Svarbiausi projekto ENERGETIKA MERAMS pasiekimai by Mindaugas Sakalauskas

Energy for Mayors

Svarbiausi projekto

ENERGETIKA

MER AMS pasiekimai

Stiprinti Pakto koordinatoriø ir rëmëjø gebëjimus bei optimizuoti jø paramà Europos savivaldybiø darnios energetikos planavime

Šis leidinys apibendrina pagrindinius projekto ENERGETIKA MERAMS (IEE/09/835/SI2.558299), finansuoto pagal Europos Komisijos programà "Pažangi energetika Europai (PEE)“, pasiekimus. Ðis projektas, kurio pilnas pavadinimas “Merø Pakto darnios energetikos paramos struktûrø tinklas”, prisidëjo prie ES klimato kaitos ir energetikos tikslø siekimo, stiprindama Merø Pakto koordinatoriø ir rëmëjø gebëjimus remti Europos savivaldybes darnios energetikos planavimo metu ir tø planø ágyvendinime.

Projekto ENERGETIKA MERAMS partneriø konsorciumà sudarë 15 partneriø, atstovaujanèiø 8 Europos valstybes: Genujos provincija (IT) – Koordinatorius Sogesca s.r.l. (IT) Modenos provincija (IT) Italijos “Vietinës darbotvarkës 21” asociacija (IT) Zagrebo miestas (HR) Lenkijos “Energy cities” tinklas (PL) Kauno regioninë energetikos agentûra (LT) Centrinës Makedonijos regionas (EL) Atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø ir sutaupymø centras (EL) Huelvos provincija (ES) Barselonos provincija (ES) ICLEI – Darnià plëtrà remianèiø savivaldybiø Europos sekretoriatas (DE) Bulgarijos kalnuotoje teritorijoje ásikûrusiø savivaldybiø plëtros asociacija (BG) UAB „Europos kokybës centras“ (BG) Bulgarijos Juodosios jûros savivaldybiø asociacija (BG) Šá leidiná parengë ENERGETIKA MERAMS biuras, kuriam vadovavo Lenkijos “Energy cities” tinklas.

Uþ ðio leidinio turiná yra atsakingi autoriai. Pateikta informacija nebûtinai atspindi Europos Bendrijø nuomonæ. Europos komisija neatsako uþ bet koká èia pateiktos informacijos panaudojimà.

Turinys 1.Áþanga

........................................................................................................................................................................ 5

1.1. Pratarmë ................................................................................................................................................................ 5 1.2. Merø Paktas - “ið apaèios á virðø” kylanti iniciatyva .................................................................................................. 6 1.3. Esminis Pakto koordinatoriø ir rëmëjø vaidmuo ...................................................................................................... 8 2. Trumpa projekto ENERGETIKA MERAMS apþvalga

................................................................................................ 11

3. Pakto koordinatoriø ir Pakto rëmëjø poreikiai ........................................................................................................... 15 4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto koordinatoriø ir rëmëjø veiklà? ...................................... 17 4.1. Gebëjimø stiprinimas ........................................................................................................................................... 17 4.2. Priemoniø rinkinys, apimantis Aplinkosaugos ir Energetikos temas ...................................................................... 18 5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika .................................................... 23 5.1. Pradinio Iðlakø Apraðo ir Darnios Energetikos Veiksmø Plano parengimas ........................................................... 23 5.2. Darnios Energetikos Veiksmø Plano ágyvendinimas ............................................................................................. 24 5.3. Gyventojø átraukimas ........................................................................................................................................... 27 5.3.1. Vietiniai Forumai ........................................................................................................................................ 27 5.3.2. Energetikos Dienos ................................................................................................................................... 29 5.4. Energetikos ûkio vadybos sistemos ádiegimas ...................................................................................................... 33 6. ENERGETIKA MERAMS dokumentai ir priemonës - ákvëpimo ðaltinis 7. Iðvados

.................................................................. 39

..................................................................................................................................................................... 43

7.1. Sëkmës istorija .................................................................................................................................................... 43 7.2. Iðmoktos pamokos ............................................................................................................................................... 44 7.3. Rekomendacijos ateièiai ...................................................................................................................................... 46 8. Projekte dalyvavusios savivaldybës ........................................................................................................................... 49 9. Projekto konsorciumo kontaktinë informacija ........................................................................................................... 51

1. Áþanga 1.1. Pratarmë ENERGETIKA MERAMS - unikalus projektas. Tai pirmasis PEE projektas, ypatingà dëmesá skyræs Pakto koordinatoriams ir rëmëjams – padëjæs jiems siekti ES klimato ir energetikos tikslø, skatinæs ir stiprinæs Merø pakto (MP) ágyvendinimo iniciatyvà. Didelis konsorciumas, kurá sudarë 15 partneriø, dirbo átraukdamas Europos miestus á darnaus energetikos ûkio planavimà, energijos taupymà, atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø panaudojimo didinimà ir ðiltnamio efektà sukelianèiø dujø (ÐESD) iðmetimø maþinimà. Mes rëmëme daugiau nei 80 atrinktø savivaldybiø, joms plëtojant ir ágyvendinant vietinius darnios energetikos veiksmø planus (DEVP) bei átraukiant á procesà pilieèius ir vietinius suinteresuotus rëmëjus. Mes ypaè didþiuojamës gerosios praktikos pavyzdžiais – pirmasis Europoje "Jungtinis DEVP“, kuriame ÐESD iðmetimø sumažinimo tikslas paskirstytas tarp keliø vietiniø savivaldybiø. Dar viena unikali užduotis – 8-ose pilotinëse savivaldybëse sujungti energetikos vadybos sistemà (EVS) (pagal ISO 50001) su DEVP. Ðiø dviejø priemoniø sinergija suteiks papildomos naudos. Daugiau nei 250 savivaldybiø ir daugybë Projekto Koordinatoriø (PK) ir Projekto Rëmëjø (PR) gavo mûsø bendrà paramà, mokymø metu bei organizuojant renginius visoje Europoje. Remiantis mûsø darbais ir patirtimi, ágytais trejus metus vykdant projektà, buvo sukurtos kelios priemonës, kurias galima rasti projekto internetinio puslapio skiltyje „Klimato ir Energetikos metodikø priemoniø rinkinys“. Jos padës Pakto Koordinatoriams ir Rëmëjams ágyvendinti Merø paktà. Pavyzdþiui, ten galite rasti Pakto koordinatoriams ir rëmëjams skirtas pagrindines gaires, mokymo medþiagà bei EVS ádiegimo savivaldybëje gaires. Priemoniø rinkiná sudaro daugiau nei 1000 visoje Europoje surinktø iðtekliø ir pateiktø ávairiomis kalbomis. Kità ádomià projekto informacijà galite rasti mûsø tinklapyje www.energyformayors.eu. Dario Miroglio Projekto ENERGETIKA MERAMS koordinatorius Genujos provincija (IT)

1. Áþanga

1.2. Merø Paktas - “ið apaèios á virðø” kylanti iniciatyva, skirta darnios energetikos politikos ágyvendinimui Merø paktas - tai galingas Europos judëjimas, átraukiantis vietos ir regionø valdþios institucijas, ásipareigojanèias savo teritorijose savanoriðkai didinti energijos vartojimo efektyvumà ir atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø naudojimà. Pakto signatarai ásipareigoja siekti, ávykdyti ir virðyti Europos Sàjungos tikslà – iki 2020 metø bent 20% sumaþinti CO2 emisijas. Siekdami paversti savo politiná ásipareigojimà konkreèiomis priemonëmis ir projektais Pakto signatarai ásipareigoja:

· paruoðti Pradiná Iðlakø Apraðà (PIA ), · parengti Darnios Energetikos Veiksmø Planà (DEVP), nustatantá pagrindinius planuojamus atlikti veiksmus, · ágyvendinti DEVP, · átraukti savo pilieèius ir vietinius suinteresuotus rëmëjus á akcijas, susijusias su energetika, tam organizuojant Energetikos dienas. Pirmoji Merø pakto pasiraðymo ceremonija ávyko 2009 metø vasario 19 dienà Europos Parlamente, Briuselyje. Ðia proga daugiau nei 350 miestø vieðai pasiraðë Merø paktà, iðreikðdami savo pasiryþimà siekti ES Klimato kaitos maþinimo ir Energetikos plëtros tikslø bei pagerinti savo pilieèiø gyvenimo kokybæ.

Pirma Merø Pakto pasiraðymo ceremonija, 2009 metai (ðaltinis: www.eumayors.eu)

1. Ávadas

Po tos pirmosios ceremonijos Merø pakto iniciatyva „ágavo pagreitá“. 2013 metø balandþio mënesá Merø Paktà pasiraðiusiø savivaldybiø skaièius viršijo 4 500, o nauji miestai ir miesteliai vis dar prisijungia prie ðio judëjimo, savanoriðkai ásipareigodami iki 2020 metø bent 20% sumažinti CO2 emisijas. Merø paktas yra atvira iniciatyva visø dydþiø vietos valdþios institucijoms - nuo maþø miesteliø iki didmiesèiø. Paktà galima pasiraðyti bet kuriuo metu, - nëra galutinio termino! Vienà kartà per metus organizuojamos oficialios Merø pakto pasiraðymo ceremonijos suteikia Merui galimybæ pasiraðyti simboliniu paraðu ir tapti pastebëtam

rs .e u

Europos lygmenyje.

:P NE

a um .e w ww s: tini l a ð

ltin ða

is: ltin ða

1. Ávadas

Pakto pasirašymas ir - kaip rezultatas - DEVP plëtra bei ágyvendinimas gali atneðti vietos valdþiai daug naudos ne tik

aplinkos ir klimato apsaugos srityje, bet taip pat ekonominëje ir socialinëje srityse. Potencialûs privalumai: Prisidëti prie pasaulinës kovos su þmogaus veikla spartinama klimato kaita. Vieðinti aplinkosaugos ir veiksmingo iðtekliø valdymo ásipareigojimus. Sumaþinti energijos suvartojimà ir sàskaitas uþ suvartotà energijà. Padidinti vietos energetiná saugumà. Gerinti pilieèiø gyvenimo kokybæ. Siûlyti stabilià verslo aplinkà. Kurti naujas darbo vietas. Gerinti savivaldybës ávaizdá. Gerinti finansavimo galimybes. Bendradarbiauti ir keistis patirtimi su kitais Pakto signatarais.

Kadangi Pakto signatarø uþduotis nëra lengva, jie gali tikëtis didelës Europos Komisijos (EK) ir kitø Europos institucijø, taip pat Pakto koordinatoriø ir rëmëjø, paramos. Tai dviejø tipø organizacijos, padedanèios Pakto signatarams vykdyti savo ásipareigojimus, t.y. parengti PIA, vystyti DEVP, átraukiant pilietinæ visuomenæ ir mobilizuojant finansavimà. Jø dëka ðià plataus uþmojo iniciatyvà taip pat galima ágyvendinti maþesnëse savivaldybëse su ribotais personalo ir iðtekliø pajëgumais. Projektas ENERGETIKA MERAMS remia Merø pakto ágyvendinimà stiprinant Pakto koordinatoriø ir rëmëjø vaidmená bei gebëjimus. Tai savo ruoþtu leido jiems padëti savo miestams ir miesteliams (daugelis ið jø Pakto signatarai) sprendþiant vietos klimato kaitos klausimus. Be to, 7 Europos ðalyse atrinktoms savivaldybëms buvo tiesiogiai padedama kuriant ir ágyvendinant jø DEVP.

1.3. Esminis Pakto koordinatoriø ir rëmëjø vaidmuo Pakto koordinatoriai ir Pakto rëmëjai (anksèiau vadinti Pakto Paramos struktûromis) yra svarbûs Merø Pakto proceso dalyviai. Tai yra organizacijos, kurios remia Pakto signatarus jiems ágyvendinant savo ambicingus tikslus ir taip pat reklamuoja Merø pakto idëjà savo átakos sferoje. Jø pagalba yra labai svarbi, ypaè toms savivaldybëms, kurios turi politinæ valià parengti ir ágyvendinti DEVP, bet stokoja reikiamø ágûdþiø ir/ar iðtekliø tai padaryti savarankiðkai.

1. Áþanga

Kuo skiriasi ðios dvi organizacijos? 1.

Pakto koordinatoriai (PK) yra vieðosios organizacijos (pvz regioninio ar nacionalinio lygmens), kurios suteikia

strateginio planavimo bei techninæ pagalbà Merø Paktà pasiraðiusioms savivaldybëms. Yra du pakto koordinatoriø tipai: Teritoriniai koordinatoriai - tai nacionalinë decentralizuota valdþia, áskaitant provincijas, regionus ir savivaldybiø

grupes. Nacionaliniai koordinatoriai - tai nacionalinës vieðosios ástaigos, áskaitant nacionalines energetikos agentûras ir

nacionalines energetikos ministerijas. Europos Komisija mano, jog Nacionaliniai ir Teritoriniai koordinatoriai yra pagrindiniai Merø Pakto biuro sàjungininkai, suteikiantys savivaldybëms techninæ, finansinæ, administracinæ bei politinæ pagalbà, reikalingà ágyvendinant ásipareigojimus. 2.

Pakto Rëmëjai (PR) – Europiniai, nacionaliniai, regioniniai tinklai ar asociacijos, kurios pasinaudodamos savo patirtimi bei ryðiais reklamuoja Merø Pakto iniciatyv¹ ir remia pasirašiusius. Pakto rëmëjai taip pat yra svarbûs Merø Pakto biuro partneriai, ypaè atsiþvelgiant á jø gebëjimà Pakto siekius ir idëjas pritaikyti pagal ðalies realijas. Kai kurie ið jø taip pat turi techninæ patirtá ir praktinio proceso metu vadovauja vietinei valdþiai ágyvendinant ásipareigojimus.

PK ir PR atlikti darbai: Savivaldybës buvo skatinamos prisijungti prie Merø Pakto suteikiant

joms pagalbà pasiraðant Paktà, Teikta pagalba Pakto signatarëms DEVP procese (pvz.,

sudarant PIA, rengiant ir ágyvendinant DEVP, mobilizuojant pilietinæ visuomenæ ir lëðas), Skatintas pasikeitimas patirtimi tarp Pakto signatarø, taip pat

tarp signatarø ir miestø-kandidatø, tokiu bûdu, kad jie galëtø mokytis vieni ið kitø, drauge judëtø pirmyn ir pasidalintø savo geràja patirtimi, Tarpininkauta tarp savivaldybiø ir Merø pakto biuro.

Projekto ENRGETIKA MERAMS konsorciumà sudaro Pakto Koordinatoriai, savivaldybiø specialistai ir kiti techniniai ekspertai (ðaltinis: PNEC)

1. Áþanga

Ðis darbas yra labai sunkus, bet taip pat labai atsiperkantis. Pakto koordinatoriams ir rëmëjams atsiranda galimybë ir prestiþinis darbas su EK ir kitomis aktyviomis organizacijomis Europoje, bet taip pat jø darbas tampa matomas Europoje, galima pasidalinti patirtimi su kolegomis, dalyvauti diskusijø grupëse, seminaruose ir kt.. Be to remdami savivaldybes darnios energetikos planavime, ágyvendinime ir stebësenoje – jie patys aktyviai ir praktiðkai prisideda prie Europos klimato ir energetikos tikslø ágyvendinimo. Jie taip pat gali gauti paramà, padedanèià atlikti uþduotis - pavyzdþiui, projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu buvo sutvirtinti jø ágûdþiai ir buvo sukurtos naujos jiems naudingos priemonës bei gairës.

TAPKITE MERØ PAKTO KOORDINATORIUMI AR RËMËJU! Procedûra yra paprasta: -

Uþpildykite internetinæ formà, esanèià Merø Pakto svetainëje (http://www.eumayors.eu/registration/coordinator-supporter_en.html).

Gavæ patvirtinimà dël tinkamumo, pasiraðykite sutartá su Europos Komisija.

Pasiraðæ sutartá, atnaujinkite savo profilá apraðydami savo paslaugas ir paramà, kurias galite suteikti pasiraðiusiems Paktà. Daugiau informacijos galite rasti Merø Pakto svetainëje: www.covenantofmayors.eu

ENERGETIKA MERAMS konsorciumas su malonumu atsakys á Jûsø klausimus, susijusius su PK ir PR vaidmeniu bei veiklomis. Mes taip pat Jums siûlome Paramos Paketà! Mûsø kontaktus galite rasti: http://www.energyformayors.eu/en/contact-us

2. Trumpa projekto ENERGETIKA MERAMS apþvalga ENERGETIKA MERAMS projektas buvo unikalus. Tai buvo pirmasis programos PEE finansuojamas projektas, ypatingà dëmesá skyræs Pakto koordinatoriams ir rëmëjams, be to, rëmæs vietos valdžios institucijas, ásitraukusias á vietinës klimato kaitos veiklas. Bendras tikslas buvo – remti dalyvius, kurie nori praktiškai siekti ES klimato ir energetikos tikslø ir ásitraukti á Merø pakto iniciatyvà. 4 PAGRINDINËS DARBO SRITYS: · Stiprinti Pakto koordinatoriø ir rëmëjø veiklà bei gebëjimus, kad jie

Energy for Mayors

galëtø geriau remti vietos valdþios institucijas, kurios buvo (arba tapo) Pakto signatarëmis, vykdant ásipareigojimus, t.y. sudarant Pradiná iðlakø apraðà (PIA), rengiant ir ágyvendinant Darnios energetikos veiksmø planà (DEVP), átraukiant pilietinæ visuomenæ, mobilizuojant finansavimà ir t.t.. · Teikti pagalbà rengiant ir ágyvendinant DEVP 7 Europos ðaliø pasirinktose savivaldybëse. · Stebëti DEVP ágyvendinimà ir jø rezultatus, taip pat gerinant energetikos vadybos efektyvum¹ 7 Europos ðaliø pasirinktose savivaldybëse. · Didinti Pakto koordinatoriø ir rëmëjø, kurie gali padëti Pakto signatarams vykdyti savo ambicingus tikslus, skaièiø. Projektas ENERGETIKA MERAMS remiasi nuomone, jog Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai yra itin svarbûs ágyvendinant Paktà, bet jiems reikia kelti kompetencijà norint sëkmingai ir efektyviai padëti naujiems Pakto nariams, ypaè maþoms ir vidutinio dydþio savivaldybëms, neturinèioms tinkamø ágûdþiø ir iðtekliø. Projekto metu PK ir PR kompetencija buvo didinama organizuojant mokymus, parengiant specialias priemones, keièiantis turima abipuse patirtimi. Projekto metu taip pat buvo remiamos ir savivaldybës. Projekto partneriai, kurie yra Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai, padëjo 80-èiai savivaldybiø parengti ir ágyvendinti Darnios Energetikos Veiksmø Planus (DEVP): átraukdami gyventojus ir vietinius suinteresuotus rëmëjus. Taip pat projektas ENERGETIKA MERAMS parinktose pilotinëse savivaldybëse, nustatydamas DEVP stebësenos sistemos standartus bei prisidëdamas prie vidinës ir iðorinës komunikacijos formavimo, derino DEVP ágyvendinimà su Energetikos ûkio Vadybos Sistemos (EVS), pagal naujà EN 50001 standartà, ádiegimu.

2. Trumpa projekto ENERGETIKA MERAMS apþvalga

Pagrindiniai projekto pasiekimai: Žemiau yra glaustai pateiktos pagrindinës ir ádomiausios projekto ENERGETIKA MERAMS veiklos. Iðsamesnis ðiø veiklø apraðymas ir jø svarbiausi rezultatai yra pateikti kituose skyriuose.

Pakto koordinatoriø ir rëmëjø mokymas Mokymo programa buvo sukurta siekiant pagerinti PK ir PR þinias bei gebëjimus - padëti jiems pagerinti savo paramà vietos valdžios institucijoms daugumoje veiksmø, susijusiø su DEVP procesu. Buvo organizuoti keturi mokymo renginiai; norint identifikuoti ir analizuoti poreikius bei iððûkius, su kuriais susiduria ðios organizacijos naudotos pradinës apklausos. Ðiø mokymø metu buvo sprendþiama daug praktiniø problemø. Aiðkintas galimas PK ir PR vaidmuo, iðryðkintos kliûtys, su kuriomis yra susiduriama dirbant su savivaldybëmis, bei galimi jø áveikimo bûdai. Dalyviai pagilino savo þinias susijusias ir su ávairiais DEVP proceso etapais. Mokomasis seminaras skirtas PK ir PR Huelvoje, Ispanija (ðaltinis: DIHU)

Savivaldybiø mokymai Vietos valdþios institucijø vaidmuo plëtojant ir ágyvendinant DEVP yra svarbus – be to tai ir bendruomenës lyderis, ir paslaugø tiekëjas, ir energijos vartotojas. Kiekvienoje projekto srityje buvo organizuoti bent du mokymo seminarai, skirti savivaldybëms. Seminarø metu savivaldybiø atstovai - daugiausia techninis personalas suþinojo, kaip sudaryti PIA, kaip ágyvendinti DEVP, kaip sutelkti vietinæ bendruomenæ ir kaip gauti lëðø su energija susijusiems projektams ágyvendinti. Jie taip pat susipažino su potencialiais sprendimais ir technologijø variantais, susijusiais

su energijos vartojimo

efektyvumu ir AEI naudojimu. Mokomasis seminaras, skirtas savivaldybëms Krokuva, Lenkija (ðaltinis: PNEC)

Priemoniø rinkinio sukûrimas susisteminant tinkam¹ informacij¹ Priemoniø rinkinys buvo sukurtas norint susisteminti turimas rekomendacines medþiagas vietos klimato kaitos tematika. Rinkinys siûlo vietos valdþios institucijoms ir jø partneriams informacinæ medþiagà skirtà visiems DEVP proceso etapams - nuo pradþios iki stebësenos, áskaitant finansavimo rekomendacijas ir suinteresuotø rëmëjø dalyvavimà. Priemoniø rinkinys su pagrindine ir paþangia paieðkos funkcija bei ávairia informacija, pateikta skirtingomis kalbomis, yra prieinamas internete.

Priemoniø rinkinio pagrindinis puslapis

2. Trumpa projekto ENERGETIKA MERAMS apþvalga

Visapusiðka pagalba iðrinktoms savivaldybëms DEVP procese Projekto partneriai visapusiðkai padëjo DEVP sukûrimo ir ágyvendinimo procesuose daugiau nei 80-èiai savivaldybiø, atstovaujanèiø 7 Europos ðalims. Projekto partneriai - daugelis veikiantys kaip PK ir PR - padëjo vietinei valdþiai rinkti duomenis apie savivaldybëje suvartotà energijà, sudaryti PIA ir sukurti geros kokybës DEVP, aktyviai dalyvaujant pilieèiams ir kitiems vietiniams suinteresuotiems rëmëjams. Be planavimo, projekto partneriai padëjo kiekvienai savivaldybei ágyvendinti bent tris pasirinktus DEVP veiksmus ir rasti tam tinkamus finansavimo mechanizmus.

Vietiniø forumø organizavimas savivaldybëse Vietinis forumas yra svarbus elementas kuriant ir ágyvendinant DEVP. Norëdami padëti „visapusiðkai remiamoms“ savivaldybëms átraukti savo pilieèius ir suinteresuotuosius rëmëjus á ðá procesà – projekto partneriai organizavo savivaldybëms vietinius energetikos forumus. Ðiø forumø metu dalyviai suþinojo apie Merø paktà ir savivaldybiø prisiimtus ásipareigojimus pasiraðant MP. Renginiai skatino vietinës bendruomenës diskusijas dël energetikos padëties ir galimø bûdø jà gerinti. Vietinai energetikos forumai padëjo vietos valdžios institucijoms parengti visapusá, pilieèiø remiamà DEVP, parengtà atsiþvelgiant á vietines sàlygas.

Vietinis energetikos Forumas Aigaleo, Graikija (ðaltinis: CRES)

Energetikos dienø organizavimas savivaldybëse Kitas bûdas informuoti ir mobilizuoti vietinæ bendruomenæ yra Energetikos dienø organizavimas. Kiekvienas projekto „Energetika merams“ partneris “visapusiðkai remiamose” savivaldybëse organizavo maþiausiai tris Energetikos dienas. Ðie renginiai padëjo didinti visuomenës informuotumà energijos vartojimo efektyvumo, atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø naudojimo ir klimato kaitos klausimais. Tai suteikë galimybæ vietos valdþios institucijoms vietos lygmenyje pristatyti savo veiklà remiant ES Klimato apsaugos ir Energetikos tikslus.

Vaikai dalyvauja Godecho savivaldybës Energetikos Dienose Bulgarija (ðaltinis: ECQ)

8 pilotiniø Energetikos ûkio vadybos sistemø ágyvendinimas Viena iš svarbiausiø projekto užduoèiø buvo pasirinktose pilotinëse savivaldybëse išbandyti galimybæ kurti DEVP kartu su pagal naujàjá ISO 50001 standartà parengta energetikos ûkio vadybos sistema (EVS). EVS priskiriama vietos sferai, tuo metu DEVP - visos bendruomenës ir savivaldybës veikloms. Tikslas buvo sukurti stebësenos sistemà, skirtà DEVP vietos valdymo skyriui ir prisidëti prie vidaus ir iðorës komunikacijos struktûrizavimo. Veiklos rezultatas – parengtos gairës Kaip sukurti Darnios energetikos veiksmø planà, integruotà su EVS (parengta pagal ISO 50001:2011).

2. Trumpa projekto ENERGETIKA MERAMS apþvalga

Pakto koordinatoriø ir rëmëjø skaièiaus didëjimas Projekto ENERGETIKA MERAMS konsorciumas PK ir PR tinklo plëtimui naudojo savo komunikacijos kanalus ir kontaktus. Ði pagrindinë grupë padeda savivaldybëms darnios energetikos ûkio planavime ir ágyvendinime – bet reikia daug didesniø pajëgø miestø ir miesteliø dalyvavimui remti visoje Europoje. Skirtingø ðaliø ir regionø reikalavimus atitinkanèios organizacijos buvo kvieèiamos prisijungti prie Merø Pakto, joms buvo pateikta informacija apie galimà jø vaidmená ir naudà prisijungus. Projekto partneriai tikslu keistis patirtimi, vertinimais ir priemonëmis savo ðalyse ásteigë nacionalines PK ir PR darbo grupes.

Merø pakto reklamavimas Visi partneriai plaèiai reklamavo Paktà, padëjo atkreipti dëmesá á pasiûlymus dël Merø Pakto paramos savivaldybëms ir mobilizavo merus prisijungti ir ásipareigoti ðiai svarbiai iniciatyvai.

Projekto rezultatai: Projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu pasiekti ðie rezultatai: · Daugiau nei

500 þmoniø ágijo didesnæ patirtá;

· 180 naujø savivaldybiø prisijungë prie Merø Pakto; · 81 savivaldybei padëta parengti ir ágyvendinti DEVP; · Projekto regionuose organizuota 30 Energetikos Dienø; · Bendradarbiavo 15 partneriø, atstovaujanèiø 8 valstybes;

8 Energetikos ûkio vadybos sistemos; · Ákurtos 7 Nacionalinës PK ir PR darbo grupës ; · Sukurtas 1 priemoniø rinkinys, kuriame susisteminta naudinga informacija; · Sukurtas 1 paramos paketas, skirtas PK ir PR; · Ádiegtos

· Ðis projektas sustiprino Merø Pakto iniciatyvà; · Áforminti Nauji Pakto Koordinatoriai (PK) ir Pakto Rëmëjai (PR), galintys padëti bendruomenëms; · Didelë nauda kiekvienai bendruomenei - nuo energijos ir pinigø santaupø iki gyventojams atsiradusiø geresniø gyvenimo sàlygø!

Projekto konsorciumas: ENERGETIKA MERAMS konsorciumà sudarë 15 partneriø, atstovaujanèiø 8 Europos valstybëms (áskaitant su darnios energetikos klausimais susijusius Pakto koordinatorius, Pakto Rëmëjus, vietos valdþios institucijas ir kitus techninius ekspertus). Jø kontaktinius duomenis galima rasti 9 skyriuje. Daugiau informacijos apie projekt¹ ENERGETIKA MERAMS galite rasti internetiniame puslapyje

www.energyformayors.eu 14

3. Pakto koordinatoriø ir Pakto rëmëjø poreikiai

Projekto ENERGETIKA MERMAMS pradþioje, buvo atliktas trumpas tyrimas, siekiant iðryðkinti Pakto koordinatoriø ir Pakto rëmëjø (PK ir PR) vaidmená. Ðio tyrimo tikslas buvo trejopas: (I) nustatyti ir iðanalizuoti esamà situacijà - kokià paramà ir informacijà PK ir PR siûlo vietinei valdþiai (VV), t.y. visoje VV savo teritorijoje ar jos veiklos srityje, (ii) nustatyti potencialius Gerosios praktikos pavyzdþius ir atkartojamas metodikas, (iii) nustatyti PK ir PR gebëjimø didinimo poreikius ir potencialius paslaugø teikimo trûkumus.

Nustatyti poreikiai, iððûkiai ir Gerosios praktikos pavyzdþiai Analitinis vertinimas buvo grindžiamas 2010 metø pabaigoje atlikto tyrimo metu surinkta informacija. Skirtingos metodikos buvo nustatytos vëlesnëje tyrimo fazëje – ypatingà dëmesá suteikiant Europai. Statistiniai duomenys ir pagrindiniai analizës duomenys skelbiami ataskaitoje, kurià parengë Barselonos provincija (þr. trumpà informacijà pateiktà þemiau). Buvo analizuojami PK ir PR poreikiai ir jø iškelti klausimai, norint nustatyti, kur jiems reikalinga pagalba ið kitø, labiau patyrusiø, dalyviø. Tai lëmë ðeðiø iððûkiø grupiø susiformavimà su iðryðkintø iððûkiø potencialiais sprendimais. Ðios grupës: -

1 grupë - PIA metodikos ir priemoniø rinkiniai ,

2 grupë - DEVP parengimo pavyzdþiai ,

3 grupë - procesø ir technologijø, gerosios praktikos ir konkreèiø atvejø pavyzdþiai, 4 grupë - komunikacinë parama ir darbuotojø mokymai sudarant DEVP, 5 grupë - savivaldybiø darbuotojams skirti mokymai ir parama ávairiais klausimais, 6 grupë - Finansiniai iðtekliai DEVP ágyvendinimui. Be to, ði veikla taip pat padëjo nustatyti egzistuojanèià Geràjà praktikà - pavyzdþiui, PK ir PR teikiamus patarimus miestams ir miesteliams. Remiantis ðiuo vertinimu, buvo atrinkta grupë indikatoriø, skirtø nustatyti galimus pakartotinus / vertingus elementus esamosiose metodikose, o taip pat naujø metodikø vertinimui ateityje.

3. Pakto koordinatoriø ir Pakto rëmëjø poreikiai

Nustatyti svarbiausi iððûkiai ir sprendimai Du pagrindiniai iððûkiai, kuriuos akcentuoja PK ir PR – tai prieiga prie duomenø ir duomenø surinkimas. Yra skatinama rinkti duomenis “ið apaèios á virðø” metodu, kiek ámanoma uþtikrinant kuo geresnæ kokybæ. Buvo nustatyta, kad regioninis poþiûris á sektorius yra svarbus renkant atitinkamus statistinius duomenis. Regionai ir provincijos daþnai turi ágaliojimà, kuris leidþia jiems suburti didesná jø teritorijoje esanèiø bendruomeniø skaièiø - tai yra labai vertingas faktas, kuomet dirbama su DEVP ir su duomenø surinkimu didesnëje teritorijoje. Subnacionaliniai valdymo lygmenys taip pat daþnai turi pajëgumø – fondus ir darbuotojus – kuriø dëka gali remti savo savivaldybes ðiuose procesuose ir todël pagrástai imasi iniciatyvos sprendþiant duomenø prieinamumo problemas ir pateikiant analizæ „ið virðaus á apaèià“ metodu, susiejant já su savivaldybiø praktikuojamu „ið apaèios á virðø "metodu. Daþniausiai neávertinamas ar neátraukiamas á DEVP veiksnys – rizikos ávertinimas. Bûtina ávertinti fizinæ, energinæ ir reguliavimo rizikà bei iðtirti galimybes. Tai yra naudingas tiriamasis metodas, pagal kurio duomenis galima parengti Pradiná iðlakø apraðà ir plëtoti galimø alternatyvø ir CO2 maþinimo priemoniø scenarijus. Norint uþtikrinti visapusiðkà traktuotæ energetikos infrastruktûros adaptacija su kitais reikalavimais taip pat turëtø bûti suderinta. Poþiûris „Mokymai mokytojams“, taip pat PK ir PR mokymai remiami projekto „Energetika merams“, buvo ypatingai reikalingi. Ði svarbiø dalyviø grupë nebûtinai turi iðmanyti visas sritis. Atsiþvelgiant á tai, kad Europoje yra daug vietos valdþios institucijø (daugiau nei 100 000), kurios potencialiai gali prisijungti prie MP ir ásitraukti á veiklà vietos klimato apsaugos ir energetikos srityse - gairës bei parama PK ir PR yra reikalinga optimizuojant metodus ir mokantis ið jau iðmoktø pamokø. Apsikeitimas patirtimi bei gebëjimø plëtra yra pagrindiniai elementai, kuriems reikalinga papildoma parama.

Galima parama Yra daug iniciatyvø ir projektø, suteikianèiø naudingà medžiagà ir paramà šioje srityje: -

Klimato apsaugos ir energetikos metodologiniø priemoniø rinkinys (prieinamas internete), suformuotas projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu – www.energyformayors.eu/toolbox. Daugiau informacijos apie priemoniø rinkiná galima rasti 4.2. skyriuje.

Pakto kompetencijos mokymø platforma sukurta savivaldybëms savo DEVP sudarymui arba tobulinimui su 8 temoms skirtomis gairëmis. Tai “Mokymai mokytojams“ programa, didinanti mokytojø kompetencijà (koordinatorius – ICLEI Europa) – www.covenant-capacity.eu

Projektas „Meshartility“ atkreipia dëmesá á iððûkius, susijusius su duomenimis ir vietos valdþios institucijoms bei jø partneriams pateiktas gaires (koordinatorius: ARGEM) – WWW.MESHARTILITY.EU

„Merø paktui skirtas Paramos paketas” (http://toolbox.climate-protection.eu/search/?cmd=view&uid=9f043e14) siûlo praktiná metodà, ágaliojantá PK ir PR remti savo savivaldybes rengiant ir ágyvendinant PIA ir DEVP.

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto koordinatoriø ir rëmëjø veiklà? 4.1. Gebëjimø stiprinimas Visi Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai (PK ir PR) siûlo konsultacijas ir paramà vietos valdþios institucijoms vykdymo teritorijoje. Vis gi ðiai grupei taip pat reikalinga parama. Projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu buvo nustatyti jø poreikiai ir sutinkami iððûkiai (þiûrëti skyriø 3), – buvo ištobulinta Mokymø rëmimo programa, stiprinanti gebëjimus optimizuoti paramà savivaldybëms. Organizuoti keturi mokymø renginiai (svarbiausi momentai paminëti þemiau). Pagrindinë ðiø mokymø iðvada - reikalingas tolimesnis Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø gebëjimø ugdymas, nes tai yra pagrindinë grupë, pasiekianti daugybæ savivaldybiø visoje Europoje.

Mokymø seminaras Huelvoje, Ispanija 2010 metø lapkrièio mënesá Huelvoje, Ispanijoje ávyko Paramos Struktûroms skirtas mokymø seminaras. Tai buvo pirmasis projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu organizuotas mokymø renginys. Renginá bendrai organizavo ICLEI Europos sekretoriatas (ICLEI Europa), Barselonos provincija (DIBA) ir Huelvos provincija (DIHU). Jis subûrë 76 dalyvius ið skirtingø Europos organizacijø, kurios tuo metu jau veikë kaip PK ir PR ar svarstë galimybæ prisijungti prie Merø Pakto ðiai veiklai. Atstovai pasidalino savo veiklos bûdais ir interesais – padedanèiais iðtirti dabartines aplinkybes, nustatyti esamø veiklos bûdø poreikius ir spragas. Mokymai apie metodikas buvo suskirstyti á ðias 3 kategorijas: Ðaltinis: PNEC

“Minkðtø priemoniø” metodikos, pvz. komunikacijos strategijos ir finansavimo metodai.

"Praktiniø þingsniø" metodikos, atkreipianèios dëmesá á techninæ kompetencijà DEVP plëtros procese.

“Integruotos vadybos” metodai ir “tarpusavio vertinimo proceso“ metodikos.

Tarptautinis seminaras Genujoje, Italija Antrasis renginys - tai Genujoje vykæs tarptautinis seminaras, organizuotas remiantis Huelvos seminaro patirtimi. Jis ávyko 2011 metø geguþës mënesá. Genujos provincijos surengtame seminare dalyvavo daugiau nei 100 þmoniø, parodþiusiø didelá tokiø mokymø poreiká. Programoje didžiausias dëmesys skirtas tipiniam vietinës valdžios vaidmeniui visame DEVP procese (kà ji turi daryti), áskaitant ir savivaldybiø vadovø bei darbuotojø, taip pat vietos suinteresuotøjø rëmëjø dalyvavimà, duomenø rinkimà ir PIA sudarymà, DEVP rengimà ir finansinius veiksmus. Keleto projektø, susijusiø su Darnios Energetikos Bendruomenëmis (finansuojamø pagal "Paþangi Energetika Europai“ programà), atstovai dalijosi Geràja patirtimi. Projekto ENERGETIKA MERAMS atstovai parengë savo Paramos paketà. Seminaro metu buvo pabrëþtas poreikis keistis praktine patirtimi.

Ðaltinis: PNEC

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto koordinatoriø ir rëmëjø veiklà?

Tarptautinis seminaras Krokuvoje, Lenkija 2012 metø spalio mënesá vykusiame tarptautiniame seminare “LOW CARBON TRENDSETTERS IN 2020” dalyvavo daugiau nei 80 dalyviø. Jie aptarë svarbø vietos valdžios vaidmená mažinant dioksido iðsiskyrimà bei diegiant iðmaniø miestø infrastruktûrà. Ekspertai pasidalino mintimis, kaip padëti bendruomenëms jø kelyje Darnios energetikos plëtros link. Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø vaidmuo buvo analizuotas ir tirtas šiame kontekste. Be to, buvo teikiamos rekomendacijos renkant duomenis, rengiant Pradiná Iðlakø Apraðà ir sudarant bei ágyvendinant Darnios Energijos Veiksmø Planà, išryškinant vietinës Ðaltinis: PNEC

valdþios Gerosios praktikos patirtá.

Tarptautinis seminaras Briuselyje, Belgija Ketvirtà tarptautiná seminarà organizavo trijø projektø (“Energetika merams“, „ENNEREG“ ir „City_SEC“) konsorciumas, sutelkæs dëmesá á Darnios energetikos bendruomenes. Remiantis patirtimi, ágyta ágyvendinant šiuos tris projektus, dalyviai aptarë tokius klausimus: veiksnius, vedanèius á sëkmingà DEVP parengimà; plëtros kliûtis, su kuriomis susiduriame proceso metu; valdžios institucijø naudojamus metodus; darnios energetikos projektø finansavimà ir mechanizmus, kurie naudojami stebëti išmetamo CO2 kiekio sumažinimo pasiekimus, energijos sutaupymus ir AEI naudojimà.

4.2. Priemoniø rinkinys, apimantis Aplinkosaugos ir Energetikos temas Priemoniø rinkiná, apimantá Aplinkosaugos ir Energetikos metodikas sudarë ICLEI Europa, kartu su ENERGETIKA MERAMS projekto partneriais, siekiant padëti savivaldybëms ir jø partneriams, o ypatingai Pakto Koordinatoriams ir Rëmëjams, rengiant Darnios Energetikos Veiksmø Planus (DEVP) ir ágyvendinant su jais susijusias veiklas. Priemoniø rinkinys yra paprastas, nemokamas ir siûlo didelæ, prieinamà skirtingomis kalbomis, dokumentø kolekcijà.

Priemoniø rinkinys buvo sukurtas siekiant: I.

Centralizuoti informacijà, susijusià su aplinkosaugos ir energetikos temomis.

II.

Remti savivaldybes ir jø partnerius – nuo uþduoèiø iðsikëlimo iki stebësenos, nuo finansavimo galimybiø iki gyventojø átraukimo.

III. Pasiûlyti platø pasirinkimà skirtingø dokumentø, prieinamø internete – atsiþvelgiant á informacijos poreiká (pvz. veiklø efektyvumas, gerosios praktikos pavyzdþai, vaizdo medþiaga). IV. Surinkti dokumentus ES valstybiø-nariø kalbomis , V.

Leisti dokumentø savininkams dalintis informacija, jà reklamuoti ir pagelbëti kitiems besidalinant.

VI. Tapti visapusiðka, nuolat atnaujinama duomenø baze, skirta savivaldybëms. Apskritimas atspindi bûdingus DEVP rengimo žingsnius bei apima labai platø temø spektrà 18

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø veiklà?

Priemoniø rinkinys - www.energyformayors.eu/toolbox - ið pradþiø buvo parengtas kaip pagrindinë duomenø bazë projekto “Susainable NOW” vykdymo metu (finansuotas programos PEE - www.sustainable-now.eu). Vëliau jis buvo iðplëstas ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu, norint patenkinti Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø poreikius bei sutinkamus iððûkius. Priemoniø rinkinys buvo oficialiai iðleistas Europos Sàjungos Darnios Energetikos Savaitës 2011 (EUSEW) metu. Jis yra “Paramos paketo”, parengto projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu, dalis, padedanti visos Europos miestams ir miesteliams rengti DEVP. Tai yra nemokama, internete prieinama duomenø bazë. Norint ákelti ar reitinguoti informacijà, bûtina prie sistemos prisiregistruoti. Duomenø bazë yra sukurta atsiþvelgiant á procesus, vykstanèius savivaldybëse. Ji leidþia ákelti dokumentus bei atlikti jø paieðkà. Duomenø bazë apima ðias metodikas ir dokumentus: -

Pradþia (pvz. Politinio ásipareigojimo priëmimas, tikslø iðsikëlimas) ,

Ávertinimas (pvz. Bazinio Iðlakø Apraðo parengimas, SSGG analizë) ,

Tikslø iðsikëlimas (nusprendþia kokiø ambicingø tikslø sieks savivaldybë - pvz. iki 2020 metø anglies dvideginio

emisijas savivaldybës teritorijoje sumaþinti bent 20%), -

Veiksmø planavimas (parengiant DEVP, átraukiant

veiklas visuose sektoriuose) , -

Ágyvendinimas (átraukimas á veiklà,

skatinantys veiksmai), -

Stebësena ir ataskaitø parengimas (taip

pat rezultatø ávertinimas ir sekanèiø þingsiniø numatymas) , -

Dëmesys konkretiems subjektams,

pvz: o

Gyventojai -

dalyvavimas ir átraukimas, o

Politika - Strateginë

kryptis, o

Technologijos - Didelë

pasirinkimo galimybë, o

Finansavimas - Vietiniø veiklø

finansavimas .

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø veiklà?

Vartotojas gauna ir sukuria pridedamàjà vertæ Priemoniø rinkinyje ðiuo metu galima rasti daugiau nei 1 000 dokumentø. Jis yra nuolatos atnaujinamas, taip siekiant já padaryti kuo patogesná vartotojams. Priemoniø rinkinys ið vartotojo reikalauja aktyvaus dalyvavimo: dokumentø ákëlimo, atsisiuntimo, reitingavo, komentavimo. Ðiuo metu Priemoniø rinkinyje yra uþsiregistravæ 213 registruotø vartotojø. Mes jus kvieèiame taip pat prisijungti ir ásitraukti – uþsiregistruokite, ákelkite informacijà, jà reitinguokite!

Priemoniø rinkiniu naudotis paprasta Lengvos paieðkos galimybës: -

Naudojant paveikslëlius/piktogramas, pristatanèias tipiðkas vietinës valdþios

veiklas, dirbant aplinkosaugos ir energetikos

srityse, -

Naudojant temas, kurios atvaizduotos skirtingomis sistemos piktogramomis,

Sistemoje naudojamos piktogramos, siekiant sumaþinti priklausomybæ nuo kalbos. Jûs galite atlikti paieðkà tiesiog naudodami piktogramas,

Ieðkoti pagal alfabetà (pavadinimà),

Ieðkoti pagal kalbà,

Ieðkoti pagal dokumento tipà,

Ieðkoti naudojant visà dokumentø sàraðà.

Ikonø reikðmes galite rasti PAGALBOS sekcijoje apraðytas deðimèia kalbø. Detalià paieðkà taip pat galima atlikti susiaurinant uþklausà – pagal raktinius þodþius, kalbà, tipà, panaudojimà ir kt..

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø veiklà?

Dalinkitës savo dokumentais Norëdami pasidalinti savo puikia informacija (video medþiaga, gairëmis, geraisiais pavyzdþiais) Jûs privalote uþsiregistruoti. Tai leis jums ákelti norimà informacijà. Jei tai atliksite tinkamai – susiejæ su tinkama piktograma – kiti ðià informacijà galës surasti labai lengvai. Vartotojai gali iðtrinti tik tà informacijà, kurià patys ákëlë. Jà taip pat gali iðtrinti duomenø bazës valdytojas, nusprendæs, kad ji nëra tinkama. Informacija gali bûti ákeliama bet kokia kalba!

Konsultacijø galimybë Vartotojai yra remiami keliais bûdais: -

Skyriuje APIE PRIEMONIØ RINKINÁ pateikiama bendra informacija apie tikslus, uþduotis ir kriterijus, naudotus kuriant priemoniø rinkiná.

Skyriuje PAGALBA galima rasti piktogramas anglø, bulgarø, katalonø, kroatø, vokieèiø, graikø, italø, lietuviø, lenkø ir ispanø kalbomis.

Skyriuje DUK (anglø, bulgarø, katalonø, kroatø, vokieèiø, italø, lietuviø, lenkø ir ispanø kalbomis) galite rasti daþniausiai pasitaikanèiø vartotojø klausimø sàraðà. Èia taip pat galite rasti atsakymus á minëtus klausimus.

Jûsø nuomonë yra labai vertinga Priemoniø rinkinys turi du skirtingus vertinimo mechanizmus: -

Informacijos vertinimas – registruoti vartotojai gali vertinti kiekvienà dokumentà þvaigþdutëmis (nuo 1 iki 5) . o

Vienà dokumentà galima vertinti tik vienà kartà.

Rodomas reitingas yra visø anksèiau pateiktø ávertinimø vidurkis.

Gráþtamojo ryðio forma: kiekvienas vartotojas, registruotas jis ar ne, gali pateikti administratoriui komentarà. Mes laukiame Jûsø komentarø!

4. Kaip ENERGETIKA MERAMS projektas sustiprino Pakto Koordinatoriø ir Rëmëjø veiklà?

Galimybiø laukas

Administratorius atliks kokybës patikrà bei reikalingus pataisymus (pvz.

informacijos nukreipimas tinkamoms

piktogramoms).

Sëkmës istorija Priemoniø rinkinio sëkmæ apibûdina vartotojø aktyvumas svetainëje: -

213 registruotø vartotojø (galinèiø ákelti ir vertinti dokumentus),

1 069 dokumentai ákelti 27 kalbomis,

4 767 unikalûs lankytojai (bent vienà puslapá apþvelgusáø vartotojø IP adresai, iki 2012 metø gruodþio mënesio),

8 216 apsilankymø (áskaitytas kiekvienas lankytojo apsilankymas, iki 2012 metø gruodþio mënesio),

51 243 paspaudimai (tiek kartø puslapio nuotrauka / byla buvo perþiûrëtos ar atsisiøstos, iki 2012 metø gruodþio mënesio) ,

atsisiøsti 1 362,05 MB.

KVIETIMAS - Atrask Priemoniø rinkiná - Registruokis ir ákelk dokumentus - Pateik savo nuomonæ! - Vertink ir reitinguok dokumentus - padëk nustatyti aktualiausius dokumentus Priemoniø rinkinys - www.energyformayors.eu/toolbox

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

5.1. Pradinio Iðlakø Apraðo ir Darnios Energetikos Veiksmø Plano parengimas Daugiau nei 80 savivaldybiø atstovaujanèiø 7 Europos valstybes (þiûrëti 8 skyriuje), buvo pilnai projekto partneriø – Pakto Koordinatoriø, Pakto Rëmëjø ir techniniø ekspertø – asistuojamos rengiant ir ágyvendint Darnios Energetikos Veiksmø Planus (DEVP). Darbas su savivaldybëmis prasidëjo organizuojant nacionalinius/regioninius mokymus, kuriuose buvo apþvelgtos ðios temos: · Pradinio Iðlakø Apraðo (PIA) parengimas · Darnios Energetikos Veiksmø Plano (DEVP) paruoðimas, · Vietos bendruomenës mobilizavimas, · Fondø, projektø ágyvendinimui, ieðkojimas, · Potencialiø sprendimø ir technologijø, skirtø energijos efektyvumo ir AEI vartojimo didinimui, ieðkojimas. Po ðiø pirmø mokymø, prasidëjo DEVP rengimo darbai. Projekto partneriai padëjo savivaldybëms rinkti PIA parengimui reikalingus duomenis – iðeities taðkas ruoðiant DEVP – bazinës padëties, pagal kurià bus lyginamas emisijø sumaþëjimas bei atsinaujinanèiø energijos iðtekliø vartojimo pokytis, nustatymas. Partneriai padëjo nustatyti galimus duomenø ðaltinius bei jø panaudojimo galimybes. Jie taip pat padëjo savivaldybiø specialistams naudojantis energijos suvartojimo duomenimis nustatyti

CO2 emisijas bei

parengti pasirinktø baziniø metø iðlakø apraðà. Parengus PIA, savivaldybës, padedamos projekto partneriø, pradëjo rengti DEVP bei sprendë, kokias veiklas á já átraukti. Projekto partneriai uþtikrino, kad DEVP atitiktø Merø pakto biuro bei Jungtinio Tyrimø Centro keliamus reikalavimus, apraðytus „Kaip parengti Darnios Energetikos Veiksmø Planà?“ vadove. Daugiau nei 80 DEVP, patvirtintø savivaldybiø Tarybose, buvo áteikta, DG Energy direktoriui, Janui Panekui tarptautinës konferencijos „Darnios energetikos bendruomeniø link – ágyvendinant Merø paktà“ metu (2013 metø kovo 18 diena, Briuselis)

Bendra nuotrauka ceremonijos metu (ðaltinis: www.managenergy.net)

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

5.2. Darnios Energetikos Veiksmø Plano ágyvendinimas Kita projekto „Energetika merams“ projekto uþduotis buvo padëti „pilnai remiamoms savivaldybëms“ ágyvendinti bent tris á jø DEVP átrauktas veiklas, susijusias su CO2

emisijø maþinimu, energijos taupymu ir atsinaujinanèiø energijos iðtekliø

vartojimo didinimu. Pirmas þingsnis. Projekto partneriai padëjo savivaldybëms iðrinkti tris tinkamiausias, numatomas ágyvendinti projekto vykdymo metu, veiklas. Projektø atranka rëmësi ðiais kriterijais: · atitikimas savivaldybës strategijai, · ávykdomumas, · finansavimo galimybës, · numatomi energijos sutaupymai ir CO2 sumaþinimas, · numatomas energijos ið atsinaujinanèiø ðaltiniø naudojimo padidëjimas, · papildoma nauda; pilieèiø gyvenimo kokybës pagerinimas; naujø darbo vietø sukûrimas ir kt., · gyventojø ir vietiniø suinteresuotø rëmëjø parama. Antras þingsnis. Rasti ir pasirinkti tinkamiausius finansinius mechanizmus, kurie galëtø bûti naudojami savivaldybëse ágyvendinant DEVP projektus. Buvo iðnagrinëta nemaþai skirtingø galimybiø: Europos Sàjungos parama, nacionaliniai ir regioniniai fondai, paskolos, vieða-privati partnerystë, ESCO ir kt. Buvo pasirinkti geriausi sprendimai. Nustaèius finansavimo priemones ir/ar ðaltinius, savivaldybës, aktyviai padedant projekto partneriams, pradëjo ágyvendinti tris projektus. Atrinkti projektai apëmë skirtingus sektorius ir skirtingas veiklos sritis. Þemiau galite rasti daþniausiai pasitaikanèius pavyzdþius: · Pastatai: vieðøjø pastatø renovacija, vietiniø katiliniø modernizacija,

nedideliø AEI jëgainiø árengimas

(saulës kolektoriai ir kt.), energijos vartojimo stebësenos sistemos, · Transportas: dviraèiø takø tiesimas; keliø pertvarkymas, siekiant maþinti eismà; ekologiðko vairavimo programø ágyvendinimas, · Vieðasis apðvietimas: gatviø apðvietimo tinklo modernizavimas (senø lempø pakeitimas efektyvesnëmis, iðmaniøjø technologijø instaliavimas), · AEI panaudojimas: saulës kolektoriø instaliavimas plaukimo baseine ðilumos gamybai.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

IEÐKOTE ÁKVËPIMO? ŽEMIAU GALITE RASTI DAUGIAU INFORMACIJOS APIE PROJEKTO ENERGETIKA MERAMS METU ÁGYVENDINTUS DARNIOS ENERGETIKOS PROJEKTUS.

Energijos suvartojimo stebësenos sistemø sukûrimas viešuosiuose pastatuose Burgas, Bulgarija Projektas, kurio metu Burgo savivaldybës viešuosiuose pastatuose buvo instaliuotos energijos suvartojimo stebësenos sistemos pristato inovatyvø standartiniø energijos efektyvumo priemoniø tobulinimo, tokio tipo pastatuose, modelá. Projekto metu, energijos suvartojimo stebësenos sistemos buvo árengtos trijuose viešuosiuose pastatuose. Be to energetikos specialistams buvo pravesti mokymai, pastatø naudotojams surengta reklaminë kampanija. Numatomas CO2 emisijø sumažinimas: 16 tonø per metus.

Keturiø socialiniø daugiabuèiø namø renovacija Agia Varvara, Graikija Projektas ÞALIOJI BENDRUOMENË buvo skirtas keturiø, 1964 metais pastatytø, daugiabuèiø namø renovacijai. Tai yra keturiø aukštø, 1200 m2 ploto (kiekvienas pastatas) ir ið viso 72 butus turintys namai. Pilotinio projekto metu buvo apðiltintos pastatø sienos, atnaujintos elektromechaninës instaliacijos, taip pat á pastatus integruotos atsinaujinanèios energijos technologijos. Tikslas buvo kaip galima daugiau energijos poreikiø patenkinti iš atsinaujinanèiø energijos šaltiniø. Išmani matavimo sistema taip pat buvo instaliuota kontroliuoti ir stebëti renovuoto pastato funkcionavimà. Numatomas CO2 emisijø sumažinimas: 451,2 tonos per metus.

AEÐ instaliacijos pavyzdys Niepolomice, Lenkija Niepolomicëje ásikûrusiame Lenkijos gimnastikos draugijos „Falcon“ pastate naudojant modernias ir inovatyvias technologijas buvo instaliuota pavyzdinë AEŠ sistema. Sistema susidëjo iš hibridinio saulës kolektoriaus (1), gaminanèio tiek šilumos, tiek elektros energijà, bei vandenilio forma pagamintos energijos saugojimo talpø (2). Prireikus vandenilis yra paverèiamas elektra pastate instaliuotose celëse. Ši pilotinë AEŠ sistema buvo sukurta reklamuojant AEŠ ir pristatant juos gyventojams, taip pat išbandant inovatyvias technologijas, kurios padidina AEŠ technologijø energijos gamybos efektyvumà.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Saulës energija apðvieèiamos autobusø stotelës Lagadas, Graikija Lagados savivaldybëje senos autobusø stotelës buvo pakeistos naujomis, turinèiomis saulës baterijø paneles ir gaminanèiomis elektros energijà jø apðvietimui naktá. Modernios autobusø stotelës turi integruotus fotogalvaninius elementus, baterijà ir lempas, naktá apðvieèianèias stogà bei reklaminá stendà. Sistemos galingumas - 10 vatø. Numatomas CO2 sumaþinimas: 0,5 tonos per metus.

Biomasës naudojimas centralizuoto ðildymo sistemoje Ozajl, Kroatija Projekto metu Ozalj miesto centre esanèioje centralizuoto ðildymo sistemoje buvo instaliuotas 800 kW galios biomasës katilas bei nutiestos naujos centralizuoto ðildumo tinklo atkarpos, taip sujungiant vartotojus su sistema. Numatoma per metus pagaminti vidutiniðkai 1600 MWh energijos (gaminant energijà apie 2000 valandø per metus). Numatomas CO2 sumaþinimas: 413,8 tonos per metus.

Biokuro katilas Akmenës rajono savivaldybëje Naujoji Akmenë, Lietuva Iki 2011 metø ðilumos gamybai Akmenës rajono savivaldybës centralizuoto ðildymo sektoriuje buvo naudojamas tiktai iðkastinis kuras. Vis tik 2011 metais buvo pastatytas naujas, 5 MW galingumo, biokuro katilas. To rezultate pusë centralizuoto ðildymo sektoriuje suvartojamos energijos yra pagaminama naudojant biokurà. Numatomas CO2 sumaþinimas: 6692 tonos per metus.

Energijos efektyvumas vieðojo apðvietimo sektoriuje Vignola, Italija 2013 metø pradþioje Vignolos savivaldybëje prasidëjo vieðojo apðvietimo tinklo atnaujinimo, siekiant padidinti jo efektyvumà, darbai. Projekto metu taip pat buvo iðplëstas apðvietimo tinklas. Projekto metu parkuose buvo instaliuotos LED lempos, gatvëse senos lempos buvo pakeistos naujomis efektyviomis. Taip pat buvo instaliuoti iðmanûs (su judesio jutikliais) apðvietimo stulpai, leidþiantys naudotis ir kitomis paslaugomis - wi-fi ar video-kameromis. Projektas buvo finansuotas pagal ESCO schemà. Numatomas CO2 sumaþinimas: 154 tonos per metus.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

5.3. Gyventojø átraukimas 5.3.1. Vietiniai forumai Viena ið pagrindiniø Pakto signatarams tenkanèiø uþduoèiø yra vietinës bendruomenës átraukimas, siekiant sulaukti palaikymo ruoðiant bei ágyvendinant Darnios Energetikos Veiksmø Planà (DEVP) bei Merø pakto tikslus. Norint pasiekti uþsibrëþtus plano tikslus yra bûtina aktyviai átraukti gyventojus ir vietinius suinteresuotus rëmëjus á DEVP procesà. „Pilnai remiamoms“ savivaldybëms projekto ENERGETIKA MERAMS partneriai padëjo surengti Vietinius forumus. Forumø metu dalyviai buvo supaþindinti su Merø pakto iniciatyva bei ásipareigojimais, kuriuos pasiraðydama Paktà prisiëmë savivaldybë. Jie taip pat buvo pakviesti dalyvauti diskusijose energetinës situacijos savivaldybëje bei jos gerinimo temomis. Ðiuose forumuose buvo pakviesti dalyvauti skirtingø grupiø vietiniai rëmëjai: savivaldybës administracijos skyriø atstovai, energetikos ámoniø atstovai, transporto ámoniø atstovai, bendrijø atstovai, mokymo ástaigø atstovai, NVO, architektai ir inþinieriai, vietinës spaudos atstovai ir miesto gyventojai. Ðie renginiai leido DEVP rengëjams susipaþinti su vietiniø suinteresuotø rëmëjø idëjomis. Vietinis Forumas Dzier¿oniówe, Lenkija (ðaltinis: PNEC)

Vietinis Forumas Deltoje, Graikija (ðaltinis: RCM)

Vietinis Forumas Genujos provincijoje, Italija (ðaltinis: PGE)

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Forumø metu buvo diskutuojama daugeliu skirtingø temø: vietinio energetikos ûkio stiprybës ir silpnybës, jo funkcionavimo pagerinimo galimybës. Dalyviø buvo praðoma pristatyti savo poþiûrá á savivaldybës Darnios energetikos ûkio strategijà ir pasiûlyti projektus, kurie galëtø bûti átraukti á DEVP. Vietiniai Forumai, organizuoti ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu, buvo labai sëkmingi! Jie padëjo savivaldybëms geriau suprasti energetikos sektoriuje esanèià situacijà bei supaþindinti su gyventojø poreikiais. Dël to savivaldybës galëjo parengti geriau vietinæ situacijà atspindintá ir turintá gyventojø pritarimà DEVP. Forumø metu gyventojai ir vietiniai suinteresuoti rëmëjai ne tik buvo supaþindinti su savivaldybiø ágyvendinamais Darnios energetikos plëtros projektais ir planais, bet taip pat galëjo informuoti savivaldybæ apie savo lûkesèius ir norus dalyvauti ágyvendinant DEVP. Vietinis Forumas Bjelovare, Kroatija (ðaltinis: Zagrebo miestas)

Keli praktiniai patarimai Vietinius Forumus organizuojanèioms savivaldybëms. Remiamasi ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu ágyta patirtimi: ü Dalyvius á Forumà turëtø kviesti Meras; Merui pasveikinant sveèius ir pristatant vietinæ Darnios energetikos vystymosi strategijà didëja renginio reputacija. ü Pasirinkite tinkamà renginio vedëjà, galintá dalyvius átraukti á aktyvias diskusijas ir padràsinti juos pasidalinti sava patirtimi. ü Leiskite dalyviams pasidalinti savo poþiûriais, abejonëmis ir idëjomis. ü Susitikimus renkite atraktyviai, dalyviams pateikdami ádomià, tikslingà informacijà. Taip pat aplankykite pilotinius projektus; parodykite bendradarbiavimo, darnios energetikos srityje, naudà. ü Pasirinkite tinkamà laikà ir neuþtrukite per ilgai. ü Pristatykite abiems pusëms naudingas situacijas. ü Átraukite skirtingø suinteresuotø vietiniø rëmëjø grupes. Mokëkite valdyti interesø konfliktus ir raskite sritis, kuriose jie galëtø bendradarbiauti. ü Iðkelkite bendrà tikslà. ü Pabaigoje apibendrinkite pasiektus rezultatus. ü Pakvieskite vietinës þiniasklaidos atstovus. ü Neorganizuokite tik vieno renginio. Tegul tai bûna reguliarûs apsikeitimai informacija ir bendradarbiavimas.

Naudingø patarimø galite rasti ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu parengtame vadove „Kaip parengti vietinius forumus“: http://www.energyformayors.eu/images/stories/stories/Other/E4M_Forum_Guidelines_KREA.pdf 28

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

5.3.2. Energetikos Dienos Dar vienas puikus visuomenës informavimo bûdas yra Energetikos Dienø organizavimas. Energetikos Diena – vietinis renginys skirtas susidomëjimui energijos efektyvumo, atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø naudojimo ir klimato kaitos temomis didinti. Energetikos dienos padeda átraukti gyventojus á DEVP procesà. Tai yra labai svarbu siekiant Pakto tikslo – iki 2020 metø, CO2 emisijas sumaþinti bent 20%. Projekto ENERGETIKA MERAMS partneriai padëjo „pilnai remiamoms“ savivaldybëms organizuoti Energetikos Dienas, bei átraukti gyventojus á su energetika susijusias veiklas. Energetikos Dienos vyko ávairiomis formomis: mokymai, parodos, mokomieji vizitai, atvirø durø dienos, forumai, renginiai mokyklose ir kt. Daþniausiai renginiai vykdavo kitø vietiniø renginiø metu, taip siekiant pritraukti kuo didesnæ auditorijà. Daugybë skirtingø grupiø dalyvavo Energetikos Dienose: mokyklos ir darþeliai, vietinës ámonës, vietinë þiniasklaida, NVO ir kt.. Labai svarbus buvo jaunosios kartos dalyvavimas, kadangi ji turi daugiausia galimybiø keisti savo energijos vartojimo áproèius ir, tuo paèiu, paskatinti savo ðeimos narius. Energetikos Diena vietinei savivaldybei suteikia galimybæ: · pristatyti savo veiklà, padedanèià siekti ES užbrëžtø tikslø Klimato apsaugos ir Energetikos srityse, · labiau átraukti gyventojus rengiant bei ágyvendinant vietines Klimato apsaugos ir Energetikos strategijas, · reklamuoti darnø energijos vartojimà, · parodyti gyventojams kaip galima kiekvienà dienà taupyti energijà. Bet kokiu atveju Energetikos Dienos padëjo didinti vietiniø rëmëjø susidomëjimà energetikos tema. Toliau rasite informacijà apie ádomiausias veiklas, ágyvendintas projekto ENERGETIKA MERAMS Energetikos Dienø metu.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Energetikos diena Tesalonikuose, Graikija (09.06.2012) Tesalonikø savivaldybë Energetikos Dienà organizavo 2012 metø vasarà Tarptautinës Aplinkosaugos dienos metu. Renginá atidarë bei uždarë vietiniai ûkininkai ir meistrai pasakydami kalbas energetikos tematika bei pristatydami mažàsias vëjo turbinas, atsinaujinanèià, švarià energijos gamybà. Renginio metu buvo dalijamos energijà taupanèios lemputës. Dalyviai taip pat turëjo galimybæ dalyvauti loterijoje ir laimëti nemokamà nakvynæ vieðbutyje, ásikûrusiame ðalia gamtos draustinio. Renginyje dalyvavo daug privaèiø ámoniø, dirbanèiø atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø panaudojimo srityje. Jos pristatë savo technologijas bei árenginius. Renginio metu buvo dalijami patarimai kaip buityje taupyti energijà. Teatro trupë “Ó÷ïéíßÊïñäüíé” nustebino lankytojus surengdami mokomàjá žaidimà apie energijà “Miestas, kuriame prabundu,tai miestas, apie kurá svajoju”. Energetikos Diena Tesalonikuose (ðaltinis: RCM)

Energetikos Dienos Dzeržoniuve, Lenkija (24-25.09.2011) Dzerþoniuvo Energetikos Diena vyko XVII-sios Dzeþoniuvo Verslo Parodos, skirtos vietinëms verslo ámonëms, metu. Renginys sutraukë apie 1500 dalyviø: vietines kompanijas, NVO, amatininkus ir miesto gyventojus. Ðio renginio metu organizuota Energetikos Diena pritraukë didesná dalyviø bei þiniasklaidos dëmesá. Dzerþoniuvo Energetikos Dienos organizatoriai parengë daug ávairiø priemoniø: parodos stendas, kurio ekspozicijos vietoje savivaldybës atstovai ir projekto partneriai (PNEC) visus norinèius konsultavo energijos taupymo tema, technologijø pavyzdþius: energijà taupanèias lemputes, energijos matavimo prietaisus, saulës kolektorius, - ekologiðko vairavimo simuliatoriø, kurio pagalba kiekvienas norintis galëjo pasitikrinti kaip ekologiðkai jis vairuoja arba iðmokti tai daryti dar efektyviau. Eko-vairavimo simuliatorius (ðaltinis: PNEC)

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Zagrebo Energetikos Savaitë, Kroatija (14-19.05.2012) Tradicine tapusi Zagrebo Energetikos Savaitë nuo 2010 metø organizuojama kasmet. Ðventæ organizuoja Zagrebo miestas, Energetikos, aplinkosaugos ir darnios plëtros biuras kartu su ðiaurës-vakarø Kroatijos Regionine Energetikos Agentûra (REGEA) bei 70 kitø partneriø. Su ðûkiu „Plëtrai TAIP, tarðai NE!“ Zagrebo Energetikos Savaitë iðreiðkë poreiká veikti ir màstyti globaliai, taip leidþiant vystyti naujausias technologijas, bet tuo paèiu metu iðvengti neigiamø jø plëtros pasekmiø. Per pastaràjà Zagrebo Energetikos Savaitæ (Geguþës 14-19, 2012) ávyko 38 ávairûs mokomieji renginiai ir akcijos (tarptautinës konferencijos, atvirø durø dienos, programos vaikams ir mokiniams, seminarai, pristatymai) átraukusios visus visuomenës sluoksnius. Renginys tradiciðkai buvo uþbaigtas Informacine Diena pagrindinëje miesto Zagrebo Energetikos Savaitë (ðaltinis: Zagrebo miestas)

aikðtëje. Èia miesto gyventojai ir sveèiai galëjo susipaþinti su energijos efektyvumo, atsinaujinanèios energijos iðtekliø, ðvariø degalø, klimato apsaugos ir kitomis temomis.

Zagrebo Energetikos Savaitë yra unikalus renginys átraukiantis gyventojus á kovà su klimato kaita. (www.zagrebenergyweek.info ).

Energetikos Dienos Lietuvoje Kauno regioninë energetikos agentûra dalyvaudama ENERGETIKA MERAMS projekte organizavo Energetikos Dienos renginius Elektrënø, Kauno m., Pakruojo, Anykšèiø, Jurbarko, Šilalës, Akmenës ir Trakø rajonø savivaldybëse. Pagrindinis dëmesys buvo skiriamas jaunajai kartai. Vaikai susitikimø metu buvo mokomi kaip reikia taupyti energijà mokykloje ir namuose: išjungti šviesà išeinant iš kambario, taupyti šilumà sandarinant langus, naudoti mažiau vandens ir kt. Aktyviausi á susitikimus atsinešdavo savo piešinius bei juos pristatydavo renginio metu. Norint atraktyviai ir suprantamai pateikti energijos taupymo temà vaikai susitikimø metu vykdë skirtingas užduotis – buvo rašomi šûkiai energijos taupymo tema (pvz. „Energijà taupyk – pinigø tu nešvaistyk!“), piešiami plakatai ir piešiniai atsinaujinanèios energijos tema, atsakinëjama á viktorinos klausimus ir kt.. Susitikimø metu buvo rodomi mokomieji animaciniai filmukai, mokantys energijos taupymo, pristatantys atsinaujinanèios energijos ištekliø rûšis ir kt.. Energetikos diena – tai puiki proga pakeisti energijos vartojimo áproèius jau šiandien!

Energetikos Diena vienoje Lietuvos mokykloje (ðaltinis: KREA)

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Keli praktiniai patarimai Energetikos Dienas organizuojanèioms savivaldybëms. Remiamasi ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu ágyta patirtimi: Reklamuokite Energetikos Dienas þiniasklaidoje PRIEÐ renginá ir dalinkitës jø rezultatais PO ü renginio. ü Prijunkite Energetikos Dienà prie kito vietinio renginio ir taip pritraukite didesnæ auditorijà bei uþtikrinkite didesná matomumà. ü Átraukite vaikus ir jaunimà, nes jø energijos vartojimo áproèiø keitimo potencialas yra didþiausias ir paskatinkite jø ðeimas elgtis taip pat. ü Kvieskite bendradarbiauti skirtingus vietinius partnerius ir rëmëjus. ü Pristatykite modernias AEÐ ir energijos taupymo technologijas. ü Dalinkite energijà taupanèias lemputes; saulës energijà naudojanèius þibintus; broðiûras, kuriose apraðomi energijos taupymo bûdai. ü Naudokite ávairias reklamavimo priemones ir informacines medþiagas. ü Organizuokite renginius lauke. ü Kvieskite gyventojus aplankyti vietinius AEÐ objektus ir supaþindinkite su jø veikla. ü Átraukite þymius þmones (pvz. vietinæ muzikos grupæ, sportininkà, aktoriø ir kt.). ü Atsakingai pasirinkite laikà ir vietà.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

5.4. Energetikos ûkio vadybos sistemos ádiegimas Viena ið ádomiausiø veiklø, vykdant projektà, buvo galimybës, integruoti Darnios Energetikos Veiksmø Planà ir Energetikos Vadybos Sistemà parengtà pagal ISO 50001 standartà, iðbandymas. Aðtuonios pilotinës skirtingø Europos ðaliø savivaldybës, remiamos projekto partneriø, priëmë ðá iððûká.

Kodël reikia integruoti Darnios Energetikos Veiksmø planà ir Energetikos Vadybos Sistemà? “Projekto ENERGETIKA MERAMS vykdymo metu buvo ágyvendinta daugybë skirtingø uþduoèiø, bet labiausiai didþiuojamës iðskirtiniu pavyzdþiu, kurá ágyvendino pilotinës savivaldybës, parengusios Energetikos ûkio Vadybos Sistemà (atitinkanèià ISO 50001:2011) kartu su DEVP, taip

gaudamos ið abiejø ðiø priemoniø

sinergijos efektà. Mûsø ágauta patirtis parodë, kad savivaldybës ágyvendindamos su energetika susijusias ilgalaikes strategijas daþnai susiduria su sunkumais. Norint to iðvengti galima naudoti EVS. Jà naudojant palengvinamas informacijos surinkimas ir energetikos politikos integracija á kasdienes valdymo Ðaltinis: Genujos provincija

veiklas. Sistema taip pat puikiai tinka organizuojant ir vykdant ágyvendinamø veiklø stebësenà. Per tris projekto vykdymo metus, parengëme kelias priemones (kurios gali bûti randamos priemoniø rinkinyje) padedanèias specialistams ir ekspertams dirbti aplinkosaugos srityje bei siekti tiesiogiai su Merø paktu susijusiø tikslø. E4M gairës padës geriau suprasti DEVP ir EVS integracijà. Jas parengë vieni ið techniniø projekto partneriø Sogesca s.r.l.. Galutinæ techniniø gairiø “Kaip parengti Darnios energetikos veiksmø planà integruotà su Energetikos ûkio vadybos sistema, paremta ISO 50001:2011” versijà galite rasti ENERGETIKA MERAMS projekto internetinëje svetainëje. Ten taip pat galite rasti rekomendacinæ broðiûrà “Kodël reikia integruoti DEVP ir Energetikos ûkio

Vadybos Sistemà?” Dario Miroglio, Genuja, Italija

“Buvo árodyta akivaizdi ekonominë energijos suvartojimo racionalizavimo nauda.” Dimitris Fokianos, Likovrisi-Pefki meras, Graikija

Ðaltinis: CRES

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

“Buvo puiki proga atnaujinti mûsø Aplinkosaugos Vadybos Sistemà, átraukiant detalesnes priemones, ir pagerinti stebësenos indikatoriø kokybæ.” Claudio Magro, Moneglia meras, Italija

Ðaltinis: Moneglia savivaldybë

“Kaip paramà Dzerþoniuvo savivaldybë EVS ir PNEC ágyvendinimui ið Lenkijos Nacionalinio Aplinkosaugos ir Vandens ûkio fondo gavo papildomà finansavimà.“ Maria Stankiewicz, Lenkijos “Energie Cités” tinklo vykdanèioji direktorë, Lenkija

Ðaltinis: PNEC

EVS ir DEVP integravimo gairiø apžvalga ISO 50001 standartas reikalauja, kad organizacijos nustatytø kriterijus, skirtus kontroliuoti ir vertinti planuojamø veiklø rezultatus, apibrëþtø tinkamus indikatorius ir numatytø galimus rezultatus. Taigi ISO 50001 gali suteikti svarbià paramà Europos Komisijai siekiant kiekybinio CO2 emisijø maþinimà, pasiekto patvirtintø DEVPø dëka, ávertinimo. Paveikslëlyje parodytas pagal ISO 50001 standartà parengtas EVS modelis. Nuolatinis tobulinimas Energetikos politika

Planavimas

Valdymo apþvalga

Ágyvendinimas ir naudojimas

Patikra Stebësena ir ávertinimas

Vidinis auditas Koregavimo veiklos

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Panaðus bûdas – besiremiantis PDTV ciklu (Planuok, Daryk, Tikrink, Veik) – gali bûti naudingas taikant já organizacijos viduje (ðiuo atveju savivaldybëje) taip pat ágyvendinant DEVP.

Energetikos Vadybos Sistema pagal ISO 50001:2011 Pagrindinis Standarto tikslas padëti organizacijoms parengti ir ágyvendinti: -

Energetinës situacijos apþvalgà ir bazinæ energijos suvartojimo padëtá;

Energetikos ûkio veiklos tobulinimà;

Energetinio naudingumo rodiklius;

Patikimà stebësenos planà, leidþiantá ávertinti bûklæ ir patobulinimus.

Tai leis sumaþinti iðlaidas, padidinti konkurencingumà ir sumaþinti emisijas.

ISO 50001 reikalavimø, skirtø savivaldybei, ágyvendinimas kartu su DEVP Ðis standartas gali padëti savivaldybëms ágyvendinti DEVP naudojant sisteminá bûdà, tuo paèiu metu iðvengiant tipiniø problemø, iðkylanèiø savivaldybëse. Kita vertus, ágyvendinant DEVP, remiantis Merø pakto ásipareigojimais, nuosekliai siekiama sumaþinti anglies dvideginio emisijas urbanizuotose vietose. Tai reiðkia, kad norint ágyvendinti DEVP ir EVS kartu – reikia pakeisti tradicines nusistovëjusias EVS ribas ir suteikti savivaldybei stebësenos

priemones, apimanèias visà

urbanizuotà teritorijà.

Energetinio naudingumo rodikliai (ENR) Jei planuojate pritaikyti ISO 50001 standartà DEVP valdyme, taip pat turite suformuoti ir tinkamus Energetinio naudingumo rodiklius (ENR). Atsiþvelgiant á DEVP veiklas labai svarbu nustatyti ENR visiems á DEVP átrauktiems projektams. Tai padës nustatyti kiekvienai veiklai, atsiþvelgiant á jos tikslus, naudingus indikatorius.

Energetikos tikslai, uþdaviniai ir veiksmø planai ISO 50001 ir DEVP tikslai yra vykdomi skirtingu metu. ISO 50001 standartas didþiausià dëmesá skiria nuolatiniam energijos vartojimo efektyvumo gerinimui

organizacijoje, tuo tarpu DEVP veiklos koncentruoja dëmesá vidutinio laikotarpio ir

ilgalaikiams tikslams, kurie gali bûti pasiekti (pvz. CO2 emisijø sumaþinimas bent 20% iki 2020 metø) tam tikrais etapais (pagal stebësenos planà). Bendrai kalbant ISO 50001 standarto tikslai turi bûti aiškûs ir išmatuojami. Tai yra sudëtingas uždavinys. Energetiniai tikslai gali bûti skirstomi dvejopai – organizacijos vidiniai tikslai (pvz. vieðø pastatø efektyvumas) arba iðoriniai (privaèiø pastatø efektyvumas). Energetiniø tikslø iðsikëlimas uþtikrina faktà, kad organizacija apibrëþë sëkmës kriterijus ir, kad bus galima iðmatuoti progresà didinant energijos efektyvumà.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Veiksmø planai uþtikrina sëkmingà organizacijos tikslø ir siekiø ágyvendinimà. Juose tiksliai nustatomi: · atsakomybë, · biudþetas ir laikotarpis, kurio metu tam tikri tikslai bus pasiekti, · metodø, kuriø pagalba bus pasiekti atskiri tikslai, detalës · organizavimas savo uþsibrëþtiems tikslams, pagal numatytà grafikà, pasiekti, Darbuotojø, ásitraukusiø á veiksmø plano vykdymà, ásipareigojimø ir atsakomybës dydis yra susietas su tikslø ir uþdaviniø tipais: · jei tikslas yra susijæs su iðorine organizacijos veikla, jos ágyvendinimas átrauks suinteresuotus vietinius rëmëjus, kurie nëra ápareigoti veikti pagal savivaldybës nurodymus. Atitinkamai, rezultatai nëra garantuojami. · Jei tikslas yra susijæs su vidine organizacijos veikla, jis yra ágyvendinamas pagal EVS.

Stebësena Stebësena yra labai svarbi tiek ISO 50001, tiek DEVP. Pagrindinës charakteristikos, kurios turi bûti pamatuotos, išanalizuotos ir stebimos: · Didþiausi energijos vartotojai ir kita informacija susijusi su energetikos ûkio apþvalga, · Aktualûs kintamieji susijæ su didþiausiais energijos vartotojais, · ENR, · Veiksmø planø efektyvumas siekiant tikslø ir uþdaviniø sprendimø, · Faktinio ir numatyto energijos suvartojimo palyginimas. Kiekvienas punktas yra labai svarbus ágyvendinant tinkamà stebësenà, nes jie leidþia nustatyti: · Kintamuosius, turinèius átakà energetikos veiklai, · Ar ENR yra patikimi vertinant jûsø tikslus ir uždavinius? · Ar jûsø biudžetas yra pakankamas ir ar jis yra naudojamas efektyviai? · Ar pinigai, ágyvendinant DEVP ir mažinant emisijø sklaidà, yra naudojami efektyviai? Visi stebësenos metu gauti rezultatai turi bûti aprašyti pagal šias charakteristikas. Ávertinimø plano sudëtingumas turi priklausyti nuo organizacijos dydžio. Tai yra labai svarbu ágyvendinant DEVP, nes didelis miestas turi ávertintà planà (jei turim omenyje centralizuotà šildymà, mobilumà, viešuosius pastatus, skirtingus pastatø tipus ir kt.), kuris yra sudëtingesnis nei mažo miestelio, turinèio nedaug pastatø ir paprastà keliø struktûrà.

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

MÛSØ PATIRTIS “Ágyvendinant ðià novatoriðkà veiklà ágavome daug puikios patirties. Tikiuosi, kad mûsø darbas ákvëps tiek politikus, tiek specialistus. Taip pat viliuosi, kad mûsø parengtos gairës suteiks gerà techninæ paramà savivaldybëms, nusprendusioms integruoti Energetikos ûkio vadybos sistemà á DEVP.” Romano Selva, SOGESCA s.r.l., Italija

Source: Sogesca s.r.l.

ENERGETIKA MERAMS projekto metu 8 pilotinës savivaldybës, penkiø valstybiø atstovës buvo remiamos integruojant Energetikos vadybos sistemà á jø DEVP. TAI: Italija: Moneglios savivaldybë. (Per tarpininkà SOGESCA s.r.l. remta Genujos provincijos) Italija: Recco savivaldybë. (Per tarpininkà SOGESCA s.r.l. remta Genujos provincijos) Italija: Maranellos savivaldybë. (Per tarpininkà SOGESCA s.r.l . remta Modenos provincijos) Bulgarija: Banitës savivaldybë. (Remta ‘ECQ-Bulgrija ltd”) Burgas savivaldybë. (Remta UBBSLA) Graikija: Likovrisi-Pefki savivaldybë. (Remta CRES) Ispanija: Valdelarco savivaldybë. (Remta Huelvos provincijos) Lenkija: Dzerþoniuvo savivaldybë. (Remta PNEC).

Moneglios savivaldybë, Italijoje (gyventojø skaièius 2899) naudotà Aplinkos vadybos sistemà pakeitë Energetikos ûkio Vadybos Sistema (EVS). 2011 metø laikotarpyje saulëto pajûrio kurorto Moneglios savivaldybë parengë DEVP ir ádiegë savo organizacijoje EVS pagal ISO 50001:2011 standartà. Nauja EVS sistema buvo suderinta su nuo 2005 metø naudota Aplinkos vadybos sistema (ISO 14001:2004). EVS sertifikavimas atliktas 2011 metø gruodþio mënesá.

“EVS dëka savivaldybëje vykdoma sisteminë stebësena naudojant DEVP indikatorius, tokiu bûdu prisidedama prie Veiksmø plano ágyvendinimo ir atsiþvelgiama á laiko terminus. Didelë nauda turëti ádiegtà sistemà – ji padëjo nustatyti vidinæ darbø tvarkà, nors tai nebuvo visais atvejais lengva“. Claudio Magro, Moneglios meras Ðaltinis: Moneglios savivaldybë

5. Kaip Pakto Koordinatoriai ir Rëmëjai padeda savivaldybëms? Teorija ir praktika

Banitës savivaldybë, Bulgarijoje (gyventojø skaièius 1400) pradëjo nuo kokybës vadybos sistemos ádiegimo. Nuo 2012 iki 2013 metø paèiame Bulgarijos centre kalnø rajone esanti Banites savivaldybë parengë DEVP ir EVS, integruodama jà su anksèiau ádiegta kokybës vadybos sistema ISO 9001:2008. “EVS integravimas kartu su kokybës vadybos sistema yra naudingas. Ið vienos pusës reikalaujantis maþiau darbo, nes dauguma EVS procedûrø yra jau ádiegta, bei dël to, kad ISO 50001 ir ISO 9001 turi daug bendrø reikalavimø. Ið kitos pusës ðis bûdas pasitarnaus efektyvesniam iðtekliø naudojimui, sumaþins/eliminuos sistemø dubliavimus, pateiks geresná supratimà ir sumaþins nesusipratimus. EVS procedûros yra naudingos naudojant jas kaip efektyvià stebësenos priemonæ“, - aiðkino p. Marta Stoilova, atstovaujanti Ðaltinis: ECQ-Bulgaria ltd.

“ECQ-Bulgaria ltd.”, techniná partnerá, dirbusá su savivaldybës personalu

rengiant DEVP ir EVS. .

Daugiau nuomoniø galima rasti broðiûroje „Kodël rekomenduojama integruoti DEVP su EVS?“ patalpintoje ENERGETIKA MERAMS projekto internetiniame puslapyje.

6. ENERGETIKA MERAMS dokumentai ir priemonës ákvëpimo ðaltinis Projekto ENERGETIKA MERMAS konsorciumas parengë daug naudingø dokumentø ir priemoniø, kurie gali bûti þiniø ðaltiniu ir ákvëpti savivaldybes, susidomëjusias darniu energetikos ûkio planavimu, o taip pat asistuojanèias organizacijas. Þemiau pateikiamas ádomiausiø iðtekliø sàraðas ir nuorodos juos susirasti. Laisvai naudokitës mûsø iðtekliais ir lai ENERGETIKA MERAMS projektas jus ákvepia!

ENERGETIKA MERAMS internetinis puslapis ENERGETIKA MERAMS internetiniame puslapyje (www.energyformayors.eu) pateikta daug ádomios informacijos apie projektà, jo pagrindus, veiklà ir rezultatus. „Bibliotekoje“ jûs rasite nuorodas á didelá skaièiø naudingø dokumentø, kurie jums bus naudingi

sudarant Pradiná Išlakø Aprašà (PIA), rengiant Darnios

Energetikos Veiksmø Planà ir mobilizuojant bendruomenæ – naudojantis vietiniais energetikos Forumais ir Energetikos dienomis. Internetinis puslapis parengtas 10 kalbø: anglø, bulgarø, katalonø, kroatø, vokieèiø, graikø, italø, lietuviø, lenkø ir ispanø.

ENERGETIKA MERAMS lankstinukas Projektui „Energetika Merams“ skirtame lankstinuke pateiktas trumpas projekto ávadas – projekto idëja, tikslai ir laukiami rezultatai. Èia taip pat paaiškinta kas yra „Merø Paktas“, kas yra Pakto koordinatoriai ir Rëmëjai (anksèiau žinomi kaip Pakto paramos struktûros). Lankstinukas išleistas taip pat 10 kalbø. Jo angliškà versijà galima rasti: http://www.energyformayors.eu/images/stories/stories/liftlet/E4M_leaftlet.pdf

6. ENERGETIKA MERAMS dokumentai ir priemonës - ákvëpimo ðaltinis

Metodologijos Tiesioginë prieiga, skirta metodologijoms taikomoms Klimato kaitos prevencijai ir Energetikai, buvo parengta centralizuojant vadybinæ medþiagà skirtà savivaldybëms, rengianèioms ir diegianèioms Darnios energetikos veiksmø planus (DEVP), ir jø partneriams – asistentams ðiame ambicingame procese. Priemonë yra lengvai ir laisvai pasiekiama bei siûlo platø iðtekliø rinkiná ávairiomis kalbomis. Ji atkreipia dëmesá á charakteringus darnios energetikos ûkio planavimo ir diegimo etapus – nuo tikslø formavimo iki stebësenos, nuo finansavimo iki gyventojø sudominimo. Taip pat nepamirðti ávairûs veikiantys asmenys bei veiklos sritys susijusios su DEVP rengimu. Priemonæ (Toolbox) galima rasti www.energyformayors.eu/toolbox. Ji detaliau apraðyta 4.2. skyriuje.

Vietiniø Forumø organizavimo gairës Energetikos forumø organizavimas – vienas ið bûdø sudominti gyventojus ir vietinius suinteresuotus rëmëjus. Ðis metodas buvo iðbandytas ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu ir apraðytas Vadove. Paaiðkinta kaip organizuoti vietiná forumà, kà pakviesti, kokios temos turi bûti aptartos ir kaip turi bûti iðplatinti renginio rezultatai. Vadovà galima rasti : http://www.energyformayors.eu/images/stories/stories/Other/ E4M_Forum_Guidelines_KREA.pdf

6. ENERGETIKA MERAMS dokumentai ir priemonës - ákvëpimo ðaltinis

Gairës – kaip parengti Darnios energetikos veiksmø planà já integruojant su Energetikos ûkio vadybos sistema, paremta ISO 50001:2011 standartu. Viena ádomiausiø projekto veiklø buvo bandymas integruoti DEVP su EVS pagal ISO 50001 standartà. Ði bandomoji veikla baigësi Vadovo parengimu, kuris padës savivaldybëms diegianèioms ir besinaudojanèioms EVS ir DEVP. Be to Vadove iðryðkinta ðiø dviejø energetikos vadybos priemoniø vartojimo vienu laiku nauda. Vadovà galima rasti : http://www.energyformayors.eu/images/stories/stories/SEAP/SEAP-EnMS_technical_guidelines_long_FINAL_SOGESCA.pdf

Video klipas ENERGETIKA MERAMS Video klipas ENERGETIKA MERAMS glaustu ir ádomiu bûdu pateikia Merø Pakto iniciatyvà ir Pakto koordinatoriø bei Pakto rëmëjø vaidmená padedant Pakto signatarams siekti uþsibrëþtø tikslø t.y. renkant informacijà Pradiniam Iðlakø Apraðui (PIA), parengiant DEVP, sutelkiant bendruomenæ energetikos iniciatyvø ágyvendinimui ir ieðkant finansavimo energetikos projektø ágyvendinimui. Video klipas paaiðkina uþduotis keliamas Pakto koordinatoriams (PK) ir Pakto signatarams (PS), taip pat iðryðkina ir naudà, kurià jie gauna dalyvaudami procese. Taip pat informuojama kur (PK) ir (PS) gali gauti vadybinæ informacijà ir paramà, kad asistavimas savivaldybei bûtø aukðtesnio lygio. Video klipas yra parengtas 10-èia kalbø. Jo angliðkà versijà galima rasti: http://www.energyformayors.eu/en/library/19

6. ENERGETIKA MERAMS dokumentai ir priemonës - ákvëpimo ðaltinis

Bendras Darnios energetikos bendruomeniø elektroninis naujienlaiðkis ENERGETIKA MERAMS konsorciumas, drauge su kitais Darnios energetikos bendruomenëms skirta tematika projektø (ENNEREG, City_SEC, come2CoM ir ENESCOM) vykdytojais, parengë bendrà naujienlaiðká, pateikdami atnaujinamà informacijà apie ádomiausià veiklà – energijos taupymà ir CO2 iðlakø maþinimà Europos regionuose ir savivaldybëse. Keturios naujienlaiðkio laidos buvo parengtos 16 kalbø. Kiekvienoje – apraðyti praktikos pavyzdþiai ir iðtekliai, kurie gali sudominti kitas Europos savivaldybes ir jø partnerius. Þemiau pateikiamos nuorodos, kuriomis naudojantis galima rasti anglø kalba parengtus naujienlaiðkius: pirmas: http://www.regions202020.eu/cms/news/secnews-1-en/ antras: http://www.regions202020.eu/cms/news/secnews-2-en/ treèias: http://www.regions202020.eu/cms/news/secnews-3-en/ ketvirtas: http://www.regions202020.eu/cms/news/secnews-4-en/

7. Iðvados 7.1. Sëkmës istorijos Projektas ENERGETIKA MERAMS labai sëkmingai parëmë Merø Pakto iniciatyvà. Ðiais pasiekimais mes ypaè didþiuojamës: · Pakto koordinatoriø ir rëmëjø kompetencijos didinimas Europos erdvëje Pakto koordinatoriai (PK) ir rëmëjai (PR) esminiai átakoja Merø Pakto diegimà – asistuodami savivaldybëms DEVP procese. Taèiau jiems, kad sëkmingai ávykdytø ðià uþduotá, patiems reikia vadybos þiniø ir iðtekliø. Projektas ENERGETIKA MERAMS - pirmas programos “Paþangi Energetika Europai“ projektas – sustiprinæs (PK) ir (PR) gebëjimus. Tam panaudoti mokymo seminarai, parengtas Paramos paketas, pasikeista patirtimi, naudotasi informaciniu tinklu. · Parengta

vartotojui palanki priemonë, skirta metodologijoms (taikomoms Klimato kaitos prevencijai ir Energetikai)

Ði priemonë buvo parengta tikslu centralizuoti turimas darnios energetikos ûkio planavimo ir ágyvendinimo priemones, metodikø ir vadybos medþiagà. Tai palanki vartotojui, daugiakalbë, tiesioginiu bûdu pasiekiama priemonë, padedanti (PK), (PR) ir savivaldybëms DEVP procese. Ji jau apima daugiau nei 1000 ðaltiniø ir ðis skaièius tebeauga, nes registruoti vartotojai gali papildyti ðaltiniø bibliotekà naujais dokumentais ir ávertinti jau esanèius. Priemoniø rinkinio (Toolbox) sëkmë gali bûti patvirtinta skaièiais – nuo 2012 metø gruodþio mënesio yra daugiau nei 200 uþsiregistravusiø ir beveik 5000 pavieniø vartotojø . · Parengtas pirmasis Europoje „Jungtinis DEVP” Á vakarus nuo Genujos (Italija) esanti savivaldybiø grupë “Valli del S.O.L.” apjungë jëgas ir parengë pirmà Europoje „Jungtiná DEVP“. Savivaldybës, kuriø kiekviena turëjo maþiau kaip 5000 gyventojø greitai suvokë, jog negali ágyvendinti Merø Pakto ásipareigojimø be iðtekliø suvienijimo. Todël jos nutarë pasinaudoti kooperacija ir bendru teritoriniu identitetu, ir parengti bendrà DEVP su padalintomis CO2 maþinimo uþduotimis bei nustatyti b e n d r à veiklà. Bendra veikla apëmë pastatus, gatviø apðvietimà, eismà, atsinaujinanèiø energijos ðaltiniø panaudojimà bei komunikacijà ir planavimà. Be to kiekviena savivaldybë á DEVP átraukë keletà individualiø veiklø vietiniø sàlygø kontekste. “Jungtinis DEVP” buvo parengtas naudojantis technine Genujos provincijos parama. Genujos provincija yra projekto ENERGETIKA MERAMS koordinatorius. . · DEVP rengimas drauge su EVS – sinergijos efekto nauda Projektas ENERGETIKA MERAMS iðtyrë galimybæ rengti DEVP drauge su Energetikos ûkio vadybos sistema pagal naujà ISO 50001 standartà. DEVP su integruotomis EVS buvo parengti 8 savivaldybëms, kurios turëjo naudos ið ðiø dviejø svarbiø priemoniø sinergijos. Atlikta veikla padëjo nustatyti DEVP stebësenos sistemos standartà ir prisidëjo prie vidinës ir iðorinës komunikacijos struktûrizavimo. Rezultate parengtas ádomus vadovas, galintis padëti kitoms savivaldybëms iðnaudoti ðià patirtá ir pasirinkti panaðø diegimo bûdà. 43

7. Iðvados

· Daugiau nei 80-èiai sutarties signatarø padedama siekti tikslø ENERGETIKA MERAMS padëjo daugiau kaip 80-èiai savivaldybiø, atstovaujanèiø ávairias Europos valstybes, rengti ir ágyvendinti DEVP bei vykstanèiu procesu sudominti gyventojus ir vietinius suinteresuotus rëmëjus. Tai buvo daugiausia maþos ir vidutinio dydþio savivaldybës, stokojanèios gebëjimø ir iðtekliø sëkmingai vykdyti DEVP procesà savistoviai. Þymiai didesnis skaièius savivaldybiø dalyvavo mokymuose ir keitësi patirtimi projekto partneriø organizuotuose renginiuose, tuo sustiprindami savo gebëjimus darnios energetikos ûkio planavimo ir ágyvendinimo srityse.

7.2. Iðmoktos pamokos Trejø metø laikotarpyje, remdami Pakto koordinatorius (PK) ir rëmëjus (PR), o taip pat ir Merø Paktà pasirašiusias savivaldybes, projekto dalyviai išmoko daug ádomiø dalykø, kuriais norëtø pasidalinti ir tuo bûdu pagerinti Merø Pakto ágyvendinimà ateityje. Štai šios vykdant projektà ENERGETIKA MERAMS išmoktos pamokos : · Pakto koordinatoriai ir rëmëjai yra labai svarbûs Merø Pakto proceso dalyviai Jie suteikia strateginius patarimus vadybos ir finansavimo klausimais jau pasirašiusioms Merø Paktà savivaldybëms ir ásipareigojusioms iki 2020 metø sumažinti savo CO2 išlakas mažiausiai 20%. Jie gali ženkliai padidinti signatarø skaièiø reklamuodami ir informuodami. Taèiau tai yra taip pat paramos reikalaujanti grupë, nes daugelyje atvejø jie neturi pakankamai specializuotø žiniø bei patirties srityse, kuriose jø vadyba gali bûti reikalinga. Todël yra pastovus poreikis (PK) ir (PR) stiprinimui, o taip pat bûtina aktyviai keistis patirtimi ir naudotis kontaktais grupës viduje. · Prieiga prie duomenø ir duomenø rinkimas yra du pagrindiniai iššûkiai su kuriais susiduriama rengiant DEVP Norëdamos parengti geros kokybës DEVP savivaldybës turi surinkti tikslius energijos gamybos ir suvartojimo savo teritorijoje pirminius duomenis. Projekto ENERGETIKA MERAMS patirtis rodo, jog tai yra sunkiausias ir labiausiai laikui imlus DEVP proceso etapas. Bûtinø duomenø dažniausiai nëra arba jie bûna žemos kokybës. Energetikos ámonës ir privataus sektoriaus atstovai taip pat ne visada yra paslaugûs, nes laiko duomenis konfidencialiais, komerciškai jautriais ir t.t.. Taèiau, pradžioje pasistengus, energetikos ûkio stebësena gali vykti labai sklandžiai su ilgalaike ir ávairiapuse nauda. Pagrindinë nauda yra ágytas žinojimas kur yra panaudota energija (ir pinigai), kurie galëtø bûti panaudoti energijos ir CO2 taupymo veiksmø planavimui. Tikslûs einamo energijos suvartojimo duomenys taip pat padeda stebëti DEVP numatytø ir realizuotø veiksmø rezultatus. · Kita didelë kliûtis kelianti grësmæ DEVP procesui ir stabdanti savivaldybiø prisijungimà prie Merø Pakto – finansiniø ištekliø trûkumas Daug savivaldybiø turi politinæ valià veikti, bet joms trûksta bûtinø ištekliø sëkmingam DEVP ágyvendinimui, ypaè dabar – kai ekonominë krizë žymiai sumažino vietinius biudžetus. Jos turi ieškoti papildomo finansavimo, bet susiduria su daugybe sunkumø – dažniausiai sutinkami yra šie: 44

7. Iðvados

- nepakanka þiniø ir patirties pasinaudoti inovatyviais finansiniais mechanizmais kaip pvz. ESCO schema, vieða – privaèia partneryste, atsinaujinanèiais fondais ar PICO schema; - maži projektai mažai domina potencialius investuotojus; - teikiant paraiðkas kofinansavimui ið Europos ir nacionaliniø fondø susiduriama su didþiule konkurencija ir maþesnës savivaldybës gero projekto pasiûlymo paruoðimui daþnai stokoja iðtekliø. Todël yra poreikis, kad Europos, nacionalinës ir regioninës institucijos uþtikrintø tam tikrà papildomà finansavimà, skirtà DEVP ágyvendinimui, o taip pat gebëjimø, pasinaudoti inovatyviais finansiniais mechanizmais (naudojant mokymus, pasikeitimà patirtimi ir gerosios praktikos pavyzdþiu) sustiprinimui. · Politinë valia yra pagrindinis DEVP paruošimo ir ágyvendinimo faktorius Svarbu užsitikrinti aukšèiausio politinio lygmens paramà viso DEVP proceso metu. Tuo tikslu savivaldybës pagrindiniai sprendimus priimantys asmenys, o taip pat ir ávairiø politiniø partijø atstovai, turi bûti átraukti á DEVP ruošimà ir turi bûti reguliariai informuojami apie pasiektà pažangà ir pasiektus rezultatus. · DEVP procesas turi bûti platus ir apimti miestieèius bei vietinius suinteresuotus rëmëjus Tik aktyvus ávairiø vietiniø rëmëjø dalyvavimas užtikrins sëkmingà DEVP parengimà, diegimà ir stebësenà, o taip pat savivaldybei nustatyto CO2 sumažinimo tikslo pasiekimà. Todël savivaldybës turi užtikrinti aktyvià kooperacijà ir bendradarbiavimà visø besidominèiø pusiø, o Pakto koordinatoriai (PK) ir rëmëjai (PR) turi prisiimti pagrindinæ atsakomybæ šiame procese. · Svarbu á DEVP rengimà átraukti ávairius specialistus ir ekspertus (tiek savivaldybës, tiek kviestinius) Kuo daugiau ávairiø ekspertø bus átraukta – tuo geresnis bus parengtas DEVP. · Reikia, jog savivaldybës plaèiai keistøsi patirtimi ir gerosios praktikos pavyzdžiais ENERGETIKA MERAMS patvirtino, jog savivaldybës gali turëti daug naudos besikeisdamos patirtimi su europinëmis partnerëmis ir gali bûti ákvëptos gerosios praktikos pavyzdžiø, parengtø kituose regionuose. todël yra bûtina organizuoti veiklà, padedanèià joms mokytis vienai iš kitos ir apsijungti sudarant tinklà.

7. Iðvados

7.3. Rekomendacijos ateièiai Žemiau yra pateiktas rekomendacijø rinkinys, kuriuo ENERGETIKA MERAMS konsorciumas norëtø pasidalinti su ES ir nacionaliniais priimanèiais sprendimus asmenimis, Pakto Koordinatoriais (PK) ir Rëmëjais (PR) bei savivaldybëmis, besidominèiomis DEVP procesu.

Rekomendacijos skirtos ES priimantiems sprendimus asmenims · Remkite ir reklamuokite Merø Paktà. Mûsø patirtis patvirtino, kad „iš apaèios – á viršø“ principas darnios energetikos plëtroje realiai pasiteisina. Savivaldybës turi prisidëti prie ES Klimato ir Energetikos tikslø ágyvendinimo savo teritorijoje, bet joms reikalingos politinës ir techninës sàlygos, o taip pat galimybë vienai su kita keistis informacija. · Rengdami naujas energetikos projektø finansavimo programas suteikite prioritetà prie Merø Pakto prisijungusioms ir DEVP parengusioms savivaldybëms. Geriau finansuoti veiksmus, kurie yra aiškiai suformuluotos ilgalaikës strategijos dalimi. · Speciali finansinë parama turi bûti skiriama mažesnëms savivaldybëms. ES finansavimo programos yra dažnai per didelës mažoms savivaldybëms – net mažiausia finansinë parama yra lygi mažo miesto metiniam biudžetui. · Sekite pagal „Pažangi Energetika Europai“ programà ágyvendintus projektus. Naudinga ir toliau naudotis papildytomis priemonëmis, parengtomis vykdant tuos projektus ir tai padës išvengti veiksmø dubliavimo. · Diekite teisinius sprendimus, kurie padëtø savivaldybëms darnios energetikos ûkio planavime ir ágyvendinime, pvz. teisinius aktus, reguliuojanèius pasidalinimà energijos suvartojimo ir gamybos duomenimis.

7. Iðvados

Rekomendacijos, skirtos, priimantiems sprendimus nacionaliniame lygmenyje asmenims · Remkite Regioniniø Darnios Energetikos Veiksmø Planø ágyvendinimà, jie pasitarnaus kaip struktûra vietiniams DEVP. · Skirkite daugiau finansiniø ištekliø finansiškai tvarioms energetikos veikloms (generuojanèioms ne tik energijos, bet ir finansinius taupymus) ir suteikite prioritetà toms savivaldybëms, kurios prisijungë prie Merø Pakto bei parengë DEVP. · Kurkite teisinæ aplinkà, kuri skatintø ir lengvintø visapusá darnø energetikos ûkio planavimà vietiniame lygmenyje (pvz. ástatymus, lengvinanèius prieigà prie patikimø energijos suvartojimo ir gamybos duomenø). · Sumažinkite savivaldybiø biurokratinius barjerus. Teisinë aplinka ir procedûros turi bûti supaprastintos, kad palengvëtø energetikos projekto ágyvendinimas. Pavyzdžiui labai dažnai biurokratija užblokuoja veiklà, susijusià su energijos efektyvumo priemoniø ir atsinaujinanèiø energijos šaltiniø (AEŠ) panaudojimu. Taip pat vieðøjø pirkimø procedûros dažnai yra per daug komplikuotos ir atimanèios daug laiko. · Prisiminkite, kad savivaldybës yra vienu pagrindiniu dalyviu, kuris turëtø bûti ásipareigojæs formuoti nacionalinæ energetikos politikà. Aktyviai átraukite jas á procesà ir remkite jø veiklà.

Rekomendacijos Pakto Koordinatoriams (PK) ir Rëmëjams (PR) · Padëkite remiamoms savivaldybëms aktyviai átraukti gyventojus ir vietinius suinteresuotus rëmëjus á DEVP procesà, pvz. naudodami Energetikos Dienas ir vietinius Energetikos Forumus. · Skatinkite remiamas savivaldybes DEVP veiklø finansavimui naudoti inovatyvius finansinius mechanizmus (pvz. ESCO schemà, PICO schemà, viešàjà – privaèià partnerystæ, atsinaujinanèius fondus). · Naudokitës lobistiniais sugebëjimais skatindami pakeitimus teisinëje erdvëje, kurie lengvins darnios energetikos ûkio planavimà vietiniame lygmenyje. · Plaèiai skleiskite savo savivaldybiø geriausios praktikos pavyzdžius ir reklamuokite pasiekimus europiniame, nacionaliniame ir regioniniame lygmenyse. · Dirbdami Pakto Koordinatoriaus ar Pakto Rëmëjo darbà naudokitës priemoniø rinkinyje patalpintomis Klimato kaitos ir Energetikos metodologijomis. · Naudos duos ir pasikeitimas informacija ir bendravimas su kitais (PK) ir (PR) .

7. Iðvados

Rekomendacijos skirtos savivaldybëms · Ákurkite grupæ, atsakingà už DEVP parengimà ir ágyvendinimà, bei nustatykite konkreèià atsakomybæ. · Baziniø išlakø aprašui parengti rinkite tikslius pirminius duomenis („iš apaèios á virðø“ metodas). Šios pastangos ilgainiui keleriopai atsipirks, nes ágytos žinios padës jums suplanuoti veiksmus, kurie žymiai sumažins energijos suvartojimà ir CO2 išlakas. · Negaišdami sudominkite gyventojus ir vietinius suinteresuotus asmenis. · Pasinaudokite nauda, kurià teikia pasikeitimas patirtimi ir bendravimas su kitomis Europos savivaldybëmis. · Pasidalinkite savo geràja patirtimi.

8. Dalyvavusios projekte savivaldybës ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu – rengiant ir ágyvendinant DEVP – buvo visapusiðkai paremta daugiau nei 80 Europos savivaldybiø. Þymiai didesnis jø skaièius stiprino savo gebëjimus Pakto Koordinatoriams ir Pakto Rëmëjams organizuotuose pasikeitimo patirtimi renginiuose .

9 16 27 1 13

8. Projekte dalyvavusios savivaldybës

ENERGETIKA MERAMS projekto vykdymo metu paremtos savivaldybës

BULGARIJA

KROATIJA

GRAIKIJA

ITALIJA

Avren Balchik Banite Bansko Belica Burgas Dalgopol Devnya Godech Kostinbrod Malko Tarnovo Nesebar Petrich Razlog Shabla Varna

Bjelovar Duga Resa Gospiæ Karlovac Ogulin Otoèac Ozalj Pregrada Slunj

Abelokipon-Menemenis Agia Varvara Aspropyrgos Chalkidonos Delta Aigaleo Kordeliou-Evosmou Lagada Likovrisi-Pefki Megara Thermaikou Thessaloniki Vrillissia

LIETUVA

LENKIJA

ISPANIJA

Arenzano Camogli Campo Ligure Campomorone Carpi Casarza Ligure Castelvetro Cogoleto Davagna Lavagna Leivi Masone Mele Moneglia Montoggio Neirone Novi di Modena Recco Ronco Scrivia Rossiglione Serra Riccò Sestri Levante Tiglieto Tribogna Uscio Vignola Zocca

Akmenë Anykšèiai Elektrënai Jurbarkas Pakruojis Ðilalë Trakai

Bielawa Dzier¿oniów Eùk Laszki Niepo³omice Raciechowice Stare Juchy W³adys³awowo

Valdelarco

9. Projekto konsorciumo kontaktinë informacija ENERGETIKA MERAMS konsorciumà sudarë 15 partneriø, atstovaujanèiø 8 Europos valstybes.

Projekto koordinatorius Genujos provincija, Italija Genujos provincijos savivaldybë atsakinga uþ aplinkosaugà, vieðàjá transportà, profesinius mokymus, teritoriná planavimà, keliø ir mokyklø iðlaikymà, pagalbà savivaldybëms ir kt.. Genujos provincija taip pat yra atsakinga uþ darnø energijos vartojimà. Ji prisijungë prie Merø pakto 2009 metais. Bûdama Pakto Koordinatoriumi aktyviai veikia remdama prie Pakto prisijungusias savivaldybes, ásikûrusias jos teritorijoje, ir suteikia joms reikalingà techninæ ir ekonominæ pagalbà. www.provincia.genova.it

Projekto partneriai Sogesca s.r.l., Italija Sogesca s.r.l. ákurta 1986 metais, siûlo konsultavimo paslaugas aplinkosaugos klausimais vieðosioms ástaigoms ir pramonës ámonëms. Suteikdama savo paslaugø patikimumo ir pastovaus tobulëjimo garantijà SOGESCA yra apsisprendusi pasikliauti savo þmogiðkaisiais iðtekliais ir, kadangi jie yra besikeièiantys, tai labiausiai apibrëþia ir átakoja paslaugø tiekimo procesà. www.sogesca.it

Modenos provincija, Italija Modenos provincija yra savivaldybë, atsakinga uþ aplinkai palankià ir darnià plëtrà, vieðàjá transportà, teritoriná planavimà, gatviø ir aukðtøjø mokyklø prieþiûrà ir t.t. Ji taip pat koordinuoja savivaldybiø, ásikûrusiø jos zonoje, veiklà. Modenos provincija prisijungë prie Merø pakto 2010 metais tapdama Pakto koordinatoriumi. Ji padëjo 41 ið 47 savivaldybiø, esanèiø jos zonoje, pasiraðyti Paktà ir teikia joms techninæ, politinæ ir ekonominæ pagalbà. www.provincia.modena.it

9. Projekto konsorciumo kontaktinë informacija

Italijos asociacija„Vietinë darbotvarkë 21“ Tai savivaldybiø ir regionø asociacija ákurta 1999 metais, tikslu skleisti „Vietinæ darbotvarkæ 21“ ir skatinti darnià plëtrà. Tai labai konsoliduotas tinklas ðiuo metu apimantis 490 nariø. Jis yra Merø pakto rëmëjas ir ENERGETIKA MERAMS projekte, Italijos (PK) ir (PR) darbo grupës koordinatorius. www.a21italy.it

Zagrebo miestas, Kroatija Zagrebas yra Kroatijos sostinë ir didþiausias miestas, turintis 790 017 gyventojø. Jis tuo pat metu yra vietos ir regioninës administracijos centras. Zagrebo miesto tarybos sprendimu (2008.10.30) miestas prisijungë prie Merø Pakto (viena ið pirmøjø Europos sostiniø) ir 2009.04.27 dienà tapo Pakto paramos struktûra. Miesto „Energetikos, aplinkosaugos ir darnios plëtros“ ástaiga yra ápareigota vadovauti energetikos aplinkosaugos ir klimato apsaugos srièiø veiklai. www.zagreb.hr

Lenkijos savivaldybiø asociacija “Energie Cités” Tai valstybinë organizacija remianti vietinio lygmens darnø energetikos ûkio planavimà ir ágyvendinimà vietiniame lygmenyje. PNEC veikla apima energetikos efektyvumo reklamavimà ir atsinaujinanèiø energijos iðtekliø panaudojimà; darnios energetikos plëtros projektø Lenkijos savivaldybëse ágyvendinimà, konferencijø, seminarø ir paþintiniø vizitø organizavimà. www.pnec.org.pl

Kauno Regioninë Energetikos Agentûra, Lietuva Kauno Regioninë Energetikos Agentûra (KREA) ákurta 2003 metø birželio mënesá pagal SAVE II programà. Jos statusas – viešoji ástaiga. Steigëjai: Kauno miesto savivaldybë, Kauno technologijos universitetas, Lietuvos energetikos institutas, AB „Kauno energija”. Pagrindiniai KREA veiklos tikslai: efektyvaus energijos naudojimo ir atsinaujinanèiø energijos šaltiniø panaudojimo skatinimas; aplinkosaugos gerinimas; bendradarbiavimas su ES valstybiø partneriais, vykdant energetikos projektus; informacijos sklaida ir visuomenës sàmoningumo këlimas energetikos klausimais, o taip pat mokymo seminarø organizavimas savivaldybëms, studentams ir energetikos ekspertams. www.krea.lt

9. Projekto konsorciumo kontaktinë informacija

Centrinës Makedonijos regionas, Graikija Tai Graikijos savivaldybë, kuri projektuoja, planuoja ir ágyvendina politikà regioniniame lygmenyje, sutinkamai su valstybës darnios plëtros ir socialinës integracijos principais, atitinkanèiais nacionalinæ ir ES politikà. Tai didþiausias Graikijos regionas, o jo sostinë Tesalonikai – antras pagal dydá miestas valstybëje. Regione gyvena 1 875 tûkstanèiai gyventojø arba 17% bendro valstybës gyventojø skaièiaus. Regionà sudaro 7 regioniniai rajonai ir 44 savivaldybës. Nuo 2011 metø regionas yra Merø pakto Teritoriniu Koordinatoriumi. Jau 14 regionui priklausanèiø savivaldybiø pasiraðë Merø paktà, 6 ið jø – vykdant ENERGETIKA MERAMS projektà. www.pkm.gov.gr

Atsinaujinanèiø energijos ištekliø ir taupymo centras, Graikija Tai Graikijos nacionalinis subjektas, skirtas atsinaujinanèiø energijos iðtekliø, racionalaus energijos naudojimo ir energijos taupymo propagavimui. Centras aktyviai dirba nacionalinës ir vietos politikos bei teisës, paþangiø technologijø plëtros, inovatyviø projektø diegimo ir energetikos technologijø reklamos bei skverbimosi á rinkà srityse. Nuo 2012 metø vasario mënesio centras yra Merø Pakto Nacionaliniu Koordinatoriumi. www.cres.gr

Huelvos provincija, Ispanija Huelvos provincijos taryba apima 79 savivaldybes. Ji koordinuoja savivaldybës paslaugas stengdamasi uþtikrinti jø prieinamumà visoje provincijos teritorijoje. Ji teikia teisinæ, ekonominæ ir techninæ pagalbà savivaldybëms, ypaè toms, kuriø silpni gebëjimai ekonomikoje ir vadyboje. Ji taip pat atsakinga uþ bûdingø vieðøjø papildomø municipaliniø paslaugø tiekimà . Vienu ið pagrindiniø Huelvos provincijos tarybos tikslø yra ekonominës ir socialinës plëtros stiprinimas provincijos teritorijoje. www.diphuelva.es

Barselonos provincija, Ispanija Barselonos provincijos taryba yra vietos valdžios institucija, teikianti paslaugas 311 savivaldybiø ir su jomis kooperuojanti. Nuo 2008 metø ji yra Merø Pakto Koordinatoriumi. 195 provincijos savivaldybës jau yra pasirašiusios Merø Paktà. www.diba.cat

9. Projekto konsorciumo kontaktinë informacija

ICLEI – Vietinës valdžios institucijos už darnià plëtrà, Europos sekretoriatas, Vokietija Tai unikalus Europos miestø tinklas, pasisakantis uþ darnià miestø plëtrà, dirbantis su vietos valdþios institucijomis ir jø partneriais. Jo pasiûlyta Þaliojo miesto iniciatyva siekia teikti vadybos paslaugas vietinio klimato ir energetikos ûkio planavime bei stebësenoje – taip pat prisideda prie Merø Pakto iniciatyvos. Be to ji turi kompetencijos vieðøjø pirkimø, darnios vandens ûkio vadybos srityje ir daugelyje kitø srièiø, susijusiø su vietine veikla klimato ir energetikos klausimais. www.iclei-europe.org

Kalnø savivaldybiø plëtros asociacija, Bulgarija Svarbiausias jos tikslas yra pasiekti pakitimø, kurie sumaþintø tarp kalnø savivaldybiø ir likusios Bulgarijos dalies savivaldybiø susidariusá ekonominës plëtros skirtumà. Siekiama jog kalnø savivaldybiø atstovai bendromis jëgomis kooperuodamiesi spræstø specifines savo problemas, atsirandanèias dël specifiniø sàlygø – tiek klimato, tiek ekonominiø – kurios yra jiems bendros ir kuriose pilieèiai turi dirbti bei gyventi. www.bulmonte.com

Europinis kokybës centras, Bulgarija Tai moderni konsultavimo kompanija dirbanti su ES projektais ir programomis, o taip pat rengianti ir diegianti kokybës vadybos sistemas. Kompanija yra ákurta 2011 metais Sofijoje ir nuo to laiko dirba glaudžiai bendradarbiaudama su eile užsienio partneriø: konsultantø kompanijomis, mokymo institucijomis, mokymo centrais, moksliniø tyrimø institutais, nevyriausybinëmis organizacijomis. Centras turi sukaupæs didelæ daugiasektorinës sàveikos skatinimo patirtá, suvesdamas vietos bendruomenes su tarpregioniniais tinklais projektø vadybos tikslams ir skatindamas pilieèiø aktyvumà. www.ecq-bg.com

Juodosios jûros savivaldybiø sàjunga, Bulgarija Tai regioninë asociacija susidedant iš 21 savivaldybës, besiribojanèios Bulgarijos Juodosios jûros regione. Daugiau kaip 20metá trunkanèia veikla – teikdama žinias ir paslaugas savivaldybëms siekiant stabilumo valdyme, darnios regiono plëtros ir aktyvaus pilieèiø dalyvavimo – UBBSLA patvirtino savo kaip pasitikëjimo vertos organizacijos statusà. www.ubbsla.org

Jei norëtumëte daugiau suþinoti apie ENERGETIKA MERAMS projektà arba Merø Pakto iniciatyvà, nesivarþydami susisiekite su mumis!