Plan seguridad escolar el motolin 2013

ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO (APRODESA)

PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR CON ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO EN LA ESCUELA “LA UNIDAD” EN LA COMUNIDAD DE MOTOLIN EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo Para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropógenicos en 13 comunidades del Municipio de Pueblo Nuevo”

Pueblo Nuevo, Junio 2013

Delegado Municipal MINED Municipio de Pueblo Nuevo Licenciado Aprobado:

________________________ José Francisco Acuña

PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR CON ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO EN LA ESCUELA “LA UNIDAD” EN LA COMUNIDAD DE MOTOLIN EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

Equipo Técnico APRODESA

Elaborado : _______________________ Sello.

Directora de la Escuela “La Unidad” Profesora:

Firmado : ________________________ Evelin Umanzor B.

El presente documento ha sido elaborado con la contribución financiera de Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo (TROCAIRE), Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos”, ejecutado por la Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA)

Contenido

PÁGINA

II.- INTRODUCCION........................................................................................................ 1 III. ANTECEDENTES....................................................................................................... 2 IV OBJETIVOS ............................................................................................................... 3 4.1. General ..................................................................................................................3 4.2. Específicos .............................................................................................................3 V. CARACTERIZACION DEL CENTRO ESCOLAR ..................................................... 4 5.1- Aspectos Generales...............................................................................................4 5.2- Ubicación Geográfica:............................................................................................5 5.3- Marco Histórico ......................................................................................................6 5.4. Descripción de infraestructura ...............................................................................6 VI. RECURSOS IDENTIFICADOS AL INTERIOR DEL CENTRO ESCOLAR. ................ 9 VII. ANALISIS Y DESCRIPCION DEL RIESGO ............................................................ 10 VIII. VULNERABILIDAD ESCOLAR .............................................................................. 19 IX. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES EN PREPARACION Y MITIGACION

2013 20

X. Estructura Organizativa del Comité de Seguridad Escolar........................................ 22 XI. PLAN DE EVACUACIÓN ESCUELA........................................................................ 28 XII MAPA DE EVACUACION DEL COLEGIO LA UNIDAD ........................................... 33 XIII. ANEXOS ................................................................................................................ 34

COORDINACION GENERAL ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO (APRODESA)

FACILITACION TECNICA APRODESA

Jairo Velásquez Manzanares Maynord Fabricio Soza Alfaro

EQUIPO TECNICO APRODESA Rosa Angelina Leal Tijerino Cesar Malespín Miranda Jairo Velásquez Manzanares Maynord Fabricio Soza Alfaro

COLABORACION Líderes Comunales Directores de Núcleo y Coordinadores de Centros Ministerio de Educación Municipio de Pueblo Nuevo Alumnos/as, Padres y Madres de Familias

I.

PRESENTACION

El presente documento contiene el Plan de Seguridad Escolar del Colegio LA UNIDAD del Municipio de Pueblo Nuevo, departamento de Estelí. Éste ha sido elaborado en el marco del Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos”, ejecutado por la Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA) y financiado por Agencia Católica Irlandesa Para el Desarrollo (TROCAIRE) en coordinación con el Ministerio de Educación (MINED) del municipio de Pueblo Nuevo.

El proceso de elaboración del Plan estuvo a cargo de APRODESA quien proporcionó el personal técnico y facilitadores que utilizaron una metodología que comprendió un proceso participativo de la comunidad educativa (todo el personal docente, algunos estudiantes, padres de familia), teniendo como resultado un plan de seguridad escolar.

Cabe mencionar el aporte valioso de la comunidad educativa en el desarrollo de los talleres para recopilación de información. Este plan contiene el análisis de riesgos existentes en relación a las amenazas de origen natural o provocadas por la actividad humana y la combinación de ambas, enmarcado en los objetivos propuestos en el contexto del proyecto.

El Colegio “LA UNIDAD”, bajo la lógica de Gestión Local del Riesgo, debe garantizar que la comunidad educativa conformada por (Docentes, padres de familia, estudiantes, niños, niñas y adolescentes) deben de apropiarse del plan y realizar acciones que permitan la reducción de vulnerabilidades en el centro de enseñanza.

Esperamos que los esfuerzos de todas y todos los involucrados en el proceso de elaboración del plan hayan servido para que en este colegio la comunidad educativa se sienta más segura y cuente con una nueva forma de manejar el riesgo en el centro de educación.

JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

II.- INTRODUCCION. La Asociación de Profesionales para el Desarrollo Agrario (APRODESA) con el financiamiento de la Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo (TROCAIRE) coordinado con el Ministerio de Educación (MINED) Delegación de Pueblo Nuevo en el marco del proyecto

Gestión de Riesgo Participativo para la Reducción de

Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos; organiza la comunidad educativa fortaleciendo capacidades tanto a educadores como educandos y padres de familias en la temática de gestión de riesgo con el propósito de fortalecer los conocimientos sobre los riesgos a que están expuestos tanto a nivel interno del centro escolar si como en su entorno.

Este plan será dado a conocer a todos las personas involucradas: estudiantes, docentes, padres de familia, organizaciones existentes en la comunidad a fin de que el plan sea exitoso y se logren los objetivos planteados.

La elaboración del Plan de Seguridad

Escolar para la Gestión del Riesgo es una

responsabilidad del conjunto de la comunidad educativa, lo que implica que el logro de este objetivo pasa por la toma de conciencia de los diferentes actores involucrados.

El plan tiene la caracterización del centro escolar, análisis de vulnerabilidades, inventario de recursos humanos y logísticos, croquis del centro, ruta de evacuación, estructura organizativa entre otros aspectos importantes que enriquecen el documento y facilitan su ejecución en situaciones de emergencias.

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

III. ANTECEDENTES Hasta el año 2012, la Escuela “La Unidad”, contaba con un plan de seguridad escolar pero sin mucha aplicación y entendimiento del mismo de parte de la comunidad educativa, no se contaba con un seguimiento a las actividades planificadas, a la vez no contaban con el material requerido para la ejecución de plan que les permitiera garantizar la seguridad de los estudiantes de los diferentes grados que a diario asisten a sus aulas de clases, al igual que los docentes y padres de familias.

La ejecución del Proyecto

Proyecto: “Gestión de Riesgo Participativo para la

Reducción de Vulnerabilidades ante Fenómenos Naturales y Antropogénicos, contempla dentro de sus objetivos dentro de sus objetivos el Aumento de las Condiciones de Seguridad de la Población con la Adopción de Conocimiento Sostenibles para la Preparación y la Respuesta, allí se especifica la elaboración de planes escolares de emergencia y desde ese aspecto se trabaja en la prevención y preparación de la población, incluyendo la organización y capacitación a la Comunidad Educativa (docentes, estudiantes, la organización de Brigadas Escolares), a partir de allí se elaboró el Plan de Seguridad Escolar, en que se realizaran demarcaciones, señalización de sitios de riesgo, prácticas de simulacro de evacuación, y medidas de protección a los estudiantes.

Por ello y como resultado del análisis escolar de riesgos presentado en nuestra institución educativa, vemos la necesidad de crear estrategias y planes de acciones que bajo el criterio de prevención, busque integrar a los niños, niñas y adolescentes, docentes y demás miembros de la comunidad educativa

para poder enfrentar los

riesgos y reducir los efectos que puedan causar dichas emergencias.

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IV OBJETIVOS 4.1. General

 Fortalecer la capacidad de la comunidad educativa para realizar acciones y adoptar medidas que prevengan y mitiguen las situaciones de riesgo, así como, preparar y responder ante eventos adversos a fin de salvaguardar la vida de la población estudiantil y los bienes del centro educativo.

4.2. Específicos  Identificar y priorizar los riesgos del centro escolar internos y externos.  Conformación de un comité de seguridad escolar funcional acorde al centro educativo. 

Definir las responsabilidades de cada uno de los miembros de la estructura de dirección del centro escolar para una respuesta eficaz ante los desastres.

 Equipar al comité de emergencia escolar con algunos materiales necesarios  Definir plan de actividades para la reducción de riesgo. 

Promover actividades con los niños (as) jóvenes y adolescentes encaminadas a reducir la situación de riesgo en el centro escolar.

 Realizar propuesta de simulacros para responder adecuadamente en casos de emergencia.

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

V.

CARACTERIZACION DEL CENTRO ESCOLAR

5.1- Aspectos Generales.

La Escuela “La Unidad” en la comunidad del Motolin, Municipio de Pueblo Nuevo, tiene una 2 vías de acceso una por Rincón Motolin y la otra por la entrada principal a la comunidad de Calpules, el sitio donde se ubica el centro escolar es en un terreno ondulado.

Figura1. Escuela La Unidad en la Comunidad de Motolin.

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

Nombre Oficial Escuela “LA UNIDAD” en Motolin Forma de Administración La administración de esta Escuela está bajo la dirección de una Directora de centro que está presente en el turno que se atiende.

Directora Profesora Evelin Umanzor Benavidez Teléfono Celular 88753381 Personal Docente La Escuela LA UNIDAD cuenta con 6 profesores y solamente cuentan con el turno matutino Población Estudiantil En el año lectivo 2013, se cuenta con una asistencia de Masculino 137 y Femenino 70 – Total= 207 Turnos que se atienden 1 Turnos (Matutino) Miembros de la Docentes, Alumnos/as, Padres y Madres de Comunidad Educativa. Familias.

Que intervienen en la Escuela LA UNIDAD 5.2- Ubicación Geográfica:

 13°23'56.97" Latitud Norte  86°33'25.55" Longitud Oeste  Altura sobre el Nivel del Mar: 836 msnm

Figura 2. Ubicación geográfica de la escuela “La Unidad” en la comunidad de Motolin ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin 5.3- Marco Histórico

Anteriormente existían 2 lugares donde se impartían las clases, una en la comunidad de Calpules en casa del señor Melchor Martínez y la otra en la Comunidad de Motolin en casa del señor Simón Umanzor, en ellos se atendía hasta cuarto grado.

En el año 1972 durante el gobierno de René Chick se construyo una escuela con pabellón de 3 aulas con el nombre de Jesús Guillen Osorio quien era originario de la comunidad de Motolin y que cayó en combate durante la guerra con Somoza.

En el año 1998 se reemplazó la escuela con apoyo del FISE (Fondo Para La Inversión Social para la Emergencia) con fondos del Banco Mundial, bajo la administración del Dr. Arnoldo Alemán y se le cambio el nombre anterior por escuela “La Unidad” 5.4. Descripción de infraestructura

Se cuenta con una estructura formada por 2 pabellones con 3 aulas cada una (Ladrillos, perlines, zinc, bloque y concreto) las cuales son usados como aulas para atender a alumnos y alumnas desde pre-escolar hasta sexto grado en un solo turno matutino. El centro educativo cuenta con redes de electricidad interna, pero actualmente no cuenta con servicio eléctrico.

El edificio escolar en general está en buenas condiciones, pero existen afectaciones en laminas de cielo raso, rajaduras del piso y andenes, cerraduras en mal estado, aberturas en la cerca perimetral y hacen falta 25 paletas de persianas.

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

Figura 3. Foto del lado posterior a la entrada del colegio La Unidad con sus 2 pabellones y tarima, en la comunidad de Motolin.

POBLACION ESTUDIANTIL DISGREGADA POR SEXO

GRADO Educaci贸n Inicial primero Segundo Tercero Cuarto Quinto sexto Total

SEXO MASCULINO FEMENINO 13 22 12 8 9 10 7 7 6 9 8 7 12 7 70

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin Actualmente se atiende a estudiantes de I, II. Y III nivel de pre-escolar, primaria regular de primero a cuarto grado y primaria no regular de quinto a sexto grado, es una escuela pública, su administración está a cargo de la profesora Evelin Umanzor Benavídez con una población docente de 6 maestros/as.

Directorio Telefónico/ Teléfonos de Emergencia

Personas de Contacto

Institución MINED/Jefe Núcleo

Teléfonos 88930507/86791688

Emeterio de Jesús Espinoza Profesora Centeno

Bernarda

Profesora Benavidez

Evelin

Flores MINED/Motolin

88981914

Umanzor MINED/Motolin

88753381

Profesora Egda Sevilla Suárez

MINED/Motolin

89692494

Profesora Libys Martínez Suárez

MINED/Motolin

87692486

Martínez MINED/Motolin

83767266

Profesora Suarez

Graciela

Ángel Osorio

COLOPRED/estación de radio

83766953

Policía Pueblo Nuevo

Policía Nacional

27192313

Alcaldía Pueblo Nuevo

Alcaldía Municipal

27192504

Hospital Pueblo Nuevo

MINSA

27192424

MINED Pueblo Nuevo

MINED

27192202

Base Militar San Ramón

Ejército de Nicaragua

84082050

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

VI. RECURSOS IDENTIFICADOS AL INTERIOR DEL CENTRO ESCOLAR. Recursos al interior del centro educativo Recursos humanos:  Consejo Local de Educación (CLE).  Comisión de Protección Escolar y sus comités.  Docentes y alumnos del centro escolar.  Padres y madres de familia.

Recursos de informática  No aplica (No tiene el centro escolar)

Recursos logísticos  Sanitarios.

Recursos en la comunidad    

Comité Local de Prevención y Atención a Desastres (COLOPRED) Estación de Radio comunicador (José Ángel Osorio) Gabinete de la familia, salud y vida Iglesias católica y evangélicas

Agua  Tanques de agua  Pozo perforado

Sistema de alarma  Pito

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VII. ANALISIS Y DESCRIPCION DEL RIESGO 7.1 Riesgos Internos Analizando el escenario de riesgo donde se encuentra ubicada la Escuela La Unidad necesario analizar los riesgos internos y externos del centro para poder contribuir a la reducción de los riesgos existentes.

Definiendo como riesgos internos:

Físicos (Los que se derivan de las condiciones mismas de la escuela) Social

(Fuerzas

Sociales

que

intervienen

Económicas,

Políticas,

ideológicas, etc.).

RIESGO INTERNO

FACTOR DE INCIDENCIA FISICO

No cuenta con Servicios Básicos de Agua, Luz, Letrinas.

No existe un dispositivo con sonido diferente habitual al cambio de clases, determinar un sistema alternativo de alarma que no dependa del fluido eléctrico.

El espacio de recreación es reducido para la cantidad de niños, niñas y adolescentes del centro representando un gran riesgo por caídas, fracturas entre otros.

Cerradura de puertas en mal estado

PERMANENTEMENTE. FRECUENTE

FRECUENTE Se ha presentado en varias ocasiones accidentes.

FRECUENTE

No se cuenta con bodega para FRECUENTEE almacenamiento de comida y material del colegio.

No se cuenta con sitio seguro para FRECUENTE depositar la Basura.

Existen rutas de evacuación pero se FRECUENTE desconocen sí es lo correcta Inseguridad en cerca Perimetral.

FRECUENTE Áreas de Recreación en terrenos FRECUENTE irregulares y con pendientes.

Accidentes de los Niños ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin Riesgo decaída de arboles cerca de la malla perimetral y aulas de clases

FRECUENTE Producir daños materiales a infraestructura y los niños(as).

Quebrada menos de 100 metros FRECUENTEMENTE afectando la vía de comunicación de En época de lluvias. los alumnos(as) a sus viviendas En la escuela hay plagas de roedores, FRECUENTEMENTE cucarachas y murciélagos Verano-Invierno Predio Montoso puede provocar FRECUENTEMENTE incendio alrededor del colegio Verano Letrinas y lavamanos en regular estado SOCIAL Riesgo por violación a menores en IMPROBABLE razón de los grupos que se concentran No ha ocurrido pero no se descarta que alrededor de la escuela. ocurra.

Centro escolar cerca de la vía publica Frecuente Puede provocar accidentes alumnos/as Presencia de personas ajenas al centro FRECUENTE educativo.

Distracción de alumnos/as, antivalores Poca Participación de los Padres de FRECUENTE Familia.

Poca asistencia en las actividades Alto Nivel de Violencia con problemas FRECUENTEMENTE de valores y comportamiento.

Agresión entre los niños y mal vocabulario.

No se cuenta con botiquín de Primeros Improbable Moderada Auxilios Ocurren de manera aislada Introducción de animales al centro FRECUENTEMENTE educativo Afectaciones y posible transmisión de enfermedades.

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7.2

Riesgos Externos

Consideraciones Generales

Las evaluaciones de amenaza se basaron en datos, análisis de riesgos de la comunidad,

testimonio

de

los

pobladores,

alumnos/as,

maestros/as

y

observaciones de las aéreas afectadas por las diferentes amenazas que afectan la comunidad.

Análisis de Amenazas

Vista la posición geográfica a nivel municipal de la comunidad de Motolin, las experiencias recientes y la historia de sucesos ocurridos podemos señalar que la zona puede quedar expuesta a saturación de los suelos y deslizamientos de tierra en la parte alta, inundaciones rápidas, las fallas geológicas que forman parte del fallamiento local activo que debe ser tomada en consideración cuando hablamos del desarrollo y de la resistencia estructural de las edificaciones para soportar las fuerzas que puedan generar sismos, incendios forestales y los vientos fuertes que generan el paso de tormentas y los huracanes.

 Amenazas Naturales

Desastres:

El análisis del impacto de los eventos naturales y antropicos, generalmente se orienta desde un marcado énfasis en los eventos Hidrometeorológicos, comúnmente

relacionados

con

los

problemas

de

inseguridad

más

en

infraestructura.

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la

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Dentro de las amenazas a que está expuesta la Escuela LA UNIDAD, hemos podido identificar las más recurrentes que son las siguientes:

FENOMENOS NATURALES:

Son los fenómenos que ocurren de manera natural, relacionados principalmente con los constantes cambios de la dinámica de la tierra.

Aunque el municipio de Pueblo Nuevo

está considerado como de Baja

Sismicidad (Categoría 4) por INETER, no se debe descartar la posibilidad de ocurrencia de movimientos sísmicos (Figura 4).

En el caso de la comunidad de Motolin, se puede decir que las afectaciones por este tipo de fenómenos estarían condicionadas por factores de vulnerabilidad estructural, mala ubicación, y asentamiento en pendientes.

De producirse este fenómeno en la Escuela, estimamos que de acuerdo a las características de la infraestructura las probabilidades de afectación al personal estudiantil y al cuerpo docente son medias.

En el municipio de Pueblo Nuevo, las fallas del área están formando parte de dos sistemas de fallamiento regional. Las primeras que tienen un rumbo NW a SE mientras las otras se hallan con rumbo N–NE a S–SW. De acuerdo al Mapa de Amenazas Sísmicas actualizado por INETER al 07/09/2001, ubican al municipio en una Zona de Amenaza Sísmica Media.

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Figura 4. Mapa de amenaza sísmica en Nicaragua.

Fuente: INETER

Sismicidad registrada desde 1975 en el Municipio de Pueblo Nuevo

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ANALISIS AMENAZA

Sismos .

VULNERABILIDAD

EFECTOS

♦ Ubicada en zona norte con peligro de ♦ Daños físicos en deslizamiento. niños/as, daños en ♦ Riesgo en el pasillo por angosto. maestros/as, así como en ♦ Acera en la salida no adecuada personas que se ♦ Ventanas sin protección.. encuentren dentro de las ♦ Solamente existe una salida instalaciones del Centro Escolar. ♦ Daños en la infraestructura del Centro Escolar, así como pérdidas por daños en materiales y equipos. ♦ Acceso de personas extrañas a la institución y consecuentemente se Sufrirían robos.

 Amenazas Socio – Naturales Los efectos de los eventos Hidrometeorológicos podemos clasificarlos como efectos por exceso de agua, y por variaciones en la temperatura. Los efectos por exceso se refieren a los problemas como lluvias intensas y sostenidas que causan anegación en el centro y

viviendas aledañas,

producto de las

características topográficas del terreno que afectan a la población estudiantil y pobladores del barrio.

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Lluvias intensas

La recurrencia de los huracanes asociados a lluvias intensas en la localidad es bastante constante y los daños que estos generan siempre son considerables y la vulnerabilidades de la Escuela son variadas ante este tipo de eventos, ya que el Centro Escolar, tiene en su interior debilidades en algunos de sus techos, anegación por el mal drenaje de las aguas cuando por lluvias intensas algunas ocasiones causan inasistencia de alumnos a las clases.

AMENAZA

VULNERABILIDAD

EFECTOS  Daños

 Ubicación de La Escuela en

Lluvias Intensas

zona alta.

físicos

en

niños/as, maestros/as al poder cruzarse la quebrada

 Los

Estudiantes de la  Daños en la Escuela que circulan para infraestructura, así sus viviendas quedan como pérdidas por incomunicados y expuesto a daños materiales la corriente del rio.

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16

en

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Amenazas por Deslizamientos

Figura 5. Deslizamiento activo de material suelto y piedras del cerro Motolin que durante el huracán Mitch afecto a la comunidad.

Es evidente

y claro que lo que está sucediendo en los últimos años en la

comunidad del Motolin, donde la amenaza por deslizamiento es la de mayor riesgo para la comunidad, (Figura 5) pero para el centro escolar el riesgo es moderado en vista que está situado a 2 a 4 kilómetros de los sitios donde ocurren los deslizamiento principalmente en los cerros Motolin, El Viejo y el Volcán, estos sitios siempre está latente cuando hay precipitaciones con ejes de vaguada o algún fenómeno meteorológico.

La probabilidad de deslizamientos se podría presentar de producirse fuertes precipitaciones, sumado a la deforestación de las elevaciones tipográficas del terreno, de ocurrir un desprendimiento de gran magnitud, por su velocidad y dirección, podría alcanzar las viviendas asentadas en la parte norte de la comunidad.

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Amenazas por Contaminación Ambiental a. Problemas de la Basura La basura generada por el centro escolar es recolectada en un predio a 10 metros de las aulas de clase que puede llegar a causar daño a las personas alrededor del colegio al inhalar humo y podría causar proliferación de enfermedades. b. Problemas de Incendios Los habitantes en época de verano le pegan fuego en los predios cercanos a la escuela, esto llega a poner en riesgo a los niños, niñas por inhalación del humo y el fuego mismo.

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VIII. VULNERABILIDAD ESCOLAR En la presente determinación estableceremos los aspectos débiles en capacitación organización, infraestructura, preparación de emergencias del centro escolar.  No se han realizado simulacros, ni evaluación acerca del plan de

evacuación.  Los profesores no están instruidos para orientar adecuadamente a los

niños, niñas y adolescentes en situación de emergencias, teniendo que actuar de modo propio y con sentido común.  Profesores no cuentan con material didáctico para reforzar conocimiento a

los alumnos.  En el centro escolar existe solamente un área de seguridad en la parte

Noroeste.  Solamente existe una salida al exterior en la parte Este.  Las salidas de las aulas no están identificadas.  Las salidas, corredores, pasillos no son apropiadas para circulación rápida

encaso de evacuación.  No se dispone de elementos mínimos para atender emergencias:

botiquines, escaleras, herramientas, etc.  No existe un sistema de comunicación disponible  No hay algún sistema de alarma consensuado.  Servicios sanitarios en regular estado  No cuentan con energía eléctrica  Afectaciones en malla de protección en algunos sitios

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IX. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES EN PREPARACION Y MITIGACION 2013 Luego de concluir que los riesgos a que estamos expuestos son grandes y que la única manera de prevenir los daños es la prevención y la mitigación, proponemos las siguientes actividades para la reducción de los riesgos: Actividad

Fecha de Cumplimiento

Responsable

Preparación  Gestión para Mayo a Junio Directora 2013 equipamiento básico.

Participan

Comité Escolar

 Actualización del Plan de Marzo-2014 Emergencia Escolar.

Ídem

Comité de Emergencia Escolar, Brigada de Primeros Auxilios, Alumnos y evacuación

 Capacitación Brigada de Julio 2013 Primeros Auxilios y Evacuación.

APRODESA

Ídem

a Directora  Practicas de seguridad Julio Diciembre 2013 vial de alumnos/as Coordinadora  Señalización de las rutas Junio 2013 y de evacuación. coordinadore s APRODESA  Devolución de Junio 2013 y Resultados al comité de Coordinadora seguridad escolar Junio Directora  Realización de Simulacro Septiembre 2013 Escolar

Comité Escolar de la Escuela Idem

Lideres comunitario, comités de padres de familia y estudiantes.

Comité de Emergencia Escolar, Brigada de Primeros Auxilios, Alumnos y evacuación.

V

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin Continúa…

Actividad

 

 

 

Fecha de Cumplimiento

Responsable

Participan

Actividades de mitigación para las diferentes vulnerabilidades Coordinadora Comité Gestión para rehabilitar el Mayo 2013 pozo de agua de la escuela Gestión ante Alcaldía Mayo a Julio Coordinadora Comité del Municipal, delegación del Diciembre MINED y Unión FENOSA 2013 para la instalación de Luz Eléctrica Coordinadora Comité Gestión para la poda de árboles al Gabinete de la Junio a julio 2013 familia e INAFOR Ídem Mejora el sistema de Permanentemen Ídem te recolección de basura para disminuir enfermedades. y Coordinadora Comité Chapias de monte Marzo Noviembre 2013 cercano a la escuela Ídem Ídem Promover Campañas 3 veces al año ambientalistas con alumnos, docentes y padres de familia

L sistema e

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

X. Estructura Organizativa del Comité de Seguridad Escolar.

La Escuela LA UNIDAD, está diseñada con el objetivo de aglutinar tanto a maestros(as), padres de familias, líderes comunales, así como también incorporar alumnos(as) en brigadas para la puesta en marcha de actividades de prevención mitigación y respuesta.

La estructura está compuesta por la coordinadora general la Profesora: Evelin Umanzor Bellorin directora de la Escuela, las coordinaciones de comisiones, recae en los docentes los cuales cuentan con un grupo de alumnos para apoyarles, los cuales son capacitados por la especialidad de la brigada a la que pertenecen

Directora Profesora.

Evelin Umanzor B

Sr. Agustín Herrera M

Resp. Seguridad escolar Padres de Familia Henry Umanzor Alicia Martinez

Resp. Primeros Auxilio Profesora Libys Martínez Resp. Evacuación Profesora Evelin Umanzor Graciela Martínez

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Resp. Salvamento Y Rescate Profesora Bernarda Flores Egda Sevilla Magda Martínez

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JUNIO 2013 Plan de Seguridad Escolar de la Escuela de Motolin

Descripción de los Cargos Coordinadora General. Evelin Umanzor Benavidez Objetivo: Activar el Plan de Emergencia Escolar y tomar las decisiones Administrativas del Plan de Emergencia.

Actividad Específica: Informar a las autoridades de todas las actividades que se realizan en el Centro Escolar en caso de una emergencia o un desastre:

Actividades Antes

Durante

Coordinar las diferentes acciones con todas las instituciones que se encuentran en el sector, cuyos esfuerzos están dirigidos a resultados positivos, ante una emergencia o desastre y sobre todos con la participación activa de la Comunidad Educativa.

Será responsable en conjunto con los maestros del diseño y la ejecución del Plan de Emergencia Escolar.

Ejecutar las metas estrategias del Plan Emergencia Escolar, especial las medidas prevención, mitigación preparación para situaciones Emergencia o desastres.

y de en de y de

Brindar informes periódicos a las autoridades correspondientes sobre la Planificación para Emergencias

Después

Activa el sistema de Brindará un informe alarma en caso de General a las autoridades ser comprobada la correspondientes y Educativa emergencias en general del resultado de todas las actividades realizadas Implementar el Plan haciendo una evaluación de Emergencia general de los daños materiales Escolar para y humanos. situaciones de emergencia.

Gestionar restablecimiento de los servicios básicos para el Centro Escolar.

Convocar al personal e instalar el Puesto Gestionar la capacitación al de Mando Unificado personal que conforma la (PME), en el lugar Estructura Organizativa más adecuado del para situaciones de Centro. emergencia.

Supervisar la Ejecución del Plan en todas las áreas de la estructura organizativa para situaciones de emergencia.

Revisar el Plan para emergencias por lo menos una vez al año.

Brindar informes preliminares a las instituciones correspondientes

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Antes Mantener actualizado el registro de personas en la Comunidad Escolar por grupos de edades y sexo, con el fin de hacer uso de sus datos en caso de Desastre.

Durante

Coordinar la divulgación permanente del Plan de Emergencia Escolar y las recomendaciones de cómo actuar en los diferentes eventos.

Establecer una comunicación directa con los COLOPRED y COMUPRED a fin de agilizar las acciones de coordinación para la Preparación y la Respuesta.

Después Mantener actualizado el registro de personas en la Comunidad Escolar por grupos de edades y sexo, con el fin de hacer uso de sus datos en caso de desastre.

Coordinar la divulgación permanente del Plan de Emergencia Escolar y las recomendaciones de cómo actuar en los diferentes eventos.

Evaluar la efectividad del Plan de Emergencias Escolar.

Gestionar la capacitación al personal que conforma la Estructura Organizativa para Situaciones de Emergencia.

Mantener actualizados los números telefónicos de: Defensa Civil, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, hospitales, casas de salud, médicos, y del personal que trabaja en la Institución.

Mantener una lista de personas o entidades vecinas a la Institución, que dispongan de medios de comunicación (radioaficionados).

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NOMBRE DEL CARGO: RESPONSABLE DE EVACUACIÓN

Responsable de Evacuación: Evelin Umanzor y Graciela Martínez 1.

2.

3.

4.

5.

Deybis Martínez Carlos Lenin Umanzor Derlin Rugama Alejandro Bellorin Jairo Bellorin

Objetivo: Evacuar a un lugar seguro a la población estudiantil.

Antes Elaborar un Plan de Evacuación del Centro Escolar, para utilizar los recursos disponibles en forma eficiente y oportuna.

Durante

Después

Aplicar y dirigir la ejecución del Plan de Evacuación.

Presentará un informe de las actividades desarrolladas.

Dar la orden evacuación.

Evaluar el Plan de Evacuación y las acciones realizadas.

de

Identificar y señalar las rutas más seguras para Evacuar a la población escolar en caso de una emergencia o desastre.

Apoyar la evacuación de heridos al área de atención.

identificar las áreas más seguras dentro y fuera del Centro.

Ordenar, dirigir y agilizarla evacuación a las zonas de concentración o áreas seguras.

Realizar simulacros para probar la efectividad del Plan y realizar las correctivas necesarias.

Identificar las fortalezas y Debilidades.

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta.

Llevar un control de las personas evacuadas por aulas.

Informar a la población estudiantil del Plan de evacuación y las medidas a seguir en caso de presentarse un evento que requiera la evacuación.

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NOMBRE DEL CARGO: PRIMEROS AUXILIO Responsable de Primeros Auxilios: Libys Martínez 1.

2.

3.

4.

5.

Maria Isabel Umanzor Maykelin Bellorin Jessuham Bellorin Kevin Jaret Rivera David Fernando Lovo

Objetivo:

Brindar los primeros auxilios a las personas que los necesiten.

Antes Elaborar un Plan de atención de heridos, identificar las zonas donde se brindara la atención de primeros auxilios.

Coordinar la capacitación para los miembros del comité.

Identificar zonas de trabajo de la comité.

Obtener los recursos mínimos para las labores de Primeros Auxilios y Rescate, así como mantener en buen estado el equipo.

Ubicar los equipos como botiquines, camillas entre otros elementos en lugares estratégicos.

Realizar simulacros para probar y mantener actualizados los procedimientos de atención.

Mantener un listado de hospitales, clínicas y centro de salud más cercanos a la institución.

Durante

Después

Aplicar y dirigir el Plan de atención de heridos

Presentará un informe de las actividades realizadas al coordinador general.

Trasladara a los lesionados a lugar de atención de victimas.

Mantener el control de registro de todas las victimas atendidas.

Será obligatorio llevar un control y registro de los lesionados, y si es necesario trasladarlos, registrar e informar al Puesto de Mando (PMU) el lugar al cual fueron trasladados.

Evaluar el Plan de Atención de Heridos y las acciones realizadas.

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Identificar las fortalezas y debilidades.

Adoptar medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta.

Coordinar con la comisión de salvamento y rescate la entrega de los/as niños/as heridos a los padres

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NOMBRE DEL CARGO: BUSQUEDA SALVAMENTO Y RESCATE Responsable de Salvamento y Rescate: Bernarda Flores, Egda Sevilla, Magda Martínez 1. Jaret Suárez 2. Moisés Sevilla Objetivos: Búsqueda y rescate del personal del centro escolar Antes Durante Solicitar la capacitación al personal integrante de la Brigada, en técnicas para ser aplicadas en la Evacuación, Búsqueda y Rescate de las personas y bienes materiales que se encuentren en la Institución y sean posibles evacuarlos. Disponer el equipo mínimo indispensable para las actividades de evacuación, búsqueda y rescate.

Instruir al personal de la institución en normas de evacuación, búsqueda y rescate.

Señalización de vías de evacuación hacia la zona de seguridad.

Coordinar las actividades con el resto de Brigadas Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior de las instalaciones, a fin de detectar amenazas. Identificar el lugar exacto donde deben llegar los heridos, enfermos y extraviados que serán evacuados.

Participar en los ejercicios de simulación y simulacros.

Realizar la evacuación del personal de la institución.

Después

Verificar novedades de personal y material de la Brigada. 

Si la situación lo permite, realizar la búsqueda y rescate de: personas, animales, documentos calificados, equipos, etc.

Elaborar el informe parcial de las novedades y tareas.

Realizar las actividades en coordinación con las otras Brigadas.

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XI. PLAN DE EVACUACIÓN ESCUELA  Objetivo del Plan Con la medida de evacuación se pretende conseguir un doble objetivo:

1. Enseñar a nuestro alumnado a conducirse adecuadamente en situaciones de emergencia.

2. conocer las condiciones de las instalaciones del centro; y mentalizar al alumnado, a sus familias y responsables y al profesorado de la importancia de los problemas relacionados con la seguridad y emergencia en el Centro escolar.

El alcance del presente plan de seguridad escolar se limita a los fenómenos de incendio forestal, sismo, Lluvias intensas que podrían provocar inundaciones rápidas, que de acuerdo al análisis de amenazas son los que más probabilidad tienen de presentarse.

Orden de Salidas del Centro Escolar La Escuela LA UNIDAD posee dos pabellones dividas en 6 aulas: Las instalaciones: Posee una puerta de salida al exterior.

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Orden de salida para desalojar el Centro Escolar “La Unidad” Nivel/Grado

Masculino

Femenino

Total

Responsable de Evacuación

Turno Matutino Pre-escolar

13

22

35

Prof. Bernarda Flores C.

Primer grado

12

8

20

Prof. Evelin Umanzor B.

Segundo Grado

9

10

19

Prof. Egda Sevilla S.

Quinto y Sexto

20

14

34

Prof. Graciela Martínez S.

Tercer grado

7

7

14

Prof. Magda Martínez

Cuarto Grado

6

9

15

Prof. Livys Martínez S.

70

137

Sub-Total

67

Normas Generales La señal de alarma silbido de pito 3 veces con repique continuo, en caso de fallar será a viva voz de parte del coordinador general.

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La señal de alarma será dada por la directora Evelin Umanzor Bellorin, o él o la profesor(a) que en ese momento se encuentre desarrollando sus funciones como tal; después de ver la causa de alarma, o bien después de haber sido informado/a por cualquier persona que hubiera detectado la causa de tal alarma.

Los coordinadores son: 1. Coordinador general: director/a o miembro del equipo directivo desarrollando estas funciones. Se encargará de dar la señal, medir el tiempo y organizara la salida de los estudiantes, abrir las puertas exteriores en caso de emergencia.

2. En cada aula actuará como coordinador o coordinadora el maestro o maestra que se encuentre dando clases. Éste/a se encargará evacuar la sala en forma rápida y ordenada, sin correr, dirigirse hacia su respectiva zona de seguridad, según se indica en el Mapa de seguridad de la escuela.

El profesor deberá:  Controlar el pánico propio y el de sus alumnos.  Ordenar a los alumnos encargados (zapadores) que abran la puerta de salida

3. El Responsable de Salvamento Y Rescate se encargará de asegurarse que nadie quede en las instalaciones y apoyar a las otras brigadas, se encargará de cerrar las puertas.  Punto de Referencias (Zona de Seguridad) Es la reunión en un lugar seguro definido con anterioridad por los maestros y alumnos, una vez concluido el desalojo, con esta agrupación de las personas evacuadas en la zona de seguridad, se logran varios objetivos:

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o Asegurarse que no corren más riesgo en el lugar donde se encuentran. o Constatar si las personas se encuentran a salvo.

o Constatar si falta algún miembro de la comunidad escolar. o De comprobarse la ausencia de alguna persona, entonces se dará aviso para iniciar la búsqueda de estos Los puntos de zona de seguridad son:

1. Sector

parte Noroeste de las instalaciones, en las afueras del centro

escolar a una distancia de 20 metros al exterior.

2. Salida a Calle

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Instrucciones. Medidas de seguridad generales Cuando el alumnado haya despejado el aula, el maestro o maestra que está a su cargo lo contabilizará y comprobara que el aula las puertas queden cerradas.

En caso que el alumno se encuentre en talleres prácticos, recreos, educación física, deberán acudir a la zona de seguridad de acuerdo a lo que indica el plano.

El lugar de concentración será la parte Noroeste, para todo el personal del centro escolar, ya sea docente o no. Cada maestro/a se encargará del control del alumnado al que impartía clase en ese momento y permanecerá con él hasta nuevas instrucciones.

En el archivo de la escuela deben de estar registrados los

datos del

alumno, así como tres números telefónicos de personas que servirán de contacto para avisar en caso de algún accidente.

Tener especial atención en niños con problemas crónicos o

cuidados

especiales (alergias, afecciones cardíacas, etc.), los maestros y directivos deben conocer estos casos particulares.

Contar con los números de emergencia de la localidad, así como conocer el lugar de atención de urgencias más próximo ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO AGRARIO Web: www.aprodesa.org, Teléfono: 22667028, 27192344

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XII MAPA DE EVACUACION DEL COLEGIO LA UNIDAD

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XIII. ANEXOS

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Anexo 1. FORTALECIMIENTO PARA REFORZAR LAS CAPACIDADES DE LOS NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE EMERGENCIAS

No. 01

CONTENIDO Incorporación del Tema de Gestiones de Riesgos de forma transversal a través del currículo

RESPONSABLE Director del Centro

02

Formación y fortalecimiento de una cultura de valores referidos a la prevención.

Creación de Capacidades de Respuesta

Docentes

03

04 05

06 07

08

09 10

Promoción de Derechos y Deberes en el contexto de la prevención.

Establecer los vínculos entre el desarrollo, el ambiente y los desastres.

Participación en Campañas de Gestión de Riesgo Promover técnicas para identificar peligros en el aula, centro educativo, hogar y comunidad Trabajar en el fortalecimiento de la comunidad educativa organizando, coordinando y participando en la reducción de los problemas relacionados a los riesgos y los desastres en el centro de educación.

Promover Campañas de Protección Ambiental Actualización y Revisión Permanente del Plan de Seguridad Escolar

Docentes

Docentes

OBSERVACIONES Los Niños, Niñas y Adolescentes están expuestos de forma permanentes a las amenazas naturales, socio naturales o antropicos.

Actitudes de valores permanentes.

Fortalecer la organización, capacitación, simulacros y actualización del plan.

Respeto de los Derechos de la NNA.

Docentes

Comunidad Educativa Docentes

Promoción de la Reducción del Riesgo Identificación de los Riesgos

Comité Escolar

Comunidad Educativa Comité Escolar

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Problemas del Calentamiento Global Revisión periódica para el cumplimiento de las medidas.

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Anexo 2. CONCEPTOS BASICOS PARA DESARROLLAR LA GESTION DEL RIESGO Termino Peligro

Vulnerabilidad

Riesgo

Amenaza

Desastre

Educar para la Prevención Prevención Preparación

Mitigación Evacuación Alerta

Gestión de Riesgos

Definiciones Probable ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico, potencialmente dañino. Es importante señalar su magnitud, zona donde ocurre y el período en el que se puede presentar.

Grado de resistencia de un elemento (población, vivienda, centro educativo, centro de trabajo, agua, desagüe, etc.) expuesto ante el peligro.

Estimación de probables pérdidas, daños y víctimas de los elementos expuestos al peligro. El riesgo está estrechamente relacionado con el peligro y la vulnerabilidad. El conocimiento de los riesgos y sus efectos resulta fundamental para diseñar medidas de Es la probabilidad de que un fenómeno llamado natural, socionatural o provocado por el hombre, ocurra y pueda poner en peligro a un grupo de personas y/o el ambiente.

Interrupción grave de las actividades de una comunidad, causando graves pérdidas en el nivel humano, material o ambiental, evitando que la comunidad afectada pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).

Sensibilizar, concienciar, educar sobre la filosofía de la Defensa Civil, sobre sus principios orientados a crear una cultura de prevención.

Actividades y medidas para proporcionar protección permanente ante los desastres Parte de la prevención, consiste en: Capacitar a la población para las emergencias generadas por un desastre.

Capacitar a las personas para una respuesta adecuada durante el momento crítico de la emergencia.

Reducción de los efectos de un desastre, disminuyendo la vulnerabilidad Es la salida organizada y previamente preparada de la población de un lugar de peligro, hacia un lugar más seguro.

Es un estado declarado públicamente con el fin de tomar precauciones especificas ante la probable y cercana ocurrencia de un fenómeno adverso, Según La Ley 337 del SNPMAD las Alerta están definidas por colores VERDE -AMARILLA Y ROJA. Es un proceso de toma de decisión y de planificación que nos permite la participación de todos los actores para la transformación de los escenarios de riesgos y la capacidad de reducir los niveles de riesgos y así evitar las condiciones que generan desastres, actuando sobre las causas que los originan.

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Anexo 3. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS ANTE AMENAZAS NATURALES O ANTROPOGENICAS EMERGENCIA SISMO

PROCEDIMIENTO -

-

-

-

-

-

-

-

INCENDIO

-

Mantenga la calma. Durante un terremoto se puede experimentar un temblor que empieza suavemente y en cuestión de uno o dos segundos crece tan violentamente que lo puede tirar al piso sacudirlo con una vibración violenta.

No salga durante el sismo. No porque no quiera, sino por qué simplemente no va a poder, el piso se está moviendo y están cayendo objetos y cosas.

Protéjase. Invite, dando ejemplo, a calmarse y a buscar refugio bajo una mesa o mueble fuerte, JAMAS BAJO EL MARCO DE UNA PUERTA (es un costumbre que hace mucho salvó vidas, hoy las está acabando), manténgase lejos de ventanas y objetos que pueden caer, apilamientos de mercancías, estantes, Exhibiciones, bibliotecas, cuadros, etc.

Evalúe luego del sismo indicios de daño en la estructura (paredes, techos, columnas etc.); evalúe la ruta de salida y salga o busque una salida alterna.

Salve la información. Si está trabajando en un computador trate de salvar la información y apagar el equipo, es importante, pero no dude en que es primero su vida.

Salga despacio. No se apresure, no hable, manténgase en silencio.

No se ubique debajo de cornisas, balcones, o aleros, pueden estar mal construidos y caerse.

En corredores o pasillos, arrodíllese junto a una pared interior lejos de las ventanas y elementos que puedan caer. Coloque su cabeza cerca a las rodillas, cúbrala con los codos y junte las manos fuertemente detrás de la nuca.

No regrese por ningún motivo. Las instalaciones pueden no ser muy seguras o puede ocurrir una éplica del sismo principal y hacer caer más instalaciones.

No use los teléfonos, a menos que haya una herida seria. Para procedimientos de emergencia Absténgase de curiosear por las calles, no toque cables eléctricos caídos, ni tampoco objetos que estén en contacto con esas líneas de conducción de energía, no prenda luces o linternas, puede haber gases acumulados y producir una explosión.

Diríjase inmediatamente al punto de encuentro más cercano.

Manténgase en el lugar que es seguro en dicho instante, espere instrucciones adicionales.

No obstruya la acción de la brigada; siga las instrucciones e impida el reingreso de personas. Verifique si el fuego es un conato de incendio.

Realice acciones tendientes a controlar el fuego, utilizando equipos disponibles.

Si es un incendio declarado se procederá a la evacuación de las instalaciones.

En el camino de evacuación lleve consigo extintores o bombas de mochila con agua para que controle posibles conatos de incendio - Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar las rendijas de las puertas y evitar el humo.

- Átese una toalla húmeda alrededor de la boca y la nariz.

- Sacuda una toalla o trapo húmedo para ayudar a esparcir el humo.

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EMERGENCIA INUNDACION

-

Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.

-

Salga inmediatamente y diríjase al punto de encuentro más cercano

PROCEDIMIENTO - Al enterarse de la emergencia, comuníquelo a sus compañeros y estudiantes.

- Oriente sus primeros esfuerzos hacia la protección de personas. Aléjese de los sitios inundados, pues es posible que el agua siga llegando y por lo general con nuevas crecidas lentas o repentinas; por lo tanto, no deje su evacuación para última hora.

- Procure retirarse a una zona alta.

- Evite pasar ríos que sobrepasen tu rodilla o zonas inundables hasta estar seguro que no existe peligro.

- Al intentar efectuar un rescate, use una cuerda gruesa o extensiones.

- Mantenga sintonizado su radio transmisor.

- Inspeccione la edificación. No vuelva a las actividades normales hasta asegurarse de que no haypeligro de derrumbamiento.

SEÑALES UNICAS DE ALERTA

Verde

Es cuando INETER ha detectado el incremento y/o trayectoria de un fenómeno, con probabilidades de afectar un área determinada, se informa al COMUPRED a fin de iniciar los preparativos para la implementación del PLAN PARA LA ATENCION DE DESASTRES y se da a conocer esta amenaza a la población.

Es cuando el Monitoreo indica que el fenómeno detectado, afectará inminentemente un área determinada, los COMUPRED de estas áreas inician la ejecución de las medidas previstas en el Plan y da aviso a la población.

Amarilla

Durante y posterior al impacto del fenómeno se continúa trabajando de acuerdo al PLAN PARA LA ATENCION DE DESASTRES, atendiendo a la población, evaluando los daños y realizando la gestión de los recursos de mayor urgencia.

Roja

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Foto. Arboles cerca de las instalaciones de la escuela La Unidad, que pudiera afectar las instalaciones y personas

Foto. Cerro Motolin, sitio donde ocurren deslizamiento, esta a 3 kilometros del centro escolar la Unidad.

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Foto. Área de seguridad en la escuela la Unidad

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