo presidirá; el Presidente del Directorio de lo Empresa Coor-
No se precisó qué ocurrirá con la Prefecta luego de que concluya sus vacaciones. Más de una hora y media le tomó al Pleno del Consejo Provincial de Pichincha emitir una resolución sobre la situación de la prefecta Paola Pabón, y la subrogación de funciones del viceprefecto de la provincia, Alexandro Tonello. El debate de los 13 integrantes del organismo que asistieron a la sesión, se dio en reserva y la resolución fue unánime. Todos avocaron conocimiento sobre el informe de las medidas cautelares emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a favor de Pabón. SESIÓN. Ramiro Aguilar, abogado de Paola Pabón, estuvo en el Pleno del ConAdemás, los funcionarios ra- sejo Provincial de Pichincha, donde debatieron autoridades seccionales. tificaron a Tonello como el prefecto subrogante de Pichincha. cialista en Derechos Humanos, La Prefectura es solo una de explicó que la licencia de 60 Normativa las instituciones que ha recibi- días sin sueldo de la que gozaba Código de Ordenamiento Territorial do el informe de la CIDH. Tanto Pabón hasta el pasado domingo, Cancillería como la Secretaría se podía extender únicamente 52 Atribuciones.- Son atribuciode Justicia señalaron en días en caso de justificar una cala°nesArt. del viceprefecto o viceprefecta: pasados que están coordinando midad doméstica o padecer al1. Subrogar al prefecto o prefecta, en con otros organismos del Es- guna enfermedad catastrófica, caso de ausencia temporal mayor a tres días, durante el tiempo que dure la tado para el cumplimiento las caso que no ocupa a la Prefecta. misma. En caso de ausencia definitiva, el medidas cautelares. Actualmente, la funcionaria, o la viceprefecta asumirá hasta terminar el período. La autoridad reemplazante Luis Churuchumbi, procesada por rebelión, recibirá la remuneración correspondiente alcalde de Cayambe y que EL DATO goza de vacaciones adea la primera autoridad del Ejecutivo… también conforma el Plelantadas que vencen el no del Consejo Provincial, próximo 18 de diciembre. Junto a Pabón explicó que la función de también son El experto explicó ción de la funcionaria. Sobre los que en la resolución de esto, Roberto Hidalgo, alcalde este es únicamente avocar investigados militantes de la conocimiento sobre di- revolución ciu- la CIDH, tampoco se es- de Mejía, dijo que el pedido es dadana, Virgilio pecificó las medidas a “desproporcionado”. chas medidas. Hernández, Christian En la sesión del Consejo Proadoptar en relación a los González y Pablo vincial nada se dijo sobre qué derechos políticos. Reacciones del Hierro. “En el párrafo 34 dice ocurrirá con Pabón después de Churuchumbi no preque los derechos políti- que termine el tiempo que pidió cisó el tiempo que Tonello asumirá como prefecto cos deben ser respetados, pero con cargo a vacaciones. Para Zaidán, una vez que de Pichincha subrogante. Dijo no especifica cómo”, añadió. Sin embargo, Ramiro Agui- concluya este período se podría que la ratificación la hicieron basándose el artículo 52, en su lar, abogado de Pabón, ingresó establecer una causal de renumeral primero del Código de un oficio en el que menciona moción del cargo. “Yo ya vería Ordenamiento Territorial (ver que el Consejo Provincial debe forzado que pueda pedir otra abstenerse de ejercer acciones licencia. Ya no le quedan más recuadro). Salim Zaidán, abogado espe- que influyan en una remo- días”, concluyó. (FLC) dinadora de Empresas Públicas, o su delegado permanente; el Ministro de Agricultura y Ganadería, quien actuará como delegado del Presidente de la República", indica el oficio. Antecedentes
En 2013 se fundó Yachay Tech. La institución educativa de tercer nivel graduó a su primera promoción, conformada por 61 estudiantes, el pasado 19 de agosto de 2019. En septiembre de 2017, Moreno denunció sobreprecios en la obra instaurada por su antecesor, Rafael Correa.
ORIGEN. Yachay se enfoca principalmente en aspectos universitarios, investigativos e industriales.
El primer mandatario cuestionó que el gobierno de Rafael Correa haya “promocionado la existencia de una inversión
de 3.000 millones de dólares cuando no existe ni convenio, ni acuerdo ni nada que se le parezca”. (AVV)
¿Será que la Asamblea al fin aprueba el Código de la Salud? Antes que termine el año, el Legislativo espera conseguir los votos. Todavía hay preocupaciones en las bancadas.
Como para terminar bien el año, cialmente, el objetivo era votar el presidente de la Asamblea, el cuerpo completo, pero ante César Litardo, quiere que el Có- los reparos de algunos sectores, digo Orgánico de la Salud (COS) los artículos polémicos, como se apruebe. Las conversaciones la emergencia obstétrica, se voentre la bancada oficialista y el tarían por separado. resto se intensifican para ver si esta vez sí se alcanzan los votos Inquietudes para su aprobación, puesto que El informe para segundo debate el próximo miércoles estaría en del COS se entregó el 20 de dila agenda del Pleno. ciembre de 2018 a la entonces En agosto de este año, a se- presidenta del Legislativo Elimana seguida, Litardo puso en zabeth Cabezas. Sin embargo, el el orden del día la votación del documento ‘final, final’ todavía proyecto de ley, que tiene tres li- no llega a manos de los legislabros y un título preliminar. Pero, dores, pero se habrían realizado en las dos ocasiones suspendió ciertos ajustes, como clarificar la la sesión pues no hubo los acuer- aplicación del uso del cannabis dos para aprobar el documento. para fines medicinales. Existían preocupaciones sobre el “Está solventado casi el articulado. 100% del articulado, excepto el El escenario actual no tema sobre la emergendista de aquel en agosto, EL DATO cia obstétrica”, confirmó aunque hay avances, pues Garzón. Por eso, Ángel ya se aprobaron las reforSinmaleza (ind.), inteExiste una mas al Código Orgánico moción previa grante de la Comisión de votación de la Salud, considera que el Integral Penal (COIP), de asambleísta que incluía un tema que Patricia texto debería votarse en (PSC) preocupaba, el uso tera- Henríquez para hacerlo por conjunto, pues todos los péutico de la marihuana. capítulos. temas están entrelazaAdemás, para viabidos, aunque señala que lizar la aprobación, el para que no se caiga la presidente de la Comisión de votación, sí podrían extraerse Salud, William Garzón (AP- uno o dos artículos. Aliados), confirmó que podría Luis Pachala, coordinador de existir cierta flexibilidad para CREO, confirmó que sugerirán el mecanismo de votación. Ini- modificaciones a los artículos
Boleta de auxilio no es la única medida de protección Dos niñas quedaron en orfan- miliar durante siete años. “Ahodad, la mañana del jueves, luego ra puedo contar esto sin llorar. de que su madre, Jessica Zamo- Estuve a punto de morir”. ra, fuera asesinada a pocos meLa mujer de 29 años recuerda tros de su casa, por su exconvi- que los abusos empezaron al terviente. Ocurrió en Quinsaloma cer año de matrimonio, en el sép(Los Ríos). La mujer de 24 años timo se separó, luego de que su habría estado separada desde expareja la golpeara y amenazahace seis meses. Horas después, ra con un cuchillo. “Tuve fuertes su agresor, se suicidó. contusiones, me determinaron Jessica se suma a las incapacidad de 20 días”. 97 mujeres asesinadas en EL DATO Ocurrió a pesar de que 2019, según la Alianza tenía una boleta de auxilio Monitoreo y Mapeo de en su cartera. “Él llegó a mi Desde el 1 de Femicidios en Ecuador. casa sin avisar, se suponía enero de 2014 hasta noviembre que no podía acercarse, de 2019 se han pero estaba ahí, dijo que Uno de los recursos contabilizado En Ecuador, las boletas de 720 víctimas de quería pedir perdón, luego femicidio. que quería sacar sus cosas, auxilio constituyen una de entró y casi me mata”. las 11 medidas judiciales a Ella indica que tener este relas que pueden apelar, en caso de existir o para evitar la violencia. curso de protección debería ir de La activista Adriana Sanabria la mano con la asignación de un dice que la boleta es el recurso más agente que resguarde a la víctima, usado; pero “se ha convertido en “al menos en los cinco primeros un papel obsoleto con el que el sis- meses y las autoridades deberían tema judicial justifica el haber he- hacer un seguimiento del estado cho su trabajo; pero no precautela sicológico del victimario”. Las estadísticas del Ministela vida de las mujeres”. Es el caso de Samara L., quien rio de Gobierno muestran que fue víctima de violencia intrafa- hasta septiembre de 2019, se
DISCUSIONES. Los jefes de bloques han mantenido reuniones para viabilizar la aprobación del Código Orgánico de Salud.
sobre emergencia obstétrica y vientre subrogante, para que no existan confusiones, y así votar a favor de todo. Otras posiciones
Sebastián Palacios (SUMA), miembro de la Comisión de Salud, tiene reparos a cómo se estructuró el Sistema Nacional de Salud, pues se mantiene como juez y parte. Esta era también una crítica del Partido Social Cristiano (PSC), por lo que ambas organizaciones esperan revisar el último informe para definir su voto. Frente a ese tema, Sinmaleza señaló que constitucionalmente el
ente que rige el sistema es el Ministerio de Salud, pero que para evitar injerencias en procesos de investigación, se ha cambiado la designación de autoridades en entidades, como la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa). Con esos cambios, se espera que el COS se apruebe la próxima semana, aunque la Revolución Ciudadana (RC) y algunos legisladores de otras bancadas todavía no toman una posición. Los debates internos se han hecho desde el jueves y permancerán hasta el próximo miércoles. (AGO)
Medidas administrativas judiciales Violencia de género
° Boleta de auxilio y orden de restricción de acercamiento en cualquier espacio público o
privado • Prohibir al agresor acciones de intimidación, amenazas o coacción a la mujer que se encuentra en situación de violencia o a cualquier integrante de su familia • Prohibir al agresor el ocultamiento o retención de bienes o documentos de propiedad de la víctima de violencia; en caso de haberlos ocultado o retenido, ordenar a la persona agresora la devolución inmediata • Disponer la instalación de dispositivos de alerta, riesgo o dispositivos de alerta, en la vivienda de la mujer víctima de violencia • Prohibir a la persona agresora esconder, trasladar, cambiar la residencia o lugar de domicilio, a sus hijos o personas dependientes de la misma • Ordenar al agresor la salida del domicilio cuando su presencia constituya una amenaza para la integridad física, psicológica o sexual o la vida de la mujer o cualquiera de los miembros de la familia • Ordenar la restitución de la víctima al domicilio habitual • Disponer, de ser necesario, la flexibilidad o reducción del horario de trabajo de las mujeres víctimas de violencia • Todas las que garanticen la integridad de las mujeres en situación de violencia • Ordenar la inserción, con sus dependientes en un programa de protección en coordinación con el ente rector de las políticas públicas de justicia • Ordenar la suspensión temporal de actividades que desarrolle el presunto agresor en situaciones deportivas, artísticas, de cuidado o de educación formal e informal
expidieron 1.215 boletas de auxilio de 1.280; es decir, que pese a existir 11 medidas judiciales de protección, el 95% de las mujeres obtiene una boleta de auxilio. Desconocimiento
Samara desconoce que podía recibir una o más medidas de
protección (ver recuadro). Para Sanabria, la falta de protocolos de atención a las víctimas de violencia de género dificulta la calidad de la información. “Antes de preguntarte si estás bien, te disuaden tres cuatro veces sobre si estás segura de denunciar al agresor”, concluye. (AVV)
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SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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Ecuatoriano asesinado en EE.UU. será repatriado NUEVA YORK, EFE • Los restos del ecuatoriano Douglas Miguel Rodríguez Barzola, uno de seis muertos tras un tiroteo ocurrido esta semana en un supermercado judío de Jersey City (Nueva Jersey, EE.UU.), serán velados hoy y luego repatriados para ser sepultados en su natal Guayaquil. Rodríguez Barzola, de 49 años, había emigrado hacía tres años junto con su esposa Martha Freire y su hija, luego de perder su empleo en Ecuador como responsable financiero en una compañía de seguros que se declaró en bancarrota en 2014. La familia publicó ayer un mensaje en una página de GoFundMe, donde se recauda dinero para su entierro en el que indican que el jueves se reunieron con miembros de la comunidad judía y conocieron detalles de los últimos momentos del inmigrante. “Queremos tener la oportunidad de compartir lo que hemos sabido”, señalan y agregan que el ecuatoriano murió “después de heroicamente poner la vida de otros antes que la de él”. Rodríguez llegó a Nueva Jersey con la idea de buscar empleo en su campo, pero la barrera del idioma se lo impidió, por lo que se empleó en un supermercado kósher para mantener a su familia y trabajaba seis días a la semana, dijo su hermano William Rodríguez a The New York Times. En el suceso murieron tres civiles, un policía y los dos pistoleros, David Anderson y Francin Graham, abatidos en un enfrentamiento con los agentes.
ATAQUE. En el suceso murieron seis personas, tres civiles, un policía y los pistoleros.
Quevedo exige seguridad
PAÍS B4
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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QUEVEDO•
ANGUSTIA. Familiares y vecinos lloraban su partida. El hecho conmocionó a los moradores de la zona.
Menores asesinados a sangre fría
La imagen de su hijo de 14 años desangrado sobre el piso de la sala, y de su hija (10) en circunstancias similares en la alcoba, jamás se borrará para la familia Chagmana Moposita. El crimen ocurrió en El Ollero y Las Badeas en la parroquia Pinllo de Ambato. Los cuerpos fueron descubiertos a aproximadamente las 04:30 de ayer. Los progenitores salieron a
las 19:00 del jueves desde Am- de Tungurahua. Los uniformabato hasta Ibarra, por cuestiones dos se percataron que no había de trabajo (son comerciantes ma- forzamiento en las puertas, por yoristas de frutas). Sin embargo, lo que no se descarta una venjamás se imaginaron que, a su ganza. regreso, iban a encontrar a sus Con la presencia de la fiscal hijos asesinados brutalmente. de flagrancia Susana LlumiLos padres señalaron que una quinga, los uniformados reapersona que estaba realilizaron el levantamiento zando trabajos al interior EL DATO de los cadáveres y los de su vivienda sabía del trasladaron hasta el Cenviaje, por lo que es el printro Forense de Ambato. El último hijo de cipal sospechoso. Los familiares señalan la familia, de 5 años, no fue ata- a un sujeto, que hacía lacado. bores de albañilería en el Hallazgo domicilio, como el autor El adolescente tenía un trauma craneoencefálico grave, del crimen: “El hombre ya tiene mientras que la niña recibió una apagado el teléfono, no sabemos herida mortal con un objeto cor- dónde está”, dijo una prima. El principal sospechoso tentopunzante, a la altura del cuello. Hasta el lugar llegó personal dría antecedentes penales y habría de la Dinased y Criminalística salido de la cárcel hace un mes.
Versiones oficiales
La fiscal Llumiquinga señaló que se descartaría el robo, pues no se habrían sustraído nada de la casa. “No es robo porque todo estaba en su lugar, no hay forzamiento de las puertas de la vivienda. Estamos investigando. Quien los asesinó sabía que los niños estaban solos y presumimos que este hecho se trata de una venganza con dedicatoria”, sostuvo la autoridad. El mayor de Policía Jorge Pérez, jefe de operaciones del Distrito Ambato Norte, ratificó que no existe robo de la vivienda, por lo que todo el proceso investigativo se continuará para poder determinar las causas y los causantes de este hecho de sangre que enluta a una familia y deja pesar y preocupación en toda una ciudad. (NVP)
P.A.P74351
Los padres fueron a trabajar. En su retorno, encontraron a sus dos hijos muertos.
La tarde de ayer, ciudadanos salieron a las calles de Quevedo con camisetas blancas, globos, rosas y carteles para reclamar seguridad y paz. Entre los pedidos estaban que se fortalezca el control policial, patrullaje militar y más atención del Gobierno nacional y Asamblea en lo que refiere al COIP. En lo que va en 2019, se han registrado 25 muertes violentas en el Distrito Quevedo-Mocache. En Los Ríos ya suman 102, superando las 92 con las que se cerró 2018. La aflicción de la muerte de un menor de 8 años en manos de sicarios el pasado julio, obligó a que se formará una ‘Mesa técnica de seguridad ciudadana’. Allí se entregó la Ordenanza de prohibir la circulación de dos hombres en moto. En el EL DATO acto estuvo el recorrido fue presidente de El por la calle la Asamblea, Bolívar hasta llea la parroCésar Litardo gar quia San Camilo. (PAIS).
Criterio
El gobernador de Los Ríos, Camilo Salinas, se pronunció sobre el tema anteriormente en una entrevista con este diario: “Entre junio y julio tuvimos un incremento de muertes violentas, pero acuérdese que la delincuencia no va a parar: es migratoria. Yo me puedo ir, pero eso no significa que la delincuencia pare”. Esto lo dijo después de que, en menos de cinco días, se registraran tres muertes más en Quevedo. La primera, fue el asesinato de un guardia privado en los exteriores de un chifa. Los videos del homicidio se virilizaron, generando indignación. El asesino fue capturado la semana pasada. Solo pasaron cuatro días cuando un nuevo caso se suscitó: un joven fue asesinado en una gasolinera. El tercer caso ocurrió ese mismo día, cuando un hombre fue baleado. El alcalde de Quevedo, John Salcedo Cantos, destinó un presupuesto para la seguridad ciudadana de 400.000 dólares, que será ocupado para el proyecto ‘Barrio seguro’ y la adquisición de seis vehículos y drones para la Policía. (EHL)
FUERZA. Ciudadanos marcharon por las calles para pedir paz.
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SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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MINUTERO La ONU denuncia violaciones en Chile
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GINEBRA, AFP • La oficina de la Alta comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, denunció este viernes un “elevado número de violaciones de Derechos Humanos” por la represión policial a las protestas en Chile, al presentar un informe sobre la situación en el país sudamericano. “Estas violaciones incluyen el uso excesivo e innecesario de la fuerza que ocasionó muertes ilícitas y heridas, tortura y malos tratos, violencia sexual y detenciones arbitrarias”, dice el documento de 30 páginas que resume el trabajo del equipo que viajó a Chile para investigar la situación durante tres semanas.
Vía libre definitiva al brexit británico
DW• El polémi°coLONDRES, líder conservador Boris
Johnson (foto) ha dado a su partido la mayor victoria electoral en décadas y supone el espaldarazo definitivo al brexit británico. Ahora, los planes de Johnson se empezarán a ejecutar de inmediato. Por su parte, los laboristas cosechan uno de sus peores resultados históricos lo que acaba con el liderazgo de Jeremy Corbyn. El resultado de las urnas supone también la presencia de un nuevo problema en el horizonte de la política inglesa.
Comité aprueba cargos para juicio contra Trump
El presidente es acusado de abusar de su poder e impedir que se le investigue.
Esto es realmente una parodia para Estados Unidos y realmente está destrozando a Estados Unidos” DEBBIE LESKO,
LEGISLADORA REPUBLICANA.
acciones. Los llamados "artículos de acusación" deberán ahora ser considerados por el pleno de la Cámara de Representantes en una votación esperada para el miércoles 18. Dada la mayoría demócrata en la Cámara baja, Trump seguramente sea sometido a juicio político como sus pares Andrew Johnson en 1868 y Bill Clinton en 1998. Seguiría luego un juicio en el Senado, que se prevé para enero.
WASHNGTON, AFP • Un comité de la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó ayer dos cargos contra el presidente Donald Trump, por abuso de poder y por obstrucción del Congreso, abriendo la vía para el tercer juicio político de un mandatario en la historia del país. El Comité Judicial de la Cámara baja, controlado por los demócratas, validó por 23 a 17 votos ambos cargos, avanzando así el proceso de acusación del ¿Se repetirá la historia? presidente republicano. Pero al igual que Jo"Hoy es un día solemne hnson y Clinton, se cree y triste", dijo el presidente TOME NOTA que Trump será absuelto del comité, Jerry Nadler, en la Cámara alta, donde después de las votaciones, Trump busca ser los republicanos aliados en que fueron convocadas reelecto del presidente tienen 53 noviembre del con sorprendente rapidez año que viene, escaños frente a los 47 de el impacto luego de un enconado y pero de este procedi- los demócratas y una conmaratónico debate televi- miento en su dena requiere una mayocampaña aún es sado el día anterior que se incierto. ría de dos tercios. extendió hasta casi la meEl líder de la mayoría dianoche. del Senado, Mitch McConnell, dijo Fox News que "no hay ninguna posibilidad de que Acusaciones Trump es acusado de abusar el presidente sea destituido". de su cargo al pedirle a Ucrania investigar a su posible rival ‘Farsa desesperada’ electoral en 2020 Joe Biden, re- La Casa Blanca consideró la teniendo como forma de presión aprobación de los cargos conayuda militar crucial para ese tra Trump como el "final verpaís en conflicto con Rusia. El gonzoso" de una "farsa desespemandatario es señalado además rada". de bloquear los esfuerzos de los "El presidente espera recibir legisladores para investigar sus en el Senado el trato justo y el
DEBATE. Integrantes del Comité Judicial de la Cámara Baja de EE.UU. analizan las pruebas contra el presidente Trump. (AFP)
Nadie está por debido proceso que la Cámara encima de la Ley”. sigue negándole vergonzosamente", dijo la jefa de prensa KAREN BASS. de Trump, Stephanie Grisham, SENADORA DEMÓCRATA. en un comunicado. Trump, quien durante la vo- en evidencia las profundas ditación del Comité Judicial tuiteó vergencias entre demócratas y sobre el acuerdo comercial con republicanos. China, volvió a calificar de "caza Para los primeros, con sus de brujas" y "engaño" el proceso acciones el presidente violó la en su contra, asegurando que sin Constitución, puso en peligro embargo lo beneficia políla seguridad nacional y ticamente. socavó la integridad de "Las encuestas se han las elecciones de 2020, ido por las nubes", dijo a además de "obstaculizar" APOYA periodistas al recibir en la la destitución del la labor del Congreso al presidente. Casa Blanca a su homólogo negarse a colaborar con la paraguayo, Mario Abdo. investigación. Pero para los segundos, el proceso es una puesta en Profundas divergencias La revisión de la acusación con- escena con fines políticos por tra Trump en el Comité Judi- parte de una "corte de mariocial, que se extendió por unas netas", motivada por el temor cuatro horas el miércoles y por de perder nuevamente la Casa unas 14 el jueves, volvió a poner Blanca en 2020.
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China y EE. UU. anuncian un primer acuerdo comercial • Estados Unidos y China anunciaron ayer un acuerdo preliminar que marca una tregua en su guerra comercial que lleva 20 meses
WASHINGTON Y PEKÍN, AFP
y ha debilitado a la economía mundial. "Los dos países se pusieron de acuerdo en el texto sobre una fase uno de un acuerdo económi-
Tebboune, elegido presidente argelino
ARGEL, AFP • Abdelmadjid °Tebboune, que fue jefe de
gobierno del exmandatario Abdelaziz Buteflika, fue declarado ayer presidente de Argelia en la primera vuelta de los comicios, marcados por la abstención y las multitudinarias protestas a favor de una renovación política. Tebboune, de 74 años, obtuvo un 58,15% de los votos, según el presidente de la Autoridad Nacional de las Elecciones, Mohamed Charfi.
ENCUENTRO. Los mandatarios Donald Trump y Xi Jinping, durante su último encuentro. (AFP)
co y comercial", dijo en Pekín el viceministro de Comercio, Wang Shouwen, añadiendo que las partes todavía tienen que firmar lo pactado. Las dos mayores economías del mundo procederán a un rápido examen jurídico y traducción del texto antes de someterlo a la firma de ambos gobiernos, dijo Wang sin anticipar una fecha.
imposición de nuevos aranceles a productos por 160.000 millones de dólares que Trump amenazaba con instaurar desde este domingo. Inmediatamente después del anuncio chino, Trump canceló esos aranceles. "No serán impuestos por el hecho de que llegamos a un acuerdo", dijo.
Antecedentes
El acuerdo es una buena noticia para Trump. Se anunció casi en el mismo momento en que la Cámara de Representantes sentó las bases para la probable aprobación la próxima semana de un juicio político contra Trump bajo los cargos de abuso de poder y obstrucción al Congreso. "Es un acuerdo fantástico para todos. ¡Gracias!", celebró el mandatario, aunque los detalles de lo pactado no se han conocido.
El 11 de octubre, el presidente estadounidense, Donald Trump, ya había anunciado un acuerdo de principio que incluía esencialmente grandes compras de productos agrícolas. No obstante, ese acuerdo jamás fue realmente aprobado por las autoridades chinas. Y la firma, que supuestamente iba a realizarse a mediados de noviembre, jamás se concretó lo cual sembró la duda sobre la
Buena noticia
TEMPO B7
Juan Luis se recupera de una operación
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E
El cantante dominicano Juan Luis Guerra, de 62 años, fue sometido el miércoles a un procedimiento cardiovascular, según informó su portavoz, Severo Rivera. El procedimiento fue “breve y exitoso”, de acuerdo con la información de los médicos que le atienden, indicó el portavoz, que no ofreció más detalles sobre el tipo de intervención que le fue realizada. EFE
Andrade declinó del Mrs. Globe GUAYAQUIL • La actriz Giovanna Andrade renunció al título de virreina que obtuvo en el certamen de belleza Mrs. Globe, realizado el pasado fin de semana, en China. Así lo dio a conocer su equipo de comunicación , a través de un enunciado, en el que resalta que la decisión se debe a diferencias con la organización. “Giovanna agradece infinitamente el apoyo de los medios de comunicación y del país. En 2020 estará enfocada en los nuevos proyectos profesionales que se vienen en su carrera, como una nueva obra teatral junto a Alejandra Borrero, en Colombia, y el rodaje de una película
CONCURSO. La actriz ecuatoriana fue parte del evento que convoca a mayores de 25 años.
LUIS ANTONIO RUIZ
Llegó libre de cáncer
El periodista Luis Antonio Ruiz arribó al país tras permanecer 10 meses en Murcia (España) batallando contra un cáncer. A través de Instagram, Ruiz expresó su felicidad. Se mostró agradecido por el apoyo que recibió en redes. Sin embargo, ayer dijo que la celebración terminó. “Guardaré la lógica prudencia y sobriedad que amerita. Mi caso es un hecho singular, pero aún hay quienes luchan su batalla. Y yo estoy con ellos”. (JCL)
en Punta Cana”, señala el comunicado. Hace unos días, la actriz ecuatoriana publicó un video en el que dijo que se sentía contenta por haber logrado el segundo lugar y por la experiencia que vivió durante su estadía en China. Como parte de su agenda tenía previsto visitar Chongqing. La intérprete de la ‘Ley del Corazón’ y quien es parte de la popular serie colombiana ‘Final del paraíso’, dijo, antes del evento, que decidió participar para experimentar estar en una pasarela, ya que años atrás dejó escapar la oportunidad por dedicarse a la actuación. (JCL)
GUNS N’ ROSES
GRUPO. William Bruce Bailey, conocido como Axl Rose, es el cantante de la banda.
Luego de 9 años regresan al país
GUAYAQUIL • ‘Not In This Lifetime’ se convirtió en el tercer tour más exitoso de la historia. Arrancó en 2016 y concluirá el próximo año, no sin antes pasar por el país. La gira de la agrupación estadounidense de hard rock Guns N' Roses se presentará en el estadio Olímpico Atahualpa, el 21 de marzo de 2020. Las entradas para el público en general se venderán desde el 21 de este mes y para los socios Diners el 19 y el 20. Estarán disponibles en los centros comerciales El Recreo, El Jardín y Scala Shopping. En Guayaquil, Mall del Sol, Mall del Sur y en la Garzota. En Cuenca, en la agencia Barrera. La banda tocará por segunda vez en suelo ecuatoriano. La primera fue en 2010, cuando visitó la capital en el marco de la gira promocional ‘Chinese Democracy’. En este nuevo reco-
rrido, la banda celebra más de 30 años de trayectoria, tiempo en el fueron editados ‘Appetite for Destruction’, ‘GN´R Lies’, ‘Use Your Illuision I y II’ y ‘Chinese Democracy’, sus álbumes de estudio, de los que salieron canciones como ‘Welcome to the Jungle’, ‘Sweet Child O' Mine’, ‘November Rain’, ‘You Could Be Mine’, ‘Paradise City’, ‘Civil War’, ‘Patience’ y ‘Don´t Cry’. El concierto forma parte de una extensa gira latinoamericana, donde la banda encabezará los más importantes festivales de la región del verano 2020, como Lollapalooza (Chile, Brasil y Argentina), Estéreo Picnic (Colombia) y Vive Latino (México). El recorrido
Guns N' Roses fue formada en Los Ángeles, Estados Unidos, en 1985. Entre sus actuales miembros se encuentran Axl
Precios
Localidades para el concierto
° Golden: $300 ° Palco: $160 ° Tribuna: $110
° Preferencia: $90 ° Cancha: $75 ° General: $55
Rose y Slash. Ha sido nominada a prestigiosos premios, como MTV Music Awards, Grammy Awards y American Music Awards. En 2012, hizo su ingreso al Salón de la Fama del Rock. Su álbum más vendido fue el de su debut: ‘Appetite for Destruction’ (1987), con 35 millones de copias. Llegó a la primera posición en las listas Billboard de Estados Unidos donde fue certificado 28 veces Disco de platino y 10 Disco de diamante. (JCL)
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SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
NACIONAL
Fallece gata popular de Internet
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‘Lil Bub’, la gata estrella de las redes sociales, reconocible por su lengua siempre colgante debido a una malformación de la mandíbula, murió hace una semana y desató emotividad en los más de 3 millones de seguidores en Facebook, 2,4 millones en Instagram y unos 800.000 en Twitter. Todos estos siguieron el
día a día de la mascota que difundía su mentor, el productor musical Mike Bridavsky, desde 2011, cuando fue adoptada. La felina, nativa de Indiana, EE.UU, se asoció con varias causas apoyadas por la organización ecologista Greenpeace para la Prevención de la Crueldad contra los Animales. (AFP)
Bufeos, los amos del golfo Guayaquil Son considerados los mayores depredadores de los estuarios donde habita. Alrededor de 300 delfines Tursiops truncatus, conocidos como bufeos, hay en el Golfo de Guayaquil. Representan la mitad de la población que existía hace 25 años atrás, según los estudios realizados por el investigador Fernando Félix, quien se ha dedicado a esta labor por más de 30 años. La disminución de la población en más del 50% es el resultado de las actividades humanas, como la pesca, la interacción con redes y paladares, y la colisión con buques, señala el experto en un video que difundieron www. museodeballenas.org y www. bioweb.bio junto con los últimos resultados de su investigación, en agosto de 2019. En el Golfo de Guayaquil hay al menos siete comunidades que están compuestas por individuos de hasta cinco generaciones de una misma familia, liderados siempre por hembras adultas. Félix se ha centrado, en los últimos 10 años, a estudiar las dos poblaciones de bufeos indentifi-
cadas en Posorja y puerto el Morro. Cada una tiene alrededor de 20 individuos. “Los delfines del estuario están desapareciendo a un ritmo acelerado por nuestra culpa. Tenemos que tomar acciones concretas, ya. Si no somos capaces de aquello, los perderemos para siempre”, es el mensaje del investigador, quien pide que se aprenda a convivir con los animales para mantener el equilibrio natural. (CM)
BIO DIVERSIDAD
Habita en aguas tropicales y templadas de todos los océanos del planeta. En Ecuador está en aguas continentales y alrededor de las Islas Galápagos. Se lo conoce también como delfín mular o nariz de botella.
(FOTO: Anaid S. Paladines / bioweb.bio) Es un mamífero marino de larga vida. Puede llegar a vivir más de 50 años. Mide más de 3 m de longitud y pesa entre 50 y 76 kg., dependiendo de si es hembra o macho.
Es una especie de movimientos lentos y cuando nada únicamente deja ver su espalda y aleta dorsal. Alcanza la madurez de forma tardía. Los machos a los 11 años y las hembras a los 12.
Se le puede identificar por las marcas que tiene en las aletas dorsales. Se alimenta de peces e invertebrados. Y sirve de alimento para los tiburones y las orcas.
Tiene baja tasa reproductiva. La hembra pare una cría cada dos o tres años, después de 12 meses de gestación. La lactancia dura otros 12 meses luego de lo cual se produce el destete.
Habitantes de la Amazonía
Las tortugas de río, de nombre Charapa, son una especie muy importante para el ecosistema amazónico. Son dispersoras de semillas, limpiadoras del sistema acuático y fuente de alimento de otras especies. Están amenazadas por la explotación y comercialización de sus huevos y carne. WCS Ecuador (Organización para la conservación de la vida silvestre) incentiva en las comunidades Amazónicas a recuperar la población de tortugas, mediante la recolección de huevos, incubación y liberación. (CM)
Ojos alucinantes
Las ranas de cristal, famosas por su transparencia, tienen algunos de los ojos más bonitos entre los anfibios. La Ranita de Cristal Limón (Sachatamia ilex), “tan fotogénica”, fue encontrada en los bosques tropicales de Imbabura, durante una expedición del Museo de Zoología de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), Laboratorio de Zoología Terrestre con el apoyo de Fundación Futuro. Coloca sus huevos en hojas que cuelgan sobre riachuelos, y cuando los renacuajos eclosionan, caen al agua, informó Diego Cisneros, docente de la USFQ. (CM)
El Kapay Raymi celebra la historia salasaka El ‘solsticio de los hombres’ se desarrolló por tres días en Jatun Salazka Chilcapamba.
TUNGURAHUA• El Kapay Raymi o ‘solsticio de los hombres’ es una festividad ancestral desarrollada por el pueblo Salasaka, perteneciente a Tungurahua, durante los primeros días de diciembre. La comunidad Jatun Salazka Chilkapamba, una de las más antiguas de la parroquia Salasaca, recibió a más de 15 mil personas durante los tres días de festividad, en los cuales se llevaron a cabo alrededor de 10 actividades culturales, artísticas y religiosas. Durante la celebración, los participantes interpretaron a capitanes, pajes, pindoneros, soldados, mamas capitanas, mamas pajes, diputados, entre otros personajes que le rindieron tributo al patrono San Buenaventura, conocido como el santo de las actividades agrícolas. Cada día de la conmemoración se hizo el ingreso de capitanes a la plaza de la comunidad, como es la costumbre, donde
del capitán. Sus acompañantes son los soldados y mama pajes, priostes que, de acuerdo con su capacidad económica, colaboran en los gastos de alimentación y Tradición Danilo Masaquiza, organizador estadía, entre otros que se realidel Kapay Raymi de este año, zan durante el Kapay Raymi. El organizador de las festimencionó que esta festividad no se desarrollaba de forma com- vidades mencionó que para su pleta hace más de 20 años y esto pueblo es un orgullo tener a una hizo que la tradición empezara a autoridad provincial en estas perderse, ya que los jóvenes del actividades, ya que a través de ellos se puede llegar a los pueblo Salasaka no sajóvenes para que no abanbían el origen. EL DATO donen la tradición. “Durante los tres días “Para conocer todo lo del Kapay Raymi llevacelebración que significa esta fiesta, mos a cabo tres festivida- Esta tiene más de que tiene más de 300 años, des por cada uno de los 300 años de antigüedad. tuve que hacer una gran personajes: el capitán, el investigación, en la que pindonero y el diputado”, contó el organizador, quien men- pudimos constatar que la celecionó que se pretende crear una bración es 50% religiosa y 50% celebración más grande con el ancestral”, contó. Uno de los pindoneros más paso de los años, para que se convierta en un referente cultural y antiguos de la comunidad es Jorge Masaquiza Espín, quien acturístico del país. Uno de los pajes que partici- tualmente tiene 89 años. Comentó que volver a ver este pó en esta edición fue el actual prefecto de la provincia, Ma- jolgorio, tal y como se hacía en su nuel Caizabanda, quien per- juventud, le llenó de nostalgia, tenece al pueblo Salasaka, así pues pudo observar a varios jóvecomo también otras autorida- nes participando y colaborando. “Ojalá ese apoyo de las nuevas des de la provincia. El personaje del Prefecto hace generaciones sea para siempre”, referencia al gran cacique de Sa- indicó el adulto mayor, quien lasaka, encargado de tomar el aseguró también que la particimando de las festividades luego pación del prefecto hace que el
INTERCULTURAL
I-F
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B9
se personificó una batalla entre las comunidades indígenas y los conquistadores españoles.
FE. Varios personajes le rinden tributo al patrono San Buenaventura.
Kapay Raymi sea conocido en todo el país. Organización
Danilo Masaquiza dijo que para el desarrollo de las festividades se invirtió alrededor de 9 mil dólares, dinero que se consiguió a través de autogestión con la empresa privada. Destacó la participación de toda la comunidad, del teniente político, del Consejo de Gobierno del pueblo Salasaka y del Consejo Comunitario, quienes estuvie-
ron encargados de la seguridad de los asistentes, así como de la logística. En esta representación de la batalla y durante los tres días, estuvieron alrededor de 350 personas. Antes, ellos se organizan por tres meses para determinar la vestimenta que utilizarán; también la banda de pueblo que los acompañará y la ruta que recorrerán antes de llegar a la plaza de la comunidad Jatun Salazka Chilkapamba. (RMC)
Invitación a la diablada de Píllaro Unos cuantos diablos, parejas de línea y guariches, personajes principales de la diablada de Píllaro, demostraron en Quito que esta fiesta es ancestral y cargada de historia. Fue declarada Patrimonio Cultural el 29 de diciembre de 2008, y se volverá a repetir, como todos los años, del primero al 6 de enero de 2020. El alcalde de Píllaro, Francisco Elías Yanchapatín, recordó que la diablada constituye una demostración de la resistencia que tuvieron los indígenas hacia el maltrato y la marginación al que eran objeto por parte de los españoles, en la época de la Colonia. Esa tradición se mantiene viva y 14 grupos de diablos, entre los cuales hay dos infantiles, que en total suman unos 5.000 participantes, bailarán y recorrerán más de un kilómetro por las calles de Píllaro, cantón que cuenta con una población
de 36 mil habitantes y que en los días de fiesta esperan recibir más de 50 mil visitantes. Fomento del turismo
La invitación a participar de la diablada, que se desarrollará por seis días seguidos en enero, se realizó en el Ministerio de Turismo, y su titular, Rossi Prado de Holguín, comentó que si bien inició hace más de 150 años, como un acto de rebeldía indígena, en la actualidad la personificación del diablo se ha transformado en una muestra de ingenio y carisma de cada uno de los participantes. Destacó los trajes coloridos y las elaboradas máscaras que son “verdaderas obras de arte”, que identifican a los personajes y que convocan a los turistas a formar parte de esta conmemoración, fiesta que ha formado parte de la estrategia de promoción turística de Ecuador. (CM)
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES En aplicación de los artículos 30 y 37 número 1 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, en concordancia con los artículos 18 y 33 numeral 1 del Estatuto Social, convoco a los Representantes a la Asamblea General, Vocales de los Consejos de Administración y de Vigilancia de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Policía Nacional a la Asamblea General Extraordinaria, que se efectuará el día viernes 20 de diciembre del 2019 a las 08h30, en el Garden Hotel San José de Puembo, ubicado en Manuel Burbano N6-66 y Francisco Ruiz, de la ciudad de Quito, con el siguiente Orden del Día: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Constatación del quórum e instalación de la Asamblea; Aprobación del orden del día; Análisis y resolución del Proyecto de Reforma al Estatuto Social; Conocimiento del Plan Operativo y Presupuesto del año 2020, aprobados por el Consejo de Administración; Análisis y resolución del Proyecto de Reforma al Reglamento Interno de la Cooperativa, adecuación a la Regulación 363-2017-F; Análisis y resolución del Proyecto de Reforma al Reglamento de Elecciones, adecuación a la Regulación 363-2017-F; Designación del Auditor Externo del ejercicio económico 2019; Análisis y resolución respecto del proceso de exclusión de socias y socios por incumplimiento de obligaciones económicas; y, Lectura y aprobación del Acta de la Asamblea General Extraordinaria del 20 de diciembre del 2019 y sus Resoluciones.
Se previene que, de no haber quórum a la hora antes señalada, la Asamblea se instalará una hora después (09h30) con los Representantes a la Asamblea presentes, siempre y cuando superen la mitad de sus integrantes. Los documentos a tratarse estarán a disposición de los Representantes, en la Secretaría de la Cooperativa ubicada en la calle Vozandes N. 309 y Av. América de la ciudad de Quito o al correo electrónico albita.narvaez@cpn.fin.ec a partir del 14 de diciembre del presente año. Quito, 12 de diciembre de 2019
ACTO. Representación de la diablada en el Ministerio de Turismo.
Santiago Mena Vallejo Teniente Coronel de E.M. (S.P.) PRESIDENTE
MOSAICO B10
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
• HORAGRAMA
H. MARCELO MEJIA R. hmejiadlh@gmail.com
Asidero, mango Altar
Primera mujer Composición lírica
E
Onda
Altar
Hilera
Ofidio de gran tamaño
Tul, cendal Símbolo de nobelio
Extensión Cloruro sódico Río de Alemania Emerger, nadar
Acción de arar
Hecho, acción Metal precioso
Cantautor franco-español, del grupo Mano Negra
Instrumento musical Permiso, credencial
Liza, polvo Trastornado, maniático
Ciudad de Rumania Princesa inca
MAX PIME: 13:55. HOY Actriz de la película Gerald's Game
Garza real
Aposento
Uno en inglés
Amarrar
Habitar
Furia
Diosa griega del mal
Instrumento para escribir
CÁNCER Crema de la leche Convocar, citar
T
A
Solución anterior
A
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Parafina
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Brillar, centelllear
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Dispersa
Vellón
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Agredir Acordar, pactar
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Río de Colombia
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Costoso
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Primera nota musical Diáfano, cristalino
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Uno en inglés Político chino
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Símbolo de sodio
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Calificación escolar
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Actor de la telenovela Tanto amor
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Segunda nota musical
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Ensenada
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Destreza, acierto Hueso de la cadera
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L Igual Símbolo del tecnecio
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Lugar frío y desolado
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Primera mujer
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Marca cicatriz Arte de pesca
Baúl cofre Ganso
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Río de Francia
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Símbolo de einstenio Gustoso, agradable
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Grito taurino
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Arrojar, expulsar
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Capataz Sociedad anónima
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Moneda de Colombia Carraspeo
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Locomotora
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Diosa
Símbolo del cloro
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Corniza, chaperòn Untura, pomada
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Parte del huevo
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Patriarca del diluvio Repercusión
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Neblina, bruma Símbolo del radio
Tiza
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Dueña
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Ciudad de Japón Provincia de ESpaña
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MáxIMo ExponEntE DEL poSItIvISMo y pREcURSoR DEL fUncIonaLISMo
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Cabello blanco Truncado, mutilado
A N A C Piélago de R A M Símbolo O osmio CELEBRIDADES C EMILE DURKHEIM (1858 - 1917) SocIóLogo fRancES.,
Matadero de reses Faena, ocupación
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Moneda de EE. UU.
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Estado de Venezuela Yunque del platero
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(junio 22 - julio 22)
Fastidio, envase Ilustre, aristócrata
Símbolo de hidrógeno Región del N. de Chile
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Dueño Segunda vocal
Ética
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Nombre femenino
Verdadero
Tacaño
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Terminación verbal Nave
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Agredir Tiempo
MAX: 18:00. MAÑANA
°
En un motel de carretera a la sombra del Reino Mágico de Walt Disney en Florida, Moonee, un niño de seis años (Brooklyn Prince), participa en las maravillas del descubrimiento con sus amigos durante el verano. Su aura de inocencia se mantiene gracias a los esfuerzos de su joven madre, Halley (Bria Vinaite), una ex estríper que tiene que tomar arriesgadas decisiones para rendir el dinero, y a Bobby (Willem Dafoe), el gerente del motel que tiene un gran corazón oculto detrás de su severo rostro.
CÁPSULA CIENTÍFICA
Investigadores del Instituto de Astrofísica de Andalucía (IAA-CSIC) con sede en Granada, sur de España, encontraron una estrella que oculta entre sus pulsaciones fulguraciones millones de veces más intensas que las del Sol. Este centro informó en un comunicado de que un equipo de investigadores encontró una estrella que oculta fulguraciones -eventos explosivos que liberan en pocos minutos la energía de millones de bombas de hidróge-
Sus estudios y negocios mejoran en gran medida así que deberá aprovecharlo. Sus hermanos serán más maduros y cariñosos. Recuerde: ¡Tómelo con calma!
LEO
(julio 23 - agosto 22)
Su situación económica será estable. Ud. aprovechará y disfrutará de los bienes que posee en compañía de la gente que ama. Recuerde: No enjaule su corazón.
VIRGO
(agosto 23 - septiembre 22)
Su ánimo será más alegre y positivo. Tomará con mayor serenidad y tranquilidad las limitaciones y preocupaciones. Recuerde: Mida las consecuencias de sus actuaciones.
LIBRA
(septiembre 23 - octubre 22)
• HORAKU
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Nro. 4474
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Hallan una estrella que fulgura más fuerte que el Sol GRANADA, EFE •
GÉMINIS
(mayo 21 - junio 21)
Diferente, distinto Flama Actriz mexicanade la telenovela El bienamado
Ud. se sentirá más cercano de sus hijos. Disfrute este momento de alegría y felicidad que le brindarán ellos. Recuerde: Ser optimista no depende de las circunstancias externas.
La relación con sus padres tiende a mejorar notablemente lo cual repercute positivamente en el ambiente hogareño. Recuerde: Su paz y felicidad dependen de que su amor nunca salga de vacaciones.
Princesa inca Convicto
A
(marzo 21 - abril 19)
Su actitud positiva y alegre será muy valiosa en su desempeño laboral y en el mejoramiento de su salud. Recuerde: Aproveche cada día cómo un tesoro único.
(abril 20 - mayo 20)
Ciudad de Chile Dádiva, presente
Engaño Ola Vocales seguidas
ARIES
TAURO
Pres. del Ecuador 1895
Terror en la Antártida
Proyecto Florida
Aféresis de napolitano Acordar, pactar
Sortija
Huelga
y tendrá que investigar un homicidio en la Antártida. Los problemas comienzan cuando la investigación coincide con el invierno antártico, seis meses de completa oscuridad y un asesino al acecho.
Debe aprender a equilibrar sus emociones y pensamientos. Su intuición es muy fuerte y esta deberá estar acompañada siempre de un discernimiento adecuado. Cuando llega a ese equilibrio Ud. gozará de una profunda paz interna.
Embuste, trampa Estómago del rumiante
Fruto de la vid Nupcias, casorio
Piedra preciosa
Carrie Stetko es jefe de °policía de los Estados Unidos
¿Nació un 14 de diciembre?
Gritar, gemir Onda
TVFAN
HORÓSCOPO
no- varios millones de veces más intensas que las del Sol. Las estrellas se clasifican en distintos tipos según su temperatura y en una secuencia -OBAFGKM- donde la O corresponde a las estrellas más calientes, con hasta 30,000 grados, y la M a los astros más fríos, cuya superficie no supera los 3000 grados. En este escala, el Sol se sitúa en una estrella mediana de tipo G capaz de mostrar manchas o fulguraciones. El grupo de investigadores
IMAGEN. El Sol se sitúa en una estrella mediana de tipo G capaz de mostrar manchas o fulguraciones. (Shutterstock)
halló una estrella pulsante de tipo A que presenta fulguraciones muy potentes. Nota ampliada Léala en: www.lahora.com.ec
F
MICROBIOGRAFÍA
Paco Camino (1940)
Es un torero español retirado. Se le denominó por su precocidad en el arte del toreo ‘El Niño sabio de Camas’. Destacó en las décadas de 1960 y 1970, por lo que es considerado el diestro más completo de su época junto a Santiago Martín El Viti. En sus 20 temporadas como matador toreó 1490 corridas cortando 1176 orejas y 126 rabos. Tuvo más de 50 tardes en Las Ventas de Madrid cortando 48 orejas y salió 12 veces por la Puerta Grande. Sufrió 30 cornadas -dos de ellas muy graves-. Torero polémico, depuradísimo estilista con el capote, magnífico con la muleta. Todo un clásico. (OG)
Las situaciones adversas han hecho de Ud. una persona más fuerte pero también más sensible y que disfruta mucho más de la vida. Recuerde: Sólo quien ama, escucha.
ESCORPIO
(octubre 23 - noviembre 21)
Ud. mirará con mayor optimismo su futuro y trabajará fuertemente por lograr conquistar sus metas. Recuerde: Su amor mide su grandeza.
SAGITARIO
(noviembre 22 - diciembre 21)
La relación con sus superiores y jefes será mucho más cercana y afectuosa. El carácter de estos será más alegre y bondadoso. Recuerde: Que la calma sea su ambiente natural.
CAPRICORNIO
(diciembre 22 - enero 19)
Su sensibilidad será mayor en este período por lo que le favorece la meditación y el relajamiento ya que le ayudará a entrar en contacto con Ud. mismo. Recuerde: Trabaje con fuerza y fe; que logrará lo que se propone.
ACUARIO
(enero 20 - febrero 19)
Su hogar, sus emociones y sus valores pasarán por cambios que dejarán renovadas estas áreas. Buena situación económica de la pareja. Recuerde: La felicidad es lo único que poseemos cuando la hemos regalado.
PISCIS
(febrero 20 - marzo 20)
Este momento puede ser muy bueno para formalizar una relación afectiva o llevar a cabo una asociación comercial. Los asuntos legales se resuelven a su favor. Recuerde: Ud. es un poder poderoso.
CRONOS B11
tiempo lectura 15 min.
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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A los hinchas que me critican, ¿qué les puedo decir? Solo puedo desearles suerte”.
‘Estoy recontra feliz en Liga’ El ‘Toño’ habla de todos sus misterios: los gloriosos y los dolorosos. Sus razones para volver al país y, claro, de la final de la Serie A. POR: KATY PRISCYLA GRATEROL • Hoy,
para Antonio Valencia es un día importante. Es la víspera de la segunda final que jugará en menos de un mes, desde su regreso a Ecuador. El ecuatoriano piensa que ‘Sir’ Alex Ferguson, quien lo dirigió en el Manchester United, es una gran persona y que si debiera escoger una enseñanza suya sería “darlo todo en la cancha. Luchar por los sueños y nunca rendirse”. Amante de los perros y del campo; le gusta cocinar y compartir con su familia. De vez en cuando se escapa de sus comodidades y acampa con amigos, su esposa y su hija Doménica, de 13 años. Valencia, nacido en Lago Agrio, tiene muy presentes sus raíces, guarda y añora hermosos recuerdos con sus abuelos en su casita de caña. Mañana enfrenta, con Liga de Quito, la final de la LigaPro, frente al Delfín, en Manta. Y para definir cómo saldrá a la cancha, usa un lugar común: “Con la misma ilusión del primer día”. Casi no necesita presentación en el país, pero, lo cierto es que está motivado, a entender por sus palabras, pero también en medio de las críticas de algunos sectores desde que llegó. A ellos también les responde.
ANTONIO VALENCIA
estoy en otra final y por todo lo que me ha pasado hasta ahora. ¿Es decisión suya o del DT Pablo Repetto jugar como volante armador?
Es decisión del profe. Me ha dicho que cuando tenga oportunidad de ir de volante vaya con seguridad. Solo intento hacerlo bien y él me da la confianza. ¿Cuál es la diferencia de jugar con Aguirre, que es un goleador, y ahora con Martínez?
Los dos son grandísimos jugadores. Martínez ahora está pasando por un lindo momento. La diferencia es que con Aguirre siempre vamos más directo, y con Martínez intentamos ir buscándolo a él por abajo. El planteamiento del DT de Delfín le sirvió para llevarse un empate. ¿Qué le parece esa estrategia?
Vuelve al país y en la primera temporada y juega dos finales. ¿Qué siente?
Alegría por estar aquí, con mi gente, y por ser parte de un equipo como Liga. Este año he disputado dos finales, ya ganamos una, eso es importante para mi carrera. Queremos también la LigaPro.
ENTREVISTA. El ‘Toño’ atendió a La Hora vía telefónica.
Sabemos que Delfín tiene un gran entrenador. Fue inteligente y planteó un partido con 11 jugadores atrás para llevarse el empate”. y, espero que este amor crezca más. ¿Por qué decidió volver a Ecuador y no a otra liga del mundo?
Por estar cerca de mi familia, de mis padres. Creo que en la vida tampoco todo es fútbol; la parte emocional y estar con los tuyos es importante para mí. Le critican fuertemente por haber ido a Liga en vez de a El Nacional. ¿Cómo se siente con eso y qué les dice a esos hinchas?
A los hinchas que me critican, ¿qué les puedo decir? Solo puedo desearles suerte, son cosas que pasan en el fútbol. Para mí es eso y nada más. ¿Qué es lo que más disfruta de Ecuador?
Lo que más me gusta es estar en compañía de mi gente, de mi familia cuando estoy en casa. No hay precio para eso, es lo que más estoy disfrutando y aprovechando.
Sabemos que Delfín tiene un gran entrenador. Fue inteligente y planteó un partido con 11 jugadores atrás para llevarse el empate. En la vuelta esperamos sacar un buen resultado en una cancha que es complicada.
¿Alguna cábala antes de los partidos?
¿Cuáles son las armas que deben anularle a Delfín para ganar?
¿Qué opina de la situación actual de la ‘Tri’? ¿Quisiera volver?
Para mí, ninguna. Ellos son fuertes como equipo y nosotros tenemos que jugar concentrados y bien. Ambos tenemos la oportunidad y creo que será un bonito encuentro.
¿Se siente adaptado al fútbol ecuatoriano, cómo lo ve respecto al europeo?
Estoy disfrutando. Me ha costado bastante, pero ahora estoy pasando un momento lindo: y me quedo eso, con lo lindo. Me siento tranquilo, feliz porque
Volver a la Selección, no lo sé. Estoy muy feliz con la vida que llevo ahora”.
¿Sigue con Liga para 2020?
Estoy recontra feliz en Liga, cada vez me sintiendo mejor. Hay una buena conexión con los hinchas
No tengo ninguna. Lo que hago es pedirle a Dios que me cuide a mí y a los otros 21 jugadores que están en cancha. Que me deje sudar la camiseta.
Espero que encuentren un entrenador pronto. Las Eliminatorias son duras y el DT tiene que conocer muy bien a los jugadores; estudiar a quién va a llevar. Volver a la Selección, no lo sé. Estoy muy feliz con la vida que llevo ahora, mi familia está contenta porque paso más tiempo con ellos y eso me llena. Le deseo toda la suerte del mundo a la Selección.
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SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora, ECUADOR
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MINUTERO
NACIONAL
La Serie A se poblará de extranjeros LIGAPRO
Alianza Lima busca el título peruano En su fortín, el popular °club Alianza Lima intentará
mañana remontar un 4-1 ante el modesto cuadro Binacional, del Lago Titicaca, en el duelo de vuelta de la final del campeonato peruano de fútbol 2019. “Vamos a realizar el máximo esfuerzo para voltear el marcador. Es difícil, pero no imposible”, dijo Pablo Bengoechea, DT del equipo. AFP
SITUACIÓN. Emelec fue uno de los clubes que además de extranjeros utilizó jugadores nacionalizados.
Guardiola niega una cláusula de rescisión
Pep Guardiola negó que su °contrato con el Manchester City tenga una cláusula que permita al técnico catalán abandonar el club inglés al finalizar la presente temporada. El año pasado, el técnico firmó una ampliación de su contrato con el City hasta 2021, pero medios ingleses informaron que el acuerdo prevé una cláusula que permitiría a Guardiola abandonar el cargo un año antes. AFP
Los clubes podrán sumar a sus nóminas hasta 6 jugadores de otra nacionalidad. La Liga Profesional del Ecuador (LigaPro) aprobó la propuesta de contar con seis refuerzos extranjeros para la temporada 2020, cuyo formato se jugará por 30 fechas (15 primera etapa y 15 la segunda), con la final de ida y vuelta. Según Miguel Ángel Loor, titular de este organismo, los clubes están de acuerdo casi en su totalidad. Se aprobó con 18 votos a favor, de 24 representantes que se dieron cita a la reunión de Consejo de Presidentes. De esos 6 foráneos, se podrán cambiar 2 en el transcurso de la temporada.
GUAYAQUIL•
No estoy de acuerdo. Eso cierra puertas a los jóvenes que necesitan mostrarse y jugar”. JORGE CÉLICO,
SELECCIONADOR NACIONAL
Federico Laurito, que el dijo: “No estoy de acuerdo con próximo año jugará con Liga de que se haya aprobado eso de los Portoviejo en la serie de privi- 6 extranjeros, en un fútbol que legio, señaló que, a criterio per- no es del todo rentable. Son posonal, es beneficioso porque al cos los equipos que tiene solidez económica y prefiere traer jugar él como extranjero, esos refuerzos que quizás tendrá más posibilidades. EL DATO les cueste más”. “Me imagino que para noAndrés Báez, gerente sotros será favorable, no finales del del cuadro ‘Oriental’, conasí para los ecuatorianos. A 2018, se aprobó sidera que es subjetivo, Quizás no les conviene, en cambio a extranjeporque depende de los pero tampoco es que cam- cinco ros para esta bia mucho a lo que había temporada 2019. presupuestos. “Hay que analizar si la capacidad año pasado”, expuso. Por su parte, Carlos Arbole- te da para traer seis. En lo que da, que salió de Macará de Am- si ayudará será para equilibrar bato y lo vinculan con Aucas, un poco los precios de los nacio-
Una mayoría abrumadora pidió que sean seis extranjeros y se respeta la decisión de cada equipo”. MIGUEL ÁNGEL LOOR,
PRESIDENTE DE LA LIGAPRO
nales, porque habiendo ofertas para traerlos de otro lado, los jugadores de acá comienzan a bajar sus pretensiones”, enfatizó. De la misma manera, Iván Mendoza, principal de Guayaquil City, opina: “Definitivamente es más beneficioso, ya que el mercado extranjero hoy es más económico. Nosotros estamos buscando jugadores y vamos a tener los que nos convenga económicamente. Creo que esto es un incentivo para los nacionales, porque deberán mostrarse más para ser tomados en cuenta”. (SJMS).
‘Pocho’ Lavezzi se retira del fútbol
Klopp renueva como entrenador del Liverpool
°
El técnico alemán del Liverpool Jürgen Klopp firmó una ampliación de su contrato con los ‘Reds’ hasta 2024, anunció el club líder de la Premier League. Klopp, que llegó al banco de Anfield en 2015, llevó al Liverpool al título en la pasada Liga de Campeones, y actualmente tiene al equipo al frente del campeonato inglés con ocho puntos más que el Leicester. AFP
“Me despido de la etapa más linda que me dio la vida” escribió ayer, en Instagram, el argentino Ezequiel ‘Pocho’ Lavezzi al dar por concluida su carrera, que abarcó la selección argentina subcampeona del mundo en 2014 junto a Lionel Messi, así como el Nápoles y París Saint-Germain. “Fueron años increíbles de esta historia. Años marcados por aprendizajes, momentos únicos e infinidad de recuerdos que serán eternos en mi corazón”, añadió Lavezzi al anunciar su retiro a los 34 años con la camiseta del Hebel China Fortune. Justo en Pekín, su último destino como futbolista, Lavezzi ganó la medalla de oro en 2008
BUENOS AIRES, AFP•
Neymar demanda al Barcelona
El delantero brasileño Neymar ha vuelto a demandar al Barcelona para reclamar más de tres millones de dólares por el último mes que estuvo en el club ‘azulgrana’. AFP
CARRERA. Ezequiel Lavezzi fue parte de la Selección de Argentina. AFP
junto su amigo Messi, con quien recorrió un largo trayecto con la selección argentina hasta la Copa América-2016, un año antes de la última convocatoria del ‘Pocho’. Sin ser un jugador de la élite mundial, Lavezzi se las arregló para lograr altas remuneraciones. Wikileaks reveló que pasó del PSG al Heibei en febrero de 2016 por un salario estimado de 53 millones de euros (casi 59 millones de dólares) durante 23 meses.
Latacunga vivió una feria inolvidable
TOROS D
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora COTOPAXI
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Los toreros recibieron un total de 18 orejas y dos rabos. Tres toros fueron indultados por clamor de los taurinos. Por: Santiago Aguilar
Extraordinaria resultó la Feria de Latacunga 2019. Episodios sobresalientes de la primera tarde, cumplida el jueves 5, fueron el arte de Morante de la Puebla, el poder de Andrés Roca Rey y la brillante alternativa de Juan Andrés Marcillo. Los momentos de mayor emoción se vivieron durante la lidia del cuarto de la tarde, con el hierro de Triana, con el que Morante construyó una auténtica obra de arte. El torero de la Puebla plasmó su tauromaquia más cara en repetidas series de rítmicos muletazos de bello trazo y despaciosa ejecución. Si el toreo con la diestra caló hondo en el graderío, la tela, manejada con la izquierda, reventó al tendido que se volcó con el genio andaluz. Con la plaza aún en trance, Roca Rey formó un alboroto con el corrido en quinto lugar. Por su parte, el compatriota Marcillo vivió una alternativa perfecta. Si anduvo bien en el astado del doctorado, en el sexto, también de Triana, logró sumarse a la apoteosis tras indultar a un gran toro. Al día siguiente, otra vez los astros se alinearon en Latacunga para que esta ciudad se convierta en el centro del universo taurino, en el que brillaron con luz propia las reses de Huagrahuasi y Triana, que, a su vez, permitieron el cenit del toreo por las faenas de Enrique Ponce, El Fandi y Miguel Ángel Perera. El maestro Ponce cuajó una buena faena al primero, pero la
malogró con la espada cortando luego un apéndice al cuarto con el que repitió su sobrio quehacer. El ‘Fandi’ volvió a triunfar en estas latitudes y su exuberante tauromaquia fue mostrada en los toros que lidió. Obtuvo los máximos trofeos del indulatdo quinto, tras recoger una oreja de su primero. Con la parroquia en estado de ebullición apareció “Osito” de Triana que le cupo en suerte a Miguel Ángel Perera que se vacío toreando en una faena inolvidable. La belleza del trasteo y la bravura del astado determinaron el indulto y los premios simbólicos para su lidiador. Con el emotivo Festival de la Virgen Esperanza de Triana la feria terminó el sábado 7 con los graderíos llenos de aficionados; Ponce, Morante, El Fandi, Perera y los ecuatorianos Samper y Mejía, protagonizaron una interesante tarde que se saldó con los triunfos de Morante de la Puebla que, otra vez, derrochó genialidad y torería, El Fandi, entrega y espectacularidad y Perera, escenificando pasajes de su imponente tauromaquia. El caso es que la Feria San Isidro Labrador de Latacunga resultó excepcional, por la masiva presencia de aficionados que llenaron los tendidos de la plaza en los tres festejos del ciclo; por el superlativo resultado artístico derivado de la memorable actuación de los toreros y, claro está, por el sobresaliente comportamiento de los ejemplares de Huagrahuasi y Triana.
TEMPLE. El templado toreo de muleta del peruano Andrés Roca Rey. (Foto: Alberto Suárez)
GENIALIDAD. ”El galleo del bú”, antigua suerte del toreo de capa recreada por Morante de la Puebla en Latacunga. (Foto: Alberto Suárez)
PODER. Imponente natural de Miguel Ángel Perera al gran toro “Osito” de Triana. (Foto: Andrea Grijalva)
MAGIA. El arte de Morante de la Puebla al torear al natural. (Foto: Alberto Suárez)
APELACIÓN EN MATERIA PENAL
JUDICIAL A6
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora COTOPAXI
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AUTOR: DR. IVÁN GARZÓN VILLACRÉS
a garantía del doble conforme o de la doble instancia, se encuentra prevista en el artículo 76, numeral 7, literal m) de nuestra Constitución de la República. Por ello, este derecho a recurrir del fallo, forma parte del debido proceso legal, derecho constitucional que se halla consagrado en el mismo artículo 76 de la Carta Fundamental, el cual, contiene a su vez, un conjunto de garantías básicas, las mismas que tienden a proteger y tutelar un proceso justo y libre de arbitrariedades en todas y cada una de las instancias judiciales. Así, nuestra Magistratura Constitucional, en sentencia N°108-14-SEP-CC, ha señalado que: “[...] de esta manera el debido proceso se constituye en el ‘axioma madre’, el generador del cual se desprenden todos y cada uno de los principios y garantías que el Estado ecuatoriano se encuentra obligado a tutelar”. Derecho a recurrir Este derecho a recurrir, igualmente se encuentra garantizado en la Convención Interamericana de Derechos Humanos, instrumento internacional que, en el artículo 8, literal h), establece como parte de las garantías judiciales el derecho a: “recurrir del fallo ante juez o tribunal superior (...)”. A su vez, el recurso de apelación, comprende el acceso a la justicia, derecho éste que se manifiesta con la posibilidad de que los ciudadanos puedan acudir a los Juzgados, Tribunales y Cortes del país, con el propósito de formular sus pretensiones y recibir de aquellas autoridades jurisdiccionales, una respuesta a tales requerimientos. El acceso a la justicia se entiende también como la materialización procesal del “derecho a ser oído” y que se cumple por parte de los operadores de justicia en relación con los sujetos procesales. No obstante, aquello, este derecho no termina con garantizar
a las partes la presentación de sus peticiones o pretensiones, sino que y, por el contrario, conlleva la obligación de estos (los juzgadores o autoridades jurisdiccionales competentes), a pronunciarse al respecto y resolver lo que en derecho corresponda, es decir, motivadamente. En este sentido lo sostiene Osvaldo Gozaíni (Introducción al derecho procesal constitucional, Rubinzal - Culzoni editores, Buenos Aires, 2006, pág. 38), al decir: “El derecho de peticionar ante las autoridades no descansa en el remedio de escuchar lo que se pide, porque además de la prerrogativa fundamental que tiene toda persona para ser oída, se necesita integrar la garantía con el deber de respuesta”, afirmación ésta que además, tiene su sustento en el bloque de constitucionalidad, como se indica en el artículo 8, numeral 1, de la Convención Americana de Derechos Humanos, que sobre el debido proceso, se pronuncia de manera amplia y señala de modo principal que toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un Juez o Tribunal competente, el cual debe ser además independiente e imparcial. Obligación de aplicar el debido proceso Motivo por el que, constituye una obligación de los operadores de justicia, el aplicar estas garantías básicas del debido proceso y, de manera especial, tutelar su cumplimiento en las diferentes actuaciones judiciales, ya que su desconocimiento conduciría a la vulneración de derechos constitucionales. Conforme lo sostiene la ley, la doctrina y los precedentes jurisprudenciales, el recurso ordinario y vertical de apelación se caracteriza por ser un remedio o rectificación procesal, en virtud del cual los sujetos procesales pueden alcanzar que un órgano jurisdiccional jerárquicamente superior de aquel que lo dictó en primera instancia, revoque o reforme el fallo del inferior, cuando este le ha causado un agravio al o los recurrentes, por causa de una errónea aplicación
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o interpretación del derecho o de la apreciación de los hechos fácticos o de la prueba. Este recurso ordinario de la apelatio (llamamiento o reclamación), no cuenta con causales delimitadoras (como si ocurre en el recurso extraordinario de casación), sencillamente procede cuando los sujetos procesales (Fiscal, Procesado o Víctima), consideran que han sufrido un agravio en sus derechos, debiendo entenderse como agravio la insatisfacción total o parcial de las pretensiones u oposiciones propuestas por aquellas. En estos casos, el Ad quem u órgano superior (Salas de lo Penal y Tránsito de las Cortes Provinciales de Justicia del Ecuador), que conozcan y resuelvan la apelación, no se limitan únicamente a analizar el auto o sentencia recurridas; sino que, por el contrario, en el recurso de apelación se puede revisar íntegra y nuevamente las cuestiones de hecho y de derecho sin limitación alguna, que no sea la de no reformar en perjuicio y en observancia del principio dispositivo; por lo mismo, se puede salvaguardar o enmendar cualquier omisión, error o defecto en el que haya incurrido el juzgador de primer nivel, tanto en la parte sustantiva como en la parte adjetiva (vicios in procedendo e in iudicando). Principio de doble instancia El recurso de apelación surge del principio de doble instancia, garantizado tanto en nuestra Constitución como en los instrumentos internacionales de derechos humanos y tiene como fin que un juzgador superior (ad quem, “desde cierto tiempo”), revise y corrija los errores fácticos y jurídicos incurridos por un juzgador de primer nivel (a quo, “hasta cierto tiempo”).
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Este recurso, adquiere por lo tanto dos sistemas: la non reformatio in pejus (no reformar en peor o en perjuicio) y la libre apelación. La primera equivale a que el Tribunal Superior, encargado de dictar un nuevo fallo, no puede empeorar o incrementar la pena en perjuicio inicialmente constituido en la primera instancia y recurrido por el agraviado, pudiendo únicamente considerar las decisiones desfavorables. Esto ocurre, solo cuando la persona procesada es el único recurrente (Art. 77.14 de la Constitución en armonía con el Art. 5.7 del COIP). Por su parte, la libre apelación, por el contrario, permite que el juzgador de segundo nivel, pueda luego de revisarla, resolver en forma amplia y sin limitación alguna el objeto del recurso, pudiendo aceptar total o parcialmente la impugnación, revocar, modificar o reformar, haciendo más gravosa la situación jurídica de la persona procesada. Esta situación se da cuando recurren del fallo los demás sujetos procesales. Si bien es cierto que la apelación nace de la voluntad del perjudicado con el fallo, y en principio podría pensarse que sólo él podría recurrir, empero, en la práctica forense, encontramos que no es así, pues, dentro del proceso penal las otras partes procesales pueden también sentirse afectadas parcialmente. En nuestro país, en materia penal sólo cabe la apelación simple (interpuesta por aquel sujeto procesal que sufre la derrota en el proceso y siente que el fallo no le es justo, por no sujetarse a derecho). Por lo mismo, no hay apelación en conjunto ni adhesión al recurso de apelación. Así, no podría recurrir el reo y adherirse la víctima; a no ser que se trate de varias personas procesadas o diferentes víctimas en cuyo caso, de así convenir a sus intereses o estrategia de defensa, si podrían recurrir en forma conjunta, debiendo fundamentarlo sea en forma individual o ligada. En tratándose de autos y sentencias, la ley otorga una competencia especial al juez superior,
pues no solo se limita a conocer y resolver dicho recurso, sino que y, por el contrario, si observa la existencia de una causal que afecta la validez del proceso, debe declarar la nulidad, aunque no sea objeto de la apelación (Art. 652.10 del COIP), siempre que no sea susceptible de ser saneada, se decretará de plano el auto de nulidad si fuera absoluta e insubsanable. Interposición de recursos En materia de autos existen dos aspectos característicos en lo concerniente a la interposición de los recursos. Por una parte, es factible interponer el recurso de reposición o súplica, -conocidos en nuestra legislación como recursos horizontales de revocatoria o reforma del auto, o el de ampliación o aclaración-, y, posteriormente, de haber sido negado puede recurrirse vía apelación. O bien, si es aceptada la revocatoria o reforma del auto, la contraparte o sujeto procesal que resulta afectada con dicha decisión, puede interponer contra ella el recurso ordinario de apelación. Pues, sólo caben los recursos de revocatoria y reforma para los autos de sustanciación y para enmendar providencias, por orden expresa del artículo 254 del Código Orgánico General de Procesos (norma supletoria en materia procesal penal, conforme a la Disposición General Primera del Código Orgánico Integral Penal, y la Disposición Reformatoria Primera del COGEP). No así de las sentencias, en las que, sólo caben los recursos horizontales de aclaración o ampliación, y una vez agotados estos, de así considerarlo el vencido, puede interponerse el de apelación. Puesto que es improcedente interponer en forma conjunta recursos sucesivos o subsidiarios, esto es, tanto recursos horizontales como verticales en un solo acto (Artículo 252 ibídem). Estoy seguro que este trabajo servirá de ilustración y apoyo a profesionales y estudiantes de la ley y del derecho. Autor: Dr. Iván Garzón Villacrés Mg.
65 casos de violaciones se registran en Cotopaxi
POLICIAL I
SÁBADO 14 DE DICIEMBRE DE 2019 La Hora COTOPAXI
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CASOS Muchas victimas temen denunciar por temor al proceso.
Los principales victimarios son personas del entorno familiar y amistoso.
tores son gente que forma parte segunda instancia han detectado del círculo familiar; en cuanto que la mayoría de violaciones se a mujeres el problema es más registran en el sector rural de la complejo porque el hecho se re- provincia. gistra cuando les han intentado Entre los cantones que más robar sus pertenencias y des- registran denuncias son: La pués son víctimas de violación. Maná, Sigchos, la parte norte de Según un informe de la Poli- Latacunga y Salcedo. cía Nacional las víctimas de vioSiquiera el 70% de los casos lación están comprendidas en que se juzgan corresponden a ‘María’ de 10 años vivió un calva- edades desde los 10 hasta los 18 menores de 12 años, niños que rio por un año, su padre abusaba años, lo que causa preocupación no comprenden cuáles son las sexualmente de ella, en varias porque en la mayor parte de las circunstancias que rodean los ocasiones dio algunas alertas a violaciones los victimarios son hechos de su propia sexualisu madre, quien no le creyó, sin personas del entorno familiar dad, a través de insinuación de embargo, ella le comentó a una ya sean padres, padrastros, tíos, las personas que creen que son de su confianza (padres, padraspersona extraña a su hogar so- entre otros. Las investigaciones se reali- tros, tíos, hermanos) terminen bre lo que pasaba y fue en ese momento cuando presentaron zan cuando existe la denuncia siendo violados. correspondiente o en el Dijo que la mayoría de los cala denuncia en la Fiscalía caso de flagrancia sos cuando lo hacen con para que se investigue este astucia terminan siendo hecho. DENUNCIAS trabajan de inmedescubiertos después de El padre de ‘María’ fue por violaciones diato, porque hay EL DATO se han receptado un tiempo producto de detenido y en la actuali- en este año. casos en los que no han presentado las El rango de edad que la víctima llega a una dad están a la espera de la las víctimas denuncias por te- de edad donde se da cuenta audiencia de juzgamiento, es desde los 10 POR CIENTO mor o vergüenza, hasta los 18 que era violado. la niña reciben ayuda psi- de los casos son En el caso de institucológica con el objetivo de sancionados con pero después que años. prisión. los familiares de ciones educativas en este que sepa cómo llevar su la víctima se enteran son año conocieron dos casos que dolor. quienes obligan a poner la fueron identificados como meEste es uno de los casos nores infractores, uno de ellos que se suma a los expedientes de denuncia. tuvo sentencia condenatoria y el denuncias en la provincia. otro fue absuelto. El coronel Javier Morales, Sanciones A nivel educativo lo que más comandante de Policía en Coto- En el caso de violaciones del paxi, dio a conocer que el tema Código Orgánico Integral Penal se registra es acoso y abuso sede violaciones reviste cierta im- (COIP) establece una sanción xual, en el que se ven inmersos portancia, a la fecha se registran de 16 a 24 años de prisión pero profesores quienes se aprove65 casos desde enero hasta di- con agravantes la sentencia pue- charían de su don de mando, ciembre, de los cuales 59 son de de extenderse hasta 34 años de pero también existe casos en los mujeres y seis de hombres que prisión. Entre los agravantes se que los docentes han sido dehan sido víctimas de estos he- encuentra si la víctima es menor nunciados por venganza o cualchos, en estos datos están inclui- de 12 años, la cercanía del victi- quier otro hecho. El 80% de los casos que son das los casos de violaciones de la mario, entre otros aspectos. cárcel regional. Fernando Tinajero, presiden- judicializados son sancionados En el caso de las victimas te de la Corte Provincial de Jus- con penas privativas de libertad, hombres son menores de edad, ticia en Cotopaxi, dio a conocer mientras que el 20% son absuelsegún las investigaciones los au- que de los casos que conocen en tos. (MT)
65
JUZGAMIENTO. Los culpables son recluidos en prisión de 16 a 24 años.
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LABOR. El coronel Javier Morales, comandante de Policía en Cotopaxi.
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Cotopaxi
Un show imperdible
20 PÁGINAS
La Serie A se llena de extranjeros La LigaPro decretó que desde el próximo
año los clubes puedan contratar hasta seis jugadores foráneos. PÁGINA B12
Guns N’ Roses se presentará en el estadio Olímpico Atahualpa, el 21 de marzo de 2020. PÁGINA B7
Niños asesinados en Pinllo Dos menores de 14 y 10 años fueron golpeados y degollados a sangre fría en su casa, mientras sus padres no estaban. PÁGINA B4
Cuatro cantones registran alto índice de violaciones En lo que va del año hay 65 casos por violaciones en la provincia. Las denuncias son judicializadas y de acuerdo a las cifras Salcedo, Sigchos, Latacunga y La Maná son los cantones donde más se presentan estos hechos. PÁGINA A7