Ïðî Ôîíä Ñõ³äíà ªâðîïà Місія Фонду Східна Європа
Історія
Сприяти соціальному та економічному розвитку України, мобілізуючи ресурси, зміцнюючи громади та підтримуючи партнерство громади, влади та бізнесу.
посилювати потенціал місцевих організацій, передаючи їм знання та досвід, надаючи фінансову підтримку;
Фонд Східна Європа (ФСЄ) - міжнародна благодійна організація, що працює в Україні з 2008 року. З моменту заснування ФСЄ спрямував близько 45 млн. грн. на проекти соціальноекономічного розвитку громад України. ФСЄ успішно продовжує роботу свого засновника - Фонду Євразія, що за 15 років роботи інвестував понад 47 мільйонів доларів США у проекти та місцеві ініціативи, спрямовані на розвиток громадянського суспільства, сприяння економічному зростанню та ефективному управлінню в Україні. Очолюваний незалежним Правлінням, ФСЄ втілює програми з економічного та соціального розвитку за підтримки донорів, серед яких Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), Фонд Євразія, уряди європейських країн, міжнародні організації, фонди, благодійні організації, місцеві органи влади, українські та міжнародні компанії, що працюють в Україні.
підтримувати створення та поширення інноваційних моделей розвитку та сприяти налагодженню співпраці серед своїх партнерів.
ФСЄ активно використовує досвід свого засновника та кращі міжнародні стандарти якості на всіх етапах планування, реалізації та оцінки програм.
Наш підхід налагоджувати стійкі партнерства громади, влади, бізнесу та інших зацікавлених сторін;
Ïàðòíåðñòâà З метою більш ефективної реалізації програм підтримки місцевих ініціатив та зміцнення громад ФСЄ співпрацює з мережею партнерів: громадськими лідерами, НДО, асоціаціями, університетами, дослідними інституціями, органами місцевого самоврядування та влади, а також організаціями, що надають технічну допомогу. ФСЄ шукає нових партнерів, щоб більше громад отримали підтримку для власного розвитку. Більше інформації на веб-сайті Фонду: www.eef.org.ua
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
3
Ïðàâë³ííÿ ÔѪ
Петро Чернишов Генеральний директор «Славутич, Carlsberg Ukraine»
Адріаан Якобовітц де Сегед Колишній посол Королівства Нідерланди
Мaргaрита Карпенко
Тронд Мое
Керуючий партнер DLA Piper
Голова Правління Eastern Europe Group
Стівен Пайфер
Віктор Лях
Юрiй Сивицький
Віталій Сич
Колишній Посол США Науковий співробітник Brookings Institution
Президент Фонд Східна Європа
Член Правління Intecracy Group
Головний редактор журнал «Кореспондент»
Тімоті Пайлат
Олексій Кредісов
Олена Вольська
Сандра Уілет Джексон
Регіна Ян
Віце-президент з Розвитку The National Math and Science Initiative
Керуючий партнер Ernst & Young
Керуючий партнер та Директор Emergex Business Solutions
Strategies & Structures International
Виконавчий директор Peterson Institute for International Economics
Êîíñóëüòàö³éíà ðàäà ÔѪ
4
Сергій Козаченко
Борис Ложкін
Морган Вільямс
Наталія А. Яресько Марина Стародубська
Директор Міжнародний Центр розвитку підприємництва та менеджменту
Президент United Media Holding
Президент Українсько-американська ділова рада (U.S.-Ukraine Business Council) (USUBC)
Засновник та Головний виконавчий директор Horizon Capital
Генеральний директор керуючий партнер «Михайлов і Партнери Україна»
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
ÏÅÐÅÄÌÎÂÀ ! У цьому звіті Фонд Східна Європа (ФСЄ) підбиває підсумки своєї роботи у 2012 році. Для нас цей рік видався напруженим, але сповненим новими враженнями та цікавим досвідом. Ми запустили кілька нових проектів, розпочали роботу у нових напрямках, відкрили для себе нові форми роботи, знайшли нових друзів та партнерів. Ми з гордістю спостерігаємо, як успішні моделі програм, впроваджених ФСЄ разом з партнерами, наразі поширюються країною. Згідно з прийнятим планом стратегічного розвитку на 2012-2014 роки, ми сконцентрували свої зусилля на таких напрямах: соціальний розвиток, економічний розвиток, покращення екології та енергоефективності, ефективне управління та розвиток громадянського суспільства. Структуризація програм дозволила нашій команді сфокусувати зусилля на розвитку найбільш пріоритетних для суспільства напрямках. Окрім фінансової підтримки наших проектів, велику увагу ми приділяємо розбудові потенціалу наших місцевих партнерів, поширенню успішних моделей та залученню нових громад до наших проектів. Ми впевнені, що такий підхід та орієнтація на досягнення сталих змін завдяки налагодженню партнерства влади, громади та бізнесу на всіх рівнях стане запорукою побудови сильних та активних громад у майбутньому. Я в черговий раз хочу висловити велику вдячність всім, хто допомагає ФСЄ розробляти програми та впроваджувати ініціативи на місцях, зокрема, громадським організаціям та місцевим органам влади. Ці партнерства є взаємовигідними, адже дають ФСЄ унікальну можливість заручитися підтримкою на місцях та отримати необхідну експертизу. Місцеві громади, в свою чергу, отримують доступ до фінансування, нових ресурсів та знань. Успіху наших проектів ми завдячуємо і тим, хто надає нам фінансування для реалізації програм, а саме: міжнародним організаціям та фондам, бізнес структурам та програмам технічної допомоги різних країн. Це доводить, що багато організацій та людей поділяють наші цінності, підхід до реалізації програм та бачення щодо розвитку громад України. Ми дуже вдячні за цю підтримку і сподіваємося, що це партнерство продовжуватиметься в майбутньому. Ми постійно працюємо над тим, щоб залучити нових партнерів до реалізації наших програм, тож, долучайтеся! Віктор Лях Президент Фонд Східна Європа
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
5
ÏÐÎÃÐÀÌÈ
Ôîíä Ñõ³äíà ªâðîïà ñòàâèòü ñîá³ çà ìåòó çàáåçïå÷èòè ñòà-
ëèé ðîçâèòîê ãðîìàä Óêðà¿íè, òîìó íàø³ ïðîãðàìè ãàðìîí³éíî ïîºäíóþòü ñîö³àëüí³, åêîíîì³÷í³ òà åêîëîã³÷í³ ³í³ö³àòèâè.
Ïðîãðàìè ÔѪ ó 2012 ðîö³: Економічний розвиток; Соціальний розвиток; Ефективне управління та розвиток громадянського суспільства; Енергоефективність та екологія.
6
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Ïðîãðàìà «Åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê» спрямована на впровадження інноваційних рішень, які покращують потенціал громад та допомагають їх економічному зростанню, зміцнюючи партнерства між громадським сектором, бізнесом та місцевою владою.
Проект «Сприяння соціальному підприємництву» Проект покликаний розповсюдити ідеї соціального підприємництва в українському суспільстві, а також надати соціальним підприємцям, що прагнуть розвивати власний бізнес, юридичну, фінансову та консультативну допомогу. Партнери проекту визначають соціальне підприємство як «прибутковий бізнес, який має соціальні цілі, і прибутки якого спрямовуються головним чином на розвиток цього бізнесу або на громадські справи».
У рамках кредитно-грантової програми партнери проекту пропонували соціальним підприємствам фінансування у формі кредиту та гранту. Підприємці змогли отримати доступніше фінансування на розвиток як комерційної, так і соціальної складової свого бізнесу. ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ОТРИМАЛИ ФІНАНСУВАННЯ В РАМКАХ ПРОГРАМИ:
У 2012 РОЦІ: Проект поширився на нові регіони – Севастополь та Миколаїв, де за підтримки ОК РУСАЛ та Фонду соціально-економічного розвитку м. Севастополя розпочалися інтенсивні тренінгові програми для тих, хто хоче стати соціальними підприємцями. Навчання проводили минулорічні випускники тренінгової програми. Окрім цього, кращі бізнес-плани соціальних підприємців отримають фінансування. Додатково тренінги, ініційовані місцевими активістами, пройшли також у Житомирі і Боярці. Загалом близько 100 учасників отримали знання стосовно того, як організувати соціальний бізнес. З метою популяризації проекту був організований прес-тур для ЗМІ, які змогли побачити, як живуть і працюють соціальні підприємці Румунії та України. Знято фільм про успішні вітчизняні соціальні підприємства. З вересня 2012 року проект представлено в соціальних мережах.
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Львівська громадська організація «Спільнота взаємодопомоги Оселя» - 57 915 грн. Новоазовська районна громадська організація інвалідів «ЕкоСвіт» - 99 244 грн. Молодіжний центр з проблем трансформації соціальної сфери «СОЦІУМ-ХХІ» - 117 680 грн. Кошти надано на розвиток підприємств, створення матеріально-технічної бази, нових робочих місць, поширення ідеї соціального підприємництва у регіонах. Окрім цього, «СОЦІУМ-ХХІ» працюватиме над створенням всеукраїнського ресурсного центру, упорядкуванням бази даних соціальних підприємств, створенням веб-порталу www.socialbusiness.in.ua та проведенням публічних заходів, зокрема і Національного форуму соціальних підприємців.
7
Проект «Державно-приватне партнерство: нові можливості для економічного росту» ФСЄ є партнером у реалізації завдань Програми розвитку державно-приватного партнерства USAID, яка впроваджується FHI Development 360 LLC. Програма передбачає надання допомоги Уряду України у створенні правового середовища державноприватного партнерства (ДПП), розбудові уповноважених органів, проведенні навчання в партнерських містах, наданні допомоги на всіх етапах підготовки й реалізації пілотних проектів ППП. В якості партнера програми ФСЄ фокусує свою роботу на проведенні навчання та інформуванні щодо аспектів ДПП. У 2012 РОЦІ СПІЛЬНО З ЕКСПЕРТАМИ ПРОГРАМИ ДПП: Проведено 8 тренінгів у Львові, Вінниці, Івано-Франківську, Сімферополі, АРК, Запоріжжі, Дніпропетровську та Києві, учасниками яких стали більш ніж 250 представників влади, приватного сектору, громадських організацій та ЗМІ. Серед тем були, зокрема, стратегії фінансування державних/муніципальних проектів та особливості законодавчого регулювання відносин ДПП в Україні.
Організовано навчальну поїздку до м. Саки для співробітників профільних департаментів з Мінекономіки АРК Крим, міст Вінниці, Запоріжжя, Івано-Франківська, Києва, Львова, Тернополя, Павлограду, Першотравенська та Тернівки (Дніпропетровська область) з метою вивчення досвіду у налагодженні партнерства з бізнесом для вирішення проблеми поводження з ТПВ. Проведено прес-тур для 10 представників національних та регіональних економічних видань. Журналісти мали можливість ознайомитися з зарубіжними та українськими прикладами реалізації проектів ДПП під час Дня державно-приватного партнерства, поспілкуватися з майже 300 міськими головами та представниками профільних установ, експертами. Вони також відвідали парк ім. Гагаріна у Сімферополі, де дізнались від представників місцевої влади, як місто планує оновити парк, застосовуючи механізм ДПП.
Проект «Підвищення обізнаності та поширення кращих практик з КСВ» Основне завдання проекту - підвищити обізнаність щодо кращих практик та міжнародних стандартів корпоративної соціальної відповідальності (КСВ) та відповідальної благодійності. Проект також сприяє побудові партнерств місцевої влади, бізнесу та громадськості для вирішення соціальних та економічних проблем місцевих громад.
заявок. Оцінка відбувалась за британською методологією, розробленою організацією Business in the Community, яка є однією з провідних експертних організацій Європи у сфері розвитку корпоративної соціальної відповідальності та корпоративного волонтерства. ПЕРЕМОЖЦЯМИ 2012 РОКУ В НОМІНАЦІЯХ СТАЛИ:
У 2012 РОЦІ: Через е-бюлетень «КСВ в Україні», який має понад 7 000 постійних читачів, ФСЄ щотижня інформує представників бізнесу, міжнародних донорських організацій, місцевих органів влади, громадських організацій та ЗМІ про кращі практики КСВ, міжнародні стандарти, соціальну звітність, нові ініціативи у цій сфері тощо. Вже третій рік поспіль ФСЄ в партнерстві з мережею Глобального договору ООН в Україні, Європейською Бізнес Асоціацією, Американською Торгівельною Палатою та Українським форумом благодійників проводить конкурс «Корпоративне волонтерство в Україні». Цього року на адресу конкурсу надійшло близько 20
«Покращення якості життя»: «МЕТІНВЕСТ ХОЛДИНГ», Миколаївський глиноземний завод. «Освіта»: «Ернст енд Янг Україна». «Культура»: «Кока-Кола Беверіджиз Україна». «Навколишнє середовище»: «Прикарпаттяобленерго». «Партнерська програма бізнесу та громадської організації»: великий бізнес - «PwC Україна», малий та середній бізнес - ТОВ «Буд-Буд» м.Лубни Полтавської області. КРАЩИЙ ВОЛОНТЕР: 1 місце - Ігор Джебян, Київстар. 2 місце - Юлія Степанченко і Людмила Ремша, «Крафт Фудз Україна». 3 місце - Анна Репкіна-Ван Веєлен, «DHL Express Україна». Спеціальну нагороду у номінації «Інновація» отримав Сумський державний університет. Програми компаній-переможців конкурсу яскраво продемонстрували, як бізнес, інвестуючи невеликі кошти, робочий час, досвід та знання своїх співробітників, допомагає вирішувати нагальні проблеми в різних сферах суспільного життя. Співробітники компаній допомагають дітям-сиротам та вразливій молоді адаптуватися до дорослого життя, щоб впевненіше дивитися у завтрашній день. Вони передають студентам та школярам нові знання та навички, яким не навчають у школі та в інституті. Багато зроблено співробітниками компаній і в питанні збереження навколишнього середовища, відродженні пам‘яток історії та культури.
8
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Ïðîãðàìà «Ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê» допомагає підвищити якість життя вразливих груп населення, зокрема, літніх малозабезпечених людей та осіб з інвалідністю, а також вразливих груп молоді, надаючи доступ до якісних послуг та захищаючи їхні права.
Проект «Центри дозвілля для літніх людей» Проект підтримує місцеві ініціативи зі створення центрів для одиноких малозабезпечених літніх людей та надання їм якісних соціально-побутових послуг. Такі центри є місцем, де самотні люди можуть спілкуватись, займатись улюбленою справою, брати участь у роботі численних гуртків, а також опановувати нові навички. Проектом також передбачено підготовку персоналу, забезпечення центрів необхідним обладнанням та залучення до співробітництва державних та приватних юридичних, культурних та соціальних установ. Загалом в Україні ФСЄ підтримав відкриття 14 центрів дозвілля для людей похилого віку.
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
У 2012 РОЦІ ПРОЕКТ ДОПОМІГ: Cтворити 2 нові центри в АР Крим у с. Роздольне та у Бахчисараї. Окрім цього, Бахчисарайський центр має 2 відділення (с. Віліно та Куйбишево). У центрах працюють 15 гуртків, включаючи комп‘ютерний, та впроваджено 2 нові медичні послуги. ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ОТРИМАЛИ ФІНАНСУВАННЯ В РАМКАХ ПРОГРАМИ: Бахчисарайська районна громадська організація ветеранів війни, праці та військової служби - 60 000 грн. Роздолненська районна рада ветеранів війни, праці і військової служби - 100 000 грн.
9
Проект «Кожен має право на працю»
Мета проекту
– допомогти соціальним сиротам та молодим людям з інвалідністю отримати кращі можливості для здобуття освіти та гідного працевлаштування, а також покращити якість соціальних послуг.
У 2012 році проект реалізований ФСЄ на Житомирщині у співпраці з місцевими партнерами. Зокрема, Житомирська асоціація працівників соціальної сфери отримала грант у розмірі близько 329 тисяч грн., а частину роботи в рамках проекту ФСЄ зробив власними силами. У фокусі проекту була вразлива молодь, а саме: учні Центру професійно-технічної освіти Житомира, Бердичівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату, професійно-технічного училища № 12 м. Бердичева з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківської опіки. Молодь та ті, хто кожен день безпосередньо працює з молодими людьми, пройшли навчання за спеціально розробленою тренінговою програмою, яка допомагає покращити життєві навички, надає інформацію про існуючі можливості для продовження освіти чи працевлаштування. ФСЄ долучив до проекту НДО, місцеву владу, бізнес та профільні установи, щоб спільними зусиллями вирішувати нагальні проблеми у цій сфері. Окрім того, в цільових навчальних закладах було покращено матеріально-технічну базу. У 2012 РОЦІ ПРОЕКТ ДОПОМІГ: Підготувати 60 тренерів з викладачів, соціальних працівників та педагогів для роботи з вразливою молоддю. Програма підготовки тренерів з життєвих навичок включає тренінги з фінансової грамотності та основ підприємництва, комп’ютерних технологій у викладанні англійської мови та інші. Молоді взяти участь у 7- денній програмі з життєвих навичок та
10
тижні фінансової грамотності. Учасниками програми стали 84 учня. Окрім цього, для вихованців ПТУ та інтернатів організовували ярмарки вакансій, конкурси бізнес-планів, навчальні візити до потенційних роботодавців, наприклад, на Бердичівську фабрику одягу, до деревообробного цеху, центру зайнятості, відділення банку, Житомирського гірничо-збагачувального комбінату, хлібзаводу. Обладнати комп’ютерний клас в ПТУ №12 м. Бердичева, підключити до Інтернету Бердичівську спецшколу-інтернат та обладнати кімнату для самопідготовки у гуртожитку Центру професійно-технічної освіти м. Житомира, в якому мешкають зокрема і діти-сироти. «ЧЕМПІОНАТ ЗАРАДИ МАЙБУТНЬОГО» ДЛЯ ВИХОВАНЦІВ ІНТЕРНАТІВ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ Компанія «МЕТРО Кеш енд Кері Україна» та ФСЄ провели чемпіонат з міні-футболу для вихованців 4-х інтернатів Житомирської області. Кошти для проведення «Чемпіонату заради майбутнього» у розмірі 62 698 грн. були зібрані клієнтами METRO у ході загальнонаціональної благодійної кампанії, що тривала з 16 травня по 12 червня 2012 року у всіх торговельних центрах «МЕТРО». До зібраної клієнтами суми компанія додала власну пожертву. Окрім цього, частину зібраних коштів було спрямовано на забезпечення 4 шкіл-інтернатів спортивним інвентарем.
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Ïðîãðàìà «Åêîëîã³ÿ òà íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå» допомагає впроваджувати в українських громадах енегоефективні технології, встановлюючи сучасне обладнання, поширюючи сучасні рішення та інформуючи про дружні до довкілля практики.
Проект «Чиста енергія: партнерство для майбутнього Дніпропетровщини» Мета проекту - стимулювати енергозбереження та зменшити викиди парникових газів в області. Проект посилює потенціал місцевих органів влади та бізнесу у сфері розробки, оцінки та впровадження стратегій і проектів в галузі енергозбереження та використання альтернативних джерел енергії. Проект реалізується Фондом Східна Європа у партнерстві з Дніпропетровською обласною радою та Дніпропетровською обласною державною адміністрацією за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку та компанії ДТЕК. У 2012 РОЦІ У РАМКАХ ПРОЕКТУ: Відібрано та розпочато реалізацію чергових 12 демонстраційних проектів. Проекти, що впроваджуються на об‘єктах соціальної сфери, зокрема, дитсадках, школах, лікарнях, покликані наочно продемонструвати переваги використання новітніх технологій, допомагаючи економити кошти місцевих бюджетів. Цього року серед технологій, що будуть використані у с. Володимирівка, Орджонікідзе, Бузівка, Лошкарівка, Шевченківське, Тернівка та містах Першотравенськ, Павлоград та Верхньодніпровськ передбачено забезпечення опалення та гарячого водопостачання за рахунок біомаси, впровадження енергоефективного вуличного освітлення з використанням сонячної енергії та інше. Проведено конкурс для журналістів «Чиста енергія – вибір майбутнього», на який було подано близько 30 заявок. Конкурс мав
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
на меті підвищити обізнаність громадськості щодо важливості впровадження енергоефективних технологій. Переможцями конкурсу стали: Геннадій Сенкевич з Дніпропетровської обласної газети «Зоря», Катерина Васильєва, журналіст ТРК «Співдружність» та регіональна газета «Берег надій» з м. Синельникове. У рамках медіа-туру, в якому взяли участь понад 20 регіональних журналістів та 5 представників національних ЗМІ, медіа ознайомились з різноманітними енергоефективними технологіями на промислових об‘єктах та в соціальній сфері. Зокрема, як технологія рекуперації тепла та сонячні колектори допомагають нагріти воду у басейні дитячого садка №47 у Павлограді, який до цього не працював 20 років; як шахтний метан використовують у якості палива для котельні на шахті «Степова» підприємства ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» та інше. Проведено національну виставку «Енергопром-ХІІ», яку відвідало понад 2000 людей. Виставка, мета якої - популяризувати сучасні енергоефективні технології, допомогла налагодити співпрацю між місцевими органами влади, бізнесом та іншими потенційними споживачами та виробниками. Проведено практичні тренінги для представників бізнесу та органів влади щодо реалізації енергоефективних проектів, механізмів фінансування компенсації викидів вуглецю, можливих джерел фінансування енерогефективних проектів. Учасниками тренінгів стали понад 250 фахівців.
11
Проект «Енергоефективність: місцеві партнерські ініціативи» В рамках проекту ФСЄ працює над підвищенням обізнаності громадян з питань енергозбереження, допомагає громадам у впровадженні інноваційних енергоефективних технологій, поширює кращі практики, встановлює енергоефективне обладнання на об‘єктах соціальної сфери (дитячих садках, лікарнях, школах, музеях тощо), що сприяє покращенню рівня життя та якості послуг населенню. Для того щоб забезпечити життєздатність проектів у майбутньому, ФСЄ підтримує проекти за умови, що не менше 50% фінансування будуть забезпечені місцевими бюджетами чи іншими джерелами. З метою покращити енергозбереження в українських громадах ФСЄ вже інвестував близько 4 млн. грн. у 29 проектів у 14 регіонах.
12
У 2012 РОЦІ В РАМКАХ СПІЛЬНОЇ ПРОГРАМИ З СЕВАСТОПОЛЬСЬКОЮ МІСЬКОЮ ДЕРЖАВНОЮ АДМІНІСТРАЦІЄЮ «СТИМУЛЮВАННЯ ВІДНОВЛЮВАНОЇ ТА АЛЬТЕРНАТИВНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ У СЕВАСТОПОЛІ ТА ІНКЕРМАНІ» ПРОЕКТ ДОПОМІГ: Розробити та впровадити факультативний навчальний курс з відновлюваної енергетики для школярів 6-7-х та 9-10-х класів. Провести енергоаудит 74 дитячих садочків міста, на базі яких були підготовлені техніко-економічні обґрунтування використання геліосистем для гарячого водопостачання. Навчити близько 50 представників готельного, ресторанного та інших видів бізнесу, як залучати інвестиції для реалізації проектів з енергозбереження та запровадження відновлюваних джерел енергії на об’єктах малого та середнього бізнесу. Провести масштабну інформаційну кампанію, що демонструє переваги енергоефективних технологій. Встановити сонячні батареї на даху учбово-виховного комбінату №5 для забезпечення гарячого водопостачання. У закладі також створено спеціальний демонстраційний клас, де можна наочно побачити, як працюють новітні технології.
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Проект «Партнерство для покращення енергоефективності в Зеленодольську»
У Зеленодольську на Дніпропетровщині, де мешкає близько 15 тисяч осіб, впроваджується модель покращення енергоефективності за рахунок запровадження системи енергоменеджменту, модернізації міських систем теплопостачання та підвищення обізнаності щодо енергозбереження. Серед компонентів проекту: енергоаудит, аналіз ефективності використання ресурсів у бюджетних установах, встановлення програмного забезпечення для автоматичного моніторингу використання енергії. На основі отриманих результатів експертами проекту буде розроблено план енергоефективності для міста. Також буде замінено понад 600 метрів трубопроводу теплових мереж та запроваджено автоматичні системи контролю та регулювання температури теплоносія у міському теплорозподільчому пункті. Крім того, спеціальна інформаційна кампанія розповідатиме населенню про переваги застосування індивідуальних теплових лічильників. У 2012 РОЦІ: Під час енергоаудитів були обстежені усі бюджетні заклади міста: дитячі садки, школи, ліцеї, лікарня, палац культури, бібліотека та проведено стратегічну діагностику витрат на оплату комунальних платежів усіх бюджетних установ міста. Результати були презентовані керівництву міста та представникам бюджетних установ. Проведено енергетичне обстеження централізованої системи
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
теплопостачання міста та проаналізовано ефективність використання паливно-енергетичних ресурсів у системі теплопостачання. Рекомендації враховані органами місцевої влади при розробці програми «Енергозбереження м. Зеленодольська на 2013 – 2016 роки». Активними учасниками інформаційного компоненту проекту стали вихованці та вчителі Апостолівського районного ліцеюінтернату: команда ліцею долучилася до проведення енергоаудитів, а агітбригади та театр розповідають мешканцям міста про важливість енергозбереження. МЕХАНІЗМ ПІДТРИМКИ ПРОЕКТІВ «ВІДКРИТІ ДВЕРІ» Рівненська громадська організація «Екоклуб» спрямувала кошти гранту у сумі 148 422 грн. на розробку і апробацію системи збирання відпрацьованих ртутовмістних ламп та батарейок від населення та формування відповідального ставлення мешканців міста до використання та утилізації енергозберігаючих ламп. Так, робоча група у складі представників місцевих органів влади, НДО та ЗМІ відпрацювала механізм збору та подальшої утилізації ламп від населення та суб’єктів господарювання. Понад 200 тис. рівнян в рамках інформаційної кампанії дізналися про правила безпечного поводження із енергоощадними лампами та тепер знають, як їх правильно утилізувати. В ході проведення вуличних акцій було зібрано 11 кг батарейок та 453 ртутовмісні лампи.
13
Ïðîãðàìà «Åôåêòèâíå óïðàâë³ííÿ òà ðîçâèòîê ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà» сприяє підвищенню ефективності роботи місцевих органів влади задля кращого забезпечення потреб громадян та сталого розвитку громад, допомагає роботі уряду у розробці і впровадженні реформ та залученні громадських організацій до планування та реалізації місцевої політики, впровадження електронного врядування.
Проект «Об‘єднуємося заради реформ!» (UNITER) ФСЄ підтримує ініціативи регіональних громадських організацій, проекти яких несуть зміни і мають вплив на місцеву політику, забезпечують участь громадськості на локальному рівні у процесах планування політики та реформ, а також захищають права громадян та сприяють підзвітності виконавчої влади. У 2012 РОЦІ БУЛО ПІДТРИМАНО 26 проектів на загальну суму 2 939 425 грн (ФСЄ надав підтримку 3 коаліціям у складі 16 організацій, а Міжнародний фонд «Відродження» профінансував роботу 2 коаліцій з 10 організацій). Особливість цього етапу – підтримка не окремих проектів, а комплексних ініціатив від коаліцій організацій, спрямованих на вирішення важливих суспільних проблем на національному рівні. Фіналісти конкурсу також стали учасниками інтенсивної тренінгової програми, де вчились, як побудувати роботу в коаліції та зробити її найбільш ефективною. ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ОТРИМАЛИ ФІНАНСУВАННЯ В РАМКАХ ПРОГРАМИ: Лабораторія законодавчих ініціатив очолила коаліцію, що працювала над розширенням механізмів безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення шляхом громадського лобіювання прийняття законодавства, яке б кардинально розширило можливості громади в місцевому самоврядуванні, зокрема удосконалюючи такий важливий інструмент як інститут місцевого референдуму.
14
ДО СКЛАДУ КОАЛІЦІЇ УВІЙШЛИ: Лабораторія законодавчих ініціатив (Київ), координатор коаліції; Луцька міська громадська організація «Центр Політичного Аналізу та Виборчого Консалтингу» (фокусувала свою роботу на Волинській і Рівненській областях); Чернігівська міська молодіжна громадська організація «Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень» (Чернігівська та Сумська області); Донецька обласна організація Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України» (Донецька та Харківська області); Херсонська обласна організація Комітету виборців України (Херсонська й Одеська області). Всеукраїнська громадська організація «Асоціація сприяння самоорганізації населення» - лідер коаліції, що працювала в галузі реформування ЖКГ, зокрема над створенням механізму впливу громадськості через органи самоорганізації населення (ОСН) на забезпечення жителів якісними житлово-комунальними послугами. До складу коаліції увійшли: Всеукраїнська громадська організація «Асоціація сприяння самоорганізації населення» (Одеса), координатор коаліції; Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє»; Громадська організація «Інформаційно-правовий центр «Наше право»» (Львів); Луганська обласна громадська організація «Громадська ініціатива Луганщини»; Міська громадська організація «Фонд розвитку міста Миколаєва»;
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Орган самоорганізації населення «Комітет мікрорайону «Русанівка» (Київ). Всеукраїнська громадська організація «Коаліція захисту прав інвалідів та осіб з інтелектуальною недостатністю» разом із місцевими партнерами проводила моніторинг експерименту з впровадження закону про порядок реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях і Києві в контексті впливу на три групи: пацієнти з інвалідністю, залежні від сторонньої допомоги, та їхні законні представники; сімейні лікарі та управлінці сфери охорони здоров’я первинної та середньої ланки. До складу коаліції увійшли: Всеукраїнська громадська організація «Коаліція захисту прав інвалідів та осіб з інтелектуальною недостатністю» (Київ), координатор коаліції; Громадська організація «Асоціація сімейних лікарів» (Київ); Дніпропетровська обласна благодійна організація «Ангел дитинства»; Громадська організація «Вінницька міська громадська організація допомоги дітям-інвалідам з інтелектуальною недостатністю «Надія»; Громадська організація міський клуб «Повір у себе» (Донецька область). У межах конкурсу «Парламентські вибори 2012 року в Україні: підтримка громадських ініціатив» наприкінці липня було підтримано 16 проектів на загальну суму 1 354 943 грн. Проекти організацій-переможців були спрямовані на забезпечення проведення справедливих та прозорих парламентських виборів 2012 року. Серед основних завдань проектів: просвіта виборців щодо нового виборчого законодавства; забезпечення доступу до збалансованої інформації щодо учасників виборчої кампанії та ходу її проведення та інше. ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ОТРИМАЛИ ФІНАНСУВАННЯ В РАМКАХ ПРОГРАМИ: Громадська організація «Центр політичних студій» в ІваноФранківській області - проект «Обізнаний вибір прикарпатців»; Донецький молодіжний дебатний центр - проект «Кожен голос має значення»;
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Вінницька міська організація соціального розвитку та становлення окремих малозахищених категорій молоді «Паросток» проект «Рівні можливості у виборах для людей з інвалідністю»; Благодійний фонд «Центр громадських ініціатив» з м. Перечин Закарпатської області - проект «Громадська взаємодія»; Молодіжна громадська організація «Творче молодіжне об’єднання «Нівроку» - проект спрямований на залучення молоді до активної участі у виборах та протидії порушенням під час їх проведення в Тернопільській області; Луганська обласна організація «Громадська платформа» - проект «Обираємо владу чесно»; Волинська обласна громадська організація «Фонд місцевого розвитку» - проект спрямовано на сприяння проведенню чесних виборів на Волині в рамках кампанії «Фільтруй Раду!» громадського руху «Чесно»; Чернігівська міська молодіжна громадська організація «Освітній центр «Ініціатива» - проект «Парламентські вибори як шанс для розв’язання місцевих проблем Чернігівського регіону»; Сумська обласна молодіжна громадська організація «Студентське братство Сумщини» - проект «Чесно, Суми!»; Рівненська обласна громадська організація «Комітет виборців України» - проект «Правова обізнаність виборця — запорука його свідомого вибору»; Громадська організація «Західноукраїнська агенція регіонального розвитку» - проект «Фільтруй Раду!», що реалізовуватиметься у Львівській області; Чернівецька міська громадська організація «Громадська спілка «Буковинська партнерська агенція» - проект «Велике Журі: Виборці vs Кандидати»; Одеська обласна організація Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України» - проект «Від справедливих виборів - до демократизації суспільства»; Міська молодіжна громадська організація «Молоді ініціативи Сторожинця — проект «Буковинський громадянин XXI ст.», що реалізовуватиметься у Чернівецькій області; Миколаївська обласна громадська організація молодих журналістів «Молодіжна інформаційна агенція» - проект «Фільтруй Раду!»; Херсонський обласний Фонд милосердя та здоров’я - проект «Сила голосів — сила демократії».
15
Проект «Твій місцевий депутат: моніторинг діяльності депутатів місцевих рад в Україні» Мета цього проекту - розширити вплив громади на місцеві політичні процеси через здійснення громадського моніторингу діяльності місцевих депутатів та покращити доступ громадян до інформації про роботу місцевої влади. Проект створив дієвий інструмент для громадськості в питаннях взаємодії з владою. Депутати отримали можливість використовувати створені в рамках проекту он-лайн ресурси для інформування громадян про свою роботу, а громадяни, в свою чергу, тепер можуть вносити свої пропозиції та рекомендації, впливаючи на вирішення місцевих проблем та піднімаючи актуальні теми. У 2012 РОЦІ ПРОЕКТ ДОПОМІГ: У 8 регіонах України створити веб-сайти «Твій місцевий депутат» www.dep.org.ua, де розміщена докладна інформація про структуру та склад 87 пілотних місцевих рад, включаючи обласні, районні, міські. Всього створено 4671 депутатська сторінка, де узагальнено інформацію про кожного депутата місцевої ради: біографію, фракційну та партійну приналежність, порядок роботи і контакти депутатської приймальні. Розроблена за результатами роботи проекту брошура дає покроковий алгоритм того, як за допомогою сайту створити ефективний інструмент взаємодії влади та громади. Сайти проекту відвідали близько 210 000 користувачів, створені в соціальних мережах групи згуртували більше 1000 учасників.
Близько 80 представникам місцевих та центральних органів влади, громадських організацій обговорити кращі національні та міжнародні практики е-демократії, механізми взаємодії влади й громади та представити результати проекту під час конференції у травні 2012 року. Створити мережу «Моніторинг-Груп», коаліцію громадських об’єднань з різних регіонів України, які здійснюють кампанії з громадського моніторингу та контролю за діяльністю органів влади з метою якісного виконання ними своїх повноважень. Мережа вже об’єднала організації з 13 регіонів України. Учасникам проекту пройти серію тренінгів в регіонах з питань е-демократії, взаємодії влади і громадськості, використання нових медіа, тощо. ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ОТРИМАЛИ ФІНАНСУВАННЯ В РАМКАХ ПРОГРАМИ: Одеська обласна організація «Комітету виборців України». «Центр політичного аналізу та виборчого консалтингу» (Луцьк). Центр «Доброчин» (Чернігів). Донецька обласна організація «Комітету виборців України». Східноукраїнський центр громадських ініціатив «Тотальна акція на підтримку прав людини та демократії» (Луганськ). Громадський фонд місцевої демократії (Харків). ГО «Інститут розвитку Криму». МГО «Творче молодіжне об’єднання «Нівроку»» (Тернопіль).
Нові формати роботи ФСЄ ФСЄ постійно шукає інноваційні форми роботи та партнерів, які поділяють наші цінності. Формування дорожньої карти економічного та соціального розвитку нашої держави – одна з тем, що постійно у фокусі нашої уваги. З метою створити платформу для фахових дискусій та вироблення професійних рекомендацій експертів із світовим ім’ям, вітчизняних аналітиків, лідерів бізнесспільноти та громадської думки, ФСЄ у партнерстві з KyivPost, найвпливовішою англомовною газетою в Україні, започаткували серію конференцій. Однією з найяскравіших подій осені стала міжнародна конференція «Україна: чи прокидається сплячий тигр?». Намагаючись зробити конференцію якомога більш практичною та ефективною, організатори запропонували 4 сесії з найбільш прогресивних для української економіки галузей. Лідери ІТ-індустрії та аграрного сектору, флагмани сектору енергетики та банківської справи говорили про те, що сповільнює розвиток цих пріоритетних напрямків зараз, а головне – що і як потрібно змінити, щоб допомогти цим галузям стати справжнім українським економічним дивом уже завтра. Відкрили конференцію Президент Грузії Міхеїл Саакашвілі, Віце-прем’єр-міністр Молдови Міхай Молдовану та Міністр економічного розвитку та торгівлі України Петро Порошенко. Спікерами конференції стали експерти і політики з України, ЄС, США та інших країн, найбільш впливові лідери громадської думки, економічні експерти та аналітики які зібралися, щоб розглянути реалістичну стратегію національного розвитку. Конференція, що зібрала понад 250 учасників, допомогла продемонструвати потенціал України та отримати фахові рекомендації стосовно векторів розвитку різних галузей економіки.
16
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
Проект «Електронне врядування»
Мета проекту - підвищення прозорості та підзвітності роботи місцевої влади та покращення якості послуг, що надаються місцевими органами влади громадянам. Ініціатива передбачає впровадження сучасних інформаційних технологій у щоденну роботу місцевих органів влади. У 2012 РОЦІ У СПІВПРАЦІ З ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЮ ОБЛАСНОЮ РАДОЮ ПРОЕКТ ДОПОМІГ: Через віртуальний офіс «Відкрита влада», що є частиною проекту, забезпечити високоефективний моніторинг строків видачі дозвільних документів, що в свою чергу дало змогу їх скоротити. Наразі більшість документів видається достроково. Крім цього, кожен користувач, який бажає отримати документ дозвільного характеру, може вільно зареєструватись на сайті Центру дозвільних процедур «Єдине вікно». На сьогоднішній день жителі області можуть отримати документи дозвільного характеру з 17 регіональних та 8 міських служб. Найбільш по-
пулярними документами є дозволи від Державного управління охорони навколишнього середовища, висновки Санітарно-епідеміологічної служби, тощо. Встановити 25 інформаційних сенсорних кіосків в приміщеннях органів влади 22 районів області. В меню інтегровано офіційні електронні ресурси органів влади (доступ до публічної інформації) та Віртуальний офіс електронних послуг «Відкрита влада», що дозволило громадян отримувати всю необхідну інформацію про адміністративні послуги, хід розгляду справи та отримувати електронні консультації. Віртуальний офіс впроваджено на базі 35 дозвільних центрів та 19 дозвільних органів області (354 територіальних підрозділів в містах та районах). Громадяни мають доступ до повної інформації про всі послуги області, можливість отримувати інформацію про хід розгляду справи, електронну консультацію будь-якого дозвільного центру, а органи влади під час розгляду матеріалів щодо надання послуги здійснюють відповідний обмін документами в електронному форматі.
Розвиток потенціалу наших партнерів Одне з пріоритетних завдань ФСЄ полягає в тому, щоб після закінчення фінансування проекту забезпечити його сталість та подальший розвиток місцевої громади. Тому дуже велику увагу ми у ФСЄ приділяємо розвитку потенціалу місцевих партнерів. Ми намагаємось залучати їх в якості експертів до інших проектів, поширюємо кращі практики, допомагаємо наявними ресурсами, надаємо експертизу, консультуємо щодо подальших кроків. Ми щиро радіємо новим перемогам наших партнерів. Серед останніх прикладів хотілося б назвати переможців Програми Ради Європи
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.
з обміну кращими практиками Зеленодольську та Павлоградську міські ради. Після отримання фінансування в рамках проектів ФСЄ міські ради продовжують впроваджувати енергоефективні технології, виділивши на це кошти з місцевих бюджетів та шукаючи додаткове фінансування. Ми пишаємося тим, що місцеві громади не зупинилися на досягнутому, а продовжують працювати у цьому напрямку, використовуючи досвід і знання, отримані в рамках проекту ФСЄ.
17
Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ DzÒͲÑÒÜ
Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ DzÒͲÑÒÜ ÑÒÀÍÎÌ ÍÀ 31 ÃÐÓÄÍß 2012 ÐÎÊÓ ОТРИМАНІ ДОХОДИ ЗА ДЖЕРЕЛАМИ ФІНАНСУВАННЯ, 2012 Р.
ВИДАТКИ ФСЄ ЗА КАТЕГОРІЯМИ, 2012 ЗАГАЛОМ ВИДАТКІВ $1 530 947 (100,00%)
ЗАГАЛОМ ДОХОДІВ $1 437 954 (100,00%) Адміністративні витрати $207 936
Уряд США $ 294 799 Приватні фундації $402 395
20,50% 27,98%
14,70% Уряди країн Європи $490 902
34,14%
Гранти $498 464
13,58%
Міжнародні організації $21 269 1,48%
32,56%
Індивідуальні внески $17 153 1,19%
53,86%
Приватні компанії $211 436 Програмні витрати $824 547
ВИСНОВОК НЕЗАЛЕЖНИХ АУДИТОРІВ
БАЛАНСОВИЙ ЗВІТ ФСЄ СТАНОМ НА 31 ГРУДНЯ 2012 РОКУ (В ДОЛАРАХ США)
ОБОРОТНІ АКТИВИ КОШТИ В БАНКУ
$586,476
ДЕБІТОРСЬКА ЗАБОРГОВАНІСТЬ (ДОНОРИ) ВИДАТКИ МАЙБУТНІХ ПЕРІОДІВ ЗАГАЛОМ АКТИВІВ
$1,954,049 $35,425 $2,575,950
ЗОБОВ‘ЯЗАННЯ ТА ЧИСТІ АКТИВИ КОРОТКОСТРОКОВІ ЗОБОВ‘ЯЗАННЯ КОРОТКОСТРОКОВА КРЕДИТОРСЬКА ЗАБОРГОВАНІСТЬ ЗАБОРГОВАНІСТЬ ЗА ГРАНТАМИ
$ 2,710 $28,924
ЗАБОРГОВАНІСТЬ ЗА РОЗРАХУНКАМИ З ПЕРСОНАЛОМ
$22,856
ЗАГАЛОМ ЗОБОВ‘ЯЗАНЬ
$54,490
ЧИСТІ АКТИВИ ЧИСТІ АКТИВИ, НЕЗВ‘ЯЗАНІ ЗОБОВ‘ЯЗАННЯМИ
18
$158,745
ЧИСТІ АКТИВИ, ЗВ‘ЯЗАНІ ЗОБОВ‘ЯЗАННЯМИ
$2,362,715
ЗАГАЛОМ ЧИСТИХ АКТИВІВ
$2,521,460
ЗАГА ЛОМ ЗОБОВ‘ЯЗАНЬ ТА ЧИСТИХ АК ТИВІВ
$2,575,950
ФОНД СХІДНА ЄВРОПА. РІЧНИЙ ЗВІТ.