AKTUALNOŚCI NA ◊ REGIONY.RP.PL
Poniedziałek 30 marca 2020 | nr 12 (11621)
Życie Regionów PRAWO DLA SAMORZĄDÓW >R6
ORZECZENIE >R6
KULTURA >R8
Polecenie daje władzę, ale i zobowiązuje
Od kopciuchów jest sejmik
Kultura na czas pandemii
Niektórzy wojewodowie przerzucają koszty wykonania zadań związanych ze zwalczaniem epidemii na samorządy
Radni nie mogą w miejscowym planie zakazać używania pieców węglowych starej daty
Polecamy dostępne w internecie pozycje związane z regionami. To książki, audiobooki, filmy w VOD oraz rejestracje wydarzeń w teatrach
PREZES UNII METROPOLII POLSKICH, PREZYDENT BIAŁEGOSTOKU
Tadeusz Truskolaski
Czarny scenariusz to upadłości samorządów
MAT. PRAS.
Im dłużej będzie trwał stan epidemii, tym boleśniejsze będą jego skutki, także gospodarcze. Wtedy nastroje społeczne się zmienią Wywiad
>R3
TEMAT NUMERU: FINANSE SAMORZĄDÓW
Kiedy wirus sparaliżuje miasta Lokalne władze odczują dotkliwie skutki pandemii także w swoich budżetach. Dlatego apelują o szybką reakcję rządu. ANNA CIEŚLAK-WRÓBLEWSKA
Ż
aden samorząd nie żałuje pieniędzy na walkę z pandemią koronawirusa. Wszyscy wykładają pieniądze na potrzebny szpitalom sprzęt, opiekę nad osobami starszymi i samotnymi, pomoc dla firm, które znalazły się w podbramkowej sytuacji, konieczne środki dezynsekcji w komunikacji miejskiej i w przestrzeni publicznej. Dziś nie ma nic ważniejszego niż bieżące zarządzanie kryzysem: zdrowotnym, społecznym i gospodarczym. Ale też samorządowcy już wybiegają myślami w niedaleką przyszłości, czyli możliwy kryzys, jaki czeka także ich budżety.
Ryzyko rośnie – Obecna sytuacja grozi destabilizacją miejskich finansów – ostrzega Roman Ciepiela, prezydent Tarnowa. – Dużym miastom grozi niewypłacalność, co będzie skutkowało brakiem pieniędzy na realizację bieżących usług na rzecz mieszkańców oraz wstrzymaniem realizacji inwestycji – dodaje Rafał Trzaskowski, prezydent Warszawy. Skąd te problemy? Samorządowcy podkreślają, że uderzenie w lokalne budżety
przyjdzie z kilku stron. Należy spodziewać się spadku dochodów z podatków PIT i CIT od firm w efekcie spodziewanego załamania gospodarczego. Mniejsze będę też wpływy z czynszów za lokale komunalne, bo miasta chcą ulżyć zamkniętym przez rząd lokalnym restauracjom, punktom usługowych czy sklepom.
Radykalne cięcia? Ale to nie koniec strat. Praktycznie żadnych dochodów nie przynosi dziś komunikacja miejska, i oczywiście zamknięte baseny czy centra wystawowe. Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia, szacuje straty miasta na co najmniej 500 mln zł, czyli prawie 10 proc. całego budżetu. Gdyby takie ubytki dotyczyły wszystkich samorządów, oznaczałoby to, że w grę wchodzi kwota ponad 24 mld zł. O tyle trzeba by ściąć wydatki, tyle że to raczej niewykonalne. – Tak radykalne kroki w moich oczach są niemożliwe, gdyż zagrażałyby społecznym oraz sanitarnym potrzebom miasta – uważa prezydent Tarnowa. Chodzi o to, że samorządy musiałby ograniczyć wydatki nie tylko na inwestycje czy bardziej wysublimowane potrzeby, ale nawet na te podstawowe usługi dla mieszkańców, takie jak choćby transport
publiczny, utrzymanie dróg, oświetlenie, dopłaty do edukacji, bezpieczeństwo itp.
Konieczne działanie, nim będzie za późno Dlatego Unia Metropolii Polskich i Związek Miast Pol-
skich już wystosowały apel do premiera, by tzw. tarczę antykryzysową, która przewiduje wsparcie publiczne w pięciu obszarach, poszerzyć o VI filar, czyli pomoc dla działań samorządu. „Apelujemy o wprowadzenie mechanizmu rekompensaty wyrównującej jednostkom
samorządu terytorialnego ubytek dochodów w stopniu zapewniającym utrzymanie ich zdolności finansowej na poziomie, który nie będzie zagrażał realizacji podstawowych zadań nałożonych na organy miast, gmin i regionów” – czytamy w piśmie samorządowych organizacji.
Chodzi głównie o rekompensaty, które na bieżąco pokrywałby ubytki w dochodach własnych samorządów czy zawieszenie do końca 2023 r. wpłat na tzw. janosikowe. Ale też szybkie zmiany w przepisach, tak by obowiązujące dziś rygory fiskalne nie sparaliżowały funkcjonowania miast. / ©℗