Plan seguridad escolar los horcones 2013

ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO (APRODESA)

PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR CON ENFOQUE DE GESTION

DE RIESGO EN LA ESCUELA “MANUEL DIAZ Y SOTELO” EN LA COMUNIDAD DEL RODEO EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

Proyecto “Gestión de Riesgo Participativo Para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropógenicos en 13 comunidades del Municipio de Pueblo Nuevo”

Pueblo Nuevo, Junio 2013

Delegado Municipal MINED Municipio de Pueblo Nuevo Licenciado

Aprobado:

________________________ José Francisco Acuña

PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR CON ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO EN LA ESCUELA “MANUEL DIAZ Y SOTELO” EN LA COMUNIDAD DE LOS HORCONES EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

Equipo Técnico APRODESA

Elaborado : _______________________ Sello.

Directora de la Escuela “MANUEL DIAZ Y SOTELO”

Firmado : ________________________ Milagros Araceli Rodríguez

El presente documento ha sido elaborado con la contribución financiera de Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo (TROCAIRE), Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos”, ejecutado por la Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA)

Contenido

PÁGINA

II.- INTRODUCCION ....................................................................................................... 1 III.- ANTECEDENTES ..................................................................................................... 2 IV OBJETIVOS ............................................................................................................... 3 4.1. General ................................................................................................................. 3 4.2. Específicos............................................................................................................ 3 V. CARACTERIZACION DEL CENTRO ESCOLAR ..................................................... 4 5.1.- Aspectos Generales ............................................................................................ 4 5.2.- Funcionamiento ................................................................................................... 5 5.3.- Ubicación Geográfica........................................................................................... 5 5.4.- Marco Histórico .................................................................................................... 6 5.5.- Descripción de infraestructura ............................................................................. 7 VI.- RECURSOS IDENTIFICADOS AL INTERIOR DEL CENTRO ESCOLAR.............. 10 VII. ANALISIS Y DESCRIPCION DEL RIESGO ............................................................ 11 7.1.- Riesgos Internos ................................................................................................ 11 7.2.- Riesgos Externos ............................................................................................... 12 VIII. VULNERABILIDAD ESCOLAR .............................................................................. 17 IX. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES EN PREPARACION Y MITIGACION 2013 ... 18 X. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD ESCOLAR. ........ 20 XI. PLAN DE EVACUACIÓN ESCUELA ....................................................................... 26 XII. MAPA DE EVACUACION DEL CENTRO MANUEL DIAZ Y SOTELO ................... 30 XIII. ANEXOS ................................................................................................................ 32

COORDINACION GENERAL ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO (APRODESA)

FACILITACION TECNICA APRODESA

Jairo Velásquez Manzanares Maynord Fabricio Soza Alfaro

EQUIPO TECNICO APRODESA Rosa Angelina Leal Tijerino Cesar Malespín Miranda Jairo Velásquez Manzanares Maynord Fabricio Soza Alfaro

COLABORACION Líderes Comunales Directores de Núcleo y Coordinadores de Centros Ministerio de Educación Municipio de Pueblo Nuevo Alumnos/as, Padres y Madres de Familia.

I.

PRESENTACION

El presente documento contiene el Plan de Seguridad Escolar del Colegio “Manuel Díaz y Sotelo” del municipio de Pueblo Nuevo, departamento de Estelí. Éste ha sido elaborado en el marco del Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos”, ejecutado por la Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA) y financiado por Agencia Católica Irlandesa Para el Desarrollo (TROCAIRE) en coordinación con el Ministerio de Educación (MINED) del municipio de Pueblo Nuevo.

El proceso de elaboración del Plan estuvo a cargo de APRODESA quien proporcionó el personal técnico y facilitadores que utilizaron una metodología que comprendió un proceso participativo de la comunidad educativa (todo el personal docente, estudiantes, padres de familia), teniendo como resultado un plan de seguridad escolar. Cabe mencionar el aporte valioso de la comunidad educativa en el desarrollo de los talleres para recopilación de información. Este plan contiene el análisis de riesgos existentes en relación a las amenazas de origen natural o provocadas por la actividad humana y la combinación de ambas, enmarcado en los objetivos propuestos en el contexto del proyecto.

El Colegio Manuel Díaz Y Sotelo, bajo la lógica de Gestión Local del Riesgo, debe garantizar que la comunidad educativa conformada por (Docentes, padres de familia, estudiantes, niños, niñas y adolescentes) deben de apropiarse del plan y realizar acciones que permitan la reducción de vulnerabilidades en el centro de enseñanza.

Esperamos que los esfuerzos de todas y todos los involucrados en el proceso de elaboración del plan hayan servido para que en este colegio la comunidad educativa se sienta más segura y cuente con una nueva forma de manejar el riesgo en el centro de educación.

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II.- INTRODUCCION La Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA) con el financiamiento de la Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo (TROCAIRE) coordinado con el Ministerio de Educación (MINED) Delegación de Pueblo Nuevo en el marco del proyecto

Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de

Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos. Organiza la comunidad educativa fortaleciendo capacidades tanto a educadores como educandos y padres de familias en la temática de gestión de riesgo con el propósito de fortalecer los conocimientos sobre los riesgos a que están expuestos tanto a nivel interno del centro escolar si como en su entorno.

Este plan será dado a conocer a todos las personas involucradas, estudiantes, docentes, padres de familia, organizaciones existentes en la comunidad a fin de que el plan sea exitoso y se logren los objetivos planteados.

La elaboración del Plan de Seguridad

Escolar para la Gestión del Riesgo es una

responsabilidad del conjunto de la comunidad educativa, lo que implica que el logro de este objetivo pasa por la toma de conciencia de los diferentes actores involucrados.

El plan tiene la caracterización del centro escolar, análisis de vulnerabilidades, inventario de recursos humanos y logísticos, croquis del centro, ruta de evacuación, estructura organizativa entre otros aspectos importantes que enriquecen el documento y facilitan su ejecución en situaciones de emergencias.

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III.- ANTECEDENTES Hasta el año 2012, la Escuela “MANUEL DIAZ Y SOTELO, contaba con un plan de de seguridad escolar pero sin mucha aplicación y entendimiento del mismo de parte de la comunidad educativa, no se contaba con un seguimiento a las actividades planificadas, a la vez no contaban con el material requerido para la ejecución de plan que les permitiera garantizar la seguridad de los estudiantes de los diferentes grados que a diario asisten a sus aulas de clases, al igual que los docentes y padres de familias.

La ejecución del Proyecto

Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la

Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos, contempla dentro de sus objetivos el “Aumento de las Condiciones de Seguridad de la Población

con la Adopción de Conocimiento Sostenibles para la

Preparación y la Respuesta” y allí se especifica la elaboración de planes escolares de emergencia y desde ese aspecto se

trabaja en la prevención y

preparación de la población, incluyendo la organización y capacitación a la Comunidad Educativa (Docentes, Estudiantes, La Organización de Brigadas Escolares), a partir de allí se elaboró el Plan de Seguridad Escolar, en el que se realizaran demarcaciones, señalización de sitios de riesgo, rutas de evacuación, prácticas de simulacro de evacuación, y medidas de protección a los estudiantes.

Como resultado del análisis escolar de riesgos presentado en nuestra institución educativa, vemos la necesidad de crear estrategias y planes de acciones que bajo el criterio de prevención, busque integrar a los niños, niñas y adolescentes, docentes y demás miembros de la comunidad educativa para poder enfrentar los riesgos y reducir los efectos que puedan causar dichas emergencias.

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IV OBJETIVOS 4.1. General  Fortalecer la capacidad de la comunidad educativa para realizar acciones y adoptar medidas que prevengan y mitiguen las situaciones de riesgo, así como, preparar y responder ante eventos adversos a fin de salvaguardar la vida de la población estudiantil y los bienes del centro educativo.

4.2. Específicos  Identificar y priorizar los riesgos del centro escolar internos y externos.  Conformación de un comité de seguridad escolar funcional acorde al centro educativo. 

Definir las responsabilidades de cada uno de los miembros de la estructura de dirección del centro escolar para una respuesta eficaz ante los desastres.

 Equipar al comité de emergencia escolar con algunos materiales necesarios.  Definir plan de actividades para la reducción de riesgo. 

Promover actividades con los niños (as) jóvenes y adolescentes encaminadas a reducir la situación de riesgo en el centro escolar.

 Realizar propuesta de simulacros para responder adecuadamente en casos de emergencia.

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V.

CARACTERIZACION DEL CENTRO ESCOLAR

5.1.- Aspectos Generales La Escuela “MANUEL DIAZ Y SOTELO” está localizado en la comunidad de Horcones, Municipio de Pueblo Nuevo, tiene una 2 vías de acceso una por carretera de macadán de Limay a Pueblo Nuevo y viceversa, la escuela está a 10 kilómetros del Municipio de Pueblo Nuevo. El sitio donde se ubica el centro escolar es plano y esta a 2 metros de un afluente del rio lo que considera de mucho peligro por algún desbordamiento. La otra aula se localiza a 200 metros al norte de la carretera donde está la escuela Manuel Díaz y SOTELO, este se localiza en terreno ondulado.

a

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Figura 1. Escuela Manuel Díaz y Sotelo con sus 3 aulas en la comunidad de Horcones.

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Nombre Oficial Forma de Administración

Directora Teléfono Personal Docente

Población Estudiantil

Turnos que se atienden

Escuela “MANUEL DIAZ Y SOTELO” Los Horcones La administración de esta Escuela está bajo la dirección de una Directora de centro que está presente en el turno que se atiende.

Profesora Milagros Araceli Rodríguez Casco Celular 88753381 La Escuela MAUEL DIAZ Y SOTELO cuenta con 6 docentes y cuentan con el turno matutino y vespertino En el año lectivo 2013, se cuenta con una asistencia de Masculino 39 y Femenino 56 Total= 95

1 Turnos (Matutino) Y Vespertino (tarde)

Miembros de la Comunidad Docentes, Alumnos/as, Padres y Madres de Educativa.

Familias, COLOPRED Horcones.

5.2.- Funcionamiento La escuela funciona de la siguiente manera:  Turno Matutino laboran 3 docentes impartiendo primero, segundo y quintosexto Grado.  Turno Vespertino laboran 3 docentes, impartiendo pre-escolar, tercero y cuarto grado.

5.3.- Ubicación Geográfica  Altura sobre nivel del mar: 747 (msnm)  13° 19´39´´ Latitud Norte  86° 32´46´´ Longitud Oeste

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Foto 2. Ubicación geográfica de la Escuela Manuel Díaz y Sotelo en la comunidad de Horcones.

5.4.- Marco Histórico Anteriormente la escuela estaba ubicada en el sector del Caracol, en ella se inicio con 17 estudiantes, la primera profesora fue: Celia Rodríguez. Producto del aumento de la población la escuela fue trasladada a un predio en el centro de la comunidad en 1964 donde se construyo una casa escuela donde se le dio el nombre de Manuel Díaz y Sotelo.

Luego por gestiones de la comunidad y la Alcaldía Municipal fue construida y remodelada por el FISE en 1994, dando cobertura a toda la población estudiantil desde pre-escolar hasta sexto grado.

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5.5.- Descripción de infraestructura Se cuenta con una estructura formada por 2 aulas (Paredes de Ladrillos, Techo de perlines y zinc, persianas de vidrio), existe daños por fisuras en el zinc, faltante de persianas, puerta en mal estado y 1 aula desmontable (Paredes de Playcen, Techos de perlines y zinc, persianas de hierro liso de ½ pulgada), estas son usadas como aulas para atender a alumnos y alumnas desde pre-escolar hasta sexto

grado en 2 turno matutino y vespertino. El centro educativo no

cuenta con redes de electricidad interna.

El edificio escolar en general está en regulares condiciones por falta de mantenimiento, existiendo afectaciones en laminas de zinc, rajaduras del piso y andenes, cerraduras en mal estado, aberturas en la cerca perimetral.

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Figura 3. Fisuras en andenes y daños en cocina en la escuela Manuel Díaz y Sotelo.

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POBLACION ESTUDIANTIL DISGREGADA POR SEXO

GRADO Educación Inicial primero Segundo Tercero Cuarto Quinto sexto Total

SEXO MASCULINO FEMENINO 8 5 12 7 5 9 3 14 5 10 2 5 4 6 39 56

Actualmente se atiende a estudiantes de pre-escolar, primaria regular de primero a cuarto grado y multigrado de quinto a sexto grado, es una escuela pública, su administración está a cargo de la profesora Milagros Araceli Rodríguez Casco con una población docente de 6 maestros/as y 95 estudiantes.

Personal Docente

NOMBRE DEL DOCENTE

GRADO QUE IMPARTE

María Celia Morales Pérez Hazel Dalila Córdobas Morales

Primer Grado Segundo Grado

Icsel Mercedes Cruz Gracia

Tercer Grado

Milagros Aracelis Rodríguez

Cuarto Grado

Tania María Rodríguez Morales

Quinto y Sexto Grado

Odalis Elieth Molina Cheves

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Pre-escolar

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Junio de 2013 Plan de Seguridad Escolar Escuela Horcones Directorio Telefónico/Teléfonos de Emergencia

Personas de Contacto Profesora Ana María Sevilla

Institución

Teléfonos

Director de Núcleo

Profesora María Celia Morales MINED/Horcones Pérez

87923474

Profesora Hazel Dalila Córdobas MINED/Horcones M

89435163

Profesora Icsel Mercedes Cruz G.

MINED/Horcones

87430261

Aracelis MINED/Horcones

84123397

Profesora Rodríguez

Milagros

Profesora Tania María Rodríguez MINED/Horcones M COLOPRED/estación de radio Francisco Olivas

87614992

87534524- 83721074

Policía Pueblo Nuevo

Policía Nacional

27192313

Alcaldía Pueblo Nuevo

Alcaldía Municipal

27192504

Hospital Pueblo Nuevo

MINSA

27192424

MINED Pueblo Nuevo

MINED

27192202

Base Militar San Ramón

Ejército de Nicaragua

84082050

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VI.- RECURSOS IDENTIFICADOS AL INTERIOR DEL CENTRO ESCOLAR. Recursos al interior del centro educativo Recursos humanos:  Comisión de Protección Escolar y sus comités.  Docentes y alumnos del centro escolar.  Padres y madres de familia.

Recursos de informática  No aplica (No tiene el centro escolar)

Recursos logísticos  Sanitarios.

Recursos en la comunidad    

Comité Local de Prevención y Atención a Desastres (COLOPRED) Estación de Radio comunicador (Francisco Olivas) Gabinete de la familia, salud y vida Iglesias católica y evangélicas

Agua  Llave de agua (gravedad)

Sistema de alarma  Pito

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VII. ANALISIS Y DESCRIPCION DEL RIESGO 7.1.- Riesgos Internos Analizando el escenario de riesgo donde se encuentra ubicada la Escuela Manuel Díaz y Sotelo es necesario analizar los riesgos internos y externos del centro para poder contribuir a la reducción de los riesgos existentes.

Definiendo como riesgos internos: Físicos (Los que se derivan de las condiciones mismas de la escuela) Social (Fuerzas Sociales que intervienen Económicas, Políticas, ideológicas, etc.).

RIESGO INTERNO

FACTOR DE INCIDENCIA FISICO

 No cuenta con Servicios Básicos de energía eléctrica  No existe un dispositivo con sonido diferente habitual al cambio de clases, determinar un sistema alternativo de alarma que no dependa del fluido eléctrico.  El espacio de recreación es reducido para la cantidad de niños, niñas y adolescentes del centro representando un gran riesgo por caídas, fracturas entre otros.  Cerradura de puertas en mal estado

PERMANENTEMENTE. FRECUENTE

FRECUENTE Se ha presentado en varias ocasiones accidentes.

FRECUENTE

 No se cuenta con bodega para FRECUENTEE almacenamiento de comida y material del colegio.  No se cuenta con sitio seguro para FRECUENTE depositar la Basura.  No existe señalización de áreas de FRECUENTE peligro y evacuación.  Existen rutas de evacuación pero se FRECUENTE desconocen sí es lo correcta  Inseguridad en cerca Perimetral.

FRECUENTE  Áreas de Recreación en terrenos FRECUENTE irregulares y con pendientes.

Accidentes de los Niños  Riesgo decaída de arboles cerca de FRECUENTE la malla perimetral y aulas de clases Producir daños materiales a infraestructura y los niños(as).

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Junio de 2013 Plan de Seguridad Escolar Escuela Horcones  Quebrada menos de 5 metros afectando la seguridad de los docentes y estudiantes  Se filtra agua por techo (escuela de abajo de 2 aulas) y las persianas que no tiene el aula (aula el Modulo) se mojan cuando la lluvia es con viento  Letrinas en regular estado

PROBABLE En época de lluvias.

FRECUENTEMENTE Invierno

FRECUENTEMENTE Verano-Invierno

SOCIAL  Riesgo por violación a menores en IMPROBABLE razón de los grupos que se No ha ocurrido pero no se descarta que concentran alrededor de la escuela. ocurra.  Centro escolar cerca de la vía Frecuente publica Puede provocar accidentes alumnos/as  Presencia de personas ajenas al FRECUENTE centro educativo.

Distracción de alumnos/as, antivalores  Poca Participación de los Padres de FRECUENTE Familia.

Poca asistencia en las actividades  Alto Nivel de Violencia con FRECUENTEMENTE problemas de valores y Agresión entre los niños y mal comportamiento. vocabulario.  No se cuenta con botiquín de Improbable Moderada Primeros Auxilios Ocurren de manera aislada  Introducción de animales al centro FRECUENTEMENTE educativo Afectaciones y posible transmisión de enfermedades.

7.2.- Riesgos Externos Consideraciones Generales Las evaluaciones de amenaza se basaron en datos, análisis de riesgos de la comunidad, testimonio de los pobladores, alumnos/as, maestros/as y observaciones de las aéreas afectadas por las diferentes amenazas que afectan la comunidad.

Análisis de Amenazas Vista la posición geográfica a nivel municipal de la comunidad de Motolin, las experiencias recientes y la historia de sucesos ocurridos podemos señalar que la zona puede quedar expuesta a saturación de los suelos y deslizamientos de tierra en la parte alta, inundaciones rápidas, las fallas geológicas que forman Asociación de Profesionales para El Desarrollo Agrario. (APRODESA) Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

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parte del fallamiento local activo que debe ser tomada en consideración cuando hablamos del desarrollo y de la resistencia estructural de las edificaciones para soportar las fuerzas que puedan generar sismos, incendios forestales y los vientos fuertes que generan el paso de tormentas y los huracanes.  Amenazas Naturales Desastres: El análisis del impacto de los eventos naturales y antropicos, generalmente se orienta desde un marcado énfasis en los eventos Hidrometeorológicos, más comúnmente relacionados con los problemas de inseguridad en la infraestructura.

Dentro de las amenazas a que está expuesta la Escuela Manuel Díaz y Sotelo, hemos podido identificar las más recurrentes que son las siguientes: FENOMENOS NATURALES: Son los fenómenos que ocurren de manera natural, relacionados principalmente con los constantes cambios de la dinámica de la tierra.

Aunque el municipio de Pueblo Nuevo está considerado como de moderada Sismicidad (Categoría 4) por INETER, no se debe descartar la posibilidad de ocurrencia de movimientos sísmicos (Figura 4).

En el caso del centro escolar “Manuel Díaz y Sotelo”, se puede decir que las afectaciones por este tipo de fenómenos estarían condicionadas por factores de vulnerabilidad estructural y falla sísmica local.

De producirse este fenómeno en la Escuela, estimamos que de acuerdo a las características de la infraestructura las probabilidades de afectación al personal estudiantil y al cuerpo docente son medias.

En el municipio de Pueblo Nuevo, las fallas del área están formando parte de dos sistemas de fallamiento regional. Las primeras que tienen un rumbo NW a SE mientras las otras se hallan con rumbo N–NE a S–SW. De acuerdo al Mapa de Amenazas Sísmicas actualizado por INETER al 07/09/2001, ubican al municipio en una Zona de Amenaza Sísmica Media.

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Figura 4. Mapa de amenaza sísmica en Nicaragua.

Fuente: INETER

Sismicidad registrada desde 1975 en el Municipio de Pueblo Nuevo

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ANALISIS AMENAZA

VULNERABILIDAD

♦ Riesgo en el pasillo ♦ Acera en la salida no adecuada ♦ Solamente existe una salida Sismos .

EFECTOS ♦ Daños físicos en niños/as, daños en maestros/as, así como en personas que se encuentren dentro de las instalaciones del Centro Escolar. ♦ Daños en la infraestructura del Centro Escolar, así como pérdidas por daños en materiales y equipos. ♦ Acceso de personas extrañas a la institución y consecuentemente se Sufrirían robos.

 Amenazas Socio – Naturales Los efectos de los eventos Hidrometeorológicos podemos clasificarlos como efectos por exceso de agua, y por variaciones en la temperatura. Los efectos por exceso se refieren a los problemas como lluvias intensas y sostenidas que causarían anegación en áreas de cultivo, incomunicación de la comunidad y posibles daños a las viviendas aledañas al rio.

Lluvias intensas La recurrencia de los huracanes asociados a lluvias intensas en la localidad es bastante constante y los daños que estos podrían generar siempre son considerables ya que existen vulnerabilidades en el techado, anegación por el estar ubicado cerca de un tributario del rio Espinal, además cuando sedan lluvias intensas en algunas ocasiones causan inasistencia de alumnos a las clases.

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AMENAZA

VULNERABILIDAD  Ubicación de La Escuela cerca de afluente de rio.

Lluvias Intensas

.

EFECTOS  Daños físicos en niños/as, maestros/as al poder cruzarse la quebrada.

 Los Estudiantes de la Escuela que circulan para sus viviendas quedan  Daños en la incomunicados y expuesto a infraestructura, así la corriente del rio. como pérdidas por daños materiales en el aula de clase

Amenazas por Deslizamientos En la comunidad de Horcones la amenaza por deslizamiento es moderado en vista se podría presentar por producirse fuertes precipitaciones, sumado a la deforestación y las elevaciones tipográficas del terreno; de ocurrir un desprendimiento de gran magnitud, por su velocidad y dirección, podría alcanzar la escuela y las viviendas asentadas en la parte baja de la comunidad especialmente en el asentamiento Los mangos.

Amenazas por Contaminación Ambiental

a. Problemas de la Basura La basura generada por el centro escolar es recolectada en un predio a 10 metros de las aulas de clase que puede llegar a causar daño a las personas alrededor del colegio al inhalar humo y podría causar proliferación de enfermedades. b. Problemas de Incendios Los habitantes en época de verano le pegan fuego en las agrícolas y de potrero escuela, esto llega a poner en riesgo a los niños, niñas por inhalación de humo y daños a parcelas, viviendas etc.

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VIII. VULNERABILIDAD ESCOLAR En la presente determinación estableceremos los aspectos débiles en capacitación organización, infraestructura, preparación de emergencias del centro escolar.  No se han realizado simulacros ni evaluación acerca del Plan de

evacuación.  Los profesores no están instruidos para orientar adecuadamente a los

niños, niñas y adolescentes en situación de emergencias, teniendo que actuar de modo propio y con sentido común.  Profesores no cuentan con material didáctico para reforzar conocimiento a

los alumnos.  No existe señales de rutas de evacuación.  En el Centro Escolar existe solamente un área de seguridad en la parte

Noreste.  Solamente existe una salida al exterior en la parte Norte.  La salidas de las aulas no están identificadas  Las salidas, corredores, pasillos no son apropiadas para circulación rápida

encaso de evacuación.  No se dispone de elementos mínimos para atender emergencias:

botiquines, escaleras, herramientas, etc.  No existe un sistema de comunicación disponible  No hay algún sistema de alarma.  servicios sanitarios en mal estado y el modulo está en proceso de

rehabilitación  No cuentan con agua potable en el modulo  No cuentan con energía eléctrica  Afectaciones en malla de protección en algunos sitios Asociación de Profesionales para El Desarrollo Agrario. (APRODESA) Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

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IX. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES EN PREPARACION Y MITIGACION 2013 Luego de concluir que los riesgos a que estamos expuestos son grandes y que la única manera de prevenir los daños es la prevención y la mitigación, proponemos las siguientes actividades para la reducción de los riesgos: Actividad

Fecha de Cumplimiento

Responsable

Preparación Directora  Gestión para Junio 2013 equipamiento básico.

Participan

Comité Escolar de la Escuela

 Actualización del Plan de Marzo-2014 Emergencia Escolar.

Ídem

Comité de Emergencia Escolar, Brigada de Primeros Auxilios, Alumnos y evacuación

 Capacitación Brigada de Julio 2013 Primeros Auxilios y Evacuación.

APRODESA

Ídem

a Directora  Charla en Practicas de Julio seguridad vial de Diciembre 2013 alumnos/as Coordinadora  Señalización de las rutas Junio 2013 y de evacuación. coordinadore s APRODESA  Devolución de Junio 2013 y Resultados al comité de Coordinadora seguridad escolar  Realización de Simulacro Junio y Agosto Directora 2013 Escolar

Comité Escolar de la Escuela Idem

Lideres comunitario, comités de padres de familia y estudiantes.

Comité de Emergencia Escolar, Brigada de Primeros Auxilios, Alumnos y evacuación.

V

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Continúa…

Actividad



 







Fecha de Cumplimiento

Responsable

Participan

Actividades de mitigación para las diferentes vulnerabilidades Coordinadora Comité de seguridad Gestión de Recursos Marzo 2013 escolar y alcaldía para reubicación del municipal, jefe de centro escolar núcleo MINED Coordinadora Comité de Seguridad Eliminar goteras y hacer AgostoDiciembre Escolar limpieza de techo.

2013 Coordinadora Comité de Seguridad Gestión para instalar un Escolar puesto de agua en aula Mayo a Julio y 2013 coordinadores El Modulo de comisión Coordinadora Comité de Seguridad Gestión de recurso para Mayo-Junio y Escolar realizar letrina en aula El 2013 coordinadores Modulo de comisión Ídem Mejora el sistema de Permanentemen Ídem recolección de basura te para disminuir enfermedades. Ídem Ídem Promover Campañas 3 veces al año ambientalistas con alumnos, docentes y padres de familia

L sistema e

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X. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD ESCOLAR. La Escuela “MANUEL DIAZ Y SOTELO”, está diseñada con el objetivo de aglutinar tanto a maestros(as), padres de familias, líderes comunales, así como también incorporar alumnos(as) en brigadas para la puesta en marcha de actividades de prevención mitigación y respuesta.

La estructura está compuesta por la coordinadora general la Profesora: Milagros Araceli Rodríguez responsable de la Escuela, las coordinaciones de comisiones, recae en los docentes, los cuales cuentan con un grupo de alumnos para apoyarles, los cuales son capacitados por la especialidad de la brigada a la que pertenecen

TURNO MATUTINO

Directora Profesora.

Milagros A. Rodriguez/Tânia Maria Rodriguez.

Sr. Agustín Herrera MResp.

Seguridad escolar Padres de Familia Francisco Olivas Alba Videa

Resp. Primeros Auxilio Profesora María Celia Morales (Primer Grado) Asociación de Profesionales para El Desarrollo Agrario. (APRODESA) Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

Resp. Evacuación Profesora Hazel Dalila Córdobas (Segundo Grado) 20

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TURNO: VESPERTINO

Directora Profesora.

Milagros A. Rodriguez

Resp. Seguridad escolar Padres de Familia Francisco Olivas Alba Videa Icsel Cruz

Sr. Agust铆n Herrera M

Resp. Primeros Auxilio Profesora Odalis E Molina Ch. (Pre- escolar)

Asociaci贸n de Profesionales para El Desarrollo Agrario. (APRODESA) Web: www.aprodesa.org, Tel茅fono: 22667028, 27192344

Resp. Evacuaci贸n Profesora Milagros A. Rodriguez (Cuarto Grado)

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Descripción de los Cargos Coordinadora General. Milagros Araceli Rodríguez Objetivo: Activar el Plan de Emergencia Escolar y tomar las decisiones Administrativas del Plan de Emergencia.

Actividad Específica: Informar a las autoridades de todas las actividades que se realizan en el Centro Escolar en caso de una emergencia o un desastre:

Actividades Antes

Durante

Coordinar las diferentes acciones con todas las instituciones que se encuentran en el sector, cuyos esfuerzos están dirigidos a resultados positivos, ante una emergencia o desastre y sobre todos con la participación activa de la Comunidad Educativa.

Será responsable en conjunto con los maestros del diseño y la ejecución del Plan de Emergencia Escolar.

Ejecutar las metas estrategias del Plan Emergencia Escolar, especial las medidas prevención, mitigación preparación para situaciones Emergencia o desastres.

y de en de y de

Brindar informes periódicos a las autoridades correspondientes sobre la Planificación para Emergencias

Activa el sistema de alarma en caso de ser comprobada la emergencias Implementar el Plan de Emergencia Escolar para situaciones de emergencia.

Convocar al personal e instalar el Puesto de Mando Supervisar la Ejecución del Plan en todas las áreas de la estructura organizativa para situaciones de emergencia.

Después Brindará un informe general a las autoridades correspondientes y Educativa en general del resultado de todas las actividades realizadas haciendo una evaluación general de los daños materiales y humanos.

Gestionar restablecimiento de los servicios básicos para el Centro Escolar.

Gestionar la capacitación al personal que conforma la Estructura Organizativa para situaciones de emergencia.

Revisar el Plan para emergencias por lo menos una vez al año.

Brindar informes preliminares a las instituciones correspondientes

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Antes Mantener actualizado el registro de personas en la Comunidad Escolar por grupos de edades y sexo, con el fin de hacer uso de sus datos en caso de Desastre.

Durante

Coordinar la divulgación permanente del Plan de Emergencia Escolar y las recomendaciones de cómo actuar en los diferentes eventos.

Establecer una comunicación directa con los COLOPRED y COMUPRED a fin de agilizar las acciones de coordinación para la Preparación y la Respuesta.

Después Mantener actualizado el registro de personas en la Comunidad Escolar por grupos de edades y sexo, con el fin de hacer uso de sus datos en caso de desastre.

Coordinar la divulgación permanente del Plan de Emergencia Escolar y las recomendaciones de cómo actuar en los diferentes eventos.

Evaluar la efectividad del Plan de Emergencias Escolar.

Gestionar la capacitación al personal que conforma la Estructura Organizativa para Situaciones de Emergencia.

Mantener actualizados los números telefónicos de: Defensa Civil, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, hospitales, casas de salud, médicos, y del personal que trabaja en la Institución.

Mantener una lista de personas o entidades vecinas a la Institución, que dispongan de medios de comunicación (radioaficionados).

Realización del informe Daños y Necesidades

de

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NOMBRE DEL CARGO: RESPONSABLE DE EVACUACIÓN Responsable de Evacuación: Hazel Dalila Acuña(Matutino) y Milagros Araceli Rodríguez (Vespertino)

1.

2.

3.

4.

Matutino Leymon Hernández reyes Wisman Bellorin Gutiérrez Noyman Hazil Reyes Natanael Bellorin Martínez

Vespertino Gerzan Evenezer Reyes Ramón de Jesús Olivas Martínez Geiner Antonio matute María Alejandra Cruz Muñoz

Objetivo: Evacuar a un lugar seguro a la población estudiantil.

Antes Elaborar un Plan de Evacuación del Centro Escolar, para utilizar los recursos disponibles en forma eficiente y oportuna.

Durante

Después

Aplicar y dirigir la ejecución del Plan de Evacuación.

Presentará un informe de las actividades desarrolladas.

Dar la orden evacuación.

Evaluar el Plan de Evacuación y las acciones realizadas.

de

Identificar y señalar las rutas más seguras para Evacuar a la población escolar en caso de una emergencia o desastre.

Apoyar la evacuación de heridos al área de atención.

identificar las áreas más seguras dentro y fuera del Centro.

Ordenar, dirigir y agilizarla evacuación a las zonas de concentración o áreas seguras.

Realizar simulacros para probar la efectividad del Plan y realizar las correctivas necesarias.

Identificar las fortalezas y Debilidades.

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta.

Llevar un control de las personas evacuadas por aulas.

Informar a la población estudiantil del Plan de evacuación y las medidas a seguir en caso de presentarse un evento que requiera la evacuación.

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NOMBRE DEL CARGO: PRIMEROS AUXILIO Responsable de Evacuación: María Celia Morales(Matutino) y Odalis Elieth Molina (Vespertino)

1.

2.

3.

4.

Matutino Vespertino Adayana Crisitobal Arriola 1. Jorge Eduardo Centeno Lueyni Madeleyni Reyes 2. Sindy Paola Hernández Olivas Hesil Joel Rodríguez Hoyes 3. Sandy Nadiezco Hernández Olivas Miladis Francesca Acevedo 4. Selena del Carmen Velásquez Larios

Objetivo:

Brindar los primeros auxilios a las personas que los necesiten.

Antes Elaborar un Plan de atención de heridos, identificar las zonas donde se brindara la atención de primeros auxilios.

Coordinar la capacitación para los miembros del comité.

Identificar zonas de trabajo del comité.

Obtener los recursos mínimos para las labores de Primeros Auxilios y Rescate, así como mantener en buen estado el equipo.

Ubicar los equipos como botiquines, camillas entre otros elementos en lugares estratégicos.

Realizar simulacros para probar y mantener actualizados los procedimientos de atención.

Mantener un listado de hospitales, clínicas y centro de salud más cercanos a la institución.

Durante

Después

Aplicar y dirigir el Plan de atención de heridos

Presentará un informe de las actividades realizadas al coordinador general.

Trasladara a los lesionados a lugar de atención de victimas.

Mantener el control de registro de todas las victimas atendidas.

Será obligatorio llevar un control y registro de los lesionados, y si es necesario trasladarlos, registrar e informar al Puesto de Mando del colegio el lugar al cual fueron trasladados.

Evaluar el Plan de Atención de Heridos y las acciones realizadas.

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Identificar las fortalezas y debilidades.

Adoptar medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta.

Coordinar con la comisión de salvamento y rescate la entrega de los/as niños/as heridos a los padres

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XI. PLAN DE EVACUACIÓN ESCUELA  Objetivo del Plan Con la medida de evacuación se pretende conseguir un doble objetivo:

1. Enseñar a nuestro alumnado a conducirse adecuadamente en situaciones de emergencia.

2. conocer las condiciones de las instalaciones del centro; y mentalizar al alumnado, a sus familias y responsables y al profesorado de la importancia de los problemas relacionados con la seguridad y emergencia en el Centro escolar.

El alcance del presente plan de seguridad escolar se limita a los fenómenos de sismo, lluvias intensas que podrían provocar inundaciones rápidas, que de acuerdo al análisis de amenazas son los que más probabilidad tienen de presentarse.

Orden de Salidas del Centro La Escuela Manuel Díaz y Sotelo posee 3 aulas, en la que se dan los turnos matutinos y vespertinos  Las instalaciones está compuesta de 2 aulas: Posee una puerta de salida al exterior hacia la carretera.

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Orden para desalojar el Centro Nivel/Grado

Masculino

Femenino

Total

Responsable de Evacuación

Turno Matutino

Primer grado

12

7

19

Prof. María Celia Morales Pérez

Segundo Grado

5

9

14

Prof. Hazel Dalila Córdobas M

Quinto y Sexto

6

11

17

Prof. Tania María Rodríguez M.

Turno Vespertino Pre-escolar

8

5

13

Prof. Odalis Elieth Molina Cheves

Cuarto grado

5

10

15

Prof. Milagros Aracelis Rodríguez

Tercer grado Sub-Total

3

14

17

Prof. Icsel Mercedes Cruz Gracia

Normas Generales La señal de alarma silbido de pito 3 veces con repique continuo, en caso de fallar será a viva voz de parte del coordinador general.

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La señal de alarma será dada por la directora Milagros Araceli Rodríguez, o él o la profesor(a) que en ese momento se encuentre desarrollando sus funciones como tal; después de ver la causa de alarma, o bien después de haber sido informado/a por cualquier persona que hubiera detectado la causa de tal alarma.

Los coordinadores son:

1. Coordinador general: director/a o miembro del equipo directivo desarrollando estas funciones. Se encargará de dar la señal, medir el tiempo, abrir las puertas exteriores del Centro.

2. En cada aula actuará como coordinador o coordinadora el maestro o maestra que se encuentre dando clases. Éste/a se encargará evacuar la sala en forma rápida y ordenada, sin correr, dirigirse hacia su respectiva zona de seguridad, según se indica en el Mapa de seguridad de la escuela.

El profesor deberá:  Controlar el pánico propio y el de sus alumnos.  Ordenar a los alumnos encargados (zapadores) que abran la puerta de salida

3. El Responsable de Evacuación se encargará de asegurarse que nadie quede en las instalaciones y apoyar a las otras brigadas y cerrará las puertas.

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 Punto de Referencias (Zona de Seguridad) Es la reunión en un lugar seguro definido con anterioridad por los maestros y alumnos, una vez concluido el desalojo, con esta agrupación de las personas evacuadas en la zona de seguridad, se logran varios objetivos:  Asegurarse que no corren más riesgo en el lugar donde se encuentran.  Constatar si las personas se encuentran a salvo.

 Constatar si falta algún miembro de la comunidad escolar.  De comprobarse la ausencia de alguna persona, entonces se dará aviso para iniciar la búsqueda de estos Los puntos de zona de seguridad son:

1. Salida a la calle a 50 metros y una vez estando todo los alumnos dirigirse al campo de beisbol al Noreste.

Instrucciones. Medidas de seguridad generales Cuando el alumnado haya despejado el aula, el maestro o maestra que está a su cargo lo contabilizará y comprobara que el aula queden cerradas las puertas.

En caso que el alumno se encuentre en talleres prácticos, recreos, educación física, deberán acudir a la zona de seguridad de acuerdo a lo que indica el plano.

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El lugar de concentración será la parte Noreste, para todo el personal del Centro, ya sea docente o no. Cada maestro/a se encargará del control del alumnado al que impartía clase en ese momento y permanecerá con él.

En el archivo de la escuela deben de estar registrados los

datos del

alumno, así como tres números telefónicos de personas que servirán de contacto para avisar en caso de algún accidente.

Tener especial atención en niños con problemas crónicos o

cuidados

especiales (alergias, afecciones cardíacas, etc.), los maestros y directivos deben conocer estos casos particulares.

Contar con los números de emergencia de la localidad, así como conocer el lugar de atención de urgencias más próximo.

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XII. MAPA DE EVACUACION DEL CENTRO MANUEL DIAZ Y SOTELO

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XIII. ANEXOS

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Anexo 1. FORTALECIMIENTO PARA REFORZAR LAS CAPACIDADES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE EMERGENCIAS

No. 01

CONTENIDO Incorporación del Tema de Gestiones de Riesgos de forma transversal a través del currículo

RESPONSABLE Director del Centro

02

Formación y fortalecimiento de una cultura de valores referidos a la prevención.

Creación de Capacidades de Respuesta

Docentes

03

04 05

06 07

08

09 10

Promoción de Derechos y Deberes en el contexto de la prevención.

Establecer los vínculos entre el desarrollo, el ambiente y los desastres.

Participación en Campañas de Gestión de Riesgo Promover técnicas para identificar peligros en el aula, centro educativo, hogar y comunidad Trabajar en el fortalecimiento de la comunidad educativa organizando, coordinando y participando en la reducción de los problemas relacionados a los riesgos y los desastres en el centro de educación.

Promover Campañas de Protección Ambiental Actualización y Revisión Permanente del Plan de Seguridad Escolar

Docentes

Docentes

OBSERVACIONES Los Niños, Niñas y Adolescentes están expuestos de forma permanentes a las amenazas naturales, socio naturales o antropicos.

Actitudes de valores permanentes.

Fortalecer la organización, capacitación, simulacros y actualización del plan.

Respeto de los Derechos de la Niños/as y Adolecentes.

Docentes

Comunidad Educativa Docentes

Promoción de la Reducción del Riesgo Identificación de los Riesgos

Comité Escolar

Comunidad Educativa Comité Escolar

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Problemas del Calentamiento Global Revisión periódica para el cumplimiento de las medidas.

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Anexo 2. CONCEPTOS BASICOS PARA DESARROLLAR LA GESTION DEL RIESGO Termino Peligro

Vulnerabilidad

Riesgo

Amenaza

Desastre

Educar para la Prevención Prevención Preparación

Mitigación Evacuación Alerta

Gestión de Riesgos

Definiciones Probable ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico, potencialmente dañino. Es importante señalar su magnitud, zona donde ocurre y el período en el que se puede presentar.

Grado de resistencia de un elemento (población, vivienda, centro educativo, centro de trabajo, agua, desagüe, etc.) expuesto ante el peligro.

Estimación de probables pérdidas, daños y víctimas de los elementos expuestos al peligro. El riesgo está estrechamente relacionado con el peligro y la vulnerabilidad. El conocimiento de los riesgos y sus efectos resulta fundamental para diseñar medidas de Es la probabilidad de que un fenómeno llamado natural, socionatural o provocado por el hombre, ocurra y pueda poner en peligro a un grupo de personas y/o el ambiente.

Interrupción grave de las actividades de una comunidad, causando graves pérdidas en el nivel humano, material o ambiental, evitando que la comunidad afectada pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).

Sensibilizar, concienciar, educar sobre la filosofía de la Defensa Civil, sobre sus principios orientados a crear una cultura de prevención.

Actividades y medidas para proporcionar protección permanente ante los desastres Parte de la prevención, consiste en: Capacitar a la población para las emergencias generadas por un desastre.

Capacitar a las personas para una respuesta adecuada durante el momento crítico de la emergencia.

Reducción de los efectos de un desastre, disminuyendo la vulnerabilidad Es la salida organizada y previamente preparada de la población de un lugar de peligro, hacia un lugar más seguro.

Es un estado declarado públicamente con el fin de tomar precauciones especificas ante la probable y cercana ocurrencia de un fenómeno adverso, Según La Ley 337 del SNPMAD las Alerta están definidas por colores VERDE -AMARILLA Y ROJA. Es un proceso de toma de decisión y de planificación que nos permite la participación de todos los actores para la transformación de los escenarios de riesgos y la capacidad de reducir los niveles de riesgos y así evitar las condiciones que generan desastres, actuando sobre las causas que los originan.

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Anexo 3. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS ANTE AMENAZAS NATURALES O ANTROPOGENICAS EMERGENCIA PROCEDIMIENTO Mantenga la calma.

Durante un terremoto se puede experimentar SISMO -

-

-

-

-

-

un temblor que empieza suavemente y en cuestión de uno o dos segundos crece tan violentamente que lo puede tirar al piso sacudirlo con una vibración violenta.

No salga durante el sismo. No porque no quiera, sino por qué simplemente no va a poder, el piso se está moviendo y están cayendo objetos y cosas.

Protéjase. Invite, dando ejemplo, a calmarse y a buscar refugio bajo una mesa o mueble fuerte, JAMAS BAJO EL MARCO DE UNA PUERTA (es un costumbre que hace mucho salvó vidas, hoy las está acabando), manténgase lejos de ventanas y objetos que pueden caer, apilamientos de mercancías, estantes, Exhibiciones, bibliotecas, cuadros, etc.

Evalúe luego del sismo indicios de daño en la estructura (paredes, techos, columnas etc.); evalúe la ruta de salida y salga o busque una salida alterna.

Salve la información. Si está trabajando en un computador trate de salvar la información y apagar el equipo, es importante, pero no dude en que es primero su vida.

Salga despacio. No se apresure, no hable, manténgase en silencio.

No se ubique debajo de cornisas, balcones, o aleros, pueden estar mal construidos y caerse.

En corredores o pasillos, arrodíllese junto a una pared interior lejos de las ventanas y elementos que puedan caer. Coloque su cabeza cerca a las rodillas, cúbrala con los codos y junte las manos fuertemente detrás de la nuca.

No regrese por ningún motivo. Las instalaciones pueden no ser muy seguras o puede ocurrir una éplica del sismo principal y hacer caer más instalaciones.

No use los teléfonos, a menos que haya una herida seria. Para procedimientos de emergencia - Absténgase de curiosear por las calles, no toque cables eléctricos caídos, ni tampoco objetos que estén en contacto con esas líneas de conducción de energía, no prenda luces o linternas, puede haber gases acumulados y producir una explosión.

Diríjase inmediatamente al punto de encuentro más cercano.

Manténgase en el lugar que es seguro en dicho instante, espere instrucciones adicionales.

- No obstruya la acción de la brigada; siga las instrucciones e impida el reingreso de personas. Verifique si el fuego es un conato de incendio.

- Realice acciones tendientes a controlar el fuego, utilizando equipos disponibles.

- Si es un incendio declarado se procederá a la evacuación de las instalaciones.

- En el camino de evacuación lleve consigo extintores o bombas de mochila con agua para que controle posibles conatos de incendio Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar las rendijas de las puertas y evitar el humo.

- Átese una toalla húmeda alrededor de la boca y la nariz.

- Sacuda una toalla o trapo húmedo para ayudar a esparcir el humo.

- Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.

-

INCENDIO

-

Salga inmediatamente y diríjase al punto de encuentro más cercano

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EMERGENCIA INUNDACION

PROCEDIMIENTO - Al enterarse de la emergencia, comuníquelo a sus compañeros y estudiantes.

- Oriente sus primeros esfuerzos hacia la protección de personas.

Aléjese de los sitios inundados, pues es posible que el agua siga llegando y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas; por lo tanto, no deje su evacuación para última hora.

- Procure retirarse a una zona alta.

- Evite pasar ríos que sobrepasen tu rodilla o zonas inundables hasta estar seguro que no existe peligro.

- Al intentar efectuar un rescate, use una cuerda gruesa o extensiones.

- Mantenga sintonizado su radio transmisor.

- Inspeccione la edificación. No vuelva a las actividades normales hasta asegurarse de que no hay peligro de derrumbamiento.

SEÑALES UNICAS DE ALERTA

Verde

Es cuando INETER ha detectado el incremento y/o trayectoria de un fenómeno, con probabilidades de afectar un área determinada, se informa al COMUPRED a fin de iniciar los preparativos para la implementación del PLAN PARA LA ATENCION DE DESASTRES y se da a conocer esta amenaza a la población.

Es cuando el Monitoreo indica que el fenómeno detectado, afectará inminentemente un área determinada, los COMUPRED de estas áreas inician la ejecución de las medidas previstas en el Plan y da aviso a la población.

Amarilla

Durante y posterior al impacto del fenómeno se continúa trabajando de acuerdo al PLAN PARA LA ATENCION DE DESASTRES, atendiendo a la población, evaluando los daños y realizando la gestión de los recursos de mayor urgencia.

Roja

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